Раздел 2. Основные цели и задачи Программы

Раздел 2. Основные цели и задачи Программы

Основной целью Программы является создание оптимальных организационно-правовых условий для повышения устойчивости и динамичного развития малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "Город Калуга".

Для достижения поставленной цели требуется решить задачи по:

- повышению эффективности и социальной направленности экономики муниципального образования "Город Калуга";

- увеличению доли малого и среднего предпринимательства в наполняемости бюджета муниципального образования "Город Калуга";

- развитию инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;

- развитию и продвижению инновационных технологий в предпринимательстве;

- поддержке начинающих предпринимателей;

- активизации внутрирегиональных, межрегиональных и международных деловых связей и стимулированию экспорта продукции субъектов предпринимательства;

- обеспечению конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства;

- содействию продвижению продукции малых предприятий на региональный и межрегиональный рынки, развитию выставочно-ярмарочной деятельности;

- обеспечению занятости населения и развитию самозанятости;

- созданию условий для развития вновь созданных малых инновационных предприятий;

- созданию и развитию инфраструктуры инновационной сферы, включая подготовку кадров в области инновационного менеджмента;

- организации взаимодействия органов местного самоуправления с органами государственной власти Калужской области по вопросам развития инновационной деятельности.

Необходимость решения поставленных задач для достижения цели Программы обусловлена комплексным характером проблемы поддержки малого и среднего предпринимательства. охватывающим экономические, социальные и общественно-политические аспекты, включая вопросы формирования положительного имиджа предпринимателей. Муниципальная поддержка обеспечит комплексный характер решаемых задач и обеспечит преемственность проводимого курса на развитие малого и среднего предпринимательства, принятого в ныне действующей муниципальной целевой программе "Развитие малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "Город Калуга" на 2010-2012 годы". Объем финансирования мероприятий Программы увеличен с 51,6 млн. руб. до 58,9 млн. руб.

Мероприятия Программы реализуются в период с 2013 года по 2015 год одноэтапно.

Реализация мероприятий Программы обеспечит преемственность мер по поддержке бизнеса.

В связи с подписанием Указа Президента Российской Федерации от 21 августа 2012 года N 1207 "О праздновании 650-летия основания г. Калуги" в Программе выделены в отдельный вид субсидирования предпринимателей два мероприятия, необходимость включения которых обусловлена потребностями развития города (субсидирование затрат по организации отдыха у водоемов - п. 2.7.; компенсация затрат, связанных с организацией гостиничного бизнеса - п. 2.9.). Кроме того, в Программу дополнительно включено субсидирование компенсации затрат, связанных с обучением персонала, необходимым для осуществления его производственно-хозяйственной деятельности (п. 2.8.).

Некоторые мероприятия ныне действующей муниципальной целевой программы не вошли в Программу в связи с развитием организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, прежде всего бизнес-инкубаторов (компенсация части затрат, связанных с оказанием консультационной поддержки, проведением обучающих семинаров и т.д.). Кроме того, в Программе значительно (в 4 раза) увеличено финансирование мероприятий по предоставлению субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим инновационную деятельность, в том числе в сфере нанотехнологий.

Целевые индикаторы Программы

Наименование показателя	Единицы	Значение показателя
		2013 г.	2014 г.	2015 г.
Число субъектов малого предпринимательства на 10000 человек населения	единиц	134,6	135,2	135,7
Создание новых рабочих мест субъектами малого предпринимательства	единиц	950	1100	1354
Выручка от реализации товаров, продукции, работ, услуг (без НДС, акцизов и аналогичных обязательных платежей) малых предприятий в расчете на душу населения	тыс. руб.	255,6	290,3	332,3
Налоговые поступления в бюджет города от деятельности субъектов малого предпринимательства, перешедших на специальные налоговые режимы, всего,	млн. руб.	1069,1	1112,4	1164,4
в том числе за счет создания новых рабочих мест	млн. руб.	29,5	34,3	42,6
Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций	%	20,7	20,8	22,3
Среднемесячная заработная плата одного работника списочного состава на малых предприятиях	руб.	21692	24705	26556

Показатели эффективности Программы

1. Обеспечение устойчивого развития малого предпринимательства в муниципальном образовании "Город Калуга" с увеличением количества малых предприятий до 4665 единиц и увеличением оборота малых предприятий до 114241,0 млн. рублей, а также созданием 3,4 тыс. новых рабочих мест.

2. Увеличение налоговых поступлений в бюджет города до 1164,4 млн. руб. от деятельности субъектов малого предпринимательства, перешедших на специальные налоговые режимы: в том числе за счет создания новых рабочих мест - 106,4 млн. руб.

Сроки реализации Программы - 2013-2015 годы. Условием досрочного прекращения реализации Программы являются изменения действующего законодательства РФ, прекращение финансирования, достижение поставленной цели Программы.