Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Раздел V. Обеспечение населения учреждениями и предприятиями
социального обслуживания населения
5.1. Система социального обслуживания населения.
1. Система культурно-бытового обслуживания городского округа "Город Калуга" строится на базе сложившегося расселения и состоит из:
- областного центра и центра городского округа - города Калуги, выполняющего административные и культурно-бытовые функции (образование, здравоохранение, культура, торговля и т.д.);
- крупных сельских населенных пунктов, выполняющих функции центров местных систем расселения с учреждениями эпизодического и повседневного обслуживания;
- сельских населенных пунктов с учреждениями повседневного обслуживания.
2. Система культурно-бытового обслуживания города Калуги в совокупности учреждений формируется объектами трех ступеней:
- учреждения эпизодического обслуживания и уникальные объекты общегородского уровня;
- учреждения периодического и эпизодического обслуживания (районного уровня обслуживания);
- учреждения повседневного обслуживания (микрорайонное обслуживание).
3. Кроме обслуживания собственного населения, город Калуга как областной центр и центр муниципального образования выполняет обслуживающие функции уровней областного центра, предоставляя населению области, прилегающих районов и сельских населенных пунктов, входящих в состав городского округа "Город Калуга", услуги эпизодического использования.
4. В сельских населенных пунктах следует предусматривать подразделение учреждений и предприятий обслуживания на объекты первой необходимости в каждом населенном пункте, начиная с 50 жителей, и базовые объекты более высокого уровня на группу населенных мест, размещаемые в наиболее крупном населенном пункте. Помимо стационарных зданий, необходимо использовать передвижные средства и сезонные сооружения.
5. Строительство общественных зданий должно осуществляться по архитектурно-строительным проектам в соответствии с утвержденной в установленном порядке проектной документацией, а также с требованиями СНиП 31-06-2009. "Общественные здания и сооружения" и других нормативных документов, устанавливающих правила проектирования и строительства, на основании разрешения на строительство. Состав проектной документации должен соответствовать перечню (составу), указанному в части 12 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
5.1.1. Перечень основных функционально-типологических групп
зданий и помещений общественного назначения.
Здания объектов, обслуживающих население
1. Здания и помещения учебно-воспитательного назначения:
1.1. Учреждения образования и подготовки кадров:
- дошкольные образовательные учреждения;
- общеобразовательные учреждения (школы, гимназии, лицеи, колледжи, школы-интернаты и т.п.)*;
- учреждения профессионального образования*:
начального, среднего;
высшего и последипломного.
1.2. Внешкольные учреждения (школьников и молодежи).
1.3. Специализированные учреждения (аэроклубы, автошколы, оборонные учебные заведения и т.п.)*.
2. Здания и помещения здравоохранения и социального обслуживания населения:
2.1. Учреждения здравоохранения:
- лечебные учреждения со стационаром, медицинские центры и т.п.*;
- амбулаторно-поликлинические и медико-оздоровительные учреждения, станции переливания крови и др.;
- аптеки, молочные кухни;
- медико-реабилитационные и коррекционные учреждения, в том числе для детей.
2.2. Учреждения социального обслуживания населения:
- учреждения без стационара;
- учреждения со стационаром, в том числе дома-интернаты для инвалидов и престарелых, для детей-инвалидов и т.п.
3. Здания и помещения сервисного обслуживания населения:
3.1. Предприятия розничной и мелкооптовой торговли, в том числе торгово-развлекательные комплексы *.
3.2. Предприятия питания (открытая и закрытая сеть).
3.3. Непроизводственные объекты бытового и коммунального обслуживания населения:
- предприятия бытового обслуживания населения;
- учреждения коммунального хозяйства, предназначенные для непосредственного обслуживания населения.
3.4. Объекты связи, предназначенные для непосредственного обслуживания населения.
3.5. Учреждения транспорта, предназначенные для непосредственного обслуживания населения:
- здания вокзалов всех видов транспорта;
- учреждения обслуживания пассажиров, транспортные агентства, туристические агентства.
3.6. Сооружения, здания и помещения санитарно-бытового назначения.
4. Сооружения, здания и помещения для культурно-досуговой деятельности населения и религиозных обрядов:
4.1. Объекты физкультурного, спортивного и физкультурно-досугового назначения:
- со зрителями*;
- без зрителей.
4.2. Здания и помещения культурно-просветительного назначения и религиозных организаций:
- библиотеки и читальные залы;
- музеи и выставки;
- религиозные организации и учреждения для населения.
4.3. Зрелищные и досугово-развлекательные учреждения*:
- зрелищные учреждения (театры, кинотеатры, концертные залы, цирки и т.п.);
- клубные и досугово-развлекательные учреждения*.
5. Здания и помещения для временного проживания:
5.1. Гостиницы, мотели и т.п.*
5.2. Учреждения отдыха и туризма* (санатории, пансионаты, турбазы, круглогодичные лагеря и т.п.).
5.3. Общежития учебных заведений и спальные корпуса интернатов.
Здания объектов по обслуживанию общества и государства (**)
6.1. Здания административного назначения:
- учреждения органов управления;
- административные учреждения, административные подразделения фирм, организаций, предприятий, а также фирмы и агентства и т.п.
Постановлением Городской Управы г. Калуги от 18 февраля 2014 г. N 49-п в подпункт 6.2 пункта 5.1.1. раздела V настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления
6.2. Здания:
- кредитно-финансовые и страховые организации, банки;
- суды и прокуратура, нотариально-юридические полиция, таможня;
- учреждения социальной защиты населения (собесы, биржи труда и др.).
6.3. Здания организаций, дающих продукцию:
- научно-исследовательские организации (за исключением крупных и специальных сооружений)*;
- проектные и конструкторские организации;
- редакционно-издательские и информационные организации (за исключением типографий).
Объекты, отмеченные знаком "*", относятся к объектам многофункционального назначения, выходящим за рамки только данного подкласса функциональной пожарной опасности.
(**) При проектировании зданий данной группы учреждений и организаций следует дополнительно использовать СНиП 31-05-2003.
5.1.2. Перечень учреждений повседневного обслуживания.
Перечень учреждений повседневного обслуживания территорий жилой застройки города Калуги и сельских населенных пунктов, как правило, должен включать следующие объекты:
- дошкольные учреждения;
- общеобразовательные школы;
- спортивно-досуговый комплекс;
- амбулаторно-поликлинические учреждения;
- аптечные киоски;
- объекты торгово-бытового назначения;
- отделение связи;
- отделение банка;
- опорный пункт охраны порядка;
- центр административного самоуправления, а также площадки (спорт, отдых, выездные услуги, детские игры).
5.2. Требования к размещению и территории учреждений
общественного назначения.
1. Участки общественных зданий должны размещаться в пределах красных линий, установленных в проектах планировки, подготовленных на основании Генерального плана городского округа "Город Калуга" и Правил землепользования и застройки городского округа "Город Калуга".
2. Здания общественного назначения могут размещаться без отступа от красной линии, за исключением образовательных учреждений.
3. При расчете числа и вместимости учреждений и предприятий обслуживания и их размещении следует исходить из необходимости удовлетворения потребностей различных социально-демографических групп населения.
4. Размещение учреждений и предприятий обслуживания на территориях малоэтажной жилой застройки следует осуществлять:
а) в городе Калуге - с учетом радиусов доступности не более указанных в таблице 5.1.
Таблица 5.1.
Радиусы пешеходной доступности объектов обслуживания
Учреждения и предприятия обслуживания населения |
Радиусы обслуживания, м |
Дошкольные учреждения Общеобразовательные школы, в том числе: для начальных классов
Помещения для физкультурно-оздоровительных и досуговых занятий
Амбулаторно-поликлинические учреждения
Аптеки
Предприятия торгово-бытового обслуживания повседневного пользования
Отделения связи и банков, опорный пункт охраны порядка
Центр административного самоуправления |
300
750 500
800 1000 800
800
800
1200 |
Размещение общеобразовательных учреждений допускается на расстоянии транспортной доступности: для учащихся I ступени обучения - 15 мин (в одну сторону), для учащихся II-III ступеней - не более 50 мин (в одну сторону). Классификация ступеней обучения приведена в п. 5.3.2.2 Местных нормативов.
б) в сельских населенных пунктах обеспечение жителей каждого населенного пункта услугами первой необходимости должно осуществляться в пределах пешеходной доступности не более 30 мин. (2-2,5 км); при этом размещение учреждений более высокого уровня обслуживания, в том числе периодического, необходимо предусматривать в пределах границ городского округа "Город Калуга" с пешеходно-транспортной доступностью не более 60 мин.
В сельской местности размещение общеобразовательных учреждений должно соответствовать следующим требованиям:
Ступень обучения |
Радиус пешеходной доступности, км |
Радиус транспортной доступности (в одну сторону), мин. |
I |
не более 2 |
не более 15 |
II - III |
не более 4 |
не более 30 |
Предельный радиус обслуживания обучающихся II-III ступеней не должен превышать 15 км.
Транспортному обслуживанию подлежат учащиеся сельских общеобразовательных учреждений, проживающие на расстоянии свыше 1 км от учреждения. Подвоз учащихся осуществляется на транспорте, предназначенном для перевозки детей.
Предельный пешеходный подход учащихся к месту сбора на остановке должен быть не более 500 м.
Для учащихся, проживающих на расстоянии свыше предельно допустимого транспортного обслуживания, а также при транспортной недоступности в период неблагоприятных погодных условий, предусматривается пришкольный интернат из расчета 10% мест общей вместимости учреждения.
5. При размещении объектов обслуживания необходимо учитывать имеющиеся на соседних территориях учреждения и предприятия при соблюдении нормативных радиусов доступности (кроме дошкольных учреждений и начальных школ, пути подхода к которым не должны пересекать проезжую часть в одном уровне);
5.2.1. Общеобразовательные учреждения.
1. Предоставление земельных участков для строительства образовательных учреждений допускается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам.
2. Здания общеобразовательных учреждений должны размещаться в зоне жилой застройки, за пределами санитарно-защитных зон предприятий, сооружений и иных объектов, санитарных разрывов, гаражей, автостоянок, автомагистралей, объектов железнодорожного транспорта, маршрутов взлета и посадки воздушного транспорта.
3. Для обеспечения нормативных уровней инсоляции и естественного освещения помещений и игровых площадок при размещении зданий общеобразовательных учреждений должны соблюдаться санитарные разрывы от жилых и общественных зданий.
4. Через территорию общеобразовательных учреждений не должны проходить магистральные инженерные коммуникации городского (сельского) назначения - водоснабжения, канализации, теплоснабжения, энергоснабжения.
5. Вновь строящиеся здания общеобразовательных учреждений размещают на внутриквартальных территориях жилых микрорайонов, удаленных от улиц на расстояние, обеспечивающее уровни шума и загрязнения атмосферного воздуха требованиям санитарных правил и нормативов.
6. Для общеобразовательного учреждения предусматривается самостоятельный земельный участок с расстоянием от здания учреждения до красной линии не менее 25 м.
5.2.2. Дошкольные образовательные учреждения.
1. Предоставление земельных участков для строительства объектов дошкольных организаций допускается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам.
2. Здания дошкольных организаций размещают на внутриквартальных территориях жилых микрорайонов, удаленных от городских улиц, межквартальных проездов на расстояние, обеспечивающее уровни шума и загрязнения атмосферного воздуха требованиям санитарных правил и нормативов. От границы участка дошкольной организации до проезда должно быть не менее 25 м.
3. Здания дошкольных организаций должны размещаться в зоне жилой застройки, за пределами санитарно-защитных зон предприятий, сооружений и иных объектов, санитарных разрывов, гаражей, автостоянок, автомагистралей, объектов железнодорожного транспорта, метрополитена, маршрутов взлета и посадки воздушного транспорта.
4. При размещении зданий дошкольных организаций должны соблюдаться санитарные разрывы от жилых и общественных зданий: для обеспечения нормативных уровней инсоляции и естественного освещения помещений и игровых площадок. Через территорию организации не должны проходить магистральные инженерные коммуникации городского (сельского) назначения - водоснабжения, канализации, теплоснабжения, энергоснабжения.
5. При строительстве дошкольных организаций следует учитывать радиус их пешеходной доступности согласно подп. 4 п. 5.2 Местных нормативов.
6. По условиям аэрации участки дошкольных организаций размещают в зоне пониженных скоростей преобладающих ветровых потоков, аэродинамической тени.
7. Не предусматривается размещение игровых площадок на крыше зданий дошкольных организаций.
5.2.3. Дома-интернаты для детей-инвалидов.
1. Дома-интернаты для детей-инвалидов следует размещать на обособленных участках в озелененных районах селитебной территории, вблизи подъездных дорог, действующих инженерных коммуникаций в пределах радиуса обслуживания пожарного депо, на расстоянии не менее 3000 м от промышленных предприятий, улиц и дорог с интенсивным движением транспорта и железнодорожных путей, а также других источников повышенного шума, загрязнения воздуха и почвы.
5.2.4. Реабилитационные центры для детей и подростков.
1. Реабилитационные центры для детей и подростков с ограниченными возможностями размещают на отдельных участках, как правило, в пределах населенных пунктов, в озелененных районах, вдали от промышленных и коммунальных предприятий, железнодорожных путей, автодорог с интенсивным движением и других источников загрязнения и шума (СНиП 2.07.01, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200).
5.2.5. Образовательные учреждения системы начального
профессионального образования
1. Учебные здания размещают с отступом от красной линии не менее 25 м в городе Калуге и 10 м - в сельских населенных пунктах.
5.2.6. Лечебно-профилактические организации.
1. Лечебно-профилактические организации располагают на территории жилой застройки, в зеленой или пригородной зонах на расстоянии от общественных, промышленных, коммунальных, хозяйственных и других организаций в соответствии с требованиями, предъявляемыми к планировке и застройке городских и сельских населенных пунктов, а также в соответствии с гигиеническими требованиями к санитарно-защитным зонам.
2. Отвод земельного участка подлежит согласованию с органами, осуществляющими государственный санитарно-эпидемиологический надзор, с оформлением санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии участка санитарным правилам и нормативам.
3. Стационары психиатрического, инфекционного, в том числе туберкулезного, профилей располагают на расстоянии не менее 100 метров от территории жилой застройки. Стационары указанного профиля на 1000 и более коек желательно размещать в пригородной или зеленой зонах.
4. На участке лечебно-профилактических организаций не должны располагаться здания организаций, функционально не связанных с ней. На территории лечебно-профилактической организации или в непосредственной близости от нее целесообразно предусматривать гостиницы или пансионаты для проживания пациентов, прибывших на амбулаторное обследование, и/или сопровождающих лиц.
5. На участке размещения лечебно-профилактических организаций почва по санитарно-химическим, микробиологическим, паразитологическим показателям, радиационному фактору должна соответствовать гигиеническим нормативам, содержание вредных веществ в атмосферном воздухе, уровни электромагнитных излучений, шума, вибрации, инфразвука не должны превышать гигиенические нормативы.
6. Через территорию лечебно-профилактических организаций не должны проходить транзитные инженерные и транспортные коммуникации.
7. В жилых и общественных зданиях при наличии отдельного входа допускается размещать амбулаторно-поликлинические лечебно-профилактические организации мощностью не более 100 посещений в смену, включая фельдшерско-акушерские пункты (ФАПы), организации с дневными стационарами.
8. В жилых и общественных зданиях не допускается размещение лечебно-профилактических организаций, оказывающих помощь инфекционным (в том числе туберкулезным) больным, за исключением амбулаторно-поликлинического консультативного приема дерматолога.
9. Лечебно-профилактические организации для оказания помощи лицам, страдающим алкогольной и наркотической зависимостью, не допускается размещать в жилых зданиях.
10. В жилых зданиях и во встроенно-пристроенных к ним помещениях не допускается размещать микробиологические лаборатории (отделения), отделения магнитно-резонансной томографии.
11. Требования к размещению организаций, эксплуатирующих источники ионизирующих излучений, определяются в соответствии с нормами радиационной безопасности и санитарно-гигиеническими требованиями к данному виду деятельности.
5.2.7. Дома-интернаты, в том числе специальные, для лиц
старшего возраста и инвалидов.
1. Дома-интернаты размещают на селитебной территории городов и поселков городского типа на обособленных участках, наиболее благоприятных по санитарно-гигиеническим условиям.
2. При выборе места строительства рекомендуется предусматривать близость к больницам, социальным центрам адаптации и культовым сооружениям, а также доступность проезда к учреждениям родственников проживающих.
5.3.3. Учреждения здравоохранения.
5.3.3.1. Минимальные расчетные показатели для проектирования
учреждений здравоохранения.
1. Площади земельных участков стационаров и отдельно стоящих амбулаторно-поликлинических организаций должны определяться в зависимости от коечной емкости и представлены в таблице 5.7.
Таблица 5.7.
Площадь земельного участка на 1 койку
Коечная емкость стационара, шт |
50 |
150 |
300-400 |
500-600 |
800 |
1000 |
Площадь земельного участка на 1 койку в м2 |
300 |
200 |
150 |
100 |
80 |
60 |
2. Рекомендуемый размер земельного участка поликлиники рассчитывается на число посещений в смену: 0,1 га на 100 посещений в смену, но не менее 0,5 га на один объект.
Подстанции скорой медицинской помощи - 0,2 - 0,4 га на один объект; для размещения транспорта предусматривается отапливаемая стоянка из расчета 36 кв.м на одно машиноместо. Расстояние от стоянки машин скорой помощи до жилых домов предусматривается не менее 50 м.
3. Территория лечебно-профилактических учреждений должна быть благоустроена с учетом необходимости обеспечения лечебно-охранительного режима, озеленена, ограждена и освещена. Площадь зеленых насаждений и газонов должна составлять не менее 50% общей площади участка стационара.
4. В условиях стесненной городской застройки, а также в стационарах, не имеющих в своем составе палатных отделений восстановительного лечения и ухода, допускается уменьшение площади участка в пределах 10 - 15% от нормируемой за счет сокращения доли зеленых насаждений и размеров садово-парковой зоны.
5. При размещении двух и более больничных учреждений на одном земельном участке общую его площадь следует принимать по норме их суммарной вместимости с коэффициентом 0,8.
6. Для условий реконструкции допускается уменьшение размера земельного участка на 25%.
7. Площадь земельного участка родильных домов следует принимать по нормативам больничных учреждений с коэффициентом 0,7.
8. Минимальные расчетные показатели для проектирования учреждений здравоохранения представлены в таблице 5.8.
Таблица 5.8.
Минимальные расчетные показатели для проектирования
учреждений здравоохранения
Объект нормирования |
Норматив на 1000 жителей |
Радиус обслуживания, м или доступность |
|
Единица измерения |
Показатель |
||
1. Лечебно-профилактические учреждения, в т.ч.: |
Коек |
13,5 |
|
1.1. Больничные учреждения (включая больничные учреждения для детей), в т.ч.: |
Коек |
10,2 |
Пешеходно-транспортная доступность |
1.1.1 дом (больница) сестринского ухода |
Коек |
1,8 |
Пешеходно-транспортная доступность |
1.1.2 хосписы |
Коек |
0,05 |
Пешеходно-транспортная доступность |
1.2. Диспансеры |
Коек |
3 |
1500 |
1.3. Амбулаторно-поликлинические учреждения, в т.ч.: |
|
|
|
1.3.1 поликлиники для взрослых, в т.ч. социально гарантированные |
Посещений в смену |
30,0 18,2 |
1000 |
1.3.2 поликлиники для детей |
Посещений в смену |
4,4 |
1000 |
1.3.3 объекты медицинской помощи на дому |
Санитарный автомобиль |
0,25 |
1000 |
1.4. Станции скорой медицинской помощи |
Санитарный автомобиль |
0,1 |
В пределах 15-минутной доступности автомобиля до пациента |
1.5. Родильный дом |
Коек |
По заданию на проектирование |
Пешеходно-транспортная доступность |
2. Аптеки |
Объект |
0,05 |
500 |
3. Иные объекты номенклатуры учреждений здравоохранения |
По заданию на проектирование |
9. Минимальные расчетные показатели для проектирования больничных учреждений здравоохранения для детей представлены в таблице 5.9.
Таблица 5.9.
Минимальные расчетные показатели для проектирования
больничных учреждений для детей
Объект нормирования |
Норматив на 1000 детей |
Радиус обслуживания, м или доступность |
|
Единица измерения |
Показатель |
||
Детские больницы, в т.ч.: |
Коек |
6,0 |
На расстоянии транспортной доступности не более 50 минут (в одну сторону) |
- инфекционные и туберкулезные больницы |
Коек |
1,7 |
По заданию на проектирование |
- больницы восстановительного лечения |
Коек |
0,3 |
По заданию на проектирование |
- прочие специализированные |
Коек |
4,0 |
По заданию на проектирование |
5.3.4. Учреждения социального обслуживания.
1. При расчете системы социального обслуживания пожилых людей и размещении учреждений следует учитывать:
- специфические требования городских или сельских лиц старших возрастных групп (далее - ЛСВГ);
- наличие сети учреждений социального обслуживания, степень соответствия рекомендуемому составу, показателям обеспеченности;
- ресурсные возможности развития сети и функционирования учреждений;
- градостроительные условия размещения учреждений социального обслуживания - плотность, завершенность жилой застройки;
- возможность объединения учреждений в центры и комплексы или, наоборот, расчленения учреждений на блоки, модули для более эффективного решения функциональных, отраслевых и градостроительных задач;
- наличие у существующих учреждений земельных участков.
2. При разработке планов социального обслуживания ЛСВГ в рамках единой системы обслуживания всех категорий населения решаются типологические вопросы (определение структуры и типов учреждений), формы включения учреждений в комплексы, центры, а также градостроительные задачи (размещение объектов, резервирование территорий).
3. При проектировании системы учреждений социального обслуживания должны быть учтены как объективные потребности ЛСВГ, так и особенности учреждений, предоставляющих услуги. Нормы расчета учреждений обслуживания определены СП 35-106-2003 "Расчет и размещение учреждений социального обслуживания пожилых людей" (одобрен и рекомендован к применению Постановлением Госстроя РФ от 22.09.2003 N 166).
4. Норма расчета вместимости учреждений социального обслуживания устанавливается на 1000 ЛСВГ.
5. Расчетные единицы в зависимости от вида обслуживания выражаются либо натурально (места, койки, посты, посадочные места, квартиры), либо в виде посещений и обращений ЛСВГ, либо в численности обслуживающего персонала (социальные работники, консультанты).
6. При формировании системы и типов учреждений, кроме дифференцированного учета потребностей в социальном обслуживании, необходимо также учитывать способность пожилого населения к самообслуживанию.
7. Базовая обеспеченность учреждениями: 100%-ный охват одиноких лиц, не способных к самообслуживанию; 50%-ный охват семейных, не способных к самообслуживанию; 50%-ный охват частично самообслуживаемых одиноких лиц.
8. Численность клиентов, подлежащих обслуживанию при базовой и полной (100%-ный охват желающих) обеспеченности на каждую 1000 ЛСВГ, приведена в таблице 5.10.
Таблица 5.10.
Лица старших возрастных групп, проживающие |
Базовая обеспеченность |
Полная обеспеченность |
||
% охвата |
чел. |
% охвата |
чел. |
|
Город Калуга |
20 |
140 |
100 |
700 |
Сельские населенные пункты |
50 |
280 |
100 |
550 |
9. Критерием выбора расчетной обеспеченности (между базовой и полной) являются бюджетные возможности городского округа "Город Калуга", а также уровень фактически сложившегося обеспечения ЛСВГ учреждениями социального обслуживания.
10. При достигнутом уровне базовой обеспеченности территории учреждениями социального обслуживания рекомендуется принимать для расчета полную 100%-ную обеспеченность.
11. Удельный показатель общей площади учреждений социального обслуживания на 1000 ЛСВГ для городских и сельских населенных пунктов с учетом социальных, административных, хозяйственных и методических функций системы обслуживания приведен в таблице 5.11.
Таблица 5.11.
Структура системы обслуживания |
Общая площадь, м2, учреждений социального обслуживания (при базовой обеспеченности) на 1000 ЛСВГ |
Учреждения социального обслуживания |
291 |
Административно-хозяйственные и методические подразделения центра социального обслуживания |
26 |
Здания органов социальной защиты населения |
10 |
Всего |
327 |
12. Радиус доступности учреждений обслуживания ЛСВГ составляет:
- для уникальных геронтологических центров - удаленность не регламентируется;
- для стационарной сети (дома-интернаты, учреждения медико-социального обслуживания) - временная удаленность - не более 2 часов;
- для нестационарной сети:
а) для учреждений надомного обслуживания - до 1,5 км;
б) для учреждений дневного обслуживания - до 0,5 км;
в) для культурно-досуговых учреждений - до 1,5 км.
13. В домах-интернатах, в том числе специальных, для лиц старшего возраста и инвалидов предусматривается следующее:
- проживание;
- санитарно-гигиеническое обслуживание;
- питание;
- лечебно-трудовая терапия;
- культурно-массовое обслуживание;
- медицинское обслуживание, включая реабилитацию;
- административно-бытовое обслуживание;
- охрана безопасности проживания.
14. Вместимость домов-интернатов принимается:
- общего типа - от 50 до 200 мест;
- психоневрологических - от 100 до 200 мест;
- специальных - от 50 до 100 мест;
- специального отделения при домах-интернатах общего типа - до 50 мест.
15. Минимальные параметры площадей участков домов-интернатов, в том числе специальных, для лиц старшего возраста и инвалидов для условий городской застройки следует принимать согласно таблице 5.12.
Таблица 5.12.
Параметры площадей участков домов-интернатов
Дом-интернат |
Вместимость, место |
Площадь земельного участка, м2 на 1 место |
Состав и площади планировочных элементов земельного участка на 1 место учреждения, м2 |
|||
Площадка для отдыха |
Площадка для физкультурных занятий |
Хозплощадка (с местом для мусоросборника и пожарным стендом) |
Площадка садово-парковой зоны с дорожками и проездами |
|||
Общего типа |
50 |
38 |
9 |
3 |
8 |
18 |
100 |
27 |
7 |
3 |
6 |
11 |
|
200 |
20 |
5 |
2 |
4 |
9 |
|
Психоневрологический |
100 |
27 |
7 |
3 |
5,4 |
11 |
200 |
20 |
5 |
2 |
4 |
9 |
|
Специальный (специальное отделение) |
50 |
38 |
9 |
3 |
8 |
18 |
100 |
27 |
7 |
3 |
6 |
11 |
|
Примечания. 1. Зона проживания персонала не включена в общую расчетную площадь участка дома-интерната. 2. Площадь участка, площадки перед входом в учреждение и приближенной к ней автостоянки входят в общую площадь. |
16. Дома-интернаты следует проектировать, как правило, 2-3-этажными. Этажность выше 3 этажей устанавливают заданием на проектирование при соответствующих обоснованиях.
17. Жилая площадь в домах-интернатах для людей старшего возраста и инвалидов принимается из расчета не менее 7 м2/чел.
18. Минимальные расчетные показатели для проектирования учреждений социального обслуживания населения представлены в таблице 5.13.
Таблица 5.13.
Минимальные расчетные показатели для проектирования
учреждений социального обслуживания населения
Объект нормирования |
Норматив на 1000 жителей |
Радиус обслуживания, м или доступность |
|
Единица измерения |
Показатель |
||
1. Дома-интернаты для инвалидов и престарелых: |
Место |
|
|
1.1 общего типа |
3,0 |
Транспортная доступность |
|
1.2 с поражением опорно-двигательного аппарата: - для молодежи; - для взрослых. |
По заданию на проектирование |
||
2. Дома-интернаты для детей инвалидов: |
Мест на 1000 детей |
3,0 |
Транспортная доступность |
2.1 дошкольного возраста | |||
2.2 школьного возраста (обучаемых) | |||
2.3 школьного возраста (необучаемых) | |||
2.4 с поражением опорно-двигательного аппарата | |||
3. Детские дома для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
Место |
По заданию на проектирование |
Транспортная доступность |
4. Социально-реабилитационные центры (приюты) для несовершеннолетних |
Место |
По заданию на проектирование |
Транспортная доступность |
5. Государственные учреждения по ведению социально-воспитательной работы с детьми, подростками и молодежью по месту жительства |
Место |
По заданию на проектирование |
1000/ пешеходно-транспортная доступность |
6. Территориальные центры социальной помощи семье и детям |
Объект |
Не менее 1 на административный район |
1500/ пешеходно-транспортная доступность |
7. Специальные жилые дома для одиноких граждан пожилого возраста |
Место |
2% от общего объема жилищного строительства |
По заданию на проектирование |
8. Центры социальной реабилитации инвалидов и детей-инвалидов |
Объект |
По заданию на проектирование |
По заданию на проектирование |
9. Реабилитационные центры для детей и подростков с ограниченными возможностями |
Объект |
Одно учреждение на 1 тыс. детей с ограниченными возможностями |
|
10. Дома ночного пребывания для лиц БОМЖ |
Объект |
Не менее 1 на административный район |
Пешеходно-транспортная доступность |
19. Вместимость учреждений для детей-инвалидов рекомендуется принимать от 100 до 200 мест.
20. При проектировании домов-интернатов для детей-инвалидов следует учитывать требования строительных норм и правил применительно к зданиям общественного назначения согласно СНиП 31-06-2009. "Общественные здания и сооружения" и СНиП 35-01-2001. "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения", а также следует соблюдать гигиенические требования к устройству и организации режима работы в домах-интернатах для детей-инвалидов в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03. 2.2.1/2.1.1. "Проектирование, строительство, реконструкция и эксплуатация предприятий, планировка и застройка населенных пунктов. Гигиенические требования к естественному, искусственному и совмещенному освещению жилых и общественных зданий. Санитарные правила и нормы", СанПиН 2.4.1.2660-10. "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы".
5.3.5. Учреждения торгового и коммунально-бытового обслуживания.
1. Минимальные расчетные показатели для учреждений обслуживания населения представлены в таблице 5.14.
Таблица 5.14.
Минимальные расчетные показатели для учреждений
обслуживания населения
Объект нормирования |
Норматив на 1000 жителей |
Размер земельного участка |
Радиус обслуживания, м или доступность |
|||
Единица измерения |
Показатель |
Единица измерения |
Показатель |
|||
1. Предприятия розничной торговли на жилой территории: |
м2 торговой площади |
На менее 280,0 |
м2 / м2 торговой площади |
7,0 |
Пешеходно-транспортная доступность - до 500 м |
|
в т.ч. повседневное обслуживание |
100,0 |
3,5 |
||||
1.1. Продовольственных товаров, в т.ч. повседневное обслуживание |
м2 торговой площади |
100,0 |
4,0 |
Пешеходно-транспортная доступность - до 500 м |
||
70,0 |
3,0 |
|||||
1.2. Непродовольственных товаров, в т.ч. повседневное обслуживание |
м2 торговой площади |
180 |
3,0 |
Пешеходно-транспортная доступность - до 500 м |
||
30,0 |
0,5 |
|||||
2. Рыночные комплексы |
м2 торговой площади |
30,0 |
м2 территории / м2 торговой площади |
7,0 |
Пешеходно-транспортная доступность - до 500-800 м |
|
3. Предприятия общественного питания: |
Место |
60,0 |
м2 /место |
до 50 мест - встроенные; 100 мест - 23; 200 мест - 14; 300 мест и более - 10. |
По заданию на проектирование |
|
в т.ч. повседневное обслуживание |
10,0 |
Пешеходно-транспортная доступность - до 500-800 м |
||||
4. Предприятие бытового обслуживания населения: |
Рабочее место |
11,0 |
м2/рабочее место |
25, но не менее 0,1 га |
Пешеходно-транспортная доступность до 1500 м |
|
в т.ч. повседневного обслуживания |
2,0 |
Пешеходно-транспортная доступность до 500 м |
||||
4.1. непосредственное обслуживание населения: |
7,0 |
Пешеходно-транспортная доступность до 1500 м |
||||
в т.ч. повседневное обслуживание |
2,0 |
Пешеходно-транспортная доступность до 500 м |
||||
4.2. Предприятие централизованного выполнения заказов |
4,0 |
га |
0,5 |
Транспортная доступность |
||
5. Предприятия коммунального обслуживания |
|
|
|
|
|
|
5.1. Прачечные |
1 кг белья в смену |
120,0 |
|
|
|
|
5.1.1 прачечные самообслуживания |
10,0 |
Встроенные |
500 |
|||
5.1.2 фабрики-прачечные |
110,0 |
га /объект |
0,5 |
Транспортная доступность |
||
5.2. Химчистки |
1 кг вещей в смену |
11,4 |
|
|
|
|
5.2.1 приемные пункты и химчистки-самообслуживания |
4,0 |
Встроенные |
500 |
|||
5.2.2 фабрики-химчистки |
7,4 |
га / объект |
0,5 |
Транспортная доступность |
||
6. Бани и оздоровительные комплексы |
Место |
5,0 |
га |
0,2 |
Пешеходно-транспортная доступность |
|
7. Учреждения гражданских обрядов: |
|
|
|
|
|
|
7.1. Залы регистрации браков и новорожденных |
Объект |
1 на административный район |
га |
0,1 допустимо встроенные |
Пешеходно-транспортная доступность |
|
7.2. Учреждения похоронного обслуживания: |
|
|
|
|
|
|
7.2.1 кладбища |
га |
0,24 |
По заданию на проектирование |
|||
7.2.2 колумбарий-здание |
Объект |
По заданию на проектирование на обособленном участке вблизи кладбища |
||||
7.2.3 колумбарий-стена |
Объект |
По заданию на проектирование на территории кладбища |
||||
7.2.4 бюро похоронного обслуживания |
Объект |
По заданию на проектирование |
Пешеходно-транспортная доступность |
|||
7.2.5 дома траурных обрядов |
Объект |
По заданию на проектирование |
Пешеходно-транспортная доступность |
|||
7.2.6 крематории |
Объект |
По заданию на проектирование |
||||
Объект нормирования |
Норматив на 1000 жителей |
Размер земельного участка |
Радиус обслуживания, м или доступность |
|||
Единица измерения |
Показатель |
Единица измерения |
Показатель |
|||
8. Пожарные депо |
Пожарный автомобиль |
1 на 5000 жителей, но не мене 2 на депо (пост) |
га |
0,3 |
Транспортная доступность - до 15 минут |
|
9. Общественные уборные |
Прибор |
1 |
Встроенные, по заданию на проектирование в зданиях общественного назначения |
800 |
||
Объект |
1 на 10000 жителей |
га / объект |
0,02 |
5.3.6. Физкультурно-спортивные учреждения.
1. Минимальные расчетные показатели для проектирования спортивных и физкультурно-оздоровительных учреждений представлены в таблице 5.15.
Таблица 5.15.
Минимальные расчетные показатели для проектирования спортивных
и физкультурно-оздоровительных учреждений
Объект нормирования |
Норматив на 1000 жителей |
Размер земельного участка |
Радиус обслуживания, м или доступность |
|
Единица измерения |
Показатель |
|||
1. Плоскостные сооружения, в т.ч.: |
м2/чел. |
8,0 |
По заданию на проектирование |
|
1.1 общегородского значения - 35% |
2,8 |
1500 |
||
1.2 в квартале (с учетом школьной спортивной зоны) |
2,0 |
500 |
||
2. Помещения для физкультурно-оздоровительных занятий, в т.ч.: |
м2 площади основных помещений |
120,0 |
По заданию на проектирование |
|
2.1 спортивный зал общегородского значения |
70,0 |
1500 |
||
2.2 спортивный зал в квартале |
35,0 |
500 |
||
3. Бассейны крытые, в т.ч. |
м2 зеркала воды |
75,0 |
По заданию на проектирование |
|
3.1 общегородского значения |
40,0 |
1500 |
||
3.2 в квартале |
25,0 |
500 |
5.3.7. Учреждения культуры и искусства.
1. Минимальные расчетные показатели для учреждений культуры и искусства представлены в таблице 5.16.
Таблица 5.16.
Минимальные расчетные показатели для
учреждений культуры и искусства
Объект нормирования |
Норматив на 1000 жителей |
Размер земельного участка |
Радиус обслуживания, м или доступность |
|
Единица измерения |
Показатель |
|||
1. Помещения для культурно-массовой работы, досуга и любительской деятельности (c учетом общешкольных помещений) |
м2 площади основных помещений |
90,0 |
Встроенные в жилые и общественные здания |
500 |
2. Универсальный (клубный) зал, в т.ч.: |
Место |
15,0 |
По заданию на проектирование |
|
- общегородского значения; |
7,5 |
1500 |
||
- в квартале (используется актовый зал в школе). |
7,5 |
500 |
||
3. Кинотеатр (кинозал) |
Место |
25,0 |
По заданию на проектирование |
|
- в т.ч. общегородского значения |
10,0 |
1500 |
||
4. Танцевальные залы (дискотеки) |
Место |
6,0 |
Встроенные в общественные здания или в парках |
1500 |
5. Выставочные залы |
Объект |
1,0 |
По заданию на проектирование |
1500 |
6. Библиотеки (общедоступные) |
тыс. ед. хранения читательских мест |
4,0 2,0 |
По заданию на проектирование |
500-800 |
7. Библиотеки детские |
тыс. ед. хранения |
6,0 |
Встроенные |
500 |
8. Универсальные спортивно-зрелищные залы, в т.ч. с искусственным льдом |
Объект |
1,0 |
По заданию на проектирование |
800 |
9. Театры |
Мест |
5,0 |
По заданию на проектирование |
Не нормируется |
10. Музеи |
Объект |
0,04 |
По заданию на проектирование |
Не нормируется |
5.3.8. Учреждения для временного пребывания.
1. Минимальные расчетные показатели для проектирования объектов для временного пребывания населения представлены в таблице 5.17.
Таблица 5.17.
Минимальные расчетные показатели для проектирования объектов
для временного пребывания населения
Объект нормирования |
Норматив на 1000 жителей, мест |
Размер земельного участка, кв.м на место |
Радиус обслуживания, м или доступность |
1. Гостиницы |
15,0 |
до 100 мест - 55; от 100 до 500 мест - 30; от 500 до 1000 мест - 20. |
Не нормируется |
2. Мотели |
10,0 |
от 200 до 500 мест - 100; от 500 до 800 мест - 750. |
Не нормируется |
3. Кемпинги |
9,0 |
от 100 до 300 мест - 150; от 300 до 500 мест - 135. |
Не нормируется |
4. Санатории, санатории-профилактории |
4,8 |
150 |
Не нормируется |
5. Детские санатории-профилактории |
По заданию на проектирование |
200 |
Не нормируется |
6. Дома и базы отдыха |
8,0 |
от 500 мест - 130; от 500 до 1000 мест - 120. |
Не нормируется |
7. Детские оздоровительные лагеря |
40,0 |
150 |
Не нормируется |
8. Туристические базы |
9,0 |
75 |
Не нормируется |
5.3.9. Административные здания общественного назначения.
Постановлением Городской Управы г. Калуги от 18 февраля 2014 г. N 49-п в подпункт 1 пункта 5.3.9. раздела V настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления
1. Минимальные расчетные показатели для проектирования зданий общественного назначения представлены в таблице 5.18.
Таблица 5.18.
Минимальные расчетные показатели для проектирования
зданий общественного назначения.
Объект нормирования |
Норматив |
Размер земельного участка |
Радиус обслуживания, м или доступность |
Расположение |
|||
Единица измерения |
Показатель |
Единица измерения |
Показатель |
||||
1. Территориальные учреждения органов управления |
Объект |
1 на административный район |
м2 на сотрудника |
10 |
По заданию на проектирование |
||
2. Административные здания (конторы, офисы фирм и предприятий, агентства) и проектные организации |
Объект |
По заданию на проектирование |
м2 на сотрудника |
10 |
По заданию на проектирование |
||
3. Кредитно-финансовые организации, в т.ч. отделения и филиалы банков |
Объект |
По заданию на проектирование |
Встроенные помещения |
500 |
По заданию на проектирование |
||
Операционное место |
1 место на 3 тыс. жителей |
га на операционное место |
0,02 |
||||
4. Суды и прокуратура, нотариально-юридические учреждения, в т.ч.: |
|
|
|
|
|
По заданию на проектирование |
|
4.1 районная прокуратура на 30 сотрудников |
Объект |
По заданию на проектирование |
га на объект |
0,15 |
Не нормируется |
По заданию на проектирование |
|
4.2 районные народные суды |
Объект |
1 на 30 тыс. жителей |
га на объект при одном судье |
0.15 |
Не нормируется |
По заданию на проектирование |
|
4.3 юридические консультации |
Рабочее место |
1 юрист-адвокат на 10 тыс. жителей |
Встроенные помещения |
1500 |
По заданию на проектирование |
||
4.4 нотариальные конторы |
Рабочее место |
1 нотариус на 30 тыс. жителей |
Встроенные помещения |
1500 |
По заданию на проектирование |
||
4.5 судебные участки |
Объект |
1 на 15-23 тыс.жителей |
га на объект при одном судье |
0,15 |
Не нормируется |
По заданию на проектирование |
|
4.6. судебные участки мировых судей |
Объект |
1 на 15-23 тыс.жителей |
га на объект при одном судье |
0,15 |
Не нормируется |
По заданию на проектирование |
|
5. Правоохранительные организации, в т.ч.: |
|
|
|
|
|
|
|
5.1 главное управление внутренних дел по району |
Объект |
На административный район |
По заданию на проектирование |
Не нормируется |
По заданию на проектирование |
||
5.2 управление внутренних дел по району |
Объект |
На административный район |
По заданию на проектирование |
Не нормируется |
По заданию на проектирование |
||
5.3 отдел (отделение) внутренних дел по району |
Объект |
На административный район |
По заданию на проектирование |
Не нормируется |
По заданию на проектирование |
||
5.4 отдел полиции |
Объект |
1 на 30 тыс.жителей |
По заданию на проектирование |
Не нормируется |
По заданию на проектирование |
||
5.5 отделение полиции |
Объект |
1 на 20 тыс.жителей |
По заданию на проектирование |
Не нормируется |
По заданию на проектирование |
||
5.6 участковый пункт полиции |
Объект |
1 на 10 тыс.жителей |
По заданию на проектирование |
Не нормируется |
Жилой квартал |
5.3.10. Здания, сооружения, площадки общего пользования
в садоводческих (дачных) объединениях.
1. Минимально необходимый состав зданий, сооружений, площадок общего пользования приведен в таблице 5.19.
Таблица 5.19.
Перечень объектов общего пользования,
удельные размеры земельных участков
Наименование объекта |
Удельные размеры земельных участков, м2 на 1 садовый (дачный) участок в садоводческих (дачных) объединениях с числом участков |
||
15 - 100 (малые) |
101 - 300 (средние) |
301 и более (крупные) |
|
Сторожка с правлением объединения |
1 - 0,7 |
0,7-0,5 |
0,4 |
Магазин смешанной торговли |
2 - 0,5 |
0,5 - 0,2 |
0,2 и менее |
Здания и сооружения для хранения средств пожаротушения |
0,3-0,1 |
0,1-0,05 |
0,05 и менее |
Площадки для мусоросборников |
0,1 |
0,1 |
0,1 |
Площадки для стоянок автомобилей при въезде на территорию садоводческого объединения |
0,9 |
0,9 -0,4 |
0,4 и менее |
2. Рекомендуемый состав зданий, сооружений, площадок общего пользования приведен в таблице 5.20.
Таблица 5.20.
Перечень объектов общего пользования,
удельные размеры земельных участков
Наименование объекта |
Удельные размеры земельных участков, м2 на 1 садовый (дачный) участок в садоводческих (дачных) объединениях с числом участков |
||
15 - 100 (малые) |
101 - 300 (средние) |
301 и более (крупные) |
|
Детская игровая площадка |
2-1 |
1-0,5 |
0,5 и менее |
Универсальная спортивная площадка |
43,4 |
3,4 - 2,8 |
2,8 и менее |
Склад удобрений и химикатов |
0,3-0,1 |
0,1-0,05 |
0,05 и менее |
Промежуточный склад газовых баллонов |
0,3-0,25 |
0,025-0,2 |
0,2 и менее |
Пункт проката агротехники (минитрактор, автоприцеп, электроинструменты и др.) |
2-0,6 |
0,6 -0,3 |
0,3 и менее |
Приемно-заготовительный пункт сельскохозяйственной продукции |
2-0,5 |
0,5-0,3 |
0,3 и менее |
Общественная уборная |
По заданию на проектирование |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.