Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение N 2
к Стратегии
социально-экономического развития
Калужской области до 2030 года
Приложение 2. Приоритетные проекты
"Региональный университет"
Цели проекта
1. Развитие областной инновационной инфраструктуры и достраивание ее недостающих элементов.
2. Формирование координационной структуры, согласующей интересы всех игроков инновационного развития - одной из первых в российской практике региональной коммуникационной, научно-исследовательской, производственной и учебной площадки для развития высокотехнологичного сектора экономики.
Содержание проекта
Проект создания крупного регионального инновационного университетского комплекса (далее - ИУК), способного эффективно функционировать в условиях рыночной экономики. Он в перспективе сможет занять лидирующие позиции в России по отдельным приоритетным направлениям развития науки, технологии и техники как мощный учебно-научно-исследовательский (научные исследования как неотъемлемый компонент образовательного процесса) и инновационный (стимулирование создания инноваций и разработок в рамках приоритетных направлений развития науки и технологий Российской Федерации) центр.
Специфика ИУК.
1. Формирование инновационной вузовской инфраструктуры, обеспечивающей интеграцию образовательной, научной, инновационной и предпринимательской сфер деятельности:
- стратегия инкорпорации в учебный процесс передовых образовательных технологий, направленных на обеспечение режима максимального благоприятствования бизнес-инициативам участников образовательных программ, входящих в ИУК;
- создание в ИУК системы лабораторий, центров, бизнес-школ, нацеленных на проведение научных и прикладных исследований по приоритетным для российской инновационной платформы направлениям;
- стимулирование и поддержка создания инновационного бизнеса студентами и выпускниками университета (бизнес-инкубаторы ИУК, тесная взаимосвязь с технопарком "Обнинск");
- активное вовлечение созданной интеллектуальной собственности, которой обладает ИУК в форме патентов и ноу-хау, в практическую деятельность - продвижение вузовских разработок на рынок.
2. Содержание образовательных программ ИУК в лучших традициях российского классического университета: сильный научно-технический компонент при равной ему гуманитарной составляющей (с особым вниманием к подготовке управленческих кадров для инновационной сферы), с углубленными знаниями по выбранной специальности. Практическая имитация основных проблемных зон современного инновационного цикла.
3. Целевая подготовка высококвалифицированных кадров для организаций научно-производственного и инновационного комплекса города и области.
4. Широкое участие бизнеса в создании ИУК и обратная связь в форме реализации в ИУК большого круга образовательных программ в области менеджмента, финансов, коммуникационных технологий, эффективной работы бизнес-инкубаторов, высокой экономической отдачи от образовательной деятельности.
5. ИУК как базовый учебный центр с непрерывным многоуровневым образованием в области инновационной деятельности, науки, техники и технологий. Создание центра сертификации компетенций и квалификаций, полученных в практических сферах деятельности.
Предполагаемые участники проекта
Органы государственной власти Калужской области, образовательные и научные учреждения, коммерческие организации (инвесторы, инновационные организации и производственные предприятия).
Эффекты
1. Формирование нового имиджа региона - как инновационного и инвестиционно-привлекательного. Формирование нового бренда Обнинска: город - университет.
2. Значительное повышение образовательного потенциала области. Создание собственной высокопрофессиональной кадровой платформы для инновационного сектора. Решение проблемы "утечки мозгов". Высокое качество профессионального образования, уровня его технологичности и инновационности.
Этапы реализации
1. Подготовительный (исследование рынка образовательных услуг, подготовка стратегии и бизнес-плана ИУК, поиски финансирования, предпроектные и проектные работы).
2. Основной (строительство кампуса и всей инфраструктуры ИУК, разработка основных параметров содержания образовательной и научно-исследовательской деятельности, запуск образовательного и исследовательского проектов, а также маркетинговой программы образовательных услуг ИУК).
3. Активное PR-сопровождение проекта на всех этапах.
"Центр прикладного образования"
Цели проекта
1. Увеличение предложения квалифицированных трудовых ресурсов в ключевых профессиях и в развивающихся секторах экономики области.
2. Предоставление высококачественного профессионального образования, соответствующего потребностям организаций.
3. Оперативное реагирование на изменяющиеся потребности рынка труда.
4. Привлечение активной части молодежи на территорию области для постоянного проживания.
Содержание проекта
Проект предусматривает создание Центра прикладного образования с использованием механизма частно-государственного партнерства. Активная инвестиционная политика, проводимая в области, привела к возникновению новых отраслей, требующих квалифицированных трудовых ресурсов с высоким уровнем современных навыков. Для этого необходимо построение сильной системы профессионально - технического образования и обучения. Для начала перечень специальностей, по которым планируется подготовка, будет ориентироваться на существующие потребности организаций области.
Финансирование Центра прикладного образования целесообразно вести на паритетных началах с предприятиями и инвесторами. Предприятия обеспечивают современное оборудование, позволяющее снизить период адаптации на производстве для обучающихся. Производственное обучение и производственную практику предпочтительно организовывать на предприятиях - заказчиках персонала.
В дальнейшем следует предусмотреть расширение перечня специальностей, по которым будет проводится подготовка персонала с учетом потребностей в профессиях на общероссийском рынке труда.
Предполагаемые участники проекта
Органы государственной власти Калужской области, образовательные учреждения, коммерческие организации (инвесторы и производственные предприятия).
Эффекты
1. Обеспечение предприятий области качественными трудовыми ресурсами в соответствии с потребностями.
2. Повышение образовательного потенциала области. Повышение качества профессионального образования, уровня его технологичности и оперативности реагирования на меняющиеся потребности.
3. Создание собственной высокопрофессиональной базы подготовки персонала для организаций области.
4. Решение проблемы оттока населения на работу в московскую агломерацию. Привлечение активной части молодежи на территорию области для постоянного проживания.
Этапы реализации
1. Подготовительный (исследование рынка образовательных услуг, подготовка стратегии и бизнес-плана, определение схемы финансирования).
2. Основной (построение инфраструктуры, разработка основных параметров содержания образовательной деятельности, а также маркетинговой программы образовательных услуг).
3. Активное PR-сопровождение проекта на всех этапах.
"Научно-медицинский центр радиационной медицины"
Цель проекта
Повышение качества и продолжительности жизни населения на основе реализация потенциала и инновационных наработок научных учреждений г. Обнинска.
Содержание проекта
Проект создания научно-медицинского центра (специализированной клиники) радиомедицины на основе имеющихся в Калужской области научно-исследовательских центров ядерной энергетики, общей и прикладной радиобиологии и радиационной медицины. Клиники, развивающейся в комбинации с новейшими достижениями ядерной физики, атомной энергетики и новыми конструкторскими разработками и использующей не имеющую в мире аналогов методику лечения онкологических заболеваний с помощью быстроживущих изотопов, получаемых на ядерных объектах г. Обнинска.
Проект предполагает строительство центра на площадке Обнинского технопарка с отдельным санаторно-рекреационным комплексом в одной из формирующихся туристско-рекреационных зон Калужской области по рекам Ока и/или Угра.
Предполагаемые участники проекта
Органы исполнительной власти области и федеральные органы исполнительной власти; Российский научный центр "Курчатовский институт" совместно с Медицинским радиологическим научным центром Российской академии медицинских наук (г. Обнинск), Филиалом Государственного научного центра Российской Федерации "Научно-исследовательский физико-химический институт им. Л.Я. Карпова" (г. Обнинск) и Государственным научным центром Российской Федерации "Физико-энергетический институт им. А.И. Лейпунского" (г. Обнинск); коммерческие организации (инвесторы и инновационные организации по производству радиофармпрепаратов и медицинского оборудования).
Эффекты
1. Медицинское обслуживание 5000 - 7000 пациентов в год.
2. Производство изотопов, использующихся в лечении онкологических заболеваний - бурно развивающаяся отрасль на стыке ядерных технологий и медицины, которая ежегодно утраивает свои обороты.
3. Проникновение высоких технологий в социальную сферу. Создание центра продемонстрирует эффективность и высокую прибыльность работы с вторичными рынками высоких технологий: использование ядерных технологий "не напрямую" в атомной отрасли, а в сопредельных областях - например, в радиомедицине.
4. Центр как важная часть рекреационного кластера области. Успешность клиники и уникальность предоставляемых медицинских услуг будет способствовать привлечению в регион новых пользователей медицинских услуг, а также влиять на формирование нового инновационного бренда области.
Этапы реализации:
- подготовительный (подготовка стратегии и бизнес-плана центра, поиски финансирования, предпроектные и проектные работы);
- основной (строительство центра, разработка основных параметров содержания научно-исследовательской и практической деятельности центра, запуск медицинского обслуживания и маркетинговой программы медицинских услуг);
- активное PR-сопровождение проекта на всех этапах.
"Региональный венчурный форум и ярмарка инновационных проектов"
Цели проекта
1. Согласование интересов власти, бизнеса и науки в сфере высоких технологий.
2. Развитие областной инновационной инфраструктуры.
Задачи проекта
1. Поиск перспективных инновационных компаний и инициация сделок в высокотехнологическом секторе.
2. Инвентаризация и аудит технологий и инновационных разработок региона, выбор инновационных проектов для финансовой поддержки.
3. Увеличение количества неформальных инвесторов ("бизнес-ангелов").
Содержание проекта
Информационно-аналитический профессиональный региональный венчурный форум, посвященный перспективам развития инновационного сектора областной и российской экономики и рынка венчурных и прямых инвестиций, и ярмарка инновационных проектов, в рамках ярмарки - проведение конкурса инновационных проектов.
Форум - центральное событие для участников рынка прямых и венчурных инвестиций, место встречи профессиональных инвесторов и крупная коммуникационная площадка для представления интересов всех игроков инновационного развития.
Экспозиционный, деловой и молодежный блоки: широкий спектр мероприятий, посвященных анализу опыта зарубежных и российских венчурных капиталистов, перспективам развития государственно-частного партнерства, российской индустрии венчурных и прямых инвестиций и переводу экономики на инновационный путь развития.
Предполагаемые участники проекта
Органы исполнительной власти области и федеральные органы исполнительной власти; Союз инновационных технологических центров России, Фонд содействия малых форм предприятий в научно-технической сфере, Венчурный фонд Калужской области, объединения промышленников и предпринимателей региона; частные инвесторы; разработчики наукоемких технологий и инновационные организации, заинтересованные в привлечении венчурных и прямых инвестиций; представители образовательных и научно-исследовательских организаций; эксперты, средства массовой информации (далее - СМИ).
Эффекты
1. Формирование привлекательного инновационного и инвестиционного имиджа региона. Достижение информационной прозрачности в инновационном секторе.
2. Эффективная коммуникационная площадка - важный проект в сфере развития инновационной инфраструктуры. С одной стороны, форум - уникальный шанс для разработчиков инновационных идей и компаний малого и среднего инновационного бизнеса:
- привлечение внимания широкого круга потенциальных инвесторов и заказчиков к конкурентоспособным разработкам;
- установление контактов и налаживание деловых связей с возможными партнерами по бизнесу;
- получение квалифицированной информационно-аналитической помощи: консультационные услуги при подготовке бизнес-предложений, размещение информации на интернет-сайте ярмарки, публикация в ярмарочных каталогах, участие в конкурсе инноваций и т.д.
С другой форум - это возможность самих инвесторов познакомиться с проектами и менеджментом инновационных компаний и установить контакты с наиболее привлекательными, с точки зрения предоставления инвестиций.
Этапы реализации
1. Подготовительный (подготовка концепции и бизнес-плана форума, предпроектные и проектные работы).
2. Основной (подбор здания для выставочного комплекса; подготовка содержательной части форума: создание рабочей и экспертной группы ярмарки; формирование экспозиции ярмарки: профессиональный поиск и отбор инновационных компаний; выбор тем для обсуждения на форуме; подготовка конференции, круглых столов и мастер-классов, планируемых в рамках ярмарки; запуск ярмарочного проекта и инновационного форума).
3. Активное PR-сопровождение проекта на всех этапах.
4. Мониторинг результатов форума.
"Модернизация транспортной инфраструктуры"
Цель проекта
Рост конкурентоспособности Калужской области среди субъектов Российской Федерации, входящих в "Московское кольцо", за счет обеспечения эффективной транспортной связи между Калужской областью и Москвой, между соседними субъектами Российской Федерации и районами области.
Содержание проекта
Межрегиональный транспортный проект создания скоростной железнодорожной линии для регулярно курсирующего по ней экспресса "Москва-Калуга", формирования местной транспортной инфраструктуры (сеть общественного транспорта, местная "капиллярная" автодорожная сеть, пересадочные центры, автотранспортные предприятия) и аэропортового комплекса "Калуга" (на базе аэропорта "Грабцево"), который позволит пассажирам за минимальное время добираться в отдаленные территории Калужской и соседних областей.
Основные проектные направления
1. Активизация использования скоростных поездов Москва - Калуга.
Эффективность ключевого направления развития Калужской области - расселения на ее территории московских мигрантских потоков во многом зависит от возможности оперативной связи основной территории области с Москвой. Основные требования, определяющие эффективность транспортного сообщения с Москвой:
- критическое время в пути: 1 - 1,5 часа.
- пассажиропоток - до 250 000 человек в месяц.
Оба параметра могут быть обеспечены только скоростным железнодорожным транспортом.
2. Обустройство центров пересадки.
Пункты пересадки включают железнодорожные подъездные пути, залы ожидания, автостоянки, автовокзалы, а также сопутствующие объекты - автозаправочные станции, магазины и т.п.
Пункты пересадки должны иметь развитую систему подъездов. Основными центрами пересадки являются города Калуга, Обнинск, Сухиничи.
3. Развитие сети общественного транспорта: развитие автобусного сообщения, синхронизированного с расписанием скоростных поездов, со всеми основными районами расселения.
4. Развитие местной "капиллярной" автодорожной сети, позволяющей "связать" города Калугу и Обнинск со всеми остальными районами области.
5. Развитие аэропорта "Грабцево" в аэропортовый комплекс "Калуга" и дальнейшее использование его в качестве транзитного аэропорта, обслуживающего международные и внутренние перевозки.
Эффекты
1. Уменьшение демографических потерь области за счет создания благоприятных условий для маятниковой трудовой миграции населения.
2. Обеспечение "близости" к столичным ресурсам, выгодной как жителям области, традиционно ориентированным на работу в Московской области и Москве, так и тем жителям московского региона, которые начинают освоение области в рамках "нового расселения".
3. Повышение мобильности населения и рабочей силы, в том числе повышение доступности территорий Калужской области для всех жителей московской агломерации.
Предполагаемые участники проекта
Органы исполнительной власти Калужской и Московской областей, ОАО "РЖД", частные инвесторы и транспортные организации.
Мероприятия
1. Разработка проекта и внесение его в стратегии ОАО "РЖД" и Минтранса России.
2. Разработка схем взаимодействия участников и инвесторов.
3. Синхронизация с мероприятиями по расселению.
4. Строительство (реконструкция) магистралей и пересадочных узлов в Калуге, Обнинске и других населенных пунктах области.
"Межрегиональный туристский бренд"
Цели проекта
Формирование межрегионального туристского бренда как эффективного механизма развития туризма в Калужской области.
Задачи проекта
1. Создание инструмента конкурентной борьбы за туристские потоки с регионами "Золотого Кольца".
2. Активизация взаимодействия с регионами-соседями, способствующего формированию общего рынка туристских услуг.
3. Развитие туристской инфраструктуры.
4. Продвижение межрегионального бренда и рынка туристических услуг на федеральный уровень.
Содержание проекта
Решение задач развития туризма в регионах, расположенных к югу от Москвы, возможно только в конкурентной борьбе с регионами "Золотого Кольца", главным ресурсом которых является известный межрегиональный туристский бренд. Калужская область и другие новые игроки на туристском рынке Подмосковья заинтересованы в создании сомасштабных и равномощных "Золотому Кольцу" брендов.
Реализация проекта создания межрегионального туристского бренда возможна только объединенными усилиями нескольких регионов. "Союзниками" Калужской области могут выступить Московская и Тульская области, а также Брянская и Орловская, для которых Калужская область может стать "порталом", направляющим сюда туристские потоки из Москвы.
Новый бренд не должен копировать "Золотое Кольцо". Практика показывает, что простое копирование - создание многочисленных "малых" "золотых колец", "серебряных колец", "южных колец" не ведет к успеху. Проект предполагает поиск регионами-"союзниками" особенностей своей культуры и истории, которые объединят их в единое целое и сделают узнаваемыми для туристов. В качестве примера такого межрегионального туристского бренда можно предложить наследие "Засечной полосы", отражающее своеобразие данных регионов и их роль на южных рубежах Московского государства, в качестве рабочего названия предлагается "Пояс Богородицы".
Конфигурация территории этого нового туристского региона получится достаточно гармоничной (см. рис. 4):
- с территорией Москвы и Московской области этот регион будет связан четырьмя федеральными трассами, две из которых проходят по Калужской области (магистрали М-3 "Москва-Киев" и А-101 "Москва-Малоярославец-Рославль");
- в широтном направлении новый туристический регион пересекается дорогами: А-108, связывающей Московскую и Калужскую области, 1Р-132 - Калугу с Тулой, далее через Зарайск с Коломной и А-141, соединяющей Брянск с Орлом;
- по территории нового туристского региона проходит и крупная водная магистраль - р. Ока, в развитии которой одинаково заинтересованы Московская, Калужская, Тульская и Орловская области.
В итоге - независимо от выбранного туристами маршрута - он всегда будет проходить по территории Калужской области.
Рисунок 4. Конфигурации туристических маршрутов
Предполагаемые участники проекта
Органы исполнительной власти Калужской, Московской, Тульской, Брянской и Орловской областей; органы местного самоуправления исторических городов этих областей; коммерческие организации (в том числе, туристические фирмы, сфера общественного питания, гостиничный комплекс и т.д.); национальные парки; музейно-выставочные, усадебные и другие туристско-рекреационные центры.
Эффекты
1. Формирование запоминающегося, обобщенного образа территории.
2. Концентрация ресурсов нескольких регионов и усиление "мощности" совместного туристского предложения.
3. Появление нового туристского региона, объединяющего несколько областей, и возможность создания более разнообразных маршрутов.
4. Возможность привлечения на свою территорию значимой части туристического потока из Москвы.
Мероприятия
1. Продвижение, реклама и PR нового туристского макрорегиона.
2. Инициирование создания специальных федеральных программ по поддержке бренда.
3. Разработка межрегиональных туристских маршрутов.
4. Содействие созданию межрегиональных бизнес-структур, обслуживающих туристский регион.
5. Поддержка сетевых инфраструктурных проектов (гостиничных и т.п.), работающих на "связывание" туристского региона.
6. Поддержка взаимодействия между музейными и другими организациями, занимающимися охраной и пропагандой наследия.
7. Координация других действий, способствующих развитию этого нового туристского макрорегиона.
"Исторические поселения Калужской области - источник народных традиций"
Цель проекта
Поддержка уникальности традиционной народной культуры поселений Калужской области.
Создание современной инфраструктуры, способствующей развитию исторических поселений при сохранении их неповторимости и самобытности.
Задачи проекта
Сохранение исторического поселения как целостного образования, его старинной планировки, архитектурного облика исторической застройки, сохранение культур проживающих в нем народов, самобытности местных традиций, раскрытие индивидуальности исторических поселений как приоритетной задачи его сообщества.
Повышение качества жизни населения и роста экономики на основе обеспечения благоприятной среды жизнедеятельности человека, сохранение культурного наследия, местных традиций и особенностей исторических поселений.
Обеспечение широкого доступа различных слоев населения к ценностям традиционной народной культуры, художественному образованию.
Содержание проекта
Калужская область - регион богатого исторического прошлого, старинных городов и сел. Устойчивое, сбалансированное существование исторических городов в течение столетий обуславливалось их незаменимыми функциями в экономике и духовной жизни страны, связанными с особенностями ее географии и расселения жителей. Богатые эстетические качества среды, своеобразие исторического образа городов, их особая атмосфера, сочетание с природным ландшафтом - действенный фактор психологического комфорта, гармоничного мировосприятия, способствующий глубокой духовной привязанности к данному месту.
Памятники прошлого, как свидетели нашей героической истории, шедевры творческого гения наших предков, - это то, что выделяет из других народов и сплачивает людей, объединяет в нацию. Культурный потенциал исторических поселений должен быть эффективно задействован в личностном развитии населения. Важнейшим фактором развития личности выступает доступ к ценностям культуры, своевременное и полноценное приобщение к культурному наследию своего города, области, страны, к активному участию в культурной жизни, творчестве и самовыражении. Калужская область имеет уникальные самобытные традиции, своими корнями уходящие в народную культуру, включающую в себя все многообразие обрядов, ритуалов, праздников, промыслов и ремесел: лозоплетение и бисероплетение; традиционные вышивка, ткачество и гончарство, глиняная игрушка, декоративная обработка металла, лоскутное шитье и народная кукла. Традиционная народная культура является неотъемлемой частью социальной жизни общества, основой патриотического и нравственного воспитания населения, полезным и духовно наполненным досугом, важным средством укрепления семейных отношений.
При этом важно обеспечить интерактивный характер всех культурных программ и проектов, активную роль населения в постижении культурного наследия и создании новых продуктов культуры.
Предполагаемые участники проекта
Органы государственной власти, органы местного самоуправления, учреждения культуры, творческие объединения, общественные организации, коммерческие организации, религиозные объединения, промышленные и сельскохозяйственные предприятия, СМИ.
Эффекты
Формирование единого культурного пространства и обеспечение равного доступа к культурным ценностям Калужской области населения области, жителей других регионов и иностранных граждан.
Достижение социокультурной эффективности - сохранение и совершенствование архитектуры исторических городов как особых объектов национального достояния, совершенствование всех аспектов жизни, в том числе экологической стабилизации среды, подъем образования, культуры, формирование нравственности, сохранение традиционно бытовавших промыслов, ремесел, обрядов, праздников, формирование индивидуальных особенностей культурной среды малых городов и поселков, создание и возрастание роли народного художественного творчества в возрождении духовности, эстетического воспитания жителей Калужской области.
Достижение экономической эффективности - предотвращенный ущерб от разрушения, утраты и неэффективного использования объектов культурного наследия и исторической застройки, создание новых рабочих мест, рост инвестиционной привлекательности исторических поселений, повышение жизненного уровня населения, стимулирование важных секторов рыночной экономики (туризм, народные промыслы, торговля, строительство, переработка сельскохозяйственной продукции), обеспечивающих прирост налоговых поступлений.
Мероприятия
1. Использование программно-целевых методов для выделения и реализации основных приоритетов поддержки потенциала и развития исторических поселений Калужской области.
2. Привлечение частных инвестиций для сохранения и реставрации движимых и недвижимых памятников историко-культурного наследия, пополнение музейных и библиотечных фондов на основе меценатства и спонсорства, грантовая поддержка проектов, направленных на сохранение историко-культурного потенциала и развитие традиционной народной культуры.
3. Формирование реестра уникальных территорий и объектов недвижимости как осознанной и необходимой задачи для осуществления разграничений по видам и формам собственности.
4. Развитие краеведения с целью вовлечения населения в процесс охраны памятников истории и культуры.
5. Организация и проведение мероприятий, способствующих возрождению древних городов, сохранению культурного наследия, воспитанию чувства патриотизма и гражданственности молодого поколения, включая цикл мероприятий, посвященных 400-летию династии Романовых.
6. Создание и поддержка самобытных самодеятельных творческих коллективов и отдельных мастеров декоративно-прикладного искусства, центров традиционной культуры и музеев на базе муниципальных культурно-досуговых учреждений, проведение праздников народной культуры в регионе.
7. Проведение тематических фестивалей и ярмарок ремесел.
8. Поддержка межрегиональных и международных связей в сфере традиционной культуры.
9. PR-акции по продвижению проектов.
"Инвестиционный форум "Историческая недвижимость"
Цель проекта
Формирование условий для запуска развитого рынка исторической недвижимости на территории Калужской области, учитывая возрастающий в мире интерес к исторической недвижимости как к объекту инвестиций, и интенсивное формирование ее рынка.
Содержание проекта
Проект создания инвестиционного форума - института, обеспечивающего запуск рынка исторической недвижимости. Форум как площадка, представляющая инвестиционный потенциал исторической недвижимости Калужской области для инвесторов, других представителей бизнеса, специалистов в сфере исторической недвижимости, СМИ и общественности.
Структура форума: экспозиция, конференц-пространство и интернет-пространство, каталог объектов исторической недвижимости.
Предполагаемые участники проекта
Представители собственников и владельцев объектов культурного наследия; риэлторские агентства, организации, заинтересованные в приобретении исторической недвижимости, физические лица, рассматривающие вопрос приобретения недвижимости для личных целей; эксперты; консалтинговые организации; СМИ; общественные организации.
Эффекты
1. Превращение объектов исторической недвижимости Калужской области в эффективные инструменты развития территории - ядра зон "нового расселения".
2. Рост инвестиционной привлекательности и конкурентоспособности региона на новом, быстро развивающемся рынке исторической недвижимости за счет появления доступной информации о потенциальных объектах вложений.
Мероприятия
1. Инвентаризация объектов исторической недвижимости.
2. Подготовка пилотных инвестиционных проектов.
3. Подготовка экспозиционных материалов.
4. Анализ ситуации на рынке недвижимости, подготовка концепции проведения форума.
5. Организация и проведение форума (организация экспозиции, конференции, круглых столов и дискуссий; презентация инвестиционных проектов и потенциала исторической недвижимости Калужской области; презентация реализованных проектов).
6. Презентация и продвижение результатов форума.
"Агентство территориального развития"
Цель проекта
Запуск и координация процессов обустройства среды, нового расселения и продвижения и масштабного производства инновационных технологий жизнеобеспечения на территории Калужской области.
Задачи проекта
1. Координация взаимодействия представителей бизнеса с органами исполнительной власти.
2. Координация процессов системного девелопмента земель.
3. Координация процессов расселения.
4. Координация технологического перевооружения и перестройки жилищно-коммунального хозяйства области.
5. Формирование качественно новой среды обитания.
Содержание проекта
Выбор в качестве приоритетных направлений развития обустройство среды и новое расселение ведет к радикальной смене управленческой парадигмы, переходу от управления отраслями к управлению территорией. Эти процессы вызывают необходимость использования новых форм и методов управления, опирающихся на формирование эффективных территориальных сообществ. Одним из институтов "запуска" новых процессов станет Агентство территориального развития как координационная структура по девелопменту земли и комплексному развитию территорий.
Агентство станет органом частно-государственного партнерства, осуществляющим координацию усилий партнеров по реализации задач обустройства среды и привлечения человеческого капитала на территорию Калужской области.
Функции агентства: содействие новым формам управления жилищно-коммунальным хозяйством; координация интересов всех субъектов, участвующих в формировании территорий комплексного развития, а также проведение регулярных выставочных и других публичных мероприятий.
Предполагаемые участники проекта
Органы исполнительной власти Калужской области; девелоперы; производители и разработчики инновационных технологий и систем; коммерческие организации (управляющие компании нового типа); строительные компании; торговые сети.
Эффекты
1. Создание нового качества среды обитания.
2. Формирование малого бизнеса коммунально-строительных услуг и товаров.
3. Развитие торговых сетей "локального территориального обслуживания".
4. Переход к распространению опыта новых форм и методов управления на "старые" поселения (города, прежде всего).
"Региональная агролизинговая компания"
Цели проекта
1. Создание условий для увеличения объемов производства продукции растениеводства и животноводства.
2. Усиление агропромышленной специализации в межрегиональном разделении труда.
3. Создание условий для инновационного развития агропромышленного комплекса Калужской области, обновления техники и технологий в сельском хозяйстве.
4. Повышение конкурентоспособности сельскохозяйственного производства и пищевой промышленности Калужской области.
Содержание проекта
Создание Региональной агролизинговой компании (далее - АЛК) с льготным режимом функционирования при участии Правительства Калужской области.
Функции АЛК:
- поддержка местных сельскохозяйственных организаций, в том числе, личных подсобных хозяйств населения и крестьянских (фермерских) хозяйств, предприятий, осуществляющих переработку сельскохозяйственной продукции включая индивидуальных предпринимателей и мини-цеха путем передачи в аренду оборудования первичной переработки молока, мяса, овощей и т.д.;
- внедрение современных (инновационных), низкозатратных технологий ведения сельскохозяйственного производства и для пищевой и перерабатывающей промышленности на территории области;
- проведение маркетинговых исследований, представление информационно-консультационных услуг сельхозтоваропроизводителям;
- координация работ по заключению сделок между сельскохозяйственными товаропроизводителями, переработчиками сельхозпродукции, торговыми и транспортными фирмами, торговыми сетями, включая оказание правовых и страховых услуг и консультаций.
Для получения наибольшего эффекта необходимо создать возможность оперативной доставки и хранения продукции - машины и оборудование для этих целей также могут стать предметом лизинга на льготных условиях.
Деятельность АЛК и мелких товаропроизводителей должна быть скоординирована с развертыванием на территории региона деятельности крупных игроков агропищевого сектора (потенциального кластера) с учетом антимонопольного законодательства.
Предполагаемые участники проекта
Органы местного самоуправления, малые предприятия пищевого сектора, мелкие и средние сельхозпроизводители, транспортные и торговые предприятия, производители оборудования для агро- и пищевого производства; научно-исследовательские учреждения и инновационные организации.
Эффекты
Создание инфраструктуры обеспечения населения Калужской области и соседних регионов экологически чистыми и свежими продуктами.
"Техническое перевооружение коммунальных и индивидуальных жилищных комплексов "Умный дом"
Цель проекта
Содействие обустройству качественно новой среды обитания через внедрение инновационных экологически ориентированных систем жизнеобеспечения.
Содержание проекта
Новое обустройство и рекультивация среды обитания в Калужской области столкнется с рядом инфраструктурных дефицитов и с вызовами, связанными с пределом рентабельности индивидуальных и коллективных жилищных комплексов. Среди них проблемы энергоснабжения, водоснабжения, утилизации отходов, транспортной доступности, природосбережения и другие.
Решение названных проблем может быть найдено на пути соединения работ по обустройству среды с перевооружением жилищно-коммунального комплекса области на основе современных ресурсосберегающих технологий. Соответственно, в ближайшей перспективе становится актуальным проект, предполагающий создание комплекса мер, направленных на развитие и внедрение этих технологий на территории области.
Активизация в среднесрочной перспективе нового освоения ряда территорий Калужской области приведет к росту потребности в современном оборудовании для малой энергетики и автономных экологически чистых систем коммунально-бытового обеспечения. Станет актуальным создание технологий "умного дома" на основе разработок, имеющихся в инновационном секторе области, что позволит создать ряд предприятий, прежде всего, на территориях проектируемых технопарков, по выпуску инновационных систем жизнеобеспечения. При этом важно использование имеющихся в Калужской области инновационных разработок ресурсосберегающих технологий по следующим направлениям:
- строительная индустрия: создание новых композиционных материалов и радиационной технологии их получения;
- энергоснабжение и технологии малой энергетики для локальных поселений: газотурбинная энергетическая установка; газопоршневые, газотурбинные, паротурбинные теплоэлектроцентрали мощностью от 200 кВт до 10-15 МВт когенерационного принципа действия; автономные термоэлектрические источники тока мощностью 500 Вт; демонстрационный образец автономной энергоустановки; муниципальная энергетика наукограда Обнинска на основе энергосберегающих технологий и другие;
- водоснабжение и водоочистка: улучшение качества подаваемой воды с использованием новых технологий; технологии очистки сточных вод с помощью биологических фильтров и УФ-излучений и другие;
- комплексная сортировка и переработка бытовых отходов с последующей термической (за исключением прямого сжигания) утилизацией неделовой части твердых бытовых отходов с выработкой электроэнергии.
Предполагаемые участники проекта
Органы местного самоуправления, Автономное учреждение Калужской области "Агентство регионального развития Калужской области", эксперты, общественность, инновационные организации, научно-исследовательские институты и центры.
Эффекты
1. Формирование благоприятной, экологически чистой среды обитания.
2. Экономия ресурсов, в том числе энергетических.
3. Накопительный эффект от разработки и внедрения новых технологий.
4. Технологическое перевооружение жилищной и природосберегающей отраслей.
Мероприятия
1. Инвентаризация и выявление актуальных инновационных технологий "умного дома" на территории Калужской области, в других регионах России, за рубежом.
2. Комплекс мер по представлению и продвижению природосберегающих и энергосберегающих технологий на территории области (конференции, презентации, выставки, венчурные ярмарки и др.).
3. Программа по внедрению и производству соответствующей продукции на предприятиях области.
4. Комплекс мер, способствующих внедрению и эффективному использованию названных технологий в новой системе жилищно-коммунального хозяйства.
5. Комплекс мер по адаптации местных сообществ к новым, средосохраняющим технологиям.
"Подготовка кадрового резерва управления Калужской области"
Цель проекта
Подготовка конкурентоспособной новой профессиональной и управленческой элиты - специалистов в сфере территориального развития и гражданской службы, способных обеспечить модернизацию и устойчивое развитие Калужской области в российском и глобальном контексте.
Содержание проекта
В условиях растущего дефицита на областном и муниципальном уровне квалифицированных управленцев, способных обеспечить эффективное управление областью с высокой инновационной составляющей, актуален образовательный проект профессиональной подготовки и переподготовки управленческих кадров Калужской области на базе ведущих вузов страны в области государственного и корпоративного управления.
Целевая группа проекта
1. Представители областного и муниципального управления, ответственные за реализацию стратегических приоритетов социального и экономического развития территорий.
2. Специалисты по управлению, отвечающие за реализацию ключевых инфраструктурных проектов и проектов - локомотивов развития территорий (в сфере транспорта, энергетики, человеческого капитала, культурной политики и т.д.).
3. Руководители подразделений коммерческих организаций, реализующих проекты в рамках государственно-частного партнерства на территории области.
Эффекты
1. Качественный рост профессионализма управленческих кадров региона.
2. Повышение эффективности управления.
3. Достижение целей, определенных стратегическими документами.
Мероприятия
1. Мониторинг существующих в России образовательных программ профессиональной подготовки и переподготовки областных и муниципальных управленческих кадров.
2. Обучение областных и муниципальных управленцев по выбранным образовательным программам и регулярное прохождение управленческими кадрами региона программ переподготовки и повышения квалификации на базе ведущих вузов страны в области непрерывного управленческого образования и консультационных услуг для органов областного, муниципального управления и для российской экономики.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.