Приложение. Муниципальная целевая программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования городское поселение город Боровск на 2011 год"

Приложение
к решению
Городской Думы г. Боровска
Калужской области
от 26 января 2011 г. N 8

Муниципальная целевая программа
"Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории
муниципального образования городское поселение город Боровск на 2011 год"

Настоящая Программа разработана для улучшения жилищных условий граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде на территории муниципального образования городское поселение город Боровск Калужской области

Паспорт Программы

Наименование Программы	Муниципальная целевая Программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования городское поселение город Боровск на 2011 год"
Заказчик, разработчик и исполнитель Программы	Администрация муниципального образования городское поселение город Боровск
Цели и задачи Программы	1. обеспечение жильем граждан, проживающих в домах (жилых помещениях) муниципального жилищного фонда города Боровска, признанных в установленном порядке аварийными и непригодными для проживания; 2. градостроительное развитие территорий города Боровска, занятых в настоящее время жилищным фондом, признанных аварийным и непригодным для проживания; 4. привлечение внебюджетных ресурсов, частных инвестиций в жилищное строительство.
Сроки реализации Программы	2011 год
Контроль за реализацией Программы осуществляет	Городская Дума муниципального образования городского поселения город Боровск
Источники финансирования Программы	1. Средства областного бюджета 2. Средства местного бюджета
Ожидаемые результаты реализации Программы	1. Обеспечение граждан, проживающих в аварийном и непригодным для проживания жилищном фонде города Боровска благоустроенными жилыми помещениями; 2. Ликвидация аварийного жилищного фонда, признанного таковым в установленном порядке;

1. Введение

Обеспечение благоустроенным жильем граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде и непригодных для проживания условиях, остается приоритетной задачей для органов местного самоуправления муниципального образования городского поселения город Боровск.

Программа "Переселение из аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования городского поселения город Боровск рассчитана на 2011 год. Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", Законом Калужской области "Об областной целевой программе "Переселение граждан их аварийного жилищного фонда на территории Калужской области ".

2. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения

Город Боровск является административным центром Боровского района, основанный в 1358 году. Общая площадь города составляет немногим более 1000 га. В городе - 76 улиц. На территории города по состоянию на 01.01.2011 года зарегистрировано 290 многоквартирных жилых домов находящихся в муниципальной собственности. Общая площадь жилых помещений составляет 152,2 тыс.кв.м.

На территории города Боровска по состоянию на 01.01.2011 г. проживает 11 684 человека.

Аварийный жилищный фонд в городе составляют дома, построенные до 1917 года, которые расположены практически в центральной части города Боровска.

Дома, в основном, 2-х, 3-х этажные:

стены первого этажа - кирпичные, второго - деревянные, с деревянными перекрытиями, канализация и водопровод отсутствуют. Ряд домов имеют печное отопление.

Основными причинами наличия ветхого и аварийного жилищного фонда в городе Боровске являются:

- естественное старение зданий в городе;

- хронический недостаток средств на капитальный ремонт и текущее содержание жилищного фонда.

Большинство граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, не в состоянии в настоящее время приобрести или получить на условиях социального найма жилье удовлетворительного качества.

Программа является комплексной в целях реализации конституционных прав жителей города на жилище и предусматривает поэтапное решение проблемы с учетом возможностей бюджетного финансирования всех уровней и привлечения внебюджетных ресурсов. Финансовая потребность для полной ликвидации ветхого и аварийного жилищного фонда и переселения граждан, в нем проживающих, в ценах по состоянию на 01.01.2011 год составляет 200 млн. руб. Однако, в связи с недостаточным наличием средств за счет всех источников, предусмотренных Программой, данная Программа предусматривает частичное переселение жителей из ветхого и аварийного жилья на сумму более 100 млн. руб. Планируемое для переселения площадь жилого фонда - 2785,3 кв.м.

3. Основными целями Программы являются

Обеспечение благоустроенным жильем граждан, проживающих в условиях, непригодных для постоянного проживания;

Ликвидация до 2013 года аварийного жилья, признанного таковым в установленном порядке.

Для решения проблемы переселения граждан из жилищного фонда, аварийного и непригодного для проживания, необходимо создание нормативных, финансовых и организационных механизмов, которые позволят решить поставленную задачу наиболее эффективно.

Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи:

1. подготовка условий и разработка правовых и методологических механизмов для переселения граждан из аварийного жилищного фонда;

2. обследование жилищного фонда, отнесенного к категории аварийного;

3. решение вопросов социально-экономического и градостроительного развития города Боровска (земельных участков), на которых расположены аварийные жилые дома;

4. обеспечение роста темпов жилищного строительства и реконструкции зданий под жилье;

5. формирование концепции застройки районов сосредоточения аварийного жилищного фонда на территории города Боровска.

4. Пути реализации Программы

В соответствии с поставленными целями и задачами пути реализации Программы включают в себя работу по следующим направлениям:

1. Формирование реестра аварийных жилых строений, осуществляемое в соответствии с Положением о порядке признания жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции";

Решение о признании жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу принимается межведомственной комиссией, созданной для оценки состояния жилых помещений муниципального жилого фонда в установленном порядке.

На основании решения межведомственной комиссии для оценки жилых помещений муниципального жилого фонда создается реестр аварийных домов с указанием общей площади и количества граждан, проживающих в них.

2. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда.

Администрации муниципального образования городское поселение город Боровск предоставляет жилье на условиях социального найма либо путем заключения договора мены в зависимости от того, в чьей собственности находится жилье, из которого переселяются граждане. Граждане, переселяемые из аварийного жилищного фонда, могут быть переселены в жилые помещения:

а) освободившиеся в результате прекращения предыдущего договора найма;

б) приобретенные на вторичном рынке недвижимости;

в) во вновь построенных домах независимо от вида собственности или реконструированных домах муниципального жилищного фонда.

5. Сроки реализации Программы

Реализация комплекса мероприятий рассчитана на 2011 год. Мероприятия по реализации Программы ежегодно уточняются после утверждения в установленном порядке бюджета города на очередной финансовый год в пределах средств, предусмотренных указанными бюджетами на реализацию Программы.

6. Объемы и источники финансирования

Финансовое обеспечение Программы осуществляется за счет привлечения средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства. Объемы финансирования Программы уточняются ежегодно.

Финансовое обеспечение Программы в 2011 году осуществляется за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и за счет долевого финансирования средств областного бюджета:

Средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, руб.	Объем долевого финансирования за счет средств областного бюджета, руб.	Общий объем финансирования программы, руб.
58 182 131,70	52 397 868,30	110 580 000

7. Оценка эффективности программных мероприятий

Главная задача Программы - ликвидация существующего в настоящее время жилищного фонда, непригодного для постоянного проживания, признанного таковым. В результате реализации Программы к концу 2011 года одна треть граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде города Боровска, должны улучшить свои жилищные условия.

Показателями абсолютного выполнения Программы будут служить:

- предоставление всем гражданам, проживавшим к началу реализации Программы в непригодном для проживания жилищном фонде, иного жилья, отвечающего установленным санитарным и техническим требованиям;

- ликвидация непригодного для проживания, не подлежащего восстановлению жилищного фонда;

- решение проблемы освободившихся земельных участков.

Реализация Программы обеспечит:

- выполнение обязательств государства перед гражданами, проживающими в непригодных для постоянного проживания условиях;

- снижение социальной напряженности; создание дополнительных рабочих мест;

- увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней.

Муниципальная целевая Программа "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории муниципального образования городское поселение город Боровск на 2011 год" разработана администрацией муниципального образования городское поселение город Боровск.