Решение Обнинского городского Собрания Калужской области от 13 декабря 2011 г. N 01-28 "О бюджете города Обнинска на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов"

Решение Обнинского городского Собрания
Калужской области
от 13 декабря 2011 г. N 01-28
"О бюджете города Обнинска на 2012 год
и плановый период 2013 и 2014 годов"

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Положением "О бюджетном процессе в городе Обнинске", утвержденным решением Обнинского городского Собрания от 27.09.2011 N 05-24, на основании статьи 28 Устава муниципального образования "Город Обнинск" Обнинское городское Собрание решило:

1. Утвердить основные характеристики бюджета города на 2012 год:

общий объем доходов бюджета города в сумме 2872776 тыс. рублей, в том числе объем безвозмездных поступлений в сумме 1078081 тыс. рублей;

общий объем расходов бюджета города в сумме 3011688 тыс. рублей;

нормативную величину резервного фонда Администрации города Обнинска в сумме 10000 тыс. рублей, в том числе на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий в сумме 2800 тыс. рублей;

верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января 2013 года в сумме 263912 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 150000 тыс. рублей;

объем расходов бюджета города на обслуживание муниципального долга на 2012 год в сумме 5000 тыс. рублей;

предельный объем муниципального внутреннего долга в сумме 1799717 тыс. рублей;

предельный объем расходов на обслуживание муниципального внутреннего долга в сумме 315614 тыс. рублей;

дефицит бюджета города в сумме 138912 тыс. рублей.

2. Утвердить основные характеристики бюджета города на 2013 год и на 2014 год:

общий объем доходов бюджета города на 2013 год в сумме 2944696 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления в сумме 1109601 тыс. рублей, и на 2014 год в сумме 3006605 тыс. рублей, в том числе безвозмездные поступления в сумме 1019628 тыс. рублей;

общий объем расходов бюджета города на 2013 год в сумме 3058131 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 76454 тыс. рублей, и на 2014 год в сумме 3101770 тыс. рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме 155089 тыс. рублей;

нормативную величину резервного фонда Администрации города Обнинска на 2013 год в сумме 10000 тыс. рублей, в том числе на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий в сумме 2800 тыс. рублей, и на 2014 год в сумме 10000 тыс. рублей, в том числе на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий в сумме 2800 тыс. рублей;

верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января 2014 года в сумме 362347 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 150000 тыс. рублей, и на 1 января 2015 года в сумме 442 512 тыс. рублей, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям в сумме 150000 тыс. рублей;

объем расходов бюджета города на обслуживание муниципального долга на 2013 год в сумме 5000 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 5000 тыс. рублей;

предельный объем муниципального внутреннего долга на 2013 год в сумме 1835095 тыс. рублей, на 2014год в сумме 1986977 тыс. рублей;

предельный объем расходов на обслуживание муниципального внутреннего долга на 2013 год в сумме 322720 тыс. рублей, на 2014 год 328407 тыс. рублей;

дефицит бюджета города на 2013 год в сумме 113435 тыс. рублей и на 2014 год в сумме 95165 тыс. рублей.

3. Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов в ведомственной структуре расходов:

на 2012 год - согласно приложению N 1 к настоящему Решению;

на плановый период 2013 и 2014 годов - согласно приложению N 2 к настоящему решению.

Утвердить наименования и коды целевых статей и видов расходов бюджета города Обнинска на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов в составе ведомственной структуры расходов бюджета города согласно приложениям NN 1 и 2 к настоящему решению.

Установить, что виды расходов классификации по группам 100 "Расходы на выплату персоналу в целях обеспечения выполнения функций государственными органами, казенными учреждениями, органами управления государственными внебюджетными фондами" и 200 "Закупка товаров, работ и услуг для государственных нужд" применяются только для отражения расходов, осуществляемых за счет целевых федеральных средств.

4. Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2012 год в сумме 451271 тыс. рублей, на 2013 год в сумме 458987 тыс. рублей, на 2014 год в сумме 464740 тыс. рублей.

5. Утвердить перечень главных администраторов (администраторов) доходов бюджета города согласно приложению N 3 к настоящему решению.

6. Утвердить перечень главных администраторов (администраторов) источников внутреннего финансирования дефицита бюджета города согласно приложению N 4 к настоящему решению.

7. В случае изменений в 2012 году состава и (или) функций главных администраторов (администраторов) доходов бюджетов и главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета города Управление финансов Администрации города Обнинска вправе вносить соответствующие изменения в перечень главных администраторов (администраторов) доходов бюджетов и главных администраторов (администраторов) источников финансирования дефицита бюджета города, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации и (или) кодов классификации источников финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации.

8. Учесть в доходах бюджета города поступление задолженности и перерасчетов по отмененным местным налогам и сборам (налог на рекламу, целевые сборы с граждан и предприятий, учреждений, организаций на содержание милиции, на благоустройство территорий, на нужды образования и другие цели, прочие местные налоги и сборы) в размере 100 %, доходы от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства в размере 100 %;

Невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты городских округов, и прочие неналоговые доходы бюджетов городских округов учитываются в бюджете города в размере 100 %.

9. Учесть в доходах бюджета города объемы межбюджетных трансфертов, получаемых из федерального и областного бюджетов:

в 2012 году - согласно приложению N 5 к настоящему решению;

в плановом периоде 2013 и 2014 годов - согласно приложению N 6 к настоящему решению.

10. Утвердить источники внутреннего финансирования дефицита бюджета города на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению N 7 к настоящему решению.

11. Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований города Обнинска на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению N 8 к настоящему решению.

12. Установить, что Администрация города вправе привлекать в 2012 году кредиты в коммерческих банках в целях покрытия дефицита бюджета города и временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении бюджета города, на срок, выходящий за пределы 2012 года.

13. Утвердить Программу муниципальных гарантий городского округа "Город Обнинск" в валюте Российской Федерации на 2012 год и плановый период 2013 и 2014 годов согласно приложению N 9 к настоящему решению.

14. Установить, что доходы, фактически полученные при исполнении бюджета города сверх утвержденного решением о бюджете общего объема доходов, могут направляться Управлением финансов Администрации города без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год и плановый период на погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств в случае недостаточно предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

15. Утвердить перечень первоочередных расходов, подлежащих финансированию из бюджета города за счет дополнительных доходов, получаемых сверх утвержденного объема доходов в процессе исполнения бюджета города в 2012 году, согласно приложению N 10 к настоящему решению.

16. Установить, что субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются в порядке, установленном Администрацией города Обнинска, в следующих случаях:

1) по Управлению культуры, спорта и молодежной политики субсидии предоставляются:

- на возмещение затрат предприятиям, находящимся в муниципальной собственности города Обнинска, связанных с обеспечением условий для развития на территории города Обнинска физической культуры и массового спорта, организацией проведения физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;

- в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Калужской области на 2011-2015 годы" на возмещение затрат предприятиям, находящимся в муниципальной собственности города Обнинска, связанных с осуществлением спортивной деятельности по классическому и пляжному волейболу среди женских волейбольных команд;

- на возмещение затрат предприятиям, находящимся в муниципальной собственности города Обнинска, связанных с оказанием услуг по организации на территории города Обнинска киновидеопоказа;

- на возмещение затрат предприятиям, находящимся в муниципальной собственности города Обнинска, связанных с организацией научно-практических конференций, семинаров, лекций и культурно-просветительской деятельностью, а также проведением текущего и капитального ремонта имущества;

2) по Управлению городского хозяйства субсидии предоставляются:

- на возмещение затрат предприятиям, находящимся в муниципальной собственности города Обнинска, по текущему содержанию, ремонту уличного освещения города Обнинска и оплате потребляемой уличным освещением города Обнинска электрической энергии;

- на возмещение затрат предприятиям, находящимся в муниципальной собственности города Обнинска, связанных с предоставлением населению жилищных услуг по тарифам, не обеспечивающим возмещения издержек, и оплатой жилищных и коммунальных услуг в муниципальном жилищном фонде при временном отсутствии нанимателей;

- на возмещение затрат предприятиям, находящимся в муниципальной собственности города Обнинска, связанных с благоустройством и озеленением территории города Обнинска, включая работы по проведению ямочного ремонта автомобильных дорог и ремонтные работы прочих объектов благоустройства;

- на возмещение затрат предприятиям, находящимся в муниципальной собственности города Обнинска, связанных с содержанием мест захоронения бытовых отходов и организацией мероприятий по охране окружающей среды;

3) по Управлению потребительского рынка, транспорта и связи субсидии предоставляются:

- на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг по организации мест захоронения и содержанию обнинских городских кладбищ, по вывозу тел умерших в морг города Обнинска;

- на возмещение затрат предприятиям, находящимся в муниципальной собственности города Обнинска, связанных с оказанием услуг по помывке населения;

- на возмещение затрат для обеспечения регулярных перевозок пассажиров и багажа транспортными средствами;

4) по Управлению экономики и инновационного развития субсидии предоставляются:

- на реализацию отдельных мероприятий, предусмотренных долгосрочной целевой программой "Развитие инновационной деятельности в г. Обнинске на 2011-2013 гг. и на период до 2020 года";

- на реализацию отдельных мероприятий, предусмотренных долгосрочной целевой программой "Содействие развитию малого и среднего предпринимательства в городе Обнинске на 2011-2013 гг. и на период до 2020 года".

17. Установить следующие основания, связанные с особенностями исполнения бюджета города, дающие право в ходе исполнения бюджета города Управлению финансов Администрации города Обнинска вносить изменения в сводную бюджетную роспись:

- по обращениям главных распорядителей средств бюджета города и органов местного самоуправления на сумму средств, использованных не по целевому назначению, выявленных в результате контрольных мероприятий (за исключением бюджетных ассигнований, направляемых на выполнение муниципального задания);

- в случае изменения типа и организационно-правовой формы муниципальных учреждений, подведомственных органам исполнительной власти города, либо передачи отдельных муниципальных услуг (функций), предоставляемых (выполняемых) этими учреждениями, на аутсорсинг и другие формы;

- в случае принятия муниципальных целевых и (или) долгосрочных целевых программ, аккумулирующих на реализацию программных мероприятий средства бюджета города, предусмотренные настоящим Решением, а также внесения изменений и дополнений в данные программы;

- в случае необходимости уточнения кодов бюджетной классификации расходов бюджета города в текущем финансовом году;

- в части перераспределения бюджетных ассигнований в рамках реализации муниципальных целевых и долгосрочных целевых программ, а также других централизованных мероприятий между исполнителями этих мероприятий и по кодам бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации;

- в части увеличения бюджетных ассигнований по кодам бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации на сумму средств, необходимых для выполнения условий софинансирования по федеральным и областным целевым программам и межбюджетным субсидиям, предоставляемым бюджету города Обнинска из федерального и областного бюджетов, в том числе путем введения новых кодов бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации;

- по бюджетным инвестициям в рамках реализации перечня мероприятий по развитию и поддержке социальной, инженерной и инновационной инфраструктуры г. Обнинска как наукограда Российской Федерации;

- в части увеличения бюджетных ассигнований на сумму не использованных по состоянию на 1 января 2012 года остатков межбюджетных трансфертов, предоставленных из федерального и областного бюджетов бюджету города Обнинска в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не подлежащих возврату в федеральный бюджет в соответствии с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" и областной бюджет в соответствии с Законом Калужской области "Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов" для последующего использования на те же цели;

- в других случаях, предусмотренных особенностями исполнения бюджета города, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение вступает в силу после официального опубликования с 1 января 2011 года.

Глава городского самоуправления Председатель городского Собрания

В.Н. Савин