Приложение. Положение об организации и проведении аварийно-спасательных работ при чрезвычайных ситуациях регионального и межмуниципального характера в Калужской области

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Калужской области от 10 июня 2005 г. N 161 в настоящее Приложение внесены изменения

См. текст Приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению
Правительства Калужской области
от 14 июля 2000 г. N 103

Положение
об организации и проведении аварийно-спасательных работ при чрезвычайных
ситуациях регионального и межмуниципального характера
в Калужской области

С изменениями и дополнениями от:

10 июня 2005 г.

1. Общие положения

1.1. В настоящем положении определяется общий порядок проведения аварийно-спасательных работ при возникновении чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера.

1.2. В соответствии с ГОСТом Р 22.8.01-96 аварийно-спасательные работы (далее - АСР) в зоне чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) проводят с целью спасения людей и устранения угрозы их жизни и здоровью.

1.3. В соответствии с ГОСТом Р 22.8.01-96 аварийно-спасательные и аварийно-восстановительные работы в зоне ЧС предусматривают:

- разведку в интересах проведения указанных работ;

- инженерное обеспечение ввода и движения сил ликвидации в зоне ЧС;

- локализацию и ликвидацию различных очагов повышенной опасности;

- поиск, спасение, оказание первой медицинской помощи и эвакуацию пострадавших;

- создание минимально необходимых условий для жизнеобеспечения населения в соответствии с ГОСТом Р 22.3.01-94;

- обеспечение безопасности населения и сил ликвидации в зоне ЧС;

- мероприятия по охране окружающей среды при ликвидации ЧС.

2. Организация и проведение аварийно-спасательных работ
при возникновении чрезвычайных ситуаций регионального
и межмуниципального характера

ГАРАНТ:

См. Федеральный закон от 22 августа 1995 г. N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей"

2.1. АСР проводятся силами поисково-спасательного отряда комиссии по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности при Правительстве Калужской области (далее - КЧС области) и иными штатными, нештатными и общественными аварийно-спасательными формированиями.

Состав сил и средств, привлекаемых к ликвидации последствий ЧС регионального и межмуниципального характера в Калужской области, определен в приложениях к постановлениям Правительства Калужской области от 18.04.97 г. N 36 "О территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Калужской области" и от 19.01.2000 г. N 5 "О совершенствовании сети наблюдения и лабораторного контроля области и организации взаимодействия учреждений сети наблюдения и лабораторного контроля области".

2.2. Основные этапы проведения аварийно-спасательных работ при возникновении ЧС регионального и межмуниципального характера:

- организация и проведение разведки, оценка обстановки в месте проведения спасательных работ по данным разведки;

- прибытие в район ЧС формирований и взаимодействующих служб, участвующих в АСР;

- постановка задачи формированиям, организация их взаимодействия и обеспечение выполнения поставленных задач;

- проведение аварийно-спасательных работ;

- контроль за изменением обстановки в ходе проведения АСР;

- организация пунктов сбора пораженных и оказания медицинской помощи;

- контроль за окончанием работ;

- организованное убытие из района ЧС формирований и взаимодействующих служб, участвующих в АСР.

2.3. Подготовка и проведение работ на территории, объекте.

До ввода аварийно-спасательных формирований на территории, объекте должна быть проведена разведка. При отсутствии времени или при необходимости АСР проводятся одновременно с разведкой. Разведка должна проводиться непрерывно.

Основные виды разведки и общие требования к ним определены ГОСТом Р 22.8.01-96.

Технологические приемы и способы ведения аварийно-спасательных работ зависят от вида ЧС, сложившейся на территории, объекте и наличия сил и средств предназначенных для ликвидации ЧС. Порядок проведения аварийно-спасательных работ, соответствующих конкретным видам ЧС определен инструкциями, правилами и иными нормативными правовыми актами, утвержденными соответствующими ведомствами.

3. Руководство АСР

3.1. Общее руководство организацией и проведением АСР при возникновении ЧС регионального и межмуниципального характера осуществляет КЧС области.

3.2. Непосредственным руководителем АСР при возникновении ЧС регионального и межмуниципального характера является Вице-губернатор области.

3.3. Руководитель АСР:

- организует проведение разведки и оценивает обстановку в месте проведения спасательных работ;

- ставит задачи формированиям, организует их взаимодействие и обеспечивает выполнение поставленных задач;

- непрерывно следит за изменением обстановки в ходе АСР и принимает соответствующие решения, при необходимости привлекает дополнительные силы и средства, организует их встречу и расстановку по объектам работ;

- создает резерв сил и средств, организует посменную работу формирований, их питание и отдых;

- назначает ответственного за соблюдение мер безопасности;

- организует пункты сбора пораженных и медицинской помощи;

- по окончании работ заслушивает начальников (командиров) формирований, при необходимости лично контролирует завершение работ;

- определяет порядок убытия из района ЧС формирований и взаимодействующих служб, участвующих в АСР.

3.4. Руководство АСР осуществляется с оборудованных пунктов управления оснащенными средствами связи и автоматизации. Для этого могут использоваться как подвижной пункт управления КЧС области, так и специально создаваемые стационарные пункты управления, расположенные вблизи или в районе ЧС, вне зоны действия поражающих факторов, в приспособленных для этого помещениях.