Постановление Правительства Калужской области от 5 июля 2010 г. N 263 "О долгосрочной целевой программе "Использование результатов космической деятельности и современных геоинформационных технологий в интересах социально-экономического развития Калужской области на 2010-2012 годы"

С изменениями и дополнениями от:

4 июня 2012 г.

В целях ускорения процессов социально-экономического развития Калужской области за счет развития интегрированной региональной информационной системы Калужской области, использующей результаты космической деятельности и современных геоинформационных технологий, Правительство Калужской области постановляет:

Утвердить долгосрочную целевую программу "Использование результатов космической деятельности и современных геоинформационных технологий в интересах социально-экономического развития Калужской области на 2010-2012 годы" (прилагается).

Губернатор Калужской области

А.Д. Артамонов

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Калужской области от 4 июня 2012 г. N 274 пункт настоящего постановления изложен в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Долгосрочная целевая программа
"Использование результатов космической деятельности
и современных геоинформационных технологий в интересах
социально-экономического развития Калужской области
на 2010-2012 годы"
(утв. постановлением Правительства Калужской области
от 5 июля 2010 г. N 263)

С изменениями и дополнениями от:

4 июня 2012 г.

Паспорт долгосрочной целевой программы
"Использование результатов космической деятельности и современных
геоинформационных технологий в интересах социально-экономического
развития Калужской области на 2010-2012 годы"

Наименование программы	"Использование результатов космической деятельности и современных геоинформационных технологий в интересах социально- экономического развития Калужской области на 2010-2012 годы" (далее - Программа)
Заказчик	В 2010 году - министерство экономического развития Калужской области, в 2011-2012 годах - министерство развития информационного общества и инноваций Калужской области
Разработчик	Министерство экономического развития Калужской области, министерство развития информационного общества и инноваций Калужской области
Дата принятия решения о разработке	Распоряжение Губернатора Калужской области от 02.11.2009 N 121-р "О разработке долгосрочной целевой программы"
Цель Программы	Расширение спектра и объема услуг, оказываемых органами власти, организациям и населению на основе ИРИС Калужской области, использующей РКД
Задачи Программы	Ввод в промышленную эксплуатацию функциональных подсистем ИРИС Калужской области, в том числе: 1. ЦСМ объектов, процессов и явлений на территории Калужской области, использующих данные ДЗЗ. 2. РК ОГД Калужской области. 3. РК МТиЛ Калужской области, использующий навигационные сигналы космической группировки ГЛОНАСС.
Целевые индикаторы и показатели	Наименование целевых индикаторов		Ед. измер.		Базовый год - 2009	Значения целевых индикаторов по годам
						2010		2011		2012
	Количество услуг, предоставляемых с использованием ИРИС Калужской области		ед.		8	9		9		23
	Количество обращений государственных и муниципальных служащих, получивших услуги ИРИС Калужской области		обращение		1 300	1 500		1 500		3 000
	Количество государственных и муниципальных служащих, использующих функциональные подсистемы ИРИС Калужской области в режиме "реального времени"		чел.		24	56		123		240
	Количество транспортных средств, подключенных к РК МТиЛ Калужской области, оборудованных терминалами ГЛОНАСС		ед.		178	375		670		1000
	Количество обращений юридических и физических лиц, получивших услуги с использованием функциональных подсистем ИРИС Калужской области		обращение		14 950	16 800		2100		8000*
Сроки и этапы реализации Перечень основных мероприятий	2010-2012 годы в 2 этапа, в том числе: 1 этап - 2010-2011 годы, 2 этап - 2012 год 1. Создание РК СКМ с использованием данных ДЗЗ. 2. Создание второй очереди РК ОГД Калужской области. 3. Создание РК МТиЛ Калужской области. 4. Реорганизация СОМС Калужской области в PC КВГО Калужской области. 5. Мероприятия по обеспечению эффективности функционирования ИРИС Калужской области.
Объем и источники финансирования	Источник финансирования	Итого (тыс. руб.)		в том числе по годам:
				2010			2011		2012
	Областной бюджет	20 405		5 000			0		15 405
	В том числе субсидии на иные цели государственным бюджетным учреждениям, созданным на базе имущества, находящегося в областной собственности, подведомственным заказчику	15 405		0			0		15 405
	Финансирование мероприятий Программы за счет средств областного бюджета уточняется законом Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период
Ожидаемые результаты	Реализация Программы позволит к 2012 году: - увеличить в 3 раза количество услуг с использованием ИРИС Калужской области (с 8 до 23 наименований), предоставляемых по запросам органов государственной власти и местного самоуправления, организаций и населения; - увеличить в 2,3 раза объем услуг с использованием . ИРИС Калужской области (с 1 300 до 3 000 запросов), предоставляемых по запросам государственных и муниципальных служащих в целях повышения качества и эффективности предоставления государственных услуг в электронном виде; - увеличить в 10 раз количество государственных и муниципальных служащих (с 24 до 240 человек), пользующихся в режиме "реального времени" ресурсами различных функциональных подсистем ИРИС Калужской области; увеличить в 5,6 раза количество транспортных средств, оборудованных терминалами ГЛОНАСС и являющихся объектами мониторинга РК МТиЛ Калужской области (с 178 до 1000 единиц); - обеспечить количество услуг юридическим и физическим лицам, оказанных с использованием ИРИС Калужской области, до 8000
Система организации контроля за исполнением	Контроль за исполнением Программы осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Калужской области от 30.11.2007 N 315 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств областного бюджета, их формирования и реализации и Порядка проведения и критериев оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств областного бюджета" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 31.03.2009 N 111. от 29.02.2012 N 95)

1. Содержание проблемы
и необходимость ее решения программным методом

Практические работы по использованию РКД, проведенные в 2004-2009 годах в Калужской области, позволили создать первую очередь ИРИС Калужской области, в том числе:

1. Разработано СпПО прототипа системы космического мониторинга Калужской области, позволяющее использовать данные ДЗЗ для построения ЦСМ, с базами данных о состоянии, динамике изменения процессов, природных явлений, объектов городской и муниципальной инфраструктуры в интересах ОИВ Калужской области, территориальных органов федеральных ОИВ на территории Калужской области и ОМСУ.

С его помощью созданы и в настоящее время находятся в опытной эксплуатации функциональные ЦСМ:

сельскохозяйственной деятельности; природных ресурсов; дорожного хозяйства.

2. Актуализированы по состоянию на декабрь 2007 года ЦПД масштаба (далее - М) 1:10 000 в векторном формате по 12 районам Калужской области и пригороду Калуги.

3. Созданы базовые слои ЦПД М 1:2 000 на 125 населенных пунктов Калужской области общей площадью 261,7 кв. километров.

4. Создана первая очередь РК ОГД Калужской области, в объеме четырех АРМ "Оператор данных" в пилотных муниципальных образованиях (Жуковский район, Малоярославецкий район, Ферзиковский район, Дзержинский район), 1 АРМ "Оператор данных" в министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области и 42 АРМ "Пользователь", установленных в министерствах Калужской области и ОМСУ.

5. Сформирована система ГИС-центров, выполняющих работы по созданию и поддержанию в актуальном состоянии банков ЦПД и связанных с ними атрибутивных баз данных, созданию, ведению тематических слоев и сопровождению эксплуатации функциональных подсистем ИРИС Калужской области.

6. Созданы наземные сегменты инфраструктуры ГЛОНАСС, обеспечивающие мониторинг транспортных средств в режиме реального времени. В настоящее время РК МТиЛ Калужской области обслуживает около 200 транспортных средств ОИВ Калужской области, территориальных органов федеральных ОИВ на территории Калужской области и бюджетных организаций, из них:

государственное казенное учреждение Калужской области "Школьный автобус";

государственное бюджетное учреждение здравоохранения Калужской области "Медицинский информационно-аналитический центр";

государственное казенное учреждение Калужской области "Автохозяйство Администрации Губернатора Калужской области";

МУЗ "Станция скорой медицинской помощи" (г. Калуга) и 7 учреждений здравоохранения - центральных районных больниц;

Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Калужской области;

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Калужской области;

Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Калужской области.

7. С 2007 года функционирует СОМС Калужской области, которая предоставляет на платной основе юридическим и физическим лицам услуги по геодезическому обеспечению кадастровых, картографических, землеустроительных и изыскательских работ.

8. Создана и введена в эксплуатацию первая очередь региональной автоматизированной системы мониторинга критически важных объектов и потенциально опасных грузов Калужской области. С ее помощью ведется мониторинг критически важных объектов на четырех предприятиях Калужской области: открытое акционерное общество "Калужский турбинный завод", открытое акционерное общество "Калужский двигатель", Обнинский филиал федерального государственного унитарного предприятия "Государственный научный центр Российской Федерации "Научно-исследовательский физико-химический институт им. Л.Я. Карпова", федеральное государственное унитарное предприятие "Сосенский приборный завод". Информация поступает в региональный центр системного мониторинга и оперативного управления (9 рабочих мест) Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Калужской области.

9. Сформирован региональный сегмент сети Федерального агентства по культуре "КультураКомСат" путем подключения к ней 21 учреждения культуры Калужской области, что дало возможность в 2009 году обслужить 12,6 тыс. обращений жителей сельских поселений муниципальных районов.

Благодаря этому сегодня Калужская область является признанным лидером в данной сфере наряду с Республикой Татарстан и Красноярским краем.

Дальнейшее развитие вышеперечисленных проектов позволит избежать следующих негативных процессов:

- снижения уровня услуг, предоставляемых в электронном виде населению и организациям Калужской области;

- дублирования работ, финансируемых за счет бюджетных средств, по использованию космических и геоинформационных технологий в связи с отсутствием их координации;

- замедления использования средств ГЛОНАСС для решения задач повышения уровня безопасности на транспорте;

- снижения оперативности предоставления информации о потенциальных объектах инвестирования;

- снижения информированности населения о среде жизнедеятельности в связи с незавершенностью работ по организации предоставления услуг с использованием ресурсов ИРИС Калужской области.

При этом следует учитывать, что полномасштабное использование результатов космической деятельности и геоинформационных технологий сдерживается следующими факторами:

- недостаточность качественных пользовательских программных приложений с использованием технологий Web-приложений (тонкого клиента) для использования результатов космической деятельности массовыми пользователями (гражданами, организациями, органами государственной власти);

- низкий уровень межведомственного и межуровневого (с ОМСУ) информационного взаимодействия региональных ОИВ и территориальных органов федеральных ОИВ на территории Калужской области;

- недостаточный уровень интеграции данных ДЗЗ с существующими базами данных в едином банке данных ИРИС Калужской области, а также организации разграниченного доступа к нему посредством многопользовательского интерфейса;

- несовершенство нормативной базы, которая должна закрепить статус и регламенты функционирования функциональных подсистем ИРИС Калужской области;

- отсутствие квалифицированных специалистов и общий низкий уровень грамотности в области космических и геоинформационных технологий.

Исходя из вышеуказанного, использование программно-целевого метода является наиболее действенным инструментом по консолидации действий федеральных, региональных органов власти и ОМСУ в интересах социально-экономического развития Калужской области на основе широкомасштабного использования РКД. Бюджетные инвестиции в расширение спектра услуг, оказываемых с использованием РКД, позволяют рассчитывать на ускоренный рост потребностей и, как следствие, на расширение сферы применения космических технологий в экономической, социальной и других сферах жизнедеятельности Калужской области, и в первую очередь через государственные услуги.

Следует отметить, что на заседании Комиссии при Президенте Российской Федерации по модернизации и технологическому развитию экономики России, состоявшемся 25 ноября 2009 года, определено пять приоритетов текущего развития, одним из которых является использование космических технологий, и, прежде всего, связанных с телекоммуникациями, массовым использованием глобальной навигационной системы ГЛОНАСС. Исходя из этого, Программа полностью соответствует приоритетам социально-экономического развития Российской Федерации.

2. Основные цели и задачи Программы

Основной целью Программы является расширение спектра и объема услуг, оказываемых органам власти, организациям и населению на основе ИРИС Калужской области, использующей РКД, и современных геоинформационных технологий.

Для достижения поставленной цели необходимо провести работы по вводу в промышленную эксплуатацию следующих функциональных подсистем ИРИС Калужской области, функционирующих на основе использования ресурсов РИПД Калужской области:

- ЦСМ объектов, процессов и явлений на территории Калужской области, использующие данные ДЗЗ;

- РК ОГД Калужской области;

- РК МТиЛ Калужской области, использующий навигационные сигналы космической группировки ГЛОНАСС.

Целевые индикаторы и показатели, позволяющие оценить ход реализации Программы, приведены в таблице 1 и ориентированы на состав услуг, предоставляемых с использованием ИРИС Калужской области:

Таблица 1

N п/п	Наименование целевых индикаторов	Ед. измер.	Базовый год-2009	Значения целевых индикаторов по годам
				2010	2011	2012
1.	Количество информационных услуг, предоставляемых с использованием ИРИС Калужской области	ед.	8	9	9	23
2	Количество обращений государственных и муниципальных служащих, получивших услуги с использованием ИРИС Калужской области	обращение	1 300	1 500	1 500	3 000
3.	Количество государственных и муниципальных служащих, использующих функциональные подсистемы ИРИС в режиме "реального времени"	чел.	24	56	123	240
4.	Количество транспортных средств, подключенных к РК МТиЛ Калужской области, оборудованных терминалами ГЛОНАСС	ед.	178	375	670	1000
5.	Количество обращений юридических и физических лиц, получивших услуги с использованием функциональных подсистем ИРИС Калужской области	обращение	14 950	16 800	2100	8000*

* Данные приведены без учета обращений граждан к ресурсам и услугам сети КультураКомСат.

3. Сроки и этапы реализации Программы

Сроки реализации Программы - 2010-2012 годы, в том числе по этапам:

3.1. На первом этапе (2010-2011 годы) планируется проведение следующих мероприятий.

3.1.1. По созданию РК СКМ Калужской области с использованием ДЗЗ:

- создание в РЦКМ Калужской области технологического комплекса обработки данных ДЗЗ для нужд ЦСМ;

- приобретение и доработка СпПО многопользовательского доступа к информации и документам специалистов, работающих в области сельскохозяйственной деятельности и дорожного хозяйства;

- обучение операторов и администраторов ЦСМ дорожного хозяйства.

3.1.2. По созданию второй очереди РК ОГД Калужской области:

- моделирование обеспечения распределенного хранения информации;

- расширение центрального хранилища данных с учетом интеграции с ЦСМ, создаваемых в рамках РК СКМ Калужской области;

- ввод в эксплуатацию интернет-портала публикации для организации оперативного доступа населения и инвесторов;

- доработка СпПО на основе предложений органов градостроительства и архитектуры;

- обучение операторов и администраторов РК ОГД Калужской области.

3.1.3. По созданию РК МТиЛ Калужской области:

- продолжение оснащения абонентскими терминалами ГЛОНАСС транспортных средств ОИВ Калужской области и подведомственных им учреждений;

- оснащение рабочих мест в ОИВ Калужской области и ОМСУ СпПО с целью усиления контроля за эффективностью использования бюджетных средств, выделяемых на компенсацию выпадающих доходов при перевозке опасных грузов, а также на содержание и ремонт дорог, жилищно-коммунальное хозяйство.

3.1.4. Создание PC КВГО Калужской области на базе СОМС Калужской области за счет увеличения количества базовых станций и уравнивания геодезической сети на принципах частно-государственного партнерства (на основе подписанного соглашения между государственным бюджетным учреждением Калужской области "Центр "Комплексный территориальный кадастр Калужской области", производственным кооперативом "ГЕО", открытым акционерным обществом "Калужское землеустроительное и проектно-изыскательское предприятие" и обществом с ограниченной ответственностью "Земля-Сервис").

3.1.5. По обеспечению эффективности функционирования ИРИС Калужской области:

- повышение надежности функционирования региональной инфраструктуры сбора информации и оказания информационных услуг в части оборудования серверного зала базового ГИС-центра системами автоматического пожаротушения и автономного энергообеспечения;

- завершение работ по обеспечению информационной безопасности и защите доступа к конфиденциальной информации функциональных подсистем ИРИС Калужской области.

3.2. На втором этапе (2012 год) планируется проведение следующих мероприятий.

3.2.1. По развитию РК СКМ Калужской области:

- приобретение данных ДЗЗ для использования в ЦСМ и создания (актуализации) ЦПД, необходимых для функционирования созданных функциональных подсистем ИРИС Калужской области;

- завершение создания в РЦКМ Калужской области технологического комплекса обработки данных ДЗЗ для нужд ЦСМ с использованием поставляемых или разработанных программных средств;

- приобретение/разработка и ввод в эксплуатацию геоинформационного портала Калужской области;

- сопровождение (доработка СпПО по замечаниям пользователей) опытной эксплуатации ЦСМ сельскохозяйственной деятельности, дорожного хозяйства;

- проведение обучения операторов и администраторов ЦСМ сельского хозяйства.

3.2.2. По созданию второй очереди РК ОГД Калужской области:

- продолжение работ по обеспечению распределенного хранения информации;

- расширение ЦХД с учетом интеграции с ЦСМ, создаваемых в рамках РК СКМ Калужской области;

- доработка СпПО на основе предложений органов градостроительства и архитектуры;

- приобретение СпПО АРМ "Оператор данных" и "Оператор ГИС" в качестве подсистем сбора первичной информации РК ОГД Калужской области;

- создание тематического слоя "Инженерная инфраструктура муниципальных районов Калужской области" ЦПД точности М 1:10 000 на 12 муниципальных районов южной части Калужской области;

- продолжение обучения операторов и администраторов РК ОГД Калужской области.

3.2.3. По развитию РК МТиЛ Калужской области:

- разработка проектной документации и ввод в промышленную эксплуатацию узла связи в РК МТиЛ Калужской области;

- закупка расширений для телематического сервера Калужской области с целью обеспечения обслуживания неограниченного количества транспортных средств;

- создание регионального диспетчерского центра мониторинга транспорта и логистики Калужской области;

- продолжение оснащения абонентскими терминалами ГЛОНАСС транспортных средств ОИВ Калужской области и подведомственных им учреждений;

- обучение операторов и администраторов РК МТиЛ Калужской области.

3.2.4. По созданию PC КВГО Калужской области:

- продолжение создания PC КВГО Калужской области на базе СОМС Калужской области за счет увеличения количества базовых станций и уравнивания геодезической сети на принципах частно-государственного партнерства.

4. Система основных мероприятий Программы

Для достижения поставленной цели и реализации основных задач Программы планируется выполнить основные мероприятия, указанные в приложении к Программе:

1. Создание РК СКМ Калужской области с использованием данных ДЗЗ.

2. Создание второй очереди РК ОГД Калужской области.

3. Создание РК МТиЛ Калужской области.

4. Реорганизация СОМС Калужской области в PC КВГО Калужской области.

5. Мероприятия по обеспечению эффективности функционирования ИРИС Калужской области.

5. Ресурсное обеспечение Программы

5.1. Потребность в финансовых ресурсах для реализации Программы. Финансовое обеспечение Программы предусматривает использование средств областного бюджета.

Объем финансовых средств, необходимых для реализации Программы, составляет 20 405 тыс. рублей, в том числе по годам: 2010 год- 5 000 тыс. рублей; - 2011 год- 0 тыс. рублей; 2012 год - 15 405 тыс. рублей.

5.2. Риски реализации Программы.

Анализ рисков, причин их возникновения и мероприятий по их минимизации при реализации Программы приведен в таблице 2.

Таблица 2

Наименование рисков	Анализ причин их возникновения	Механизмы минимизации
1. Риски сознательного или вынужденного невыполнения обязательств	Непрофессионализм или недобросовестность исполнителей, их неустойчивое финансовое положение, смена руководства и другие
2. Риски превышения сметной стоимости проекта	Ошибки при проектировании, неспособность обеспечить эффективное использование ресурсов, изменение внешних условий и другие
3. Риски низкого качества работ	Недостаточный уровень квалификации и ошибки при проектировании, нарушение исполнителями обязательств и другие	Организация регулярного мониторинга финансового состояния и правового положения исполнителей, а также других аспектов их деятельности. Тщательная подготовка контрактов с исполнителями
4. Управленческие риски	Непрофессионализм и недостаточный опыт управленческого персонала исполнителей, ошибки и низкий уровень менеджмента на всех стадиях проектной деятельности
5. Административные риски	Проблемы с получением различных лицензий, разрешений и согласований от государственных надзорных ведомств; изменение в ходе реализации проекта надзорно-регулирующих норм
6. Финансовые риски	Возникновению финансовых рисков способствуют: - экономическая нестабильность; - инфляция; - дефицит бюджетных средств; - колебания валютных курсов; - рост стоимости ресурсов и другие	Привлечение к работам исполнителей, имеющих соответствующий опыт. Проработка сценариев действий в случае неблагоприятных ситуаций. Ранжирование задач по степени важности, поэтапная разработка и внедрение проекта. Корректное формирование бюджета проекта, планирование финансовых резервов

6. Механизм реализации Программы

6.1. Заказчик Программы организует исполнение программных мероприятий с соблюдением установленных сроков и объемов бюджетного финансирования, представляет в установленном порядке необходимую отчетную информацию о реализации Программы.

Финансирование и определение исполнителей Программы, реализующих мероприятия Программы с привлечением средств областного бюджета, производится в порядке, установленном действующим законодательством.

Заказчик Программы:

- несет ответственность за реализацию Программы в целом;

- осуществляет текущую работу по координации деятельности исполнителей Программы, обеспечивая их согласованные действия по подготовке и реализации мероприятий Программы;

- в случае необходимости подготавливает и утверждает положения о порядке финансирования отдельных мероприятий Программы;

- подготавливает и представляет в установленном порядке в министерство финансов Калужской области и министерство экономического развития Калужской области сводную бюджетную заявку на финансирование мероприятий Программы на очередной финансовый год и на плановый период;

- представляет отчеты о ходе финансирования и выполнения мероприятий Программы;

- заключает при необходимости с участниками проведения мероприятий Программы соглашения об участии в Программе.

Корректировка Программы, в том числе включение в нее новых мероприятий, а также продление срока ее реализации осуществляется в установленном законодательством порядке.

6.2. В целях повышения эффективности использования средств областного бюджета и результатов Программы в 2012 году для реализации мероприятий предусматривается предоставление субсидий на иные цели государственному бюджетному учреждению, созданному на базе находящегося в областной собственности имущества, подведомственному заказчику и выполняющему функции технологического оператора подсистем ИРИС Калужской области в соответствии с законодательством. Порядок определения объема и условия предоставления субсидий устанавливается постановлением Правительства Калужской области.

6.3. Для межведомственной координации, согласования принципиальных решений по организации информационного взаимодействия, стратегического планирования и рассмотрения итогов реализации мероприятий Программы создается координационный совет при Губернаторе Калужской области.

7. Организация управления Программой и контроль
за ходом ее выполнения

Заказчик обеспечивает управление Программой и контроль за ходом выполнения ее мероприятий в соответствии с постановлением Правительства Калужской области от 30.11.2007 N 315 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств областного бюджета, их формирования и реализации и Порядка проведения и критериев оценки эффективности реализации долгосрочных целевых программ, реализуемых за счет средств областного бюджета" (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 31.03.2009. N 111, от 29.02.2012 N 95).

8. Оценка социально-экономической эффективности

Реализация мероприятий Программы будет способствовать дальнейшему социально-экономическому развитию Калужской области на основе инновационных инструментов.

ИРИС Калужской области станет консолидирующей основой обеспечения региональных ОИВ Калужской области, территориальных органов федеральных ОИВ на территории Калужской области и ОМСУ достоверной информацией о состоянии территориального развития и градостроительства, земельно-имущественного комплекса, природно-ресурсного потенциала и процессах техногенного, природного и социального характера, происходящих на территории Калужской области.

Ввод в промышленную эксплуатацию ИРИС в полном объеме обеспечит достижение следующих результатов:

- повышение оперативности подготовки пространственной информации, необходимой для принятия региональными ОИВ Калужской области, территориальными органами федеральных ОИВ на территории Калужской области управленческих решений по территориальному развитию, в том числе размещению новых производств со снижением рисков принятия управленческих решений;

- повышение оперативности выявления неиспользуемых и неэффективно используемых земель сельскохозяйственного назначения;

- сокращение времени оформления гражданами и инвесторами землеустроительной и градостроительной документации;

- сокращение расходов на проведение аварийно-восстановительных работ и ликвидацию последствий кризисных и чрезвычайных ситуаций на территории Калужской области;

- повышение дисциплины оперативных служб и сокращение времени их реагирования на дорожно-транспортные происшествия и чрезвычайные ситуации;

- повышение экономической эффективности транспортного комплекса за счет сокращения расходов на топливо и горюче-смазочные материалы, а также исключения нецелевого использования транспортных средств.

Приложение
к Долгосрочной целевой программе
"Использование результатов космической
деятельности и современных геоинформационных
технологий в интересах социально-экономического
развития Калужской области на 2010-2012 годы"

Система основных мероприятий Программы

N п/п	Наименование мероприятий*	Сроки реализации	Ответственные за реализацию мероприятия	Источники финансирования	Сумма расходов (тыс.руб.)	В том числе по годам
						2010	2011	2012
1	Создание РК СКМ Калужской области с использованием данных ДЗЗ Калужской области	2010-2012	Министерство развития информационного общества и инноваций Калужской области	областной бюджет	7680	550	0	7130
1.1	Завершение формирования РЦКМ Калужской области	2010-2012		областной бюджет	7100	200	0	6900
1.1.1	Создание технологического комплекса обработки данных ДЗЗ для нужд ЦСМ с использованием поставляемых программных средств	2010-2012		областной бюджет	300	200	0	100
1.1.2	Приобретение/разработка и ввод в эксплуатацию геоинформационного портала Калужской области	2012		областной бюджет	2000	0	0	2000
1.1.3	Заказ и закупка мультиспектральных космоснимков территории области с пространственным разрешением на местности не ниже 10 м и панхроматических космоснимков населенных пунктов и других участков на территории области с пространственным разрешением на местности не ниже 1 м	2012		областной бюджет	4800	0	0	4800
1.2.	Формирование ЦСМ объектов, процессов и явлений на территории Калужской области	2010-2012		областной бюджет	580	350	0	230
1.2.1	Развитие ЦСМ сельскохозяйственной деятельности	2010-2012		областной бюджет	280	150	0	130
1.2.1.1	Приобретение и доработка клиентского СпПО многопользовательского доступа к информации и документам	2010		областной бюджет	150	150	0	0
1.2.1.2	Обучение операторов и администраторов подсистемы	2012		областной бюджет	30	0	0	30
1.2.1.3	Сопровождение опытной эксплуатации ЦСМ	2012		областной бюджет	100	0	0	100
1.2.2	Развитие ЦСМ объектов дорожного хозяйства	2010-2012		областной бюджет	300	200	0	100
1.2.2.1	Приобретение и доработка клиентского СпПО многопользовательского доступа к информации и документам	2010		областной бюджет	150	150	0	0
1.2.2.2	Обучение операторов и администраторов подсистемы	2010		областной бюджет	50	50	0	0
1.2.2.3	Сопровождение опытной эксплуатации ЦСМ	2012		областной бюджет	100	0	0	100
2	Создание второй очереди РК ОГД Калужской области	2010-2012	Министерство развития информационного общества и инноваций Калужской области	областной бюджет	3800	1550	0	2250
2.1	Расширение функциональности подсистем и обеспечение надежности функционирования комплекса	2010-2012		областной бюджет	2100	1400	0	700
2.1.1	Модернизация технологического портала РК ОГД для обеспечения распределенного хранения информации	2010-2012		областной бюджет	700	500	0	200
2.1.2	Расширение ЦХД с учетом интеграции с ЦСМ, создаваемых в рамках РК СКМ Калужской области в части:	2010-2012		областной бюджет	700	500	0	200
2.1.2.1	Разработка региональной системы классификаторов пространственных объектов градостроительной документации	2010-2012		областной бюджет	300	200	0	100
2.1.2.2	Реорганизация ЦХД в соответствии с принятыми техническими требованиями к ЦСМ и системой классификаторов	2010-2012		областной бюджет	400	300	0	100
2.1.3	Интеграция технологического портала с геоинформационным порталом Калужской области для обеспечения оперативного доступа населения и инвесторов	2010		областной бюджет	200	200	0	0
2.1.4	Доработка функционала СпПО на основе предложений служб градостроительства и архитектуры	2010-2012		областной бюджет	500	200	0	300
2.2	Приобретение ПТК АРМ "Оператор данных" и "Оператор ГИС" в качестве подсистем сбора первичной информации РК ОГД Калужской области	2012		областной бюджет	500	0	0	500
2.3.	Завершение работ по формированию основных тематических слоев ЦПД, необходимых для эффективного функционирования РК ОГД Калужской области	2012		областной бюджет	1000	0	0	1000
2.3.1	Создание тематических слоев ЦПД "Инженерная инфраструктура районов Калужской области" точности М 1:10000 для 12 районов южной части Калужской области	2012		областной бюджет	1000	0	0	1000
2.4.	Кадровое обеспечение функционирования РК ОГД Калужской области	2010-2012		областной бюджет	200	150	0	50
2.4.1	Обучение операторов и администраторов РК ОГД Калужской области	2010-2012		областной бюджет	200	150	0	50
3.	Создание РК МТиЛ Калужской области	2010-2012	Министерство развития информационного общества и инноваций Калужской области	областной бюджет	4715	890	0	3825
3.1	Разработка проектной документации и ввод в промышленную эксплуатацию узла связи в РК МТиЛ Калужской области	2012		областной бюджет	475	0	0	475
3.2	Закупка расширений для телематического сервера Калужской области с целью обеспечения обслуживания неограниченного количества транспортных средств	2012		областной бюджет	700	0	0	700
3.3	Создание регионального диспетчерского центра мониторинга транспорта и логистики Калужской области	2012		областной бюджет	500	0	0	500
3.4	Оснащение абонентскими терминалами ГЛОНАСС/GPS транспортных средств ОИВ Калужской области и подведомственных им учреждений на территории Калужской области	2010-2012		областной бюджет	2790	690	0	2100
3.5	Формирование условий для организации дистанционного контроля специализированных транспортных средств	2010		областной бюджет	200	200	0	0
3.6	Кадровое обеспечение функционирования РК МТиЛ Калужской области	2012		областной бюджет	50	0	0	50
3.6.1	Обучение операторов и администраторов подсистемы	2012		областной бюджет	50	0	0	50
4	Реорганизация СОМС Калужской области в PC КВГО Калужской области	2010-2012	Министерство развития информационного общества и инноваций Калужской области	областной бюджет	3110	910	0	2200
5	Мероприятия по обеспечению эффективности функционирования ИРИС Калужской области	2010	Министерство развития информационного общества и инноваций Калужской области	областной бюджет	1100	1100	0	0
5.1	Повышение надежности функционирования региональной инфраструктуры сбора информации и оказания информационных услуг	2010		областной бюджет	100	100	0	0
5.1.1	Оборудование серверного зала базового ГИС-центра системами автоматического пожаротушения и автономного энергообеспечения	2010		областной бюджет	100	100	0	0
5.2	Завершение работ по обеспечению информационной безопасности и защиты доступа к конфиденциальной информации функциональных подсистем ИРИС Калужской области	2010		областной бюджет	1000	1000	0	0
X	Итого	X	X	областной бюджет	20405	5000	0	15405