Приложение N 1. Порядок проведения приватизации муниципального имущества города Обнинска

Информация об изменениях:

Решением Обнинского городского Собрания Калужской области от 13 ноября 2007 г. N 08-49 в настоящее Приложение внесены изменения

См. текст Приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к решению
Обнинского городского Собрания
Калужской области
от 19 февраля 2004 г. N 03-18

Порядок
проведения приватизации муниципального
имущества города Обнинска

С изменениями и дополнениями от:

25 июня 2004 г., 1 августа 2006 г., 13 ноября 2007 г.

1. Приватизация муниципального имущества города Обнинска осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О приватизации государственного и муниципального имущества" N 178-ФЗ от 21.12.2001, принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов и иных нормативных актов Российской Федерации.

2. Приватизация муниципального имущества осуществляется на основании Прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества города Обнинска на соответствующий год (далее - Прогнозный план приватизации), утвержденного Обнинским городским Собранием. Прогнозный план приватизации содержит перечень муниципальных унитарных предприятий, акций открытых акционерных обществ, находящихся в муниципальной собственности, и иного муниципального имущества, которое планируется приватизировать в соответствующем году. В прогнозном плане указывается характеристика муниципального имущества, которое предполагается приватизировать, и предполагаемые сроки приватизации.

3. Проект Прогнозного плана приватизации подготавливает Администрация города.

Органы местного самоуправления, юридические и физические лица вправе направлять свои предложения о приватизации муниципального имущества в Администрацию города.

В срок до 15 сентября текущего финансового года Администрация города готовит проект прогнозного плана приватизации, который в срок до 15 октября направляется в Обнинское городское Собрание.

Прогнозный план приватизации на очередной финансовый год утверждается решением Обнинского городского Собрания в срок до 15 ноября текущего года.

В связи с выборами депутатов в Обнинское городское Собрание в октябре 2005 года определить срок представления Администрацией города Прогнозного плана приватизации на 2006 год и утверждение его Обнинским городским Собранием в период с 04.08.2006 по 01.09.2006.

Прогнозный план приватизации подлежит официальному опубликованию.

Администрация города в срок до 1 марта, следующего за отчетным годом представляет в Обнинское городское Собрание отчет о выполнении Прогнозного плана приватизации за прошедший год. Отчет о выполнении Прогнозного плана приватизации подлежит официальному опубликованию. Отчет о выполнении Прогнозного плана приватизации содержит перечень приватизационного в прошедшем году имущества; имущества, сроки приватизации которого переходят на очередной год с указанием способа, срока, цены сделки приватизации.

В Прогнозный план приватизации могут вноситься изменения. Изменения в Прогнозный план приватизации утверждаются решением Обнинского городского Собрания. Изменения (в том числе в виде дополнения) в Прогнозный план приватизации вносятся по инициативе Обнинского городского Собрания на основании предложений профильных Управлений Обнинского городского Собрания и заключения Управления экономики и инновационного развития Администрации города; по инициативе главы Администрации города; по инициативе Комиссии по приватизации.

Со дня утверждения Прогнозного плана приватизации муниципального имущества и до момента перехода права собственности на приватизируемое имущество к покупателю имущественного комплекса унитарного предприятия или момента государственной регистрации созданного открытого акционерного общества унитарное предприятие не вправе без согласия собственника:

- сокращать численность работников указанного унитарного предприятия;

- совершать сделки (несколько взаимосвязанных сделок), цена которых превышает 5 процентов балансовой стоимости активов унитарного предприятия на дату утверждения его последнего балансового отчета или более чем в пятьдесят тысяч раз превышает установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда, а также сделки (несколько взаимосвязанных сделок), связанные с возможностью отчуждения прямо или косвенно имущества, стоимость которого превышает 5 процентов балансовой стоимости активов указанного унитарного предприятия на дату утверждения его последнего балансового отчета или более чем в пятьдесят раз превышает установленный федеральным законом минимальный размер труда;

- получать кредиты;

- осуществлять выпуск ценных бумаг;

- и отчуждать акции (доли) в уставном (складочном) капитале хозяйственных товариществ или обществ.

Если сроки приватизации выходят за сроки, установленные Прогнозным планом приватизации на текущий финансовый год, то не требуется внесения в него изменений или включение этого объекта в Прогнозный план приватизации на очередной год.

4. По каждому объекту приватизации, включенному в Прогнозный план приватизации, создается Комиссия по приватизации (далее по тексту - Комиссия), количественный и персональный состав которой утверждается Обнинским городским Собранием.

5. Используются следующие способы приватизации муниципального имущества:

1) преобразование унитарного предприятия в открытое акционерное общество;

2) продажа муниципального имущества на аукционе;

3) продажа акций открытых акционерных обществ на специализированном аукционе;

4) продажа муниципального имущества на конкурсе;

5) продажа акций открытых акционерных обществ через организатора торговли на рынке ценных бумаг;

6) продажа муниципального имущества посредством публичного предложения;

7) продажа муниципального имущества без объявления цены;

8) внесение муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы открытых акционерных обществ;

9) продажа акций открытых акционерных обществ по результатам доверительного управления.

6. Решение об условиях приватизации.

6.1. По каждому виду приватизируемого имущества, включенного в Прогнозный план приватизации, Комиссия принимает решение об условиях приватизации.

Подготовка проекта решения об условиях приватизации осуществляется Управлением имущественных и земельных отношений Администрации города.

6.2. В решении об условиях приватизации должны содержаться следующие сведения:

- наименование имущества и иные позволяющие его индивидуализировать данные (характеристика имущества);

- способ приватизации имущества;

- срок рассрочки платежа (в случае ее предоставления);

- иные необходимые для приватизации имущества сведения.

6.3. В случае приватизации имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия решением об условиях приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности, также утверждается:

- передаточный акт;

- перечень объектов (в том числе исключительных прав), не подлежащих приватизации в составе имущественного комплекса муниципального унитарного предприятия.

7. Определение начальной цены приватизируемого имущества.

7.1. Определение начальной цены приватизируемого имущества осуществляется организацией-оценщиком в соответствии с законодательством РФ об оценочной деятельности.

7.2. Выбор организации-оценщика осуществляется в следующем порядке:

О предстоящей оценке приватизируемых объектов Управление имущественных и земельных отношений Администрации города информирует потенциальные организации оценщиков через средства массовой информации и персональные обращения.

Информация должна содержать характеристику объекта и предполагаемые сроки оценки.

Получив ответные предложения организаций-оценщиков, Управление выносит их перечень на Комиссию по приватизации. Предложения организаций-оценщиков должны содержать:

- лицензию на осуществление оценочной деятельности;

- страховой полис;

- документ об образовании, подтверждающий получение профессиональных знаний в области оценочной деятельности;

- предполагаемую стоимость работ по оценке объекта.

Организация-оценщик вправе представить дополнительные сведения о себе:

- описание опыта предыдущей деятельности;

- рекомендательные письма.

Управление рассматривает перечень организаций-оценщиков, осуществляет выбор и утверждает организацию-оценщика.

Решение Комиссии оформляется протоколом заседания.

7.3. На основании решения Комиссии Управление и утвержденная организация-оценщик заключают договор о проведении оценки объекта оценки.

7.4. Комиссия по приватизации имеет право привлечь к оценке приватизируемого имущества несколько организаций-оценщиков.

8. Наряду с подготовкой решений об условиях приватизации муниципального имущества при необходимости Управление подготавливает решения об установлении обременения в отношении имущества, подлежащего приватизации в соответствии со статьей 31 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества", и утверждает их решением Комиссии.

9. Порядок приватизации муниципального имущества путем преобразования муниципального унитарного предприятия в открытое акционерное общество.

9.1. Инвентаризация имущества предприятия, подготовка промежуточного баланса, проведение аудиторской проверки промежуточного баланса производится предприятием по постановлению главы Администрации города в оговоренные в постановлении сроки, но не более 2-х месяцев со дня выхода постановления.

9.2. Инвентаризация имущества муниципального унитарного предприятия проводится комиссией по инвентаризации, назначенной приказом директора предприятия.

Промежуточный баланс составляется бухгалтерией предприятия на дату составления акта инвентаризации. Проведение аудиторской проверки промежуточного баланса осуществляется по договору со специализированной организацией.

9.3. Акт инвентаризации, промежуточный баланс предприятия, аудиторские заключения передаются в Управление для составления передаточного акта, подготовки проекта решения об условиях приватизации, расчета размера уставного капитала, предложений по составу имущества, не включенного в состав уставного капитала, подготовка Устава общества.

9.4. Для проведения работ по расчету размера уставного капитала, подготовки устава открытого акционерного общества Управление может привлекать к работе специализированные организации по соответствующему договору.

9.5. В Решении об условиях приватизации дополнительно указывается порядок расчета уставного капитала, количество и номинальная стоимость акций.

9.6. Учредителем открытого акционерного общества является муниципальное образование "Город Обнинск" в лице Администрации города.

9.7. Решением об условиях приватизации утверждается устав открытого акционерного общества; назначается директор (генеральный директор) открытого акционерного общества до первого общего собрания акционеров в порядке, определенном пунктом  5 статьи  37 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества"; определяется количественный состав совета директоров (наблюдательного совета); назначаются члены совета директоров (наблюдательного совета) и его председатель, а также члены ревизионной комиссии (ревизор) до первого общего собрания акционеров.

9.8. Между Администрацией города - передающей стороной и единоличным исполнительным органом (директором) созданного открытого акционерного общества - принимающей стороной подписывается передаточный акт.

Передаточный акт подписывается принимающей стороной после регистрации открытого акционерного общества.

9.9. Государственная регистрация открытого акционерного общества (ОАО), созданного путем преобразования муниципального унитарного предприятия, осуществляется руководителем муниципального предприятия по доверенности.

10. Продажа муниципального имущества на аукционе.

10.1. В решении об условиях приватизации указывается форма подачи предложений по цене приватизации.

10.2. Организаторам аукциона является Управление.

10.3. По результатам аукциона Управление подписывает с победителем договор купли-прод