Постановление Законодательного Собрания Калужской области от 20 июня 2013 г. N 866 "О внесении изменений в Регламент Законодательного Собрания Калужской области" (утратило силу)

Постановление Законодательного Собрания Калужской области
от 20 июня 2013 г. N 866
"О внесении изменений в Регламент Законодательного Собрания
Калужской области"

ГАРАНТ:

Постановлением Законодательного Собрания Калужской области от 18 июня 2015 г. N 1457 настоящее постановление признано утратившим силу со дня первого заседания первой сессии Законодательного Собрания Калужской области шестого созыва

Законодательное Собрание Калужской области постановляет:

1. Внести в Регламент Законодательного Собрания Калужской области, принятый постановлением Законодательного Собрания Калужской области от 16 июня 2005 года N 204 (в редакции постановлений Законодательного Собрания Калужской области от 22.12.2005 N 350, от 21.09.2006 N 489, от 20.09.2007 N 797, от 22.05.2008 N 983, от 19.11.2008 N 1127, от 25.12.2008 N 1155, от 29.01.2009 N 1185, от 26.03.2009 N 1237, от 17.06.2010 N 73, от 21.10.2010 N 126, от 22.12.2011 N 475, от 24.05.2012 N 554, от 21.06.2012 N 596, от 18.10.2012 N 656, от 29.11.2011 N 694, от 20.12.2012 N 729, от 20.12.2012 N 730, от 23.05.2013 N 832), следующие изменения:

1) пункт 4 статьи 17 дополнить словами "и гимна Калужской области";

2) в пункте 4 статьи 25:

цифру "5" заменить цифрой "7";

дополнить вторым и третьим абзацами следующего содержания: "Лица, приглашенные на "Правительственный час", не позднее, чем за 2 календарных дня до его проведения представляют в Законодательное Собрание информацию по планируемым к рассмотрению вопросам, а также иные справочные материалы, необходимые для предварительного ознакомления депутатов, в электронном виде и (или) на бумажном носителе в машинописном виде.

Протокольно-редакционный отдел государственно-правового управления аппарата Законодательного Собрания незамедлительно обеспечивает отправление поступившей информации и справочных материалов депутатам в электронном виде по электронной почте, если депутат не заявил о предоставлении ему материалов на бумажном носителе.";

3) раздел VII дополнить главой 27.2 следующего содержания:

"Глава 27.2. Порядок проведения мониторинга правоприменения законов
Калужской области и постановлений Законодательного Собрания
Калужской области

Статья 91.8. Мониторинг правоприменения законов Калужской области и постановлений Законодательного Собрания Калужской области

1. Мониторинг правоприменения законов Калужской области и постановлений Законодательного Собрания (далее - мониторинг), проводится в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 20.05.2011 N 657 "О мониторинге правоприменения в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 19.08.2011 N 694 "Об утверждении методики осуществления мониторинга правоприменения в Российской Федерации", Законом Калужской области от 28 марта 2013 года N 407-03 "О мониторинге правоприменения нормативных правовых актов Калужской области" (далее - Закон о мониторинге).

2. Под мониторингом понимается комплексная и плановая деятельность, осуществляемая Законодательным Собранием, в пределах своих полномочий по сбору, обобщению, анализу и оценке информации для обеспечения принятия (издания), изменения или признания утратившими силу (отмены) законов Калужской области и постановлений Законодательного Собрания.

3. Инициаторами проведения мониторинга могут выступать депутаты, комитеты, комиссии, фракции, Председатель Законодательного Собрания (далее - инициаторы мониторинга).

4. Решение о проведении мониторинга принимается Законодательным Собранием либо Председателем Законодательного Собрания и оформляется постановлением Законодательного Собрания или распоряжением Председателя Законодательного Собрания соответственно.

5. Законодательное Собрание ежегодно до 1 марта утверждает план проведения мониторинга законов Калужской области и постановлений Законодательного Собрания, составленный на основе предложений инициаторов мониторинга.

План проведения мониторинга Законодательным Собранием утверждается постановлением Законодательного Собрания.

6. Планом, предусмотренным пунктом 5 настоящей статьи, определяются:

1) наименование и реквизиты закона Калужской области или постановления Законодательного Собрания (законов Калужской области или постановлений Законодательного Собрания) либо отрасль (подотрасль) законодательства, мониторинг которых планируется осуществить;

2) вид мониторинга;

3) исполнители мониторинга: наименование комитета или комиссии, ответственного за проведение мониторинга;

4) сроки проведения мониторинга;

5) иные данные, дополнительные показатели в случае их необходимости.

7. По инициативе инициаторов мониторинга может осуществляться мониторинг законов Калужской области и постановлений Законодательного Собрания, не предусмотренных утвержденным планом проведения мониторинга.

Статья 91.9. Обеспечение осуществления мониторинга законов Калужской области и постановлений Законодательного Собрания Калужской области

1. Мониторинг законов Калужской области и постановлений Законодательного Собрания осуществляется комитетами, комиссиями совместно со структурными подразделениями аппарата Законодательного Собрания, уполномоченными на осуществление мониторинга в установленном порядке.

2. Управление по обеспечению деятельности Законодательного Собрания аппарата Законодательного Собрания обеспечивает комитетам, комиссиям, ответственным за проведение мониторинга, необходимые организационные условия для осуществления мониторинга, проводит анализ и обобщение материалов, поступивших в ходе осуществления мониторинга.

3. Государственно-правовое управление аппарата Законодательного Собрания по запросу комитета, комиссии, ответственных за проведение мониторинга, проводит правовую и антикоррупционную экспертизу законов Калужской области или постановлений Законодательного Собрания, по результатам которой оформляется соответствующее заключение.

4. Управление аналитики, взаимодействия со СМИ и информационного обеспечения аппарата Законодательного Собрания по запросу комитета, комиссии, ответственных за проведение мониторинга:

1) осуществляет анализ нормативных правовых актов других субъектов Российской Федерации, регулирующих сходные правоотношения (наличие или отсутствие аналогичных законов, их особенности), направляет результаты анализа в комитет, комиссию, ответственных за проведение мониторинга;

2) предоставляет дополнительную информацию, необходимую для проведения мониторинга.

5. Отдел финансового и материального обеспечения аппарата Законодательного Собрания обеспечивает необходимые материально-технические условия комитетам, комиссиям, ответственным за провидение мониторинга, для осуществления мониторинга.

6. В целях обеспечения всестороннего и полного проведения мониторинга комитеты, комиссии, ответственные за проведение мониторинга, в соответствии с законодательством могут:

1) привлекать к данному процессу государственные учреждения Калужской области, научные учреждения, высшие учебные заведения, иные организации, независимых экспертов;

2) направлять в исполнительные органы государственной власти Калужской области, государственные органы Калужской области, органы местного самоуправления муниципальных образований Калужской области (далее - органы местного самоуправления), общественные объединения, организации, находящиеся на территории Калужской области, запросы о предоставлении информации, содержащей данные о реализации нормативных правовых актов Калужской области.

3) проводить "круглые столы", депутатские слушания, совещания, конференции, семинары и другие мероприятия, направленные на достижение целей мониторинга;

4) образовывать рабочие группы из числа депутатов, представителей исполнительных органов государственной власти Калужской области, государственных органов Калужской области, органов местного самоуправления, организаций, находящихся на территории Калужской области, ученых и специалистов, независимых экспертов, а также иных лиц, чье участие в деятельности рабочих групп будет сочтено целесообразным.

Статья 91.10. Порядок утверждения Законодательным Собранием Калужской области плана проведения мониторинга законов Калужской области и постановлений Законодательного Собрания Калужской области

1. Ежегодно, с учетом срока, предусмотренного в пункте 5 статьи 91.8 настоящего Регламента, инициаторы мониторинга направляют Председателю Законодательного Собрания свои предложения в план проведения мониторинга законов Калужской области и постановлений Законодательного Собрания. Перечень предложений от фракции утверждается решением фракции.

2. Председатель Законодательного Собрания направляет поступившие предложения в комитет по законодательству для обобщения и подготовки проекта постановления Законодательного Собрания о плане проведения мониторинга законов Калужской области и постановлений Законодательного Собрания.

3. Подготовленный проект постановления Законодательного Собрания о плане проведения мониторинга законов Калужской области и постановлений Законодательного Собрания комитет по законодательству вносит в Законодательное Собрание в порядке, установленном настоящим Регламентом.

4. Председатель Законодательного Собрания включает проект постановления Законодательного Собрания о плане проведения мониторинга законов Калужской области и постановлений Законодательного Собрания в повестку дня очередного заседания Законодательного Собрания.

5. Утвержденный Законодательным Собранием план проведения мониторинга законов Калужской области и постановлений Законодательного Собрания не позднее трех календарных дней со дня его утверждения протокольно-редакционным отделом государственно-правового управления аппарата Законодательного Собрания направляется Губернатору Калужской области.

Статья 91.11. Проведение мониторинга законов Калужской области и постановлений Законодательного Собрания Калужской области постоянными комитетами Законодательного Собрания Калужской области, постоянными комиссиями Законодательного Собрания Калужской области

1. Комитеты, комиссии, ответственные за проведение мониторинга, организуют проведение мониторинга законов Калужской области и постановлений Законодательного Собрания, включенных в план проведения мониторинга законов Калужской области и постановлений Законодательного Собрания в соответствии с Законом о мониторинге.

2. Виды информации, используемой комитетами, комиссиями при проведении мониторинга, перечислены в статье 9 Закона о мониторинге.

3. При проведении мониторинга комитеты, комиссии, ответственные за проведение мониторинга:

1) определяют элементы юридической характеристики закона Калужской области или постановления Законодательного Собрания в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона о мониторинге;

2) осуществляют сбор, обработку и систематизацию информации, имеющей отношение к решению задач мониторинга в соответствии с пунктом 2 статьи 10 Закона о мониторинге;

3) в порядке и на условиях, предусмотренных законодательством, направляют в федеральные органы государственной власти, исполнительные органы государственной власти Калужской области, государственные органы Калужской области, органы местного самоуправления, организации, находящиеся на территории Калужской области, запросы о предоставлении информации, перечисленной в пункте 2 статьи 10 Закона о мониторинге;

4) определяют критерии эффективности реализации закона Калужской области или постановления Законодательного Собрания в соответствии с пунктом 4 статьи 10 Закона о мониторинге;

5) для обеспечения принятия (издания), изменения или признания утратившим силу (отмены) закона Калужской области или постановления Законодательного Собрания обобщают, анализируют и оценивают информацию о практике их применения по показателям, предусмотренным в пункте 5 статьи 10 Закона о мониторинге;

6) в целях реализации антикоррупционной политики и устранения коррупциогенных факторов для обеспечения принятия (издания), изменения или признания утратившими силу (отмены) закона Калужской области или постановления Законодательного Собрания обобщают, анализируют и оценивают информацию о практике их применения по показателям, предусмотренным в пункте 6 статьи 10 Закона о мониторинге;

7) в целях устранения противоречий между законами Калужской области или постановлениями Законодательного Собрания для обеспечения принятия (издания), изменения или признания утратившими силу (отмены) закона Калужской области или постановления Законодательного Собрания обобщают, анализируют и оценивают информацию о практике их применения по показателям, предусмотренным в пункте 7 статьи 10 Закона о мониторинге.

Статья 91.12. Результаты проведения мониторинга правоприменения законов Калужской области или постановлений Законодательного Собрания Калужской области

1. В срок не более месяца со дня окончания проведения мониторинга комитеты, комиссии, ответственные за проведение мониторинга, на основании анализа полученной информации о правоприменительной практике, заключения государственно-правового управления аппарата Законодательного Собрания, информации управления аналитики, взаимодействия со СМИ и информационного обеспечения аппарата Законодательного Собрания, иных отчетов, заключений, замечаний и предложений готовят информацию о результатах мониторинга, информационно-аналитические материалы о состоянии законодательства Калужской области, а также решение, которое должно содержать предложения:

1) в планы законопроектной и контрольной деятельности Законодательного Собрания;

2) о необходимости принятия (издания), изменения или признания утратившими силу (отмены) законов Калужской области или постановлений Законодательного Собрания;

3) о внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы Законодательным Собранием проекта федерального закона;

4) об обращении Законодательного Собрания в федеральные органы государственной власти по вопросам, выявленным в процессе мониторинга;

5) о мерах по совершенствованию законов Калужской области или постановлений Законодательного Собрания;

6) о мерах по повышению эффективности правоприменения;

7) о мерах по повышению эффективности противодействия коррупции;

8) об органах государственной власти Калужской области, ответственных за разработку законов Калужской области и за реализацию мер по повышению эффективности правоприменения и противодействия коррупции;

9) о проведении разъяснительных и информационных мероприятий, направленных на повышение эффективности реализации законов Калужской области или постановлений Законодательного Собрания;

10) иные предложения, направленные на совершенствование законов Калужской области или постановлений Законодательного Собрания, основанные на результатах мониторинга.

2. Информация о результатах мониторинга, информационно-аналитические материалы о состоянии законодательства Калужской области, а также решение о результатах мониторинга содержащее предложения представляются комитетами, комиссиями, проведшими мониторинг, Председателю Законодательного Собрания, который может дать поручения:

1) о подготовке предложений в план законопроектных работ Законодательного Собрания, а также в планы работы комитетов, комиссий;

2) о подготовке предложений о разработке проекта закона Калужской области или постановления Законодательного Собрания, о внесении изменений в закон Калужской области или постановление Законодательного Собрания, о признании их утратившими силу, о разработке нового закона Калужской области или постановления Законодательного Собрания;

3) о подготовке необходимых документов о внесении в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы Законодательного Собрания проекта федерального закона;

4) о подготовке обращения Законодательного Собрания в соответствующие федеральные органы государственной власти по вопросам, выявленным в процессе мониторинга;

5) о подготовке предложений о проведении дополнительных мероприятий, о совершенствовании проводимых мероприятий, направленных на повышение эффективности исполнения (применения) закона Калужской области или постановления Законодательного Собрания;

6) иные поручения в целях повышения эффективности исполнения (применения) закона Калужской области или постановления Законодательного Собрания.

3. Информация о проведении и результатах мониторинга, а также о мерах по реализации результатов мониторинга размещается управлением аналитики, взаимодействия со СМИ и информационного обеспечения аппарата Законодательного Собрания на официальном сайте Законодательного Собрания в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

4. Комитеты, комиссии, ответственные за проведение мониторинга, осуществляют обобщение и анализ информации о реализации предложений и рекомендаций по результатам проведенного мониторинга, а также контроль за реализацией указанных предложений и рекомендаций.".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Законодательного Собрания

В.С. Бабурин