Раздел 3. Перечень программных мероприятий
N
п/п
|
Мероприятие
|
Источники финансирования
|
Объем финансирования, тыс. руб.
|
Срок исполнения
|
Ответственный исполнитель и соисполнители мероприятий
|
Ожидаемые результаты
|
Всего
|
В том числе
|
2010 год
|
2011 год
|
2012 год
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
8
|
9
|
10
|
Подраздел 1. Совершенствование нормативной правовой базы в сфере регулирования малого и среднего предпринимательства
|
1.1.
|
Анализ эффективности реализации действующих организационно-распорядительных документов Правительства Калужской области, Городской Управы города Калуги (далее - Городская Управа) по вопросам, относящимся к малому и среднему предпринимательству. Разработка и реализация предложений по совершенствованию нормативной правовой базы, направленных на защиту прав и законных интересов субъектов малого и среднего предпринимательства.
|
финансирования не требует
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Весь период
|
Уполномоченный орган Городской Управы в сфере экономики - управление экономики города Калуги (далее -Уполномоченный орган); управление делами Городского Головы города Калуги (далее -Управление делами)
|
Создание благоприятных правовых условий для развития предпринимательства в городе Калуге.
|
1.2.
|
Участие общественного Совета при Городском Голове по развитию малого и среднего предпринимательства в разработке нормативных правовых актов органов местного самоуправления, затрагивающих интересы малого и среднего бизнеса.
|
финансирования не требует
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Весь период
|
Общественный Совет при Городском Голове по развитию малого и среднего предпринимательства (далее - Совет)
|
Создание благоприятных правовых условий для развития предпринимательства в городе Калуге.
|
1.3.
|
Развитие социально-трудовых отношений на малых и средних предприятиях города. Оказание консультативной помощи в работе по заключению коллективных договоров.
|
финансирования не требует
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Весь период
|
Уполномоченный орган; Управление делами; структуры поддержки предпринимательства (далее -СПП)
|
Обеспечение наибольшего охвата коллективными договорами предприятий всех форм собственности в соответствии с Трудовым кодексом.
|
1.4.
|
Проведение опросов и исследований по вопросам развития малого и среднего предпринимательства в городе Калуге.
|
Бюджет муниципального образования "Город Калуга" (далее -Бюджет МО)
|
200
|
-
|
-
|
200
|
Весь период
|
Уполномоченный орган
|
Разработка Программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "Город Калуга" на 2012 - 2014 годы"
|
Итого по подразделу 1
|
Бюджет МО
|
200
|
-
|
-
|
200
|
|
Подраздел 2. Финансовая и имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства
|
2.1.
|
Консультирование и оказание содействия по кредитованию субъектов малого и среднего предпринимательства через Государственный фонд поддержки малого предпринимательства Калужской области (далее ГФПМП).
|
финансирования не требует
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Весь период
|
Уполномоченный орган; ГФПМП
|
Реализация инвестиционных и инновационных проектов, увеличение налоговых поступлений в доходную часть бюджета города.
|
2.2.
|
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на компенсацию затрат, связанных с приобретением оборудования; уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях; уплатой процентов по лизингу, привлеченному в российских лизинговых организациях, на приобретение оборудования.
|
Бюджет муниципального образования "Город Калуга" (далее -Бюджет МО)
|
19910
|
5770
|
8640
|
5500
|
Весь период
|
Уполномоченный орган
|
Расширение производственной базы, увеличение объема оборота организации, увеличение налоговых поступлений в доходную часть бюджета города.
|
2.3.
|
Предоставление субсидий индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам -производителям товаров, работ, услуг на возмещение расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности: по регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя; на приобретение оборудования и программного обеспечения; на подключение к сети Интернет и телефонной связи.
|
Бюджет МО
|
2000
|
500
|
1000
|
500
|
Весь период
|
Уполномоченный орган
|
Увеличение количества субъектов предпринимательской деятельности. Создание новых рабочих мест. Увеличение налоговых поступлений.
|
2.4.
|
Субсидирование части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства - победителей конкурса "Лучший предприниматель города Калуги", проводимого в текущем финансовом году, по договорам аренды помещений, части затрат на рекламу.
|
Бюджет МО
|
1760
|
440
|
660
|
660
|
2010,2011, 2012 годы
|
Уполномоченный орган
|
Поднятие престижа конкурса "Лучший предприниматель города Калуги", увеличение количества участников конкурса.
|
2.5.
|
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, субъектам инфраструктуры малого и среднего предпринимательства на компенсацию затрат, связанных с присоединением к объектам электросетевого хозяйства мощностью от 50 до 500 кВт.
|
Бюджет МО
|
1950
|
600
|
1000
|
350
|
Весь период
|
Уполномоченный орган
|
Создание благоприятных условий для развития предпринимательства в городе Калуге. Сокращение затрат субъектов малого и среднего предпринимательства.
|
2.6.
|
Предоставление субсидий организациям инфраструктуры малого и среднего предпринимательства на компенсацию части затрат, связанных с оказанием консультационной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, действующим на территории муниципального образования "Город Калуга", в том числе юридическое, бухгалтерское обслуживание, маркетинговые исследования, услуги в области защиты прав интеллектуальной собственности, составление бизнес-планов, технико-экономических обоснований проектов.
|
Бюджет МО
|
420
|
120
|
150
|
150
|
Весь период
|
Уполномоченный орган
|
Создание благоприятных условий для развития предпринимательства в городе Калуге. Сокращение затрат субъектов малого и среднего предпринимательства.
|
2.7.
|
Предоставление в аренду нежилых помещений в соответствии с перечнем муниципального имущества, предоставляемого в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства для развития предпринимательской деятельности.
|
финансирования не требует
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Весь период
|
Управление имущественных отношений города Калуги
|
Удовлетворение потребностей субъектов малого предпринимательства в имущественных ресурсах. Увеличение объемов производства, услуг.
|
2.8.
|
Ведение реестра субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки, оказываемой Городской Управой.
|
финансирования не требует
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Весь период
|
Уполномоченный орган
|
Обеспечение прозрачности государственной поддержки.
|
Итого по подразделу 2
|
Бюджет МО
|
26040
|
7430
|
11450
|
7160
|
|
Подраздел 3. Обеспечение консультационной, организационно-методической и информационной поддержки предпринимательской деятельности
|
3.1.
|
Анализ и прогнозирование социально-экономического развития секторов малого и среднего предпринимательства.
|
финансирования не требует
|
-
|
-
|
-
|
-
|
2010,2011, 2012 годы
|
Уполномоченный орган
|
Разработка предложений по повышению эффективности мер развития малого и среднего предпринимательства.
|
3.2.
|
Издание информационно-справочных, методических и презентационных материалов, посвященных развитию малого и среднего предпринимательства в городе Калуге.
|
Бюджет МО
|
570
|
200
|
300
|
70
|
Весь период
|
Уполномоченный орган; СПИ
|
Получение субъектами малого и среднего предпринимательства правовой, консультационной, информационной и др. помощи. Формирование положительного общественного мнения о малом предпринимательстве.
|
3.3.
|
Создание новых и актуализация существующих баз данных по различным аспектам ведения бизнеса, в том числе раздела "Предпринимательство" на сайте Городской Управы.
|
финансирования не требует
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Весь период
|
Уполномоченный орган
|
Обеспечение субъектов малого и среднего предпринимательства доступной информацией.
|
3.4.
|
Организация и проведение обучающих семинаров для субъектов малого и среднего предпринимательства по различным аспектам ведения бизнеса, а также для желающих начать бизнес.
|
Бюджет МО
|
1100
|
500
|
600
|
-
|
Весь период
|
Уполномоченный орган; управление образования города Калуги; СПП
|
Повышение квалификации руководителей и работников организаций малого и среднего предпринимательства, увеличение количества предпринимателей.
|
3.5.
|
Проведение ежегодного конкурса "Лучший предприниматель города Калуги".
|
Бюджет МО
|
620
|
180
|
220
|
220
|
II квартал каждого года
|
Уполномоченный орган
|
Стимулирование предпринимателей к созданию новых рабочих мест, участию в социальных программах. Формирование положительного общественного мнения о малом предпринимательстве.
|
3.6.
|
Освещение положительного опыта ведения предпринимательской деятельности в периодическом печатном издании - газете "Калужская неделя".
|
финансирования не требует
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Весь период
|
Уполномоченный орган; Управление делами; Совет; СПП
|
Формирование положительного общественного мнения о малом предпринимательстве.
|
3.7.
|
Привлечение субъектов малого предпринимательства к участию в размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.
|
финансирования не требует
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Весь период
|
Уполномоченный орган
|
Содействие развитию малого предпринимательства, увеличение объемов производства, услуг, налоговых поступлений в бюджет города.
|
Итого по подразделу 3
|
Бюджет МО
|
2290
|
880
|
1120
|
290
|
|
Подраздел 4. Содействие в продвижении продукции (услуг), производимых субъектами малого и среднего предпринимательства, на рынки, в том числе региональные и международные
|
4.1.
|
Предоставление субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям инфраструктуры малого и среднего предпринимательства субсидий на частичную компенсацию затрат, связанных с участием в выставках, ярмарках, форумах, семинарах, конференциях, круглых столах и т.п.
|
Бюджет МО
|
850
|
300
|
400
|
150
|
Весь период
|
Уполномоченный орган
|
Продвижение продукции субъектов малого и среднего предпринимательства на новые рынки.
|
4.2.
|
Организация и проведение мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства в области субконтрактации, кооперации и делового сотрудничества, в том числе участие в деловых миссиях в регионы Российской Федерации.
|
Бюджет МО
|
650
|
200
|
300
|
150
|
Весь период
|
Уполномоченный орган
|
Расширение и развитие кооперационных связей между малыми, средними и крупными предприятиями Калуги, регионами Российской Федерации. Содействие субъектам малого и среднего предпринимательства в развитии межрегионального сотрудничества и расширении рынка сбыта собственной продукции.
|
Итого по подразделу 4
|
Бюджет МО
|
1500
|
500
|
700
|
300
|
|
Подраздел 5. Создание новой и развитие действующей инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства
|
5.1.
|
Организация деятельности общественного Совета при Городском Голове по проблемам малого и среднего предпринимательства.
|
финансирования не требует
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Весь период
|
Уполномоченный орган
|
Взаимодействие предпринимательского сообщества и органов местного самоуправления. Оперативное решение проблем развития предпринимательства.
|
5.2.
|
Предоставление субсидий Автономной некоммерческой организации "Калужский бизнес-инкубатор" на осуществление деятельности по развитию малого и среднего предпринимательства.
|
Бюджет МО
|
12000
|
6000
|
6000
|
0
|
Весь период
|
Уполномоченный орган
|
Увеличение количества инновационных предприятий, предоставление предпринимателям комплекса услуг и ресурсов для ведения бизнеса. Создание новых рабочих мест.
|
5.3.
|
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям инфраструктуры малого и среднего предпринимательства на компенсацию части затрат, связанных с созданием и развитием бизнес-инкубаторов, центров коллективного пользования, центров поддержки предпринимательства, центров субконтрактации и других.
|
Бюджет МО
|
1040
|
190
|
700
|
150
|
2010,2011, 2012 годы
|
Уполномоченный орган
|
Расширение инфраструктуры поддержки предпринимательства. Предоставление предпринимателям комплекса услуг и ресурсов для ведения бизнеса. Создание новых рабочих мест.
|
5.4
|
Предоставление субсидий бизнес-инкубаторам, расположенным на территории муниципального образования "Город Калуга", на осуществление деятельности по развитию малого и среднего предпринимательства
|
Бюджет МО
|
8000
|
-
|
-
|
8000
|
Весь период
|
Уполномоченный орган
|
Увеличение количества инновационных предприятий, предоставление предпринимателям комплекса услуг и ресурсов для ведения бизнеса. Создание новых рабочих мест
|
Итого по подразделу 5
|
Бюджет МО
|
21040
|
6190
|
6700
|
8150
|
|
Подраздел 6. Поддержка предпринимательской инициативы граждан из числа незанятого населения, социально незащищенных слоев населения и молодежи
|
6.1.
|
Размещение в средствах массовой информации, на Интернет-ресурсе материалов о предоставлении государственной услуги по содействию самозанятости населения, в том числе о возможности оказания органами службы занятости населения финансовой помощи на организацию предпринимательской деятельности безработным гражданам.
|
Из Бюджета МО финансирования не требует
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Весь период
|
Уполномоченный орган совместно с Государственным учреждением Центр занятости населения города Калуга (далее - ГУ ЦЗН г. Калуга)
|
Информирование граждан по вопросам, связанным с предпринимательской деятельностью.
|
6.2.
|
Консультирование, проведение семинаров-тренингов для безработных граждан и незанятого населения по вопросам самозанятости.
|
Из Бюджета МО финансирования не требует
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Весь период
|
Уполномоченный орган совместно с ГУ ЦЗН г. Калуга
|
Вовлечение незанятого населения в предпринимательскую деятельность.
|
6.3.
|
Организация психологического тестирования безработных граждан с целью определения способностей и готовности к организации собственного дела.
|
Из Бюджета МО финансирования не требует
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Весь период
|
Уполномоченный орган совместно с ГУ ЦЗН г. Калуга
|
Ориентирование населения на виды предпринимательской деятельности, необходимые для г. Калуга.
|
6.4.
|
Организация профессионального обучения безработных граждан основам предпринимательской деятельности, профессиям, способствующим открытию собственного дела.
|
Из Бюджета МО финансирования не требует
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Весь период
|
Уполномоченный орган совместно с ГУ ЦЗН г. Калуга
|
Подготовка населения к ведению предпринимательской деятельности.
Обеспечение малого бизнеса профессионально подготовленными кадрами.
|
6.5.
|
Предоставление стандартного пакета документов, дающего возможность организовать собственное рабочее место безработным и начинающим предпринимателям.
|
Из Бюджета МО финансирования не требует
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Весь период
|
Уполномоченный орган совместно с ГУ ЦЗН г. Калуга
|
Создание благоприятных условий для осуществления предпринимательской деятельности
|
6.6.
|
Разработка и издание методических рекомендаций по вопросам ведения предпринимательской деятельности, взаимодействия с организациями и учреждениями, входящими в инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
|
Из Бюджета МО финансирования не требует
|
-
|
-
|
-
|
-
|
Весь период
|
Уполномоченный орган совместно с ГУ ЦЗН г. Калуга
|
Обеспечение граждан, выразивших желание организовать свой бизнес, доступной информацией по вопросам организации предпринимательской деятельности.
|
Итого по подразделу 6
|
Финансирования не требует
|
-
|
-
|
-
|
-
|
|
Подраздел 7. Поддержка инновационных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства
|
7.1
|
Формирование базы данных инновационных проектов субъектов малого и среднего предпринимательства
|
Финансирования не требует
|
0
|
-
|
-
|
-
|
Весь период
|
Уполномоченный орган
|
Обеспечение прозрачности государственной поддержки
|
7.2
|
Предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим инновационную деятельность, на реализацию инновационных проектов, в том числе в сфере нанотехнологий:
- на приобретение оборудования, материалов и комплектующих, программного обеспечения, применяемых при реализации проекта;
- на патентование, лицензирование, консультационные услуги, сертификацию, исполнение иных обязательных требований законодательства Российской Федерации;
- на аренду используемых помещений и оборудования;
- на участие в форумах, выставках, обучение, стажировки и т.п.
|
Бюджет МО
|
450
|
-
|
-
|
450
|
Весь период
|
Уполномоченный орган
|
Создание благоприятных условий для развития инновационного предпринимательства в городе Калуге. Сокращение затрат на инновационную деятельность субъектами малого и среднего предпринимательства
|
7.3
|
Проведение научно-практических конференций, семинаров и "круглых столов", в том числе молодежных, по вопросам развития инновационной деятельности, подготовки кадров инновационной направленности, ярмарок вакансий
|
Бюджет МО
|
70
|
-
|
-
|
70
|
Весь период
|
Уполномоченный орган
|
Формирование вектора инновационного развития со стороны государства
|
Итого по подразделу 7
|
Бюджет МО
|
520
|
-
|
-
|
520
|
|
Всего на реализацию мероприятий Программы
|
Бюджет МО
|
51590
|
15000
|
19970
|
16620
|
|
Пояснительная записка
к проекту постановления Городской Управы города Калуги "О внесении
изменений в постановление Городского Головы городского округа
"Город Калуга" от 16.10.2009 N 227-п "Об утверждении муниципальной
целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства
в муниципальном образовании "Город Калуга" на 2010 - 2012 годы"
Муниципальная целевая программа "Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "Город Калуга" на 2010 - 2012 годы" (далее - Программа) была разработана совместно с общественным Советом при Городском Голове по развитию малого и среднего предпринимательства.
Большинство из мероприятий были включены в действующую редакцию Программы на основании решения консультативного Совета глав местных администраций муниципальных районов и городских округов Калужской области от 22.07.2009.
Действующая в настоящее время редакция Программы, в части всех мероприятий, получила одобрение и поддержку министерства экономического развития Калужской области и Калужской торгово-промышленной палаты.
В то же время анализ действующей редакции Программы показывает необходимость внесения в нее изменений и дополнений в связи с преобразованием организационной структуры Городской Управы города Калуги, а также для уточнения характера, количества и направленности перечня мероприятий Программы.
Доработки в проект изменений Программы внесены также с учетом поступивших замечаний и предложений представителей предпринимательского сообщества.
I. Внесение изменений в действующую редакцию Программы
1. Внесение изменений в связи с изменениями организационной структуры Городской Управы города Калуги.
В п. 2.7 Раздела 2 Программы требуется уточнить ответственного исполнителя и соисполнители мероприятий. Вместо "уполномоченный орган" следует указать "Управление имущественных отношений города Калуги".
2. Внесение изменений в целях уточнения мероприятий по субсидированию бизнес-инкубаторов, действующих на территории городского округа "Город Калуга".
Учитывая, что в настоящее время на территории г. Калуга осуществляют деятельность несколько бизнес-инкубаторов, в целях более эффективного и конкурентного распределения средств бюджета МО "Город Калуга", направленных на развитие инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, проектом изменений предусмотрено внесение в раздел 5 перечня мероприятий Программы соответствующего мероприятия (п.5.4).
Реализация мероприятий, предусмотренных п.5.4 проекта, предусмотрена за счет перераспределения средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подраздела 5 перечня мероприятий Программы и дополнительного финансирования не требует.
3. Введение в Программу отдельных мероприятий по развитию инновационного предпринимательства.
Анализ действующей редакции Программы проводился с учетом политики федеральных органов власти и органов власти Калужской области, направленной на активную поддержку и развитие инновационной деятельности. В связи с этим в целях обеспечения реализации муниципальной и государственной политики в сфере поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на основе приоритета инновационного развития проведены работы по анализу и переработке действующей редакции Программы.
Следует отметить, что инновационная деятельность есть отдельная специфическая отрасль, подразумевающая наличие или создание соответствующей специализированной инфраструктуры развития и поддержки - соответствующим образом настроенной системы экспертных, консультационных, финансовых институтов, использующих в своей деятельности специфические критерии и способы реализации мероприятий.
Предлагаемыми изменениями соответствующим образом корректируется методологический и понятийный аппарат, паспорт, цели и задачи Программы. Соответственно, с учетом возможного объема финансирования Программы разработан соответствующий комплекс мероприятий (Подраздел 7), направленный на обеспечение поддержки и развития инновационной деятельности на территории городского округа "Город Калуга".
Кроме того, следует учесть, что действующим Положением о предоставлении субсидий не установлено никаких ограничений на возможность получения поддержки из средств бюджета МО "Город Калуга" малыми и средними предприятиями, выполняющим работы, услуги в сфере инноваций. Таким образом, инновационные предприятия, помимо специального раздела, могут воспользоваться возможностями других разделов Программы, что значительно расширяет диапазон поддержки развития предпринимательства в сфере инноваций.
Реализация мероприятий проекта подраздела 7 предусмотрена за счет перераспределения средств, предусмотренных на реализацию мероприятий подраздела 5 перечня мероприятий Программы и дополнительного финансирования не требует.
4. Внесение изменений в целях перераспределения средств по мероприятиям Программы.
Пунктом 2.5 раздела 2 мероприятий Программы предусмотрено предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, субъектам инфраструктуры малого и среднего предпринимательства на компенсацию затрат, связанных с присоединением к объектам электросетевого хозяйства мощностью от 50 до 500 кВт.
Низкий спрос на данный вид субсидий объясняется тем, что субъекты малого и среднего предпринимательства - адресанты Программы - в своей деятельности в основном используют имеющиеся здания и сооружения, уже подключенные к объектам электросетевого хозяйства.
В то же время программой развития предпринимательства Калужской области также предусмотрено предоставление субсидий на компенсацию затрат, связанных с присоединением к объектам электросетевого хозяйства мощностью от 16 до 500 кВт, правом на получение которых могут воспользоваться также субъекты малого и среднего предпринимательства г. Калуги.
Поэтому, в силу малого объема обращений на получение данного вида субсидий, наличия возможности компенсации данного вида расходов из других доступных источников, в целях более оптимального использования средств бюджета МО "Город Калуга", считаем возможным установить размер финансирования данного мероприятия Программы на 2012 год в сумме 350 тыс. руб. с направлением высвобожденных средств на реализацию мероприятий по разработке проекта Программы следующего периода.
5. Внесение изменений в целях осуществления мероприятий по разработке проекта Программы следующего периода.
В связи с окончанием действия Программы в 2012 году, в целях разработки проекта Программы на период 2013-2015гг. требуется провести квалифицированное исследование по вопросам развития малого и среднего предпринимательства на территории г. Калуга, в связи с чем в 2012 году следует предусмотреть соответствующие расходы. В целях решения данного вопроса проектом изменений предусматривается введение п. 1.4 подраздела 1 раздела 3 Программы.
II. Анализ Программы и проекта изменений в Программу относительно
законодательства Калужской области в сфере поддержки предпринимательства
в целях определения соответствия мероприятий Программы приоритетам и
направлениям поддержки предпринимательства в Калужской области
Анализ распределения объемов средств по мероприятиям областной ведомственной целевой программы "Развитие малого и среднего предпринимательства в Калужской области на 2011-2013 годы" и муниципальной Программы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - СМП) показывает полное соответствие приоритетов объектов субсидирования. В обеих программах основной объем средств -68,9% и 66,9% соответственно, выделяемых СМП в виде субсидий, компенсируют произведенные затраты, связанные с приобретением оборудования, уплатой процентов по кредитам и с уплатой процентов по лизингу.
Также выявлено практически полное соответствие перечня мероприятий по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства и долей объемов средств по соответствующим мероприятиям от общего объема средств, предусмотренных на субсидирование затрат СМП.
Отдельно в рамках областной программы предусмотрено субсидирование СМП, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта, однако считаем важным отметить, что реализация данного мероприятия осуществляется за счет средств Федерального бюджета,
В то же время, в рамках Программы, действующим Положением о порядке предоставления субсидий из бюджета муниципального образования "Город Калуга"1 предусмотрено субсидирование СМП, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта
Рассматривая вопрос о необходимости выделения в Программе отдельных мероприятий по развитию предпринимательства в сфере сельскохозяйственного производства, следует отметить, что по данным комитета развития АПК среди девяти существующих предприятий агропромышленного комплекса в городском округе "Город Калуга" к субъектам малого и среднего предпринимательства относятся лишь два. Информация о возможности получения поддержки до данных предприятий доведена, вместе с тем заявок на получение субсидий в рамках Программы от них не поступало.
Также необходимо отметить, что действующей ведомственной целевой программой "Развитие малого и среднего предпринимательства в Калужской области на 2011-2013 годы" отдельных мероприятий в поддержку исключительно предприятий агропромышленного комплекса не предусмотрено, оказание им содействия в развитии осуществляется на общих основаниях для всех СМП, независимо от сферы экономической деятельности.
Кроме того, в муниципальном образовании "Город Калуга" реализуется 3 целевые программы по содействию в развитии сельскохозяйственных производителей, в которых также предусмотрена поддержка малых и средних предприятий в данной сфере на общих основаниях с крупными и средними организациями.
Следует отметить, что действующим Положением о предоставлении субсидий не установлено никаких ограничений на возможность получения поддержки из средств бюджета МО "Город Калуга" субъектами малого и среднего предпринимательства, выполняющими работы, услуги, инновационную деятельность в сфере сельского хозяйства, а также производящими и реализующими товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта.
Поэтому считаем нецелесообразным выделение в рамках Программы отдельных дополнительных мероприятий для оказания поддержки предпринимательства в сфере сельскохозяйственного производства.
1 Положение о порядке предоставления субсидий из бюджета муниципального образования "Город Калуга" субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры малого и среднего предпринимательства, утверждено Постановлением Городской Управы города Калуги от 22.03.2010 г. N 93-п
III. Соответствие проекта изменений Программы положениям Федерального
закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего
предпринимательства в Российской Федерации"
Положения действующей редакции Программы и предлагаемых изменений перечня мероприятий Программы полностью соответствуют основным целям и принципам государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации, не противоречат и реализуют установленные принципы и формы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства органами местного самоуправления, не противоречат установленным пределам полномочий органов местного самоуправления по вопросам развития малого и среднего предпринимательства.
IV. Финансово-экономическое обоснование
Предлагаемые изменения влекут за собой снижение объема средств, предусмотренных действующей редакцией Программы.