Решение Перемышльского районного Собрания Калужской области от 6 марта 2013 г. N 182 "О внесении изменений в правила землепользования и застройки муниципальных образований сельских поселений, входящих в состав муниципального района "Перемышльский район" утвержденные решением Районного Собрания муниципального района "Перемышльский район" от 10.04.2008 г. N 235"

Рассмотрев протокол публичных слушаний и заключение о результатах публичных слушаний, представленные комиссией по землепользованию и застройке муниципального района "Перемышльский район" в соответствии со ст. 32, 33 Градостроительного кодекса Российской Федерации, частью 4 ст. 15 Федерального закона от 16.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Районное Собрание муниципального района решило:

1. Внести изменения в правила землепользования и застройки муниципальных образований сельских поселений, входящих в состав муниципального района "Перемышльский район", утвержденных решением Районного Собрания муниципального района "Перемышльский район" Калужской области от 10 апреля 2008 года N 235, утвердив их в новой редакции (прилагается).

2. Настоящее решение вступит в силу с момента его опубликования.

Глава муниципального района

В.Н. Мазуров

Заключение о результатах публичных слушаний
о внесении изменений в правила землепользования и застройки
муниципальных образований сельских поселений, входящих в состав
муниципального района "Перемышльский район", утвержденных решением
Районного Собрания муниципального района "Перемышльский район"
от 10 апреля 2008 года N 235

от 22.02.2013 года

С 22 декабря 2012 года по 22 февраля 2013 года в помещении администрации муниципального района "Перемышльский район", находящегося по адресу: Калужская область, Перемышльский район, с. Перемышль, пл. Свободы, д. 4 проводились публичные слушания по проекту решения Главы муниципального района "Перемышльский район" "О проекте решения Районного Собрания муниципального района "О внесении изменений в правила землепользования и застройки муниципальных образований сельских поселений, входящих в состав муниципального района "Перемышльский район", утвержденные решением Районного Собрания муниципального района "Перемышльский район" Калужской области от 10.04.2008 г. N 235" и назначении публичных слушаний по проекту внесения изменений в решение Районного Собрания муниципального района "Перемышльский район" от 10.04.2008 г. N 235 "Об утверждении правил землепользования и застройки муниципальных образований сельских поселений, входящих в состав муниципального района "Перемышльский район".

В слушаниях участвовало 26 человек, в том числе глава администрации сельского поселения "Село Ахлебинино" Новикова В.А., Глава администрации СП "Село Борищево" Пикина Н.И., Глава администрации СП "Село Калужская опытная сельскохозяйственная станция" Иванов В.Н., Глава администрации СП "Деревня Горки" Евсеева О.Г.,Глава администрации СП "Село Гремячево" Левицкая Т.А., Глава администрации СП "Деревня Григоровское" Лодыгина И.И., Глава администрации СП "Село Ильинское" Коцебук М.В., Глава администрации СП "Деревня Большие Козлы" Милюкова Н.П., Глава администрации СП "Село Корекозево" Дроздов В.В., Глава администрации СП "Село Макарово" Ефремова Л.В., Глава администрации СП "Деревня Песочня" Кондратюк В.П., Глава администрации СП "Деревня Погореловка" Аверина Л.Г., Глава администрации СП "Село Перемышль" Линник Н.А., Глава администрации СП "Деревня Сильково" Гавриличева Н.Д., Глава администрации СП "Деревня Хотисино" Поштару И.А.,Глава администрации СП "Деревня Покровское" Барышников В.И.

Принято решение:

Внести изменения в правила землепользования и застройки муниципальных образований сельских поселений, входящих в состав муниципального района "Перемышльский район", утвержденных решением Районного Собрания муниципального района "Перемышльский район" от 10 апреля 2008 года N 235, а именно:

1) произвести корректировку части II "Картографические документы и градостроительные регламенты" правил землепользования и застройки. В частности, градостроительные регламенты по видам разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, карты градостроительного зонирования.

2) скорректировать дублирующие фразы разделов правил землепользования и застройки с действующими Федеральными законами.

3) в целях создания практической реализации единой градостроительной и архитектурной политики, повышения качества проектов, применяемых в инвестиционно-строительной деятельности на территории района, дополнить правила землепользования и застройки новым разделом "О градостроительном совете муниципального района "Перемышльский район"

Протокол N 2 от 22.02.2013 года

Проведения публичных слушаний по проекту постановления Главы муниципального района "Перемышльский район" "О проекте решения Районного Собрания муниципального района "О внесении изменений в правила землепользования и застройки муниципальных образований сельских поселений, входящих в состав муниципального района "Перемышльский район", утвержденные решением Районного Собрания муниципального района "Перемышльский район" Калужской области от 10.04.2008 г. N 235" и назначении публичных слушаний по проекту внесения изменений в правила землепользования и застройки муниципальных образований сельских поселений, входящих в состав муниципального района "Перемышльский район".

Инициатор проведения публичных слушаний	Глава муниципального района "Перемышльский район"
Дата проведения публичных слушаний	с 22.12.2012 г. по 22.02.2013 г.
Место проведения публичных слушаний	Калужская область, Перемышльский район, пл. Свободы, д. 4, здание администрации муниципального района "Перемышльский район"
Публичные слушания проводят:
Заместитель Главы администрации муниципального района	Голубев В.Л.
В публичных слушаниях принимают участие граждане муниципального района, чел.	26
в том числе:
Глава администрации СП "Село Ахлебинино"	Новикова В.А.
Глава администрации СП "Село Борищево"	Пикина Н.И.
Глава администрации СП "Село Калужская опытная сельскохозяйственная станция"	Иванов В.Н.
Глава администрации СП "Деревня Горки"	Евсеева О.Г.
Глава администрации СП "Село Гремячево"	Левицкая Т.А.
Глава администрации СП "Деревня Григоровское"	Лодыгина И.И.
Глава администрации СП "Село Ильинское"	Коцебук М.В.
Глава администрации СП "Деревня Большие Козлы"	Милюкова Н.П.
Глава администрации СП "Село Корекозево"	Дроздов В.В.
Глава администрации СП "Село Макарово"	Ефремова Л.В.
Глава администрации СП "Деревня Песочня"	Кондратюк В.П.
Глава администрации СП "Деревня Погореловка"	Аверина Л.Г.
Глава администрации СП "Село Перемышль"	Линник Н.А.
Глава администрации СП "Деревня Сильково"	Гавриличева Н.Д.
Глава администрации СП "Деревня Хотисино"	Поштару И.А.
Решили:
Внести изменения в правила землепользования и застройки муниципальных образований сельских поселений, входящих в состав муниципального района "Перемышльский район", утвержденные решением Районного Собрания муниципального района "Перемышльский район" от 10 апреля 2008 года N 235, подготовить заключение о результатах публичных слушаний и проект правил землепользования и застройки в новой редакции.

Заместитель Главы администрации муниципального района

Голубев В.Л.

Правила
землепользования и застройки муниципальных образований
сельских поселений, входящих в состав муниципального района
"Перемышльский район"

Содержание

Часть I. Порядок применения правил землепользования и застройки и внесение изменений в них.

Глава 1. Положение о регулировании землепользования и застройки муниципальных образований, входящих в состав муниципального района "Перемышльский район".

Статья 1. Правовые основания введения, назначение и область применения Правил.

Статья 2. Структура Правил.

Статья 3. Открытость и доступность информации о землепользовании и застройке.

Статья 4. Участники отношений, возникающих по поводу землепользования и застройке.

Статья 5. Регулирование землепользования и застройки на основе градостроительного зонирования территории муниципального района.

Глава 2. Положение об изменении видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами.

Статья 6. Разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства.

Статья 7. Изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и других объектов недвижимости.

Статья 8. Предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

Статья 9. Порядок предоставления разрешения на условно-разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства.

Статья 10. Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

Глава 3. Положение о подготовке документации по планировке территории органами местного самоуправления.

Статья 11. Назначение и виды документации по планировке территории.

Статья 12. Проект планировки территории.

Статья 13. Проект межевания территории.

Статья 14. Градостроительные планы земельных участков.

Статья 15. Подготовка и утверждение документации по планировке территории.

Статья 16. Особенности подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решения органа местного самоуправления.

Статья 17. Формирование земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома.

Статья 18. Положение о проведении публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки.

Глава 4. Положение о внесении изменений в Правила.

Статья 19. Внесение изменений и дополнений в Правила.

Глава 5. Положение о регулировании иных вопросов землепользования и застройки.

Статья 20. Права использования недвижимости, возникшие до вступления в силу Правил.

Статья 21. Использование и строительные изменения объектов недвижимости, не соответствующих Правилам.

Статья 22. Действие Правил по отношению к градостроительной документации.

Статья 23. Подготовка проектной документации.

Статья 24. Выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства.

Статья 25. Инженерная инфраструктура.

Статья 26. Строительство на территориях, подверженных затоплению.

Статья 27. Порядок оформления разрешений на переустройство и перепланировку жилых помещений и нежилых помещений в жилых домах.

Статья 28. Порядок перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение.

Статья 29. Порядок оформления разрешения на строительство балконов, лоджий в многоквартирных домах.

Статья 30.Условия применения и использования рекламных конструкций.

Статья 31. Выдача разрешений на ввод объекта в эксплуатацию.

Статья 32. Контроль за использованием земельных участков о объектов капитального строительства. Задачи и порядок осуществления муниципального контроля.

Статья 33. Градостроительный Совет.

Статья 34. Ответственность за нарушение Правил.

Часть II. Картографические документы и градостроительные регламенты.

Глава I. Карты градостроительного зонирования, входящие в состав Района.

Градостроительные регламенты.

Статья 35. Карты градостроительного зонирования. Границы территориальных зон.

Статья 36. Градостроительные регламенты по видам разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Часть I. Порядок применения правил землепользования и застройки
и внесения изменений в них

Глава 1. Положение о регулировании землепользования и застройки
муниципальных образований, входящих в состав муниципального района
"Перемышльский район"

Статья 1. Правовые основания введения, назначение и область применения Правил землепользования и застройки. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах

1.1. Правила землепользования и застройки (далее - Правила) являются нормативным правовым актом, разработанным на основе градостроительной документации в соответствии с Градостроительным и Земельным кодексами Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Калужской области. Уставом муниципального района "Перемышльский район", Уставами муниципальных образований сельских поселений, входящих в состав муниципального района, а также с учетом положений нормативных документов, определяющих его основные направления социально-экономического и территориального развития, охрана и использования объектов культурного наследия, окружающей среды и природных ресурсов и регулирующие отношения в сфере градостроительства.

1.2. Правила разрабатываются в целях:

1) создания условий для устойчивого развития территории муниципального района "Перемышльский район" (далее - район), сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия;

2) создания условий для планировки территории муниципального района;

3) обеспечения прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства;

4) создания условий для привлечения инвестиций, в том числе путем предоставления возможности выбора наиболее эффективных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

(Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ, ст. 30, п. 1.)

1.3. Правила устанавливают порядок регулирования землепользования и застройки территорий сельских поселений, основанный на градостроительном зонировании - делении территории сельского поселения на территориальные зоны с установлением в пределах каждой зоны градостроительных регламентов по видам разрешенного использования и параметрам допустимых строительных изменений объектов недвижимости - земельных участков и прочно связанных с землей зданий, сооружений и иных объектов при осуществлении градостроительной деятельности.

1.4. Настоящие Правила обязательны для органов местного самоуправления (в части соблюдения градостроительных регламентов), граждан и юридических лиц, должностных лиц, осуществляющих и контролирующих градостроительную деятельность и земельные отношения на территории сельских поселений, а также судебных органов как основание для разрешения споров по вопросам землепользования и застройки.

1.5. Настоящие Правила регламентируют деятельность по:

1) проведению градостроительного зонирования территорий сельских поселений и установлению градостроительных регламентов по видам и предельным параметрам разрешенного использования земельных участков, иных объектов недвижимости;

разделению территорий сельских поселений на земельные участки для закрепления ранее возникших, но неоформленных прав на них (включая права на земельные участки многоквартирных домов), а также для упорядочения планировочной организации территорий сельских поселений, их дальнейшего строительного освоения и преобразования;

предоставлению прав на земельные участки, подготовленные посредством планировки территории и сформированные из состава государственных, муниципальных земель, физическим и юридическим лицам;

подготовке градостроительных оснований для принятия решений о резервировании и изъятии земельных участков для реализации государственных и муниципальных нужд;

предоставлению разрешений на строительство, разрешений на ввод в эксплуатацию вновь построенных, реконструированных объектов;

контролю за использованием и строительными изменениями объектов недвижимости, применению штрафных санкций в случаях и порядке, установленных законодательством;

обеспечению открытости и доступности для физических и юридических лиц информации о землепользовании и застройке, а также их участия в принятии решений по этим вопросам посредством публичных слушаний;

8) внесению изменений в настоящие Правила, включая изменение состава градостроительных регламентов, в том числе путем его дополнения применительно к различным территориальным зонам.

1.6. Настоящие Правила применяются наряду с:

1) техническими регламентами и иными обязательными требованиями, установленными в соответствии с законодательством в целях обеспечения безопасности жизни и здоровья людей, надежности и безопасности зданий, строений и сооружений, сохранения окружающей природной среды и объектов культурного наследия;

2) иными нормативными правовыми актами Района по вопросам регулирования землепользования и застройки. Указанные акты применяются в части, не противоречащей настоящим Правилам.

1.7. Принятые до введения в действие настоящих Правил нормативные правовые акты Района по вопросам землепользования и застройки применяются в части, не противоречащей настоящим Правилам.

1.8. Дополнения и изменения в Правила вносятся в случаях и в порядке, предусмотренных статьей 19 настоящих Правил.

1.9. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах:

арендаторы земельных участков - лица, владеющие и пользующиеся земельным участком по договору аренды;

виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства - виды деятельности, объекты, осуществлять и размещать которые на земельных участках разрешено в силу поименования их в составе градостроительных регламентов применительно к соответствующим территориальным зонам при условии обязательного соблюдения требований, установленных действующим законодательством, Правилами, иными нормативными правовыми актами, нормативно-техническими документами. Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства включают в себя основные виды разрешенного использования, условно разрешенные виды использования, вспомогательные виды разрешенного использования;

водоохранная зона - территория, примыкающая к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ, для которой устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в соответствии с действующим законодательством в целях предотвращения, загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного мира;

вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства - виды деятельности, объекты, осуществлять и размещать которые на земельных участках разрешено в силу перечисления этих видов деятельности и объектов в составе регламентов использования территорий применительно к соответствующим территориальным зонам, при этом такие виды деятельности, объекты допустимы только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства и условно разрешенным видам разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства и осуществляются только совместно с ними;

государственный строительный надзор - деятельность исполнительного органа государственной власти, уполномоченного на проверку соответствия выполняемых работ при строительстве, реконструкции объектов капитального строительства, требованиям технических регламентов и проектной документации, осуществляемая в соответствии с нормами действующего Градостроительного кодекса Российской Федерации;

градостроительная деятельность - деятельность по развитию территорий, осуществляемая в виде территориального планирования, территориального зонирования, планировки территорий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства;

градостроительный план земельного участка (ГПЗУ) - документ, подготавливаемый по форме, устанавливаемой уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и утверждаемый в составе документации по планировке территории либо в виде отдельного документа, содержащий информацию о границах, разрешенном использовании земельного участка и иную информацию в соответствии с частью 3 статьи 44 Градостроительного кодекса Российской Федерации, используемый для разработки проектной документации для строительства, выдачи разрешения на строительство, выдачи разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию;

градостроительный регламент - устанавливаемые в пределах границ соответствующей территориальной зоны виды разрешенного использования земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, а также ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства;

дачное строительство - использование земельного участка, предоставленного гражданину или приобретенного им в целях отдыха (с правом возведения жилого строения и хозяйственных строений и сооружений, а также с правом выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля);

заказчик - физическое лицо, действующее на профессиональной основе, или юридическое лицо, которые уполномочены застройщиком и от имени застройщика заключают договоры о выполнении инженерных изысканий, о подготовке проектной документации, о строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, подготавливают задания на выполнение указанных видов работ, предоставляют лицам, выполняющим инженерные изыскания и (или) осуществляющим подготовку проектной документации, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, материалы и документы, необходимые для выполнения указанных видов работ, утверждают проектную документацию, подписывают документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, осуществляют иные функции, предусмотренные Градостроительным кодексом Российской Федерации. Застройщик вправе осуществлять функции заказчика самостоятельно;

застройщик - физическое или юридическое лицо, обеспечивающее на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства, а также выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации для их строительства, реконструкции, капитального ремонта;

земельные участки как объекты градостроительной деятельности - часть поверхности земли, границы которой установлены в соответствии с законодательством, на которой и под которой расположены объекты капитального строительства, в том числе сооружения линейных объектов, а также зеленые насаждения, иные объекты благоустройства, либо которая предназначена для размещения указанных объектов;

землевладельцы - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения;

землепользователи - лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования;

зоны с особыми условиями использования территорий - охранные, санитарно-защитные зоны, зоны охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, водоохранные зоны, зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, зоны охраняемых объектов, иные зоны, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации;

инженерное (инженерно-техническое) обеспечение территории - комплекс мероприятий по строительству новых (реконструкции существующих) сетей и сооружений объектов инженерной инфраструктуры с целью обеспечения устойчивого развития территории;

инженерная подготовка территории - комплекс инженерных мероприятий по освоению территории, обеспечивающих размещение объектов капитального строительства (вертикальная планировка, организация поверхностного стока, удаление застойных вод, регулирование водотоков, устройство и реконструкция водоемов, берегоукрепительных сооружений, благоустройство береговой полосы, понижение уровня грунтовых вод, защита территории от затопления и подтопления, освоение оврагов, дренаж, выторфовка, подсыпка и т.д.);

инженерная, транспортная и социальная инфраструктуры - комплекс сооружений и коммуникаций транспорта, связи, инженерного оборудования, а также объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения, обеспечивающий устойчивое развитие и функционирование муниципального образования;

капитальный ремонт объектов капитального строительства (далее - капитальный ремонт) - замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов;

карта градостроительного зонирования - графическая часть Правил, на которой отображаются границы территориальных зон и их кодовые обозначения, границы зон с особыми условиями использования территории, границы территорий объектов культурного наследия;

комиссия по подготовке проекта Правил (далее также - Комиссия) - постоянно действующий коллегиальный орган, создаваемый в соответствии с законодательством, муниципальными правовыми актами, с целью организации подготовки Правил, внесения в них изменений, подготовки проведения публичных слушаний и для решения иных вопросов в соответствии с положением о Комиссии;

коэффициент застройки - отношение застроенной части территории земельного участка к части территории, свободной от застройки (%);

коэффициент строительного использования земельного участка - отношение суммарной общей площади зданий, строений, сооружений на земельном участке (существующих и тех, которые могут быть построены дополнительно) к площади земельного участка. Суммарная общая площадь зданий, строений, сооружений, которые разрешается построить на земельном участке, определяется умножением значения коэффициента на показатель площади земельного участка (%);

коэффициент озеленения - отношение площади зеленых насаждений (сохраняемых и искусственно высаженных) к площади земельного участка, свободного от озеленения (%);

линейные объекты - линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и иные подобные сооружения;

линии регулирования застройки - линии отступа от красных линий в целях определения места допустимого размещения зданий, строений, сооружений;

многоквартирный жилой дом - совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный жилой дом содержит в себе элементы общего имущества собственников жилых помещений в соответствии с жилищным законодательством;

объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек;

объекты некапитального строительства - временные строения и сооружения (далее временные объекты) - конструкция которых является сборно-разборной или возможна их перестановка и перемещение на земельном участке с помощью техники; сооруженные без капитальных конструкций (фундаментов, кирпичных стен, подвалов, смотровых ям и т.п.);

огородничество - использование земельного участка, предоставленного гражданину или приобретенного им для выращивания ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля без права возведения капитальных строений и сооружений;

основные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства - виды деятельности и объекты, осуществлять и размещать которые на земельных участках разрешено в силу перечисления этих видов деятельности и объектов в составе градостроительных регламентов применительно к соответствующим территориальным зонам при том, что выбор таких видов деятельности и объектов осуществляется правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства самостоятельно (без дополнительных разрешений и согласований) при условии соблюдения требований технических регламентов. Право указанного выбора без получения дополнительных разрешений и согласований не распространяется на органы государственной власти, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, государственные и муниципальные унитарные предприятия;

отступ здания, сооружения (от границы участка) - расстояние между границей участка и стеной здания;

площадь земельного участка - площадь территории горизонтальной проекции земельного участка;

подзона территориальной зоны - часть территориальной зоны, для которой определены индивидуальные предельные (минимальные и/или максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

подрядчик - физическое или юридическое лицо, осуществляющее по договору с застройщиком (заказчиком) работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, их частей;

правообладатели земельных участков, объектов капитального строительства - собственники, а также владельцы, пользователи и арендаторы земельных участков, объектов капитального строительства, их уполномоченные лица;

прибрежная защитная полоса - территория, расположенная в границах водоохранной зоны водного объекта, на которой вводятся дополнительные ограничения хозяйственной и иной деятельности.

предельные размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства - предельные физические характеристики земельных участков и объектов капитального строительства (зданий, строений и сооружений), которые могут быть размещены на территории земельных участков в соответствии с градостроительным регламентом;

проектная документация - документация, содержащая материалы в текстовой форме и в виде чертежей и определяющая архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения строительства, реконструкции объектов капитального строительства, их частей, капитального ремонта;

проект планировки территории - документация по планировке территории, подготавливаемая в целях обеспечения устойчивого развития территории и выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов);

проект планировки территории линейного объекта - документация по планировке территории, подготавливаемая в целях установления, корректировки (при необходимости) трассировки линейного объекта и обеспечения устойчивого развития территории как линейных объектов, так и образующих элементов планировочной структуры территории;

проект межевания территории - документация по планировке территории, подготавливаемая в целях установления границ застроенных земельных участков и границ незастроенных земельных участков;

публичный сервитут - право ограниченного пользования земельным участком, установленное законом или иным нормативным правовым актом Российской Федерации, нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, нормативным правовым актом органа местного самоуправления с учетом результатов публичных слушаний по обсуждению документации по планировке территории, в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов государства, субъекта Российской Федерации, местного самоуправления или местного населения, без изъятия земельных участков, в отношении которых оно устанавливается;

разрешение на ввод объекта в эксплуатацию - документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации;

разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства - документ, выдаваемый заявителю за подписью главы местной администрации, оформленный в соответствии с требованиями статьи 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации, дающий правообладателю земельного участка право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, с отклонением от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленных градостроительным регламентом для соответствующей территориальной зоны;

разрешение на строительство - документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, законодательством и нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации;

разрешение на условно разрешенный вид использования - документ, выдаваемый заявителю за подписью главы местной Администрации, оформленный в соответствии с требованиями статьи 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации, дающий правообладателям земельных участков право выбора вида использования земельного участка, объекта капитального строительства из числа условно разрешенных настоящими Правилами для соответствующей территориальной зоны;

разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства - использование объектов недвижимости в соответствии с градостроительным регламентом, ограничениями на использование земельных участков и объектов капитального строительства, установленными в соответствии с законодательством;

резервирование земель, необходимых для муниципальных нужд - деятельность органов местного самоуправления по определению территорий, необходимых для реализации муниципальных нужд, а также правовому обеспечению их использования в целях размещения на этих территориях новых или расширения существующих объектов капитального строительства, предусмотренных статьей 49 Земельного кодекса Российской Федерации, связанных с размещением объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, объектов обороны и безопасности, созданием особо охраняемых природных территорий, строительством водохранилищ и иных искусственных водоемов и т.д.;

реконструкция - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей (этажности), площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения;

собственники земельных участков - лица, обладающие правом владения, пользования и распоряжения земельным участком;

строительный контроль - проверка соответствия выполняемых работ в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства проектной документации, требованиям технических регламентов, результатам инженерных изысканий, требованиям градостроительного плана земельного участка, выполняемая, как правило, лицом, осуществляющим строительство;

строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства);

строительные изменения объектов капитального строительства - изменения, осуществляемые применительно к объектам капитального строительства путем нового строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса строений, выполнения земляных работ, иных действий, осуществляемых на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, когда выдача разрешений на строительство не требуется;

территориальные зоны - зоны, для которых в настоящих Правилах определены границы и установлены градостроительные регламенты;

территории общего пользования - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары);

технические регламенты - документ, который принят международным договором Российской Федерации, подлежащим ратификации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в соответствии с международным договором Российской Федерации, ратифицированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или федеральным законом, или указом Президента Российской Федерации, или постановлением Правительства Российской Федерации, или нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти по техническому регулированию и устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации). До принятия технических регламентов действуют нормативные технические документы в части, не противоречащей законодательству о техническом регулировании;

технические условия - условия подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения, предусматривающие максимальную нагрузку и сроки подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, а также срок действия технических условий;

точечное строительство - создание в сформировавшейся градостроительной среде отдельно стоящих и (или) пристроенных объектов капитального строительства, реконструкция ранее созданных объектов с увеличением общей площади этих объектов более чем на десять процентов, если создание и реконструкция указанных объектов не планировались при разработке документации по планировке территории, приводят к уплотнению существующей городской застройки, увеличению нагрузки на объекты соцкультбыта (школы, детские сады и др.), а также к увеличению нагрузки на инженерные сети;

улично-дорожная сеть (УДС) - часть территории населенного пункта муниципального образования, ограниченная красными линиями и предназначенная для движения транспортных средств и пешеходов, упорядочения застройки и прокладки инженерных коммуникаций, предназначенных для функционирования элементов улично-дорожной сети. К элементам улично-дорожной сети относятся улицы, дороги, проспекты, переулки, проезды, набережные, площади, тротуары, пешеходные и велосипедные дорожки, а также искусственные и защитные дорожные сооружения, элементы обустройства.

условно разрешенные виды использования - виды деятельности, объекты капитального строительства, осуществлять и размещать которые на земельных участках разрешено в силу перечисления этих видов деятельности и объектов в составе градостроительных регламентов применительно к соответствующим территориальным зонам при условии получения разрешения в порядке, определенном статьей 39 Градостроительного кодекса Российской Федерации и статьей 19 настоящих Правил, и обязательного соблюдения требований технических регламентов;

частный сервитут - право ограниченного пользования чужим земельным участком, устанавливаемое решением суда или соглашением сторон в целях обеспечения нужд собственника недвижимого имущества, требующего установления сервитута, и зарегистрированное в порядке, определенном законодательством РФ;

элемент планировочной структуры - часть территории, выделяемая в целях рациональной организации пространства, установленная в составе утвержденного проекта планировки территории и ограниченная красными линиями, границами административно-территориального деления территории. К элементам планировочной структуры относятся планировочные районы, планировочные микрорайоны, планировочные кварталы, иные элементы. Первичным (минимальным) элементом планировочной структуры является квартал.

этажность здания - количество этажей, определяемое как сумма надземных этажей (в том числе мансардных) и цокольного этажа (в случае, если верх его перекрытия возвышается над уровнем планировочной отметки земли не менее чем на два метра).

Статья 2. Структура Правил

2.1. Правила включают в себя:

1) порядок их применения и внесения изменений в указанные правила;

2) карту градостроительного зонирования;

3) градостроительные регламенты.

2.2. Порядок применения Правил и внесения в них изменений включает в себя положения:

1) о регулировании землепользования и застройки органами местного самоуправления;

2) об изменении видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства физическими и юридическими лицами;

3) о подготовке документации по планировке территории органами местного самоуправления;

4) о проведении публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки;

5) о внесении изменений в Правила;

6) о регулировании иных вопросов землепользования и застройки.

2.3. На карте градостроительного зонирования устанавливаются границы территориальных зон. Границы территориальных зон должны отвечать требованию принадлежности каждого земельного участка только к одной территориальной зоне. Формирование одного земельного участка из нескольких земельных участков, расположенных в различных территориальных зонах, не допускается. Территориальные зоны, как правило, не устанавливаются применительно к одному земельному участку.

4. На карте градостроительного зонирования в обязательном порядке отображаются границы зон с особыми условиями использования территорий, границы территорий объектов культурного наследия. Границы указанных зон могут отображаться на отдельных картах.

5. В градостроительном регламенте в отношении земельных участков и объектов капитального строительства, расположенных в пределах соответствующей территориальной зоны, указываются:

1) виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства;

2) предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

3) ограничения использования земельных участков и объектов капитального строительства, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ, ст. 30, п. 2.)

Статья 3. Открытость и доступность информации о землепользовании и застройке

3.1. Правила землепользования и застройки подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещаются на официальном сайте администрации муниципального района "Перемышльский рай он" (далее - Администрация) в сети Интернет. (Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ, ст. 32, п. 3.)

Администрация обеспечивает возможность ознакомления с настоящими Правилами всем желающим путем:

1) публикации Правил в районной газете "Наша жизнь";

2) предоставления Правил органам местного самоуправления;

3) создания условий для ознакомления с настоящими Правилами в полном комплекте входящих в состав картографических и иных документов в отделе градостроительства Администрации;

- предоставления структурным подразделениям Администрации, физическим и юридическим лицам выписок из настоящих Правил, а также необходимых копий, в том числе копий картографических документов и их фрагментов, характеризующих условия землепользования и застройки применительно к отдельным земельным участкам и их массивам (кварталам, микрорайонам).

3.2. Физические и юридические лица имеют право участвовать в принятии решений по вопросам и застройки в соответствии с законодательством и в порядке, установленном статьей 18 настоящих Правил.

Статья 4. Участники отношений, возникающих по поводу землепользования и застройки

4.1. Общие положения о лицах, осуществляющих землепользование и застройку, и их действиях.

4.1.1. В соответствии с законодательством настоящие Правила, а также принимаемые в соответствии с ними иные нормативные правовые акты Администрации регулируют действия физических и юридических лиц, которые:

1) участвуют в торгах (конкурсах, аукционах), подготавливаемых и проводимых Администрацией по предоставлению прав собственности или аренды на земельные участки, подготовленные и сформированные из состава государственных, муниципальных земель, в целях нового строительства или реконструкции;

2) обращаются в Администрацию с заявлением о подготовке и предоставлении земельного участка (земельных участков) для строительства, реконструкции и могут осуществлять действия по градостроительной подготовке территории, посредством которой из состава государственных, муниципальных земель выделяются вновь образуемые земельные участки;

3) владея земельными участками, иными объектами недвижимости, осуществляют их текущее использование, а также подготавливают проектную документацию и осуществляют в соответствии с ней строительство, реконструкцию, иные изменения объектов капитального строительства;

4) владея на правах собственности квартирами в многоквартирных домах могут обеспечивать действия по определению в проектах планировки, проектах межевания и выделению границ земельных участков под многоквартирными домами из состава жилых кварталов, микрорайонов;

5) осуществляют иные действия в области землепользования и застройки.

4.1.2. К указанным в подпункте 1 настоящего пункта иным действиям в области землепользования и застройки могут быть отнесены, в частности:

6) переоформление одного вида ранее предоставленного права на земельные участки на другой вид права, в том числе приватизация земельных участков под приватизированными предприятиями, переоформление права пожизненного наследуемого владения или права бессрочного пользования на право собственности;

7) иные действия, связанные с подготовкой и реализацией общественных или частных планов по землепользованию и застройке.

4.1.3. Разделение земельного участка на несколько земельных участков, объединение земельных участков в один земельный участок, изменение общей границы земельных участков осуществляются в соответствии с градостроительным и земельным законодательством.

В случае, если по инициативе правообладателей земельных участков осуществляются разделение земельного участка на несколько земельных участков (за исключением разделения земельного участка, предоставленного из состава государственных, муниципальных земель для его межевания, освоения и комплексного строительства), объединение земельных участков в один земельный участок, изменение общей границы земельных участков, не требуется подготовка документации по планировке территории, а осуществляется подготовка землеустроительной документации в порядке, предусмотренном земельным законодательством, при соблюдении следующих требований градостроительного законодательства:

1) размеры образуемых земельных участков не должны превышать предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, предусмотренных градостроительным регламентом соответствующей территориальной зоны;

2) обязательным условием разделения земельного участка на несколько земельных участков является наличие подъездов, подходов к каждому образуемому земельному участку;

3) объединение земельных участков в один земельный участок допускается только при условии, если образуемый земельный участок будет находиться в границах одной территориальной зоны.

Контроль за соблюдением указанных требований осуществляет Администрация посредством проверки землеустроительной документации.

4.2. Комиссия по Правилам землепользования и застройки

4.2.1. Одновременно с принятием решения о подготовке проекта правил землепользования и застройки, правовым актом Главы Администрации создается комиссия по Правилам землепользования и застройки для разработки, согласования, обсуждения и внесения изменений в Правила землепользования и застройки муниципальных образований сельских поселений, входящих в состав муниципального района "Перемышльский район" (далее - Комиссия по ПЗЗ).

4.2.2. Комиссия по ПЗЗ осуществляет свою деятельность на основании Положения о порядке деятельности Комиссии по ПЗЗ и иных нормативных правовых актов в сфере градостроительной деятельности.

4.2.3. Основными задачами Комиссии по ПЗЗ являются:

1) разработка проекта правил, а также внесение в них изменений в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности и настоящими Правилами;

2) рассмотрение заявлений заинтересованных лиц об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования;

3) рассмотрение заявлений заинтересованных лиц о предоставлении разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

4) рассмотрение заявлений заинтересованных лиц о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства.

4.2.3. Состав и порядок деятельности комиссии по подготовке проекта Правил устанавливаются положением о Комиссии по ПЗЗ.

4.3. Органы, уполномоченные регулировать и контролировать землепользование и застройку в части обеспечения применения Правил

4.3.1. В соответствии с законами, иными нормативными правовыми актами органом, уполномоченным регулировать и контролировать землепользование и застройку в части соблюдения настоящих Правил, является Администрация.

4.3.2. Иные органы по регулированию землепользования и застройки Района в сфере действия настоящих Правил в рамках своей компетенции осуществляю областные органы государственного контроля и надзора.

4.3.3. Градостроительный совет

Градостроительный совет является консультативным общественным органом при Главе Администрации, занимающимся в целом вопросами градостроительного планирования и застройки.

Совет создается в целях практической реализации в муниципальном районе единой градостроительной и архитектурной политики, повышения качества проектов, применяемых в инвестиционно-строительной деятельности на территории муниципального района.

Основной задачей Совета является всесторонняя профессиональная оценка градостроительных и архитектурных проектов, осуществляемых в процессе инвестиционно-строительной деятельности на территории муниципального района.

На Совет возлагается рассмотрение градостроительных и архитектурных решений по всем видам предпроектной и проектной документации, разрабатываемой на основании решений администрации муниципального района по заказам юридических и физических лиц вне зависимости от ведомственной принадлежности и форм собственности, включая:

- градостроительные концепции формирования и совершенствования облика населенных пунктов;

- проекты градостроительных комплексов, проекты планировок территорий;

- предложения по размещению всех видов объектов капитального строительства;

- проекты строительства отдельных зданий и сооружений, их комплексов;

- экспериментальные и поисковые проекты;

- проекты объектов монументального искусства и дизайна, архитектурно-художественного оформления, ландшафтной планировки и комплексного обустройства.

4.4. Полномочия органов местного самоуправления в сфере регулирования землепользования и застройки

4.4.1. По вопросам применения настоящих Правил органы, уполномоченные регулировать и контролировать землепользование и застройку участвуют в регулировании и контролировании землепользования и застройки в соответствии с законодательством, настоящими Правилами и на основании положений об этих органах.

4.4.2. По вопросам применения настоящих Правил в обязанности Администрации в области градостроительной деятельности входят:

1) подготовка для Главы Администрации, Главы Района (не реже одного раза в год) докладов о реализации и применении Правил, включающих соответствующий анализ и предложения по совершенствованию Правил путем внесения в них изменений, в том числе в части дополнения состава и установления значений предельных параметров разрешенного строительства применительно к различным территориальным зонам;

2) участие в подготовке документов по предоставлению физическим и юридическим лицам земельных участков для использования существующих зданий, строений, сооружений, а также для строительства, реконструкции;

3) согласование документации по планировке территории на соответствие законодательству, настоящим Правилам;

4) подготовка градостроительных планов земельных участков в качестве самостоятельных документов в соответствии со статьей 14 настоящих Правил;

5) выдача разрешений на строительство, выдача разрешений на ввод объектов в эксплуатацию;

6) организация и ведение муниципальной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, включая сведения о состоянии инженерно-технической инфраструктуры, санитарно-эпидемиологической, экологической обстановке, состоянии фонда застройки;

7) ведение карты градостроительного зонирования, внесение в нее утвержденных в установленном порядке изменений;

8) предоставление заинтересованным лицам информации, которая содержится в Правилах и утвержденной документации по планировке территории;

9) принятие решений о развитии застроенных территорий;

10) другие обязанности, выполняемые в соответствии с законодательством.

4.4.3. По вопросам применения настоящих Правил в обязанности Администрации, уполномоченной в области планирования развития экономики Района, входят:

- организация и координация разработки проектов планов и программ развития Района, в том числе в соответствии с настоящими Правилами;

- внедрение инноваций по оптимальному использованию экономического, финансового и налогового потенциалов Района;

- организация обмена информацией между государственными органами кадастрового учета, государственной регистрации прав на объекты недвижимости и муниципальной информационной системой, включая информационную систему обеспечения градостроительной деятельности;

- подготовка и обеспечение реализации экономических проектов, в том числе инновационных, направленных на социально-экономическое развитие Района и обеспечение его жизнедеятельности;

- разработка и реализация мер, направленных на создание благоприятного инвестиционного климата, привлечение инвестиций для развития экономики Района;

- обеспечение развития капитального строительства и реконструкции социально-бытовых объектов, объектов инженерного назначения и иных объектов на территории Района;

- разработка и обеспечение реализации муниципальных программ строительства объектов муниципального заказа.

4.4.4. По вопросам применения настоящих Правил в обязанности Администрации, уполномоченного в области управления имуществом Района и земельными ресурсами, входят:

1) предоставление по запросу комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки заключений относительно специальных согласований, иных вопросов;

2) участие в разработке и осуществлении земельной политики Района и программ земельной реформы, в том числе путем внесения предложений об изменении настоящих Правил;

3) обеспечение организации и проведения торгов - аукционов, конкурсов по предоставлению физическим, юридическим лицам земельных участков, предварительно подготовленных посредством планировки территории и сформированных из состава государственных, муниципальных земель;

4) согласование решений о предоставлении земельных участков, а также резервировании и изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков, иных объектов недвижимости для реализации государственных, муниципальных нужд;

5) осуществление контроля над использованием и охраной земель;

6) другие обязанности, выполняемые в соответствии с законодательством в области управления имуществом Района и земельными ресурсами.

4.4.5. По вопросам применения настоящих Правил в обязанности Администрации, в области ведения правовой работы, входят:

1) участие в подготовке проектов нормативных актов по вопросам землепользования и застройки, применения настоящих Правил, проектов предложений по внесению в них изменений;

2) обеспечение правовой информацией структурных подразделений Администрации по вопросам землепользования и застройки;

3) предоставление комиссии по землепользованию и застройки заключений по вопросам ее деятельности;

4) другие обязанности, выполняемые в соответствии с законодательством, уполномоченного в области ведения правовой работы.

4.4.6. По вопросам применения настоящих Правил уполномоченный государственный орган Калужской области в области охраны и использования объектов культурного наследия в соответствии с законодательством осуществляет контроль за соблюдением ограничений по условиям охраны объектов культурного наследия.

Границы ведения государственного уполномоченного органа в области охраны и использования объектов культурного наследия в части указанного вида контроля определяются границами зон охраны объектов культурного наследия, отображенными на карте статьи 36 настоящих Правил.

Предметы осуществляемого указанным государственным уполномоченным органом контроля и согласований устанавливаются дифференцированно применительно к:

1) объектам, включенным в списки объектов культурного наследия;

2) объектам, не состоящим в списках объектов культурного наследия и расположенным в зонах охраны объектов культурного наследия;

3) объектам, не состоящим в списках объектов культурного наследия и расположенным в зонах регулирования застройки.

Предметами согласования по объектам, включенным в списки объектов культурного наследия, являются вопросы, определяющие их назначение и характеристики реставрации, решаемые в индивидуальном порядке применительно к каждому объекту в отдельности.

Предметами согласования по объектам, не состоящим в списках объектов культурного наследия и расположенным в зонах охраны объектов культурного наследия, являются:

1) границы земельных участков - в случаях, относящихся к проектам межевания застроенных и не разделенных на земельные участки территорий;

2) отступы построек от границ земельных участков, соблюдение линий регулирования застройки;

3) высота построек;

4) архитектурное решение фасадов.

Предметом согласования по объектам, не состоящим в списках объектов культурного наследия (включая свободные участки, предназначенные для новой застройки) и расположенным в зоне регулирования застройки, являются параметры проектируемых объектов.

Предметы согласований по объектам, не состоящим в списках объектов культурного наследия, разрабатываются в составе проекта зон охраны памятников истории и культуры в форме численных значений и предписаний. Изложение в указанной части проекта зон охраны памятников истории и культуры включается в статьях 35 , 36 настоящих Правил как ограничения по условиям охраны объектов культурного наследия.

Уполномоченный орган Калужской области по охране и использованию объектов культурного наследия в установленных границах его ведения обеспечивает контроль за соблюдением ограничений по условиям охраны памятников истории, культуры и археологического слоя путем участия в:

1) согласовании градостроительных планов земельных участков, расположенных в границах зон охраны объектов культурного наследия;

2) инспекциях на объектах культурного наследия, где производятся реставрационные работы;

3) комиссиях по приемке в эксплуатацию реставрированных объектов культурного наследия.

Статья 5. Регулирование землепользования и застройки на основе градостроительного зонирования территории муниципального района

5.1. Градостроительное зонирование

5.1.1. Основанная на градостроительном зонировании система регулирования землепользования и застройки предназначена для:

1) реализации планов и программ (в том числе зафиксированных в утвержденной градостроительной документации) развития территории сельских поселений, систем транспортной, инженерной и социальной инфраструктур, сохранения окружающей природной и культурно-исторической среды;

2) установления правовых гарантий по использованию и изменению недвижимости для лиц, обладающих правами или желающих приобрести права на земельные участки, иные объекты недвижимости;

3) повышения эффективности использования земель Района, в том числе посредством создания благоприятных условий для привлечения инвестиций в строительство и реконструкцию объектов недвижимости;

4) обеспечения свободного доступа населения Района к информации и его участия в принятии решений по вопросам развития поселения Района, землепользования и застройки. Градостроительное зонирование - зонирование территории муниципальных образований сельских поселений, входящих в состав Района в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов.

Территориальные зоны - зоны, для которых в Правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты.

5.1.2. При подготовке Правил землепользования и застройки границы территориальных зон устанавливаются с учетом:

1) возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков;

2) функциональных зон и параметров их планируемого развития, определенных генеральным планом муниципальных образований сельских поселений, входящих в состав Района;

3) определенных Градостроительным кодексом Российской Федерации территориальных зон;

4) сложившейся планировки территории и существующего землепользования;

5) планируемых изменений границ земель различных категорий в соответствии с документами территориального планирования и документацией по планировке территории;

- предотвращения возможности причинения вреда объектам капитального строительства, расположенным на смежных земельных участках (Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ ст. 34, п. 1).

5.1.3. Границы территориальных зон могут устанавливаться по:

1) линиям магистралей, улиц, проездов, разделяющим транспортные потоки противоположных направлений;

2) красным линиям;

3) границам земельных участков;

4) границам населенных пунктов в пределах муниципальных образований;

5) границам городских округов;

6) естественным границам природных объектов;

7) иным границам

(Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ, ст. 34, п. 2).

5.1.4. Границы зон с особыми условиями использования территорий, границы территорий объектов культурного наследия, устанавливаемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, могут не совпадать с границами территориальных зон (Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ, ст. 34, п. 3).

5.2. Градостроительный регламент

5.2.1. Градостроительным регламентом определяется правовой режим земельных участков, равно как всего, что находится над и под поверхностью земельных участков и используется в процессе их застройки и последующей эксплуатации объектов капитального строительства. Градостроительные регламенты устанавливаются с учетом:

1) фактического использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах территориальной зоны;

2) возможности сочетания в пределах одной территориальной зоны различных видов существующего и планируемого использования земельных участков и объектов капитального строительства;

3) функциональных зон и характеристик их планируемого развития, определенных документами территориального планирования Района;

4) видов территориальных зон;

5) требований охраны объектов культурного наследия, а также особо охраняемых природных территорий, иных природных объектов.

5.2.3. Действие градостроительного регламента распространяется в равной мере на все земельные участки и объекты капитального строительства, расположенные в пределах границ территориальной зоны, обозначенной на карте градостроительного зонирования.

5.2.4. Действие градостроительного регламента не распространяется на земельные участки:

1) в границах территорий памятников и ансамблей, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий памятников или ансамблей, которые являются вновь выявленными объектами культурного наследия и решения о режиме содержания, параметрах реставрации, консервации, воссоздания, ремонта и приспособлении которых принимаются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об охране объектов культурного наследия;

2) в границах территорий общего пользования;

3) занятые линейными объектами;

4) предоставленные для добычи полезных ископаемых.

5.2.5. Применительно к территориям исторических поселений, достопримечательных мест, землям лечебно-оздоровительных местностей и курортов, зонам с особыми условиями использования территорий градостроительные регламенты устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.2.6. Градостроительные регламенты не устанавливаются для земель лесного фонда, земель водного фонда, покрытых поверхностными водами, земель запаса, земель особо охраняемых природных территорий (за исключением земель лечебно-оздоровительных местностей и курортов), сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения, земельных участков, расположенных в границах особых экономических зон.

5.2.7. Использование земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или для которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти Калужской области или уполномоченными органами местного самоуправления в соответствии с федеральными законами.

5.2.8. Земельные участки или объекты капитального строительства, виды разрешенного использования, предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры и предельные параметры которых не соответствуют градостроительному регламенту, могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если использование таких земельных участков и объектов капитального строительства опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия.

5.2.9. Реконструкция указанных в подпункте 8 настоящего пункта объектов капитального строительства может осуществляться только путем приведения таких объектов в соответствие с градостроительным регламентом или путем уменьшения их несоответствия предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции. Изменение видов разрешенного использования указанных земельных участков и объектов капитального строительства может осуществляться путем приведения их в соответствие с видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, установленными градостроительными регламентами.

5.2.10. В случае, если использование указанных в подпункте 8 настоящего пункта земельных участков и объектов капитального строительства продолжается и опасно для жизни или здоровья человека, для окружающей среды, объектов культурного наследия, в соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на использование таких земельных участков и объектов.

Глава 2. Положение об изменении видов разрешенного использования
земельных участков и объектов капитального строительства
физическими и юридическими лицами.

Статья 6. Разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства

6.1. Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства (Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ, ст. 37, п. 2).

6.2. Разрешенным считается такое использование недвижимости, которое соответствует:

1) градостроительным регламентам по видам разрешенного использования недвижимости для соответствующей зоны (подзоны), обозначенной на карте градостроительного зонирования;

2) обязательным требованиям надежности и безопасности объектов, содержащимся в строительных, противопожарных, иных нормах и правилах;

3) публичным сервитутам, иным документально зафиксированным ограничениям на использование недвижимости (включая договоры об установлении сервитутов, иные документы).

6.3. Разрешенное использование земельных участков и объектов капитального строительства может быть следующих видов:

1) основные виды разрешенного использования;

2) условно разрешенные виды использования;

3) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними. (Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ, ст. 37, п. 1)

6.4. Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов.

6.5. Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования. (Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ, ст. 37, п. 4).

6.5. Виды использования недвижимости, отсутствующие в списках разрешенных, являются неразрешенными для соответствующей зоны и не могут быть разрешены, в том числе и посредством публичных слушаний.

6.6. Для каждой зоны (подзоны) устанавливаются, как правило, несколько видов разрешенного использования недвижимости.

6.7. Инженерно-технические объекты, сооружения и коммуникации, обеспечивающие реализацию разрешенного использования для отдельных земельных участков (электро-, водообеспечение, канализование, телефонизация и т.д.), являются всегда разрешенными при условии соответствия строительным и противопожарным нормам и правилам, технологическим стандартам безопасности.

6.8. Объекты, сооружения, предназначенные для инженерно-технического обеспечения функционирования объектов недвижимости в масштабах одного или нескольких кварталов застройки, расположение которых требует отдельного земельного участка, являются объектами, для которых необходимо получение специальных согласований посредством публичных слушаний.

Статья 7. Изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и других объектов недвижимости

7.1. Изменение одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов (Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ, ст. 37, п. 3).

7.2. Решение об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования принимается в соответствии со ст. 37 и ст. 39 Градостроительного кодекса РФ, за исключением случаев, предусмотренных статьей 4.1 Федерального закона N 191-ФЗ "О введении ГК" (ст. 4, п. 1, п/п 3.), с учетом результатов публичных слушаний.

7.3. Изменение одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости осуществляется в соответствии со ст. 37 и ст. 39 Градостроительного кодекса РФ.

Статья 8. Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства

8.1. Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков и предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства могут включать в себя:

1) предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, в том числе их площадь;

2) минимальные отступы от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений;

3) предельное количество этажей или предельную высоту зданий, строений, сооружений;

4) максимальный процент застройки в границах земельного участка, определяемый как отношение суммарной площади земельного участка, которая может быть застроена, ко всей площади земельного участка;

5) иные показатели.

8.2. Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются указанные в подпункте 1 настоящей статьи размеры и параметры, их сочетания.

8.3. В пределах территориальных зон могут устанавливаться подзоны с одинаковыми видами разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства, но с различными предельными (минимальными и (или) максимальными) размерами земельных участков и предельными параметрами разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства и сочетаниями таких размеров и параметров.

Статья 9. Порядок предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства

9.1. Физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства (далее - разрешение на условно разрешенный вид использования), направляет заявление о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования в комиссию по подготовке проекта правил землепользования и застройки.

9.2. Вопрос о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования подлежит обсуждению на публичных слушаниях.

Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Уставом Района с учетом положений статьи 39 Градостроительного кодекса РФ и положения о публичных слушаниях.

9.3. В целях соблюдения права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства публичные слушания по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования проводятся с участием граждан, проживающих в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен земельный участок или объект капитального строительства, применительно к которым запрашивается разрешение. В случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства может оказать негативное воздействие на окружающую среду, публичные слушания проводятся с участием правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, подверженных риску такого негативного воздействия.

9.4. Комиссия по ПЗЗ направляет сообщения о проведении публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение. Указанные сообщения направляются не позднее чем через десять дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования.

9.5. Участники публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования вправе представить в Комиссию по ПЗЗ свои предложения и замечания, касающиеся указанного вопроса, для включения их в протокол публичных слушаний. 9.6.Срок проведения публичных слушаний с момента оповещения жителей муниципального образования о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний определяется Уставом Района и (или) нормативными правовыми актами представительного органа Района и не может быть более одного месяца.

9.7. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования комиссия по ПЗЗ осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их Главе Администрации.

9.8. На основании указанных в части 7 настоящей статьи рекомендаций Глава Администрации в течение трех дней со дня поступления таких рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения. Указанное решение подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте муниципального образования (при наличии официального сайта муниципального образования) в сети Интернет.

9.9. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.

9.10. В случае, если условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства включен в градостроительный регламент в установленном для внесения изменений в правила землепользования и застройки порядке после проведения публичных слушаний по инициативе физического или юридического лица, заинтересованного в предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования, решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования такому лицу принимается без проведения публичных слушаний.

9.11. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения.

Статья 10. Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

(Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ, ст. 40).

10.1. Правообладатели земельных участков, размеры которых меньше установленных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков либо конфигурация, инженерно-геологические или иные характеристики которых неблагоприятны для застройки, вправе обратиться за разрешениями на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

10.2. Отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства разрешается для отдельного земельного участка при соблюдении требований технических регламентов.

10.3. Заинтересованное в получении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства лицо направляет в Комиссию по ПЗЗ заявление о предоставлении такого разрешения.

10.4. Вопрос о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства подлежит обсуждению на публичных слушаниях, проводимых в порядке, определенном Уставом Района и (или) нормативными правовыми актами представительного органа Района с учетом положений, предусмотренных статьей 9 настоящих Правил. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.

10.5. На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении такого разрешения или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет указанные рекомендации Главе Администрации.

10.6. Глава Администрации в течение семи дней со дня поступления указанных в части 5 настоящей статьи рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения.

10.7. Физическое или юридическое лицо вправе оспорить в судебном порядке решение о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства или об отказе в предоставлении такого разрешения.

Глава 3. Положение о подготовке документации по планировке территории
органами местного самоуправления

Статья 11. Назначение и виды документации по планировке территории

(Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ, ст. 41)

11.1. Подготовка документации по планировке территории осуществляется в целях обеспечения устойчивого развития территорий, выделения элементов планировочной структуры (кварталов, микрорайонов, иных элементов), установления границ земельных участков, на которых расположены объекты капитального строительства, границ земельных участков, предназначенных для строительства и размещения линейных объектов.

11.2. Подготовка документации по планировке территории осуществляется в отношении застроенных или подлежащих застройке территорий.

11.3. В случае, установления границ незастроенных и не предназначенных для строительства земельных участков подготовка документации по планировке территории осуществляется в соответствии с земельным, водным, лесным и иным законодательством.

11.4. В случае если по инициативе правообладателей земельных участков осуществляются разделение земельного участка на несколько земельных участков, объединение земельных участков в один земельный участок, изменение общей границы земельных участков, подготовка документации по планировке территории не требуется. При этом размеры образованных земельных участков не должны превышать предусмотренные градостроительным регламентом максимальные размеры земельных участков и не должны быть меньше предусмотренных градостроительным регламентом минимальных размеров земельных участков. Обязательным условием разделения земельного участка на несколько земельных участков является наличие подъездов, подходов к каждому образованному земельному участку. Объединение земельных участков в один земельный участок допускается только при условии, если образованный земельный участок будет находиться в границах одной территориальной зоны.

11.5. При подготовке документации по планировке территории может осуществляться разработка проектов планировки территории, проектов межевания территории и градостроительных планов земельных участков.

Статья 12. Проект планировки территории

(Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ, ст. 42)

12.1. Подготовка проекта планировки территории осуществляется для выделения элементов планировочной структуры, установления параметров планируемого развития элементов планировочной структуры.

12.2. Проект планировки территории состоит из основной части, которая подлежит утверждению, и материалов по ее обоснованию.

12.3. Основная часть проекта планировки территории включает в себя:

1) чертеж или чертежи планировки территории, на которых отображаются:

а) красные линии;

б) линии, обозначающие дороги, улицы, проезды, линии связи, объекты инженерной и транспортной инфраструктур;

в) границы зон планируемого размещения объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, иных объектов капитального строительства;

г) границы зон планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения;

2) положения о размещении объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения, а также о характеристиках планируемого развития территории, в том числе плотности и параметрах застройки территории и характеристиках развития систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития территории.

12.4. Материалы по обоснованию проекта планировки территории включают в себя материалы в графической форме и пояснительную записку.

12.5. Материалы по обоснованию проекта планировки территории в графической форме содержат:

1) схему расположения элемента планировочной структуры;

2) схему использования территории в период подготовки проекта планировки территории;

3) схему организации улично-дорожной сети и схему движения транспорта на соответствующей территории;

4) схему границ территорий объектов культурного наследия;

5) схему границ зон с особыми условиями использования территорий;

6) схему вертикальной планировки и инженерной подготовки территории;

7) иные материалы в графической форме для обоснования положений о планировке территории.

12.6. Пояснительная записка, указанная в подпункте 4 настоящей статьи, содержит описание и обоснование положений, касающихся:

1) определения параметров планируемого строительства систем социального, транспортного обслуживания и инженерно-технического обеспечения, необходимых для развития территории;

2) защиты территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проведения мероприятий по гражданской обороне и обеспечению пожарной безопасности;

3) иных вопросов планировки территории.

7. Проект планировки территории является основой для разработки проектов межевания территорий.

Статья 13. Проект межевания территории

(Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ, ст. 43)

13.1. Подготовка проектов межевания территорий осуществляется применительно к застроенными подлежащим застройке территориям, расположенным в границах элементов планировочной структуры, установленных проектами планировки территорий.

13.2. Подготовка проектов межевания застроенных территорий осуществляется в целях установления границ застроенных земельных участков и границ незастроенных земельных участков. Подготовка проектов межевания подлежащих застройке территорий осуществляется в целях установления границ незастроенных земельных участков, планируемых для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства, а также границ земельных участков, предназначенных для размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения.

13.3. Подготовка проектов межевания территорий осуществляется в составе проектов планировки территорий или в виде отдельного документа.

13.4. Размеры земельных участков в границах застроенных территорий устанавливаются с учетом фактического землепользования и градостроительных нормативов и правил, действовавших в период застройки указанных территорий. Если в процессе межевания территорий выявляются земельные участки, размеры которых превышают установленные градостроительным регламентом предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, для строительства предоставляются земельные участки, сформированные на основе выявленных земельных участков, при условии соответствия их размеров градостроительному регламенту.

13.5. Проект межевания территории включает в себя чертежи межевания территории, на которых отображаются:

1) красные линии, утвержденные в составе проекта планировки территории;

2) линии отступа от красных линий в целях определения места допустимого размещения зданий, строений, сооружений;

3) границы застроенных земельных участков, в том числе границы земельных участков, на которых расположены линейные объекты;

4) границы формируемых земельных участков, планируемых для предоставления физическим и юридическим лицам для строительства;

5) границы земельных участков, предназначенных для размещения объектов капитального строительства федерального, регионального или местного значения;

6) границы территорий объектов культурного наследия;

7) границы зон с особыми условиями использования территорий;

8) границы зон действия публичных сервитутов.

13.6. В составе проектов межевания территорий осуществляется подготовка градостроительных планов земельных участков, подлежащих застройке, и может осуществляться подготовка градостроительных планов застроенных земельных участков.

Статья 14. Градостроительные планы земельных участков

(Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ, ст. 44)

14.1. Подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется применительно к застроенным или предназначенным для строительства, реконструкции объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) земельным участкам.

14.2. Подготовка градостроительного плана земельного участка осуществляется в составе проекта межевания территории или в виде отдельного документа.

14.3. Состав градостроительных планов земельных участков установлен статьей 44 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

14.4. В состав градостроительного плана земельного участка может включаться информация о возможности или невозможности его разделения на несколько земельных участков.

14.5. Форма градостроительного плана земельного участка устанавливается Правительством Российской Федерации.

14.6. Назначение и содержание градостроительных планов земельных участков определяется Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Подготовка градостроительных планов земельных участков осуществляется в составе проекта межевания территории или в виде отдельных документов по форме, установленной уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти в соответствии с действующим федеральным законодательством.

14.7. Градостроительные планы земельных участков являются обязательным основанием для: подготовки документации архитектурно-строительного проектирования объекта капитального строительства (реконструкции, реставрации, капитального ремонта) в составе пакета исходно-разрешительной документации; выдачи разрешений на строительство; выдачи разрешений на ввод объектов в эксплуатацию.

4. При подготовке градостроительного плана земельного участка учитываются требования действующего законодательства, нормативы градостроительного проектирования.

Статья 15. Подготовка и утверждение документации по планировке территории

(Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ, ст. 45)

15.1. Органы местного самоуправления обеспечивают подготовку документации по планировке территории на основании Генерального плана сельского поселения, Правил землепользования и застройки.

15.2. Не допускается осуществлять подготовку документации по планировке территории при отсутствии документов территориального планирования, за исключением случаев подготовки проектов межевания застроенных территорий и градостроительных планов земельных участков по заявлениям физических или юридических лиц.

15.3. 3аказ на подготовку документации по планировке территории выполняется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

15.4. В случае размещения объекта капитального строительства, за исключением объекта капитального строительства федерального, регионального или местного значения, в границах территории, на которую не распространяется действие градостроительного регламента или для которой не устанавливается градостроительный регламент, подготовка документации по планировке территории может осуществляться физическим или юридическим лицом, по заявлению которого принято решение об использовании земельного участка в границах такой территории. Документация по планировке территории, подготовка которой осуществляется указанным лицом, подлежит утверждению Администрацией.

15.5. Подготовка документации по планировке территории осуществляется на основании документов территориального планирования, Правил землепользования и застройки в соответствии с требованиями технических регламентов, градостроительных регламентов с учетом границ территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, границ территорий вновь выявленных объектов культурного наследия, границ зон с особыми условиями использования территорий.

15.6. Органы местного самоуправления, физические и юридические лица вправе оспорить в судебном порядке документацию по планировке территории.

15.7. Порядок подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решения органов местного самоуправления, устанавливается статьями 45, 46 Градостроительного кодекса РФ и настоящими Правилами.

Статья 16. Особенности подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решения органа местного самоуправления.

(Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ, ст. 46)

16.1. Особенности подготовки документации по планировке территории, разрабатываемой на основании решения органов местного самоуправления сельских поселений осуществляются в соответствии со статьей 46 Градостроительного кодекса РФ.

Статья 17. Формирование земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома (малоэтажные).

17.1. Формирование земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, осуществляется с проведением работ по подготовке проектов межевания территории.

17.2. Подготовка проектов межевания территории с подготовкой в их составе градостроительных планов земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, может осуществляться по инициативе:

1) собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на соответствующей территории, заинтересованных в формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом;

2) администрации;

3) заявителей, которые не являются собственниками помещений в многоквартирных домах, расположенных на соответствующей территории, но заинтересованных в подготовке документации по планировке территории.

17.3. Проекты межевания территории с подготовкой в их составе градостроительных планов земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, подготавливаются и утверждаются с учетом интересов собственников помещений соседних многоквартирных домов, которые могут быть гарантированы в определенных случаях только путем признания неделимости земельных участков, на которых расположено несколько многоквартирных домов.

Статья 18. Положение о проведении публичных слушаний по вопросам землепользования и застройки

18.1. Публичные слушания проводятся с целью информирования граждан и юридических лиц и обеспечения их участия в принятии решений по землепользованию и застройке.

18.2. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется Уставом Района и (или) нормативными правовыми актами представительными органами Района, когда рассматриваются вопросы:

1) изменения одного вида на другой вид разрешенного использования земельных участков и других объектов недвижимости;

2) предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства;

3) отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

4) проект планировки территории;

5) проекта межевания территории.

Глава 4. Положение о внесении изменений
в правила землепользования и застройки

Статья 19. Внесение изменений и дополнений в Правила землепользования и застройки

(Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ, ст. 33)

19.1. Внесение изменений в Правила землепользования и застройки осуществляется в порядке, предусмотренном статьями 31 и 32 Градостроительного кодекса.

19.2. Основаниями для рассмотрения Главой Района вопроса о внесении изменений в Правила землепользования и застройки являются:

1) несоответствие Правил землепользования и застройки Генеральным планам сельских поселений, схеме территориального планирования муниципального района, возникшее в результате внесения в такие генеральные планы или схему территориального планирования муниципального района изменений;

2) поступление предложений об изменении границ территориальных зон, изменении градостроительных регламентов.

19.3. Предложения о внесении изменений в Правила землепользования и застройки в Комиссию по ПЗЗ направляются:

1) федеральными органами исполнительной власти в случаях, если Правила землепользования и застройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства федерального значения;

2) органами исполнительной власти Калужской области в случаях, если Правила землепользования и застройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства регионального значения;

3) органами местного самоуправления Района в случаях, если Правила землепользования и застройки могут воспрепятствовать функционированию, размещению объектов капитального строительства местного значения;

4) физическими или юридическими лицами в инициативном порядке либо в случаях, если в результате применения Правил землепользования и застройки земельные участки и объекты капитального строительства не используются эффективно, причиняется вред их правообладателям, снижается стоимость земельных участков и объектов капитального строительства, не реализуются права и законные интересы граждан и их объединений.

19.4. Комиссия по ПЗЗ в течение тридцати дней со дня поступления предложения о внесении изменения в Правила землепользования и застройки осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившим предложением изменения в Правила землепользования и застройки или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения, и направляет это заключение Главе Района.

19.5. Глава Района с учетом рекомендаций, содержащихся в заключении Комиссии по ПЗЗ, в течение тридцати дней принимает решение о подготовке проекта о внесении изменения в Правила землепользования и застройки или об отклонении предложения о внесении изменения в данные Правила с указанием причин отклонения и направляет копию такого решения заявителям.

Глава 5. Положение о регулировании иных вопросов
землепользования и застройки

Статья 20. Права использования недвижимости, возникшие до вступления в силу Правил

20.1. Общие положения, относящиеся к ранее возникшим правам Принятые до введения в действие настоящих Правил нормативные правовые акты Администрации по вопросам землепользования и застройки применяются в части, не противоречащей настоящим Правилам.

20.2. Права на строительные изменения объектов недвижимости, предоставленные в форме разрешения на строительство, остаются в силе при условии, что на день принятия настоящих Правил срок действия разрешения на строительство не истек.

20.3. Объекты недвижимости, существовавшие на законных основаниях до вступления в силу настоящих Правил или до вступления в силу изменений в настоящие Правила, являются не соответствующими настоящим Правилам в случаях, когда эти объекты:

1) имеют вид, виды использования, которые не поименованы как разрешенные для соответствующих территориальных зон (статья 36 настоящих Правил);

2) имеют вид, виды использования, которые поименованы как разрешенные для соответствующих территориальных зон ( статья 36 настоящих Правил), но расположены в санитарно-защитных зонах и водоохранных зонах, в пределах которых не предусмотрено размещение соответствующих объектов согласно статье 36 настоящих Правил;

3) имеют параметры меньше (площадь и линейные размеры земельных участков, отступы построек от границ участка) или больше (плотность застройки - высота/этажность построек, процент застройки, коэффициент использования участка) значений, установленных статьей 36 настоящих Правил применительно к соответствующим зонам.

Отношения по поводу самовольного занятия земельных участков, самовольного строительства, использования самовольно занятых земельных участков и самовольных построек регулируются гражданским и земельным законодательством.

Статья 21. Использование и строительные изменения объектов недвижимости, не соответствующих Правилам

21.1. Объекты недвижимости, поименованные в пункте 20.1 статьи 20, а также ставшие несоответствующими после внесения изменений в настоящие Правила, могут существовать и использоваться без установления срока их приведения в соответствие с настоящими Правилами. Исключение составляют те не соответствующие и настоящим Правилам, и обязательным требованиям безопасности объекты недвижимости, существование и использование которых опасно для жизни и здоровья людей, а также опасно для природной и культурно-исторической среды. Применительно к этим объектам в соответствии с федеральными законами может быть наложен запрет на продолжение их использования.

21.2. Все изменения несоответствующих объектов, осуществляемые путем изменения видов и интенсивности их использования, строительных параметров, могут производиться только в направлении приведения их в соответствие с настоящими Правилами.

21.3. Не допускается увеличивать площадь и строительный объем объектов недвижимости, указанных в подпунктах 1, 2 части 3 пункта 20.3 настоящих Правил. На этих объектах не допускается увеличивать объемы и интенсивность производственной деятельности без приведения используемой технологии в соответствие с требованиями безопасности -экологическими, санитарно-гигиеническими, противопожарными, гражданской обороны и предупреждения чрезвычайных ситуаций, иными требованиями безопасности, устанавливаемыми техническими регламентами (а до их принятия - соответствующими нормативами и стандартами безопасности).

Статья 22. Действие Правил по отношению к градостроительной документации

22.1. Правила разрабатываются на основе утвержденной градостроительной документации о градостроительном планировании развития территории сельского поселения.

22.2. В целях обеспечения градостроительной деятельности актуальной градостроительной документацией, соответствующей законодательству, государственным нормам и правилам, настоящим Правилам, при осуществлении градостроительного зонирования органы самоуправления городского поселения могут принимать решения:

1) о разработке новой градостроительной документации о градостроительном планировании развития территории городского поселения (генеральный план городского поселения) и о застройке территорий городского поселения (проекты планировки, проекты межевания);

2) о корректировке ранее утвержденной градостроительной документации.

22.3. В период разработки новой или корректировки ранее утвержденной градостроительной документации действует ранее утвержденная градостроительная документация в части, не противоречащей действующим Правилам землепользования и застройки.

22.4. По мере утверждения градостроительной документации, изменения законодательной и нормативной базы в текст и карты Правил вносятся соответствующие изменения и дополнения в порядке статьи 19 настоящих Правил.

Статья 23. Подготовка проектной документации.

23.1. Назначение, состав, содержание, порядок подготовки и утверждения проектной документации определяются законодательством о градостроительной деятельности и иными нормативными правовыми актами. ;

В соответствии с частью 3 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации подготовка проектной документации не требуется при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов индивидуального жилищного строительства. В указанных случаях застройщик по собственной инициативе вправе обеспечить подготовку проектной документации применительно к объектам индивидуального жилищного строительства.

23.2. Проектная документация подготавливается применительно к зданиям, строениям, сооружениям и их частям, реконструируемым, создаваемым в границах сформированного земельного участка на основании градостроительного плана земельного участка.

23.3. Проектная документация может подготавливаться на основании договоров, заключаемых между застройщиком (заказчиком) и физическими, юридическими лицами (исполнителями проектной документации, далее в настоящей статье - исполнителями), которые соответствуют требованиям законодательства, предъявляемым к лицам, осуществляющим архитектурно-строительное проектирование или застройщиком самостоятельно в соответствии с законодательством.

Отношения между застройщиком (заказчиком) и исполнителями регулируются гражданским законодательством.

Состав документов, материалов, подготавливаемых в рамках выполнения договоров о подготовке проектной документации применительно к различным видам объектов, определяется законодательством о градостроительной деятельности, Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию".

23.4. Неотъемлемой частью договора о подготовке проектной документации является задание застройщика (заказчика) исполнителю.

Задание застройщика (заказчика) исполнителю должно включать:

- градостроительный план земельного участка, подготовленный в соответствии со статьей 12 настоящих Правил, с указанием исполнителю об обязательном соблюдении регламентов использования территорий, красных линий, границ зон действия публичных сервитутов, иных требований градостроительного плана земельного участка;

- результаты инженерных изысканий либо задание исполнителю обеспечить проведение инженерных изысканий;

- технические условия подключения проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения (в случае невозможности обеспечить функционирование объекта без такого подключения) либо указание исполнителю обеспечить получение указанных технических условий;

- иные определенные законодательством документы и материалы. Задание застройщика (заказчика) исполнителю может включать иные текстовые и графические материалы, отражающие намерение застройщика (заказчика) применительно к проектируемому объекту. Указанные материалы не могут противоречить документам, определенным законодательством, настоящим пунктом, как обязательные документы, включаемые в задание.

23.5. Для подготовки проектной документации выполняются инженерные изыскания в порядке, предусмотренном статьей 47 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Не допускаются подготовка и реализация проектной документации без выполнения соответствующих инженерных изысканий.

Состав и формы документов, отражающих результаты инженерных изысканий, определяются в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации.

Инженерные изыскания выполняются застройщиком либо привлекаемым на основании договора с застройщиком (заказчиком) физическим или юридическим лицом, предпринимателем (исполнителями), которые соответствуют требованиям законодательства, предъявляемым к лицам, осуществляющим инженерные изыскания.

Отношения между застройщиком (заказчиком) и исполнителями инженерных изысканий регулируются гражданским законодательством.

Лица, выполняющие инженерные изыскания, несут в соответствии с законодательством ответственность за результаты инженерных изысканий, используемые при подготовке проектной документации и осуществлении строительства.

23.6. Технические условия подготавливаются в порядке, установленном законодательством:

- при предоставлении для строительства физическим или юридическим лицам прав на земельные участки, сформированные из состава государственных и муниципальных земель;

- по запросам лиц, обладающих правами на земельные участки и желающих осуществить реконструкцию принадлежащих им объектов капитального строительства.

Технические условия, предусматривающие максимальную нагрузку и сроки подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, срок действия технических условий, а также информация о плате за подключение предоставляются организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, без взимания платы в течение четырнадцати дней по запросу органа, уполномоченного в области градостроительной деятельности, или правообладателей земельных участков.

Срок действия предоставленных технических условий и срок платы за подключение устанавливаются организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, не менее чем на два года, за исключением случаев, предусмотренных законодательством. Правообладатель земельного участка в течение года с момента получения технических условий и информации о плате за подключение должен определить необходимую ему подключаемую нагрузку к сетям инженерно-технического обеспечения в пределах предоставленных ему технических условий.

Организация, осуществляющая эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, обязана обеспечить правообладателю земельного участка в установленные сроки подключение построенного или реконструированного объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения в соответствии с техническими условиями и информацией о плате за подключение, предоставленными правообладателю земельного участка.

Орган местного самоуправления, осуществляющий предоставление земельных участков, не позднее чем за тридцать дней до принятия решения о проведении соответствующих торгов либо о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной либо муниципальной собственности, для строительства предоставляет заинтересованным лицам технические условия присоединения к сетям инженерно-технического обеспечения, предусматривающие максимальную нагрузку, срок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, срок действия технических условий, а также информацию о плате за подключение.

Порядок определения и предоставления технических условий ресурсоснабжающими организациями и определения платы за подключение, а также порядок подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения устанавливается Правительством Российской Федерации.

23.7. Состав, порядок оформления и представления проектной документации для получения разрешений на строительство устанавливаются Градостроительным кодексом Российской Федерации и в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

Состав и требования к содержанию разделов проектной документации применительно к различным видам капитального строительства, в том числе к линейным объектам, устанавливаются Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию".

Проектная документация объектов использования атомной энергии (в том числе ядерных установок, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ), опасных производственных объектов, определяемых в соответствии с законодательством Российской Федерации, особо опасных, технически сложных, уникальных объектов, объектов обороны и безопасности также должна содержать перечень мероприятий по гражданской обороне, мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

23.8. Проектная документация разрабатывается в соответствии с:

- градостроительным регламентом территориальной зоны расположения соответствующего земельного участка, градостроительным планом земельного участка;

- техническими регламентами (а вплоть до их вступления в установленном порядке в силу - нормативными техническими документами в части, не противоречащей Федеральному закону от 27.12.2002 N 184-ФЗ "О техническом регулировании" и Градостроительному кодексу Российской Федерации);

- результатами инженерных изысканий;

- техническими условиями подключения проектируемого объекта к внеплощадочным сетям инженерно-технического обеспечения (в случае, если функционирование проектируемого объекта не может быть обеспечено без такого подключения).

23.9. Проектная документация утверждается застройщиком или заказчиком. В случаях, предусмотренных статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, застройщик или заказчик до утверждения проектной документации направляет ее на экспертизу. При этом проектная документация утверждается застройщиком или заказчиком при наличии положительного заключения экспертизы.

23.10. На основании утвержденной в установленном порядке проектной документации предоставляются разрешения на строительство, кроме случаев, определенных законодательством о градостроительной деятельности и указанных в части 2 статьи 21 настоящих Правил.

Статья 24. Выдача разрешений на строительство, реконструкцию объектов капитального строительства. Ограничение точечного строительства.

24.1. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий заказчику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

24.2. В Районе разрешение на строительство, реконструкцию выдается Администрацией за исключением случаев, предусмотренных законом.

24.3. Выдача разрешений на строительство, в т.ч. проведение экспертизы проектной документации, производится в соответствии со статьями 49-51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

24.4. Ограничение точечного строительства:

24.4.1. Размещение вновь создаваемых объектов капитального строительства на территории муниципального образования осуществляется в соответствии с утвержденными в установленном порядке проектами планировки территории, региональными нормативами градостроительного проектирования Калужской области иными нормативными правовыми актами.

24.4.2. В случае отсутствия утвержденного проекта планировки территории размещение отдельных объектов капитального строительства на застроенных территориях на территории муниципального образования может осуществляться с соблюдением ограничений точечного строительства, а именно следующих условий:

а) наличие необходимости размещения объекта капитального строительства в соответствии с программами развития муниципального образования;

б) наличие резервных мощностей объектов инженерной инфраструктуры;

в) обеспеченность планируемого к размещению объекта капитального строительства нормативной социальной инфраструктурой, в том числе объектами детских дошкольных учреждений, в соответствии с региональными нормативами градостроительного проектирования;

г) наличие свободной нормативной территории для обслуживания планируемого к размещению объекта капитального строительства.

24.4.3. Требования, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, учитываются при подготовке градостроительного плана земельного участка.

Статья 25. Инженерная инфраструктура.

25.1. Инженерно-технические объекты (сооружения, коммуникации), обеспечивающие разрешенное использование объектов капитального строительства в пределах отдельных земельных участков (электро-, водо-, газоснабжение, водоотведение, телефонизация и др.), являются разрешенными при условии их соответствия техническим регламентам.

25.2. Размещение инженерно-технических объектов, предназначенных для обеспечения эксплуатации объектов капитального строительства в пределах территории одного или нескольких кварталов (других элементов планировочной структуры), расположение которых требует отдельного земельного участка с установлением санитарно-защитных, иных защитных зон, определяется документацией по планировке территории.

25.3. Инженерные коммуникации (линии электропередачи, линии связи, трубопроводы и другие подобные сооружения) на территории населенных пунктов должны размещаться в пределах поперечных профилей улиц и дорог под тротуарами, за исключением случаев, если отсутствует техническая возможность такого размещения.

25.4. Прокладка и переустройство инженерных коммуникаций на территории муниципального образования осуществляются в соответствии с техническими регламентами по организации территорий, размещению, проектированию, строительству и эксплуатации зданий, строений и сооружений.

Статья 26. Строительство на территориях, подверженных затоплению.

Строительство на территориях, подверженных паводковому затоплению, категорически запрещается.

Статья 27. Порядок оформления разрешений на переустройство и перепланировку жилых помещений и нежилых помещений в жилых домах.

27.1. Настоящая статья устанавливает общие требования к оформлению разрешений на переустройство и перепланировку жилых и нежилых помещений в жилых домах в вне зависимости от нахождения их в государственной или муниципальной собственности, собственности общественных объединений, частных лиц, а также в хозяйственном ведении или оперативном управлении предприятий или иных организаций и в соответствии со ст. 25,26,27,28 Жилищного кодекса Российской Федерации.

27.2. Переустройство и перепланировку жилых и нежилых помещений в жилых домах разрешается только после рассмотрения вопроса на межведомственной комиссии по использованию жилого фонда и получения документально оформленного разрешения, подготовленного на основании Постановления администрации муниципального образования.

27.3. Вопросы переустройства жилого помещения включают установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического и другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

27.4. Условия переоборудования и перепланировки жилых и нежилых помещений в жилых домах.

Не допускается:

27.4.1. Переустройство и перепланировка помещений, ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, затрудняющие доступ к инженерным коммуникациям и отключающим устройствам.

27.4.2. Перепланировка квартир, ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры.

27.4.3. Установка или переустройство перегородок, если в результате образуется жилая комната без естественного освещения или без приборов отопления.

27.4.4. Перепланировка, в результате которой образуется жилая комната площадью менее 9 м или шириной менее 2,25 м.

27.4.5. Увеличение подсобной площади квартир за счет жилой

27.4.6. Переустройство и перепланировка при отсутствии согласования всех заинтересованных совершеннолетних жильцов квартиры и ее собственников

27.4.7. Переустройство и перепланировка помещений, состоящих на учете Штаба по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, без разрешения начальника Штаба.

27.4.8. Переустройство и перепланировка строений, предназначенных к сносу в ближайшие три года и включенных в соответствующие постановления и распоряжения, если такое переустройство не является необходимым для обеспечения безопасности проживания.

27.5. Порядок получения разрешения на переустройство и перепланировку жилых и нежилых помещений в жилых домах.

27.5.1. Для рассмотрения на межведомственной комиссии вопросов о переустройстве и перепланировке помещений в жилых домах их собственник или владелец (балансодержатель) помещений либо наниматель (арендатор) по согласованию с собственником представляют в Администрацию документы, указанные в статье 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Администрация не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных настоящей статьей. Заявителю выдается расписка в получении документов с указанием их перечня и даты их получения.

5.2. Решение о согласовании или об отказе в согласовании должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных документов не позднее чем через сорок пять дней со дня представления указанных документов.

5.3. Администрация не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются Правительством Российской Федерации.

5.4. Предусмотренный пунктом 5.3. настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

6. Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения определен статьей 27 Жилищного кодекса Российской Федерации.

7. Завершение переустройства и (или) перепланировки жилого помещения определено статьей 28 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Статья 28. Порядок перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение.

28.1. Настоящая статья устанавливает общие требования к оформлению разрешения на перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение вне зависимости от нахождения их в государственной или муниципальной собственности, собственности общественных объединений, частных лиц, а также в хозяйственном ведении или оперативном управлении предприятий или иных организаций.

28.2. Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение разрешается производить только после получения документально оформленного разрешения администрации муниципального образования.

28.3. Перевод жилого помещения в нежилое помещение не допускается, если доступ к переводимому помещению невозможен без использования помещений, обеспечивающих доступ к жилым помещениям, или отсутствует техническая возможность оборудовать такой доступ к данному помещению, если переводимое помещение является частью жилого помещения либо используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания, а также если право собственности на переводимое помещение обременено правами каких-либо лиц.

28.4. Перевод квартиры в многоквартирном доме в нежилое помещение допускается только в случаях, если такая квартира расположена на первом этаже указанного дома или выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое помещение, не являются жилыми.

28.5.Перевод нежилого помещения в жилое помещение не допускается, если такое помещение не отвечает установленным требованиям или отсутствует возможность обеспечить соответствие такого помещения установленным требованиям либо если право собственности на такое помещение обременено правами каких-либо лиц.

28.6. Порядок получения разрешения на перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение.

28.6.1. Для получения разрешения на перевод жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение собственник соответствующего помещения представляет в Администрацию предусмотренной статьей 23 Жилищного кодекса Российской Федерации.

28.6.2. Решение о переводе или об отказе в переводе помещения должно быть принято по результатам рассмотрения соответствующего заявления и иных представленных в соответствии с частью 6 настоящей статьи документов, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления указанных документов.

28.6.3. Администрация не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о переводе помещения выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Одновременно с выдачей или направлением заявителю данного документа администрация информирует о принятии указанного решения собственников помещений, примыкающих к помещению, в отношении которого принято указанное решение.

28.6.4. Предусмотренный частью 6.2 настоящей статьи документ подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения, если для такого использования не требуется проведение его переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ.

28.6.5. Если для использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения требуется проведение его переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ, документ, указанный в части 6.2 настоящей статьи, является основанием проведения соответствующих переустройства, и (или) перепланировки с учетом проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося заявителем в соответствии с подпунктом 5 части 6.1. настоящей статьи, и (или) иных работ с учетом перечня таких работ, указанных в предусмотренном частью 6.1 настоящей статьи документа.

28.6.6. Завершение переустройства и (или) перепланировки подтверждается актом приемочной комиссии. Акт приемочной комиссии подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования переведенного помещения в качестве жилого или нежилого помещения. Акт приемочной комиссии должен быть направлен Администрацией в организацию (орган) по учету объектов недвижимого имущества и организацию, осуществляющую управление многоквартирным домом.

28.7. При использовании помещения после его перевода в качестве жилого или нежилого помещения должны соблюдаться требования пожарной безопасности, санитарно-гигиенические, экологические и иные установленные законодательством требования, в том числе требования к использованию нежилых помещений в многоквартирных домах.

28.8. Отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение допускается в случае, предусмотренной статьей 24 Жилищного кодекса Российской Федерации.

28.9. Решение об отказе в переводе помещения выдается или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.

Статья 29. Порядок оформления разрешения на строительство балконов, лоджий в многоквартирных домах.

29.1. Строительство балконов, лоджий, пристроек в многоквартирных жилых домах производится только при наличии соответствующего разрешения Администрации.

29.2. Строительство балконов, лоджий и других элементов на уровне второго этажа и выше, а также на главных фасадах зданий, выходящих на основные магистрали, допускается в исключительных случаях и при наличии положительного заключения вневедомственной экспертизы проекта, а также в полном соответствии с действующим законодательством (Жилищный кодекс Российской Федерации).

29.3. При отсутствии возможности строительства балкона ввиду нарушения при этом архитектурного облика здания, строительных норм и правил заявителю выдается отрицательное заключение с мотивировкой отказа.

29.4. При наличии возможности строительства балкона заявителю выдается положительное заключение со схемой размещения в М 1 : 500. Согласование схемы производится с жильцами смежных квартир, с владельцами квартир и балансодержателем здания.

При наличии согласования заявитель за свой счет заказывает разработку рабочего проекта в проектной организации, имеющей соответствующую лицензию.

29.5. Рабочий проект балкона (лоджии) представляется в Администрацию для утверждения и подготовки на его основе разрешения на строительство.

29.6. Разрешение на строительство балкона (лоджии) выдается на срок не более шести месяцев.

29.7. Строительство балконов и лоджий производится по подрядному договору с квартиросъемщиком (собственником квартиры) строительной организацией, имеющей соответствующую лицензию, за счет средств квартиросъемщика (собственника квартиры).

29.8. По окончании строительства балкон (лоджия) подлежит обязательной приемке в эксплуатацию и регистрации в КП Калужской области БТИ.

29.9. Самовольно построенные балконы подлежат сносу за счет лиц, нарушивших порядок застройки.

Статья 30. Условия применения и использования рекламных конструкций.

30.1. Администрация согласовывает с администрацией поселений выдачу разрешения на установку рекламных конструкций, расположенных на территории и объектах Района с приложением следующих документов:

а) лист согласований;

б) эскизный проект рекламы в М 1: 50, 1: 100 (в зависимости от ее размеров);

в) цветовое решение рекламы;

г) проект монтажа рекламы.

При этом граждане и юридические лица вправе самостоятельно получить согласование и обращаются с заявлением в администрацию муниципального района с представлением документов, указанных в подпунктах б), в), г) п. 1 настоящей статьи.

30.1.1. В случае установки нового рекламного носителя помимо документов, указанных в подпунктах а), б), в), г) п. 1 настоящей статьи необходим акт выбора земельного участка и план отвода под установку рекламного носителя.

30.2. Поданные материалы рассматриваются Комиссией в течение тридцати дней с момента регистрации заявления. В случае положительного решения по размещению или использованию рекламного носителя Администрация согласовывает использование рекламного носителя и информирует заявителя. При отсутствии возможности для размещения или использования рекламного носителя заявителю выдается отрицательное заключение с мотивировкой отказа.

30.3. Администрация предоставляет копию разрешения (комплект документов) на рекламу в администрацию сельского поселения для контроля за использованием рекламного носителя.

30.4. Размещение и установка рекламы производится заявителем только после получения в Администрации соответствующего разрешения на рекламу.

30.5. Размещение и установка рекламы без разрешения и с отступлением от проекта не допускается.

30.6. Содержание и ремонт рекламы и рекламной конструкции производится заявителем за свой счет.

30.7. Необходимые заявителю изменения объемных, конструктивных характеристик и эстетических качеств рекламного носителя допускаются по предварительному и обязательному согласованию с Администрацией.

30.9. После завершения срока действия разрешения на рекламу собственник рекламного носителя обязан провести его демонтаж.

30.10. Самовольно установленные рекламные конструкции подлежат демонтажу за счет средств собственника рекламы.

Статья 31. Выдача разрешений на ввод объекта в эксплуатацию.

31.1. После подписания акта приемки застройщик или уполномоченное лицо направляет в Администрацию заявление о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, которое выдается в соответствии со статьей 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

31.2. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства, внесения изменений в документы государственного учета реконструированного объекта капитального строительства.

Статья 32. Контроль за использованием земельных участков о объектов капитального строительства. Задачи и порядок осуществления муниципального контроля.

32.1. Контроль за использованием земельных участков и объектов капитального строительства осуществляют должностные лица надзорных и контролирующих органов, которым в соответствии с законодательством предоставлены такие полномочия.

32.2. Муниципальный земельный контроль - система мер, направленная на предотвращение, выявление и пресечение нарушений законодательства в области охраны землепользования, обеспечения соблюдения субъектами хозяйственной и иной деятельности требований, в том числе нормативов и нормативных документов в области охраны землепользования.

32.3. Муниципальный земельный контроль ведется для обеспечения соблюдения всеми физическими и юридическими лицами требований нормативных правовых актов в целях эффективного использования земель, защиты государственных, муниципальных и общественных интересов в сфере земельных правоотношений, а также конституционных прав граждан и юридических лиц на землю, осуществление мероприятий по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель, образованию новых и упорядочению существующих объектов землеустройства и установлению их границ на местности.

Статья 33. Задачи и порядок осуществления муниципального земельного контроля

33.1. Муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется Администрацией.

33.2. Объектами муниципального земельного контроля являются земельные участки, расположенные на территории муниципального образования и находящиеся в собственности, владении, пользовании, аренде и субаренде юридических и физических лиц.

33.3. Задачами муниципального земельного контроля являются:

1) мониторинг использования юридическими и физическими лицами земельных участков на территории муниципального образования;

2) предупреждение нарушений и соблюдение законодательства в сфере земельных правоотношений.

33.4. Мониторинг использования юридическими и физическими лицами земельных участков на территории муниципального образования включает в себя:

1) учет, анализ, оценку и прогноз состояния земельных участков на основании комплекса данных государственных и муниципальных органов (организаций), данных хозяйствующих субъектов;

2) анализ информации о результатах проверок, выполненных муниципальными и государственными органами на территории муниципального образования;

3) учет, анализ обращений юридических и физических лиц по вопросам использования и охраны земли;

4) контроль достоверности информации, предоставляемой физическими и юридическими лицами, об использовании ими земельных участков независимо от форм собственности.

33.5. Муниципальный земельный контроль включает в себя:

1) соблюдение земельного законодательства, требований охраны и использования земель организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, должностными лицами, а также физическими лицами;

2) контроль за соблюдением порядка переуступки права пользования землей;

3) контроль за выполнением землепользователями, собственниками, владельцами, арендаторами обязанностей по использованию земель, установленных законодательством;

4) контроль за соблюдением порядка, исключающего самовольное занятие земельных участков или использование их без оформленных в установленном порядке документов, удостоверяющих право на землю;

5) предоставление юридическими и физическими лицами достоверных сведений о состоянии используемых земельных участков;

6) контроль за своевременным освоением земельных участков;

7) контроль за использованием земель по целевому назначению;

8) контроль за выполнением арендаторами условий договоров аренды земельных участков;

9) контроль за своевременным освобождением земельных участков по окончании срока действия договоров аренды земельных участков;

10) контроль за своевременным и полным внесением арендной платы за земельные участки юридическими и физическими лицами.

11) выполнение иных требований земельного законодательства по вопросам использования и охраны земель.

33.6. Администрация, ее должностные лица при выполнении возложенных на них обязанностей муниципального земельного контроля имеют право:

1) посещать организации и объекты независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности, обследовать земельные участки, находящиеся в собственности, владении, пользовании и аренде, в том числе физических лиц;

2) проводить проверки по соблюдению юридическими и физическими лицами установленных правовыми нормами правил использования земельных участков в административных границах муниципального образования, составлять по результатам проверок акты с обязательным ознакомлением с ними собственников, владельцев, пользователей, арендаторов земельных участков;

3) получать от юридических и физических лиц объяснения, сведения и другие материалы, связанные с использованием земельных участков;

4) привлекать в установленном порядке представителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, специалистов научных и иных организаций к проводимым проверкам, обследованиям;

5) обращаться в органы внутренних дел за оказанием содействия в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению их законной деятельности по муниципальному земельному контролю;

6) участвовать в подготовке предложений об установлении повышенного размера платы за неиспользуемые или используемые не по целевому назначению земельные участки;

7) участвовать по необходимости в мероприятиях по планированию и организации рационального использования земель и их охраны, образованию новых и упорядочению существующих объектов землеустройства и установлению их границ на местности во взаимодействии с иными заинтересованными лицами;

8) участвовать в подготовке нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования, регламентирующих деятельность по вопросам рационального использования земель, а также осуществления муниципального земельного контроля;

9) вносить в установленном порядке предложения о приведении нормативных правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования в соответствие с законодательством Российской Федерации;

10) вносить предложения о полном или частичном изъятии (выкупе) земельных участков в случаях, предусмотренных земельным, гражданским и иным законодательством;

11) принимать меры к устранению и недопущению нарушений земельного законодательства;

12) при обнаружении признаков состава административного правонарушения в области земельного законодательства направлять акт проверки и материалы в отношении проверяемого лица в соответствующие органы для принятия мер административного воздействия.

33.7. Муниципальный земельный контроль осуществляется в форме плановых и внеплановых выездных либо документарных проверок, проводимых по распоряжению Главы Администрации. Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года на основании разрабатываемых Администрацией ежегодных планов, подлежащих доведению до сведения всех заинтересованных лиц. Внеплановые проверки проводятся в случаях:

1) истечения срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем раннее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;

2) поступления в администрацию муниципального образования обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах:

а) возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

в) нарушения прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены). При проведении внеплановых проверок по основаниям, указанным в пунктах "а", "б" такие проверки подлежат обязательному согласованию в органах прокуратуры в установленном законом порядке.

Особенности осуществления муниципального земельного контроля могут устанавливаться нормативными правовыми актами муниципального образования.

33.8.Должностные лица Администрации по проведению земельного контроля обязаны:

1) соблюдать требования законодательства;

2) своевременно и качественно, в соответствии с действующим законодательством выполнять возложенные на них обязанности;

3) предотвращать, выявлять и пресекать правонарушения в области земельного законодательства;

4) проводить профилактическую работу по устранению обстоятельств, способствующих совершению правонарушений в области земельного законодательства.

33.9. Действия Администрации, должностных лиц, осуществляющих муниципальный земельный контроль, могут быть обжалованы субъектами земельных правоотношений в сроки и порядке, установленные действующим законодательством.

Статья 34. Ответственность за нарушение Правил

За нарушение настоящих Правил физические и юридические лица несут ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных нарушениях, иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Часть II. Картографические документы и градостроительные регламенты

Глава 1. Карты градостроительного зонирования
муниципальных образований сельских поселений,
входящих в состав Района.
Градостроительные регламенты.

Статья 35. Карта градостроительного зонирования. Границы территориальных зон

35.1. Карты градостроительного зонирования муниципальных образований сельских поселений, входящих в состав Района не прилагаются к настоящим Правилам.

35.2. С картами зонирования (графическим материалом) можно ознакомиться в отделе градостроительства Администрации.

35.3.На картах градостроительного зонирования выделены следующие виды территориальных зон:

35.3.1. Жилые зоны:

Ж-1. Зона застройки индивидуальными жилыми домами и предназначенные для ведения личного подсобного хозяйства.

Ж-2. Зона застройки малоэтажными домами и предназначенные для ведения личного подсобного хозяйства.

Ж-3. Зона застройки индивидуальными жилыми домами и малоэтажными домами и предназначенные для ведения личного подсобного хозяйства.

Ж-4. Зона застройки индивидуальными жилыми домами, малоэтажными домами и многоэтажными домами и предназначенные для ведения личного подсобного хозяйства.

Ж-5. Зона застройки садово-дачных участков.

35.3.2. Общественно-деловые зоны:

ОД-1. Зона размещения объектов социального и коммунально-бытового назначения.

ОД-2. Зона обслуживания объектов, необходимых для осуществления производственной и предпринимательской деятельности.

35.3.3. Зоны производственные, инженерной и транспортной инфраструктур:

П-1. Коммунальные зоны - зоны размещения коммунальных и складских объектов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, объектов транспорта, объектов оптовой торговли.

П-2. Производственные зоны- зоны размещения производственных объектов с различными нормативами воздействия на окружающую среду.

П-3. Иные виды производственной, инженерной и транспортной инфраструктур.

35.3.4. 3оны сельскохозяйственного использования:

С-1. Зоны сельскохозяйственных угодий - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами и другими).

С-2.3оны, занятые объектами сельскохозяйственного назначения и предназначенные для ведения сельского хозяйства, дачного хозяйства, садоводства, развития объектов сельскохозяйственного назначения.

35.3.5. Зоны рекреационного назначения:

Р-1.3оны скверов, садов населенных пунктов.

Р-2.3оны водных объектов (пруды, озера, пляжи).

Р-3. Зона рекреационных объектов.

35.3.6. Зоны специального назначения:

СН-1. Зона размещения кладбищ, скотомогильников.

35.3.7. Зоны особо охраняемых территорий:

ОХ-1. Зона памятников природы.

ОХ-2. Зона территорий объектов культурного наследия.

35.4. Применительно к поименным в п. 24.3. настоящей статьи настоящих Правил, территориальным зона устанавливаются нижеследующие перечни видов разрешенного использования земельных участков, включая:

а) основные разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства;

б) вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования.

35.5. Озелененные территории общего пользования - скверы, бульвары, а также дороги, проезды и иные пешеходно-транспортные коммуникации разрешены на территориях всех выделенных на карте зон.

35.6. Виды использования земельных участков и объектов капитального строительства, представляющие муниципальные службы охраны здоровья и общественной безопасности - пункты оказания первой медицинской помощи, пожарной безопасности, милиции разрешены во всех зонах и представлены в списках "вспомогательных видов использования".

35.7. На территориях общего пользования допускаются:

- внутриквартальные проезды, подъезды, разворотные площадки, парковки;

- газоны, иные озелененные территории;

- инженерные коммуникации;

- спортивные площадки;

- общественные туалеты;

- площадки для мусоросборников; -санитарно-защитные полосы.

35.8. На территориях общего пользования в жилых зонах, кроме того, допускаются:

- детские площадки;

- площадки для выгула собак.

35.9. На земельных участках многоквартирных домов из общего количества стояночных мест не менее 0,7% должно отводиться для стоянок автотранспортных средств, принадлежащих инвалидам, располагающихся не далее 50 м от места проживания автовладельца.

Общая обеспеченность закрытыми и открытыми автостоянками для постоянного хранения автомобилей должна быть не менее 90% расчетного числа индивидуальных легковых автомобилей.

Требуемое количество машино-мест в местах организованного хранения автотранспортных средств следует определять из расчета на 1000 жителей:

- для хранения легковых автомобилей в частной собственности -195-243.

35.10. На земельных участках общественных зданий и сооружений, учреждений и предприятий обслуживания необходимо предусматривать места для личных машин инвалидов и площадки для специализированного автотранспорта, обслуживающего инвалидов, на расстоянии не более 60 м от входов в эти здания и сооружения. Места для стоянки личных автотранспортных средств инвалидов должны быть выделены разметкой и обозначены специальными символами. Ширина стоянки для автомобиля инвалида должна быть не менее 3,5 м.

35.11. К погрузочно-разгрузочным площадкам относятся части территории земельных участков, предназначенные для проведения работ по погрузке и выгрузке грузов, доставляемых для объектов, расположенных на территории земельных участков.

Площадь мест на погрузочно-разгрузочных площадках определяется из расчета 90 квадратных метров на одно место.

Минимальное количество мест на погрузочно-разгрузочных площадках на территории земельных участков определяется из расчета:

- одно место для объектов общей площадью от 100 квадратных метров до 1500 квадратных метров и плюс одно место на каждые дополнительные 1500 квадратных метров общей площади объектов - для объектов торговли, объектов общественного питания, промышленных объектов, для предприятий по первичной переработке, расфасовке сельскохозяйственной продукции и техническому обслуживанию сельхозпроизводства (ремонт, складирование);

- одно место для объектов общей площадью от 100 квадратных метров до 1250 квадратных метров и плюс одно место на каждые дополнительные 1250 квадратных метров общей площади объектов - для складских объектов.

35.12. В составе градостроительных регламентов территориальных зон указаны (в зависимости от вида зоны) в числе предельных размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства:

- размеры (в том числе площадь) земельных участков;

- отступы зданий и сооружений от границ земельных участков;

- численные характеристики использования поверхности земельного участка. Совокупность предельных размеров земельных участков и предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в составе градостроительного регламента является единой для всех объектов в пределах соответствующей территориальной зоны, если иное специально не оговорено в составе градостроительного регламента.

35.13. Требования к высоте зданий, оформлению фасадов, ограждений, обращенных на улицу, должны соответствовать характеру формирующейся среды, типу застройки и условиям размещения в сельском поселении, что определяются утвержденной градостроительной документацией и данными Правилами.

Статья 36. Градостроительные регламенты по видам разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства.

Зонирование для целей регулирования использования территорий сельских поселений выполнено в соответствии со ст. ст. 30-40 Градостроительного кодекса РФ.

Перечень основных видов разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства в границах территориальных зон определяются в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности и земельным законодательством Российской Федерации.

Жилые зоны

Ж-1. Зона застройки индивидуальными жилыми домами
и предназначенные для ведения личного подсобного хозяйства.

Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:

Основные виды разрешенного использования

- Жилые дома на 1-2 семьи (индивидуальные жилые дома).

- Библиотеки, клубы, детские и взрослые музыкальные, хореографические школы, дома творчества (исключая ночные заведения).

- Общеобразовательные школы, детские дошкольные учреждения.

- Сады, скверы.

Вспомогательные виды разрешенного использования

- Отдельно стоящие или встроенные в жилые дома гаражи, открытые стоянки. -Теплицы, оранжереи.

- Хозяйственные постройки (сараи, гаражи, бани).

- Резервуары для хранения воды, скважины для забора воды, колодцы.

Условно разрешенные виды использования

- Дома для сезонного проживания.

- Объекты торговли, общественного питания, бытового обслуживания общей площадью менее 150 кв. м без хранения и демонстрации товаров или обслуживания вне полностью закрытого здания (кроме ночных).

- Объекты торговли, общественного питания, бытового обслуживания общей площадью менее 150 кв. м с хранением и демонстрацией товаров или обслуживания вне полностью закрытого здания (кроме ночных).

- Объекты торговли, общественного питания, бытового обслуживания с особым (ночным и/или круглосуточным) режимом работы.

- Жилищно-эксплуатационные и коммунальные объекты без ремонтных мастерских и гаражей.

- Бани, сауны, парикмахерские, прачечные.

- Прочие объекты торговли, общественного питания, бытового обслуживания.

- Пункты первой медицинской помощи.

- аптеки.

- Объекты отправления культа, рассчитанные на прихожан.

- Без мест для зрителей: физкультурно-оздоровительные комплексы, спортивные комплексы и залы, бассейны, спортивные площадки и объекты аналогичного назначения.

- Амбулаторно-поликлинические учреждения: территориальные поликлиники для детей и взрослых, специализированные поликлиники.

- Пункты скорой помощи.

- Жилищно-эксплуатационные и коммунальные объекты РЭУ, аварийных служб с ремонтными мастерскими и гаражами.

- Отделения милиции, государственной инспекции безопасности дорожного движения, пожарной охраны.

- Опорные пункты охраны общественного порядка.

- Отделения связи, почтовые отделения.

- Банки, учреждения кредитования, страхования, нотариальные конторы, юридические консультации, агентства недвижимости и центры обслуживания, рекламные агентства, административные здания, офисы.

- АТС.

- КНС, распределительные подстанции, трансформаторные подстанции, газораспределительные подстанции, котельные небольшой мощности.

- Повысительные водопроводные насосные станции, водонапорные башни, водомерные узлы, водозаборные скважины.

- Объекты обслуживания автотранспорта (мастерские автосервиса, станции технического обслуживания, АЗС, автомобильные мойки).

- Антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи.

- Объекты инженерной защиты населения от чрезвычайных ситуаций.

- Общественные туалеты.

- Ветеринарные поликлиники и станции без содержания животных.

- Овощехранилища коллективные.

- Площадки для выгула собак.

- Центры административного самоуправления.

- Стоянки индивидуального легкового транспорта.

- Оборудованные пляжи, лодочные станции.

Ж-2. Зона застройки индивидуальными и малоэтажными домами
и предназначенные для ведения личного подсобного хозяйства.

Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального

- строительства:

Основные виды разрешенного использования

- Многоквартирные дома этажностью от 1 до 3 этажей включительно без приквартирных участков.

- Библиотеки, клубы, детские и взрослые музыкальные, хореографические школы, дома творчества (исключая ночные заведения).

- Общеобразовательные школы, детские дошкольные учреждения.

- Сады, скверы.

- спортплощадки.

- аптеки.

- поликлиники.

- пункты первой медицинской помощи.

- банно-оздоровительные комплексу.

- предприятия бытового обслуживания.

- магазины товаров первой необходимости в отдельно стоящем здании.

- магазины товаров первой необходимости на 1-м этаже многоквартирного здания

- кафе, закусочные, столовые (без или с ограниченным ассортиментом алкогольных напитков) в отдельно стоящем здании.

- индивидуальное обслуживание клиентов в отдельно стоящем здании.

- объекты, связанные с отправлением культа.

Вспомогательные виды использования, сопутствующие основным видам использования земельных участков и объектов капитального строительства:

- магазин товаров первой необходимости на первом этаже многоквартирного дома, при условии, что общая площадь магазина не превышает 200 кв. м,

- магазин товаров первой необходимости в одноэтажной пристройке к многоквартирному дому, при условии, что общая площадь магазина не превышает 200 кв. м,

- предприятия бытового обслуживания, мастерские изделий народных промыслов, на первом этаже многоквартирного дома, при условии, что общая площадь заведения не превышает 140 кв. м и что здание выходит фасадом на улицу шириной не менее 25 метров,

- предприятия бытового обслуживания, мастерские изделий народных промыслов в одноэтажной пристройке к многоквартирному дому, при условии, что общая площадь заведения не превышает 140 кв. м и что здание выходит фасадом на улицу шириной не менее 25 метров,

- кафе, закусочные, столовые (доготовочные, на полуфабрикатах без или с ограниченным ассортиментом алкогольных напитков) на первом этаже многоквартирного дома, при условии, что общая площадь заведения не превышает 140 кв. м и что здание выходит фасадом на улицу шириной не менее 25 метров,

- кафе, закусочные, столовые (доготовочные, на полуфабрикатах без или с ограниченным ассортиментом алкогольных напитков) в одноэтажной пристройке к многоквартирному дому, при условии, что общая площадь заведения не превышает 140 кв. м и что здание выходит фасадом на улицу шириной не менее 25 метров,

- индивидуальное обслуживание клиентов на первом этаже многоквартирного дома, при условии, что общая площадь заведения не превышает 140 кв. м и что здание выходит фасадом на улицу шириной не менее 25 метров,

- индивидуальное обслуживание клиентов в одноэтажной пристройке к многоквартирному дому, при условии, что общая площадь заведения не превышает 120 кв. м и что здание выходит фасадом на улицу шириной не менее 25 метров,

- отдельно стоящий или встроенный гараж на 1-2 легковые автомашины на земельных участках отдельно стоящих и блокированных жилых домов на одну семью,

- 1 отдельно стоящий или встроенный гараж или открытая стоянка для каждых трех жилых единиц на участке многоквартирного дома,

- станции скорой помощи,

- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения,

- мастерские по изготовлению мелких поделок по индивидуальным заказам (столярные изделия, изделия художественного литья, кузнечно - кованые изделия),

- общественные туалеты на участках не более 60 кв. м,

- торговые центры, выставки товаров в зданиях общей площадью не более 400 кв. м, на участках площадью не более 600 кв. м,

- бары (с предложением алкогольных напитков),

- рынки открытые

- отделения милиции.

Ж-3. Зона садово-дачных участков.

Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства: Основные виды разрешенного использования

- садовые дома,

- ведение садоводства, огородничества, пчеловодства.

Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства расположенных в зоне Ж-1,Ж-2:

- Жилые дома должны соответствовать существующей застройке населенных пунктов района.

- Расстояние между фронтальной границей земельного участка и капитальными объектами всех видов использования - 3 м (или в соответствии со сложившейся линией застройки).

- Противопожарные расстояния между зданиями согласно действующему законодательству.

- Для капитальных объектов всех видов использования высота от уровня земли:

- до верха плоской кровли - не более 10 м;

- до конька скатной кровли - не более 15 м.

- Минимальная площадь земельного участка - 500 кв. м (включая площадь застройки).

- Ширина земельного участка для строительства индивидуального жилого дома - не менее 12 м.

- Расстояние между фронтальной границей участка и основным строением - 3 м (или в соответствии со сложившейся линией застройки).

- Минимальные противопожарные расстояния между зданиями, а также между крайними строениями и группами строений на земельных участках - согласно действующему законодательству.

- Допускается блокировка хозяйственных построек на смежных приусадебных участках по взаимному согласию собственников земельных участков.

- Высота зданий:

а) для всех основных строений:

- количество надземных этажей - до трех;

- высота от уровня земли до верха плоской кровли - не более 10 м;

- до конька скатной кровли - не более 15 м;

б) для всех вспомогательных строений:

- высота от уровня земли до верха плоской кровли - не более 4 м;

- до конька скатной кровли - не более 7 м;

в) как исключение: шпили, башни, флагштоки - без ограничения.

- Вспомогательные строения и сооружения, за исключением гаражей, размещать со стороны улиц не допускается. Допускается блокировка хозяйственных построек к основному строению.

- Ограничения, связанные с размещением оконных проемов, выходящих на соседние домовладения: расстояние от окон жилых помещений до хозяйственных и прочих строений, расположенных на соседних участках, должно быть не менее б м.

- Требования к ограждениям земельных участков:

а) характер ограждения, его высота должны быть единообразными как минимум на протяжении одного квартала с обеих сторон;

б) ограждения с целью минимального затенения территории соседних земельных участков должны быть сетчатые или решетчатые высотой не более 1,5 м.

- Максимальный коэффициент соотношения общей площади здания к площади участка - 1,8.

- Иные параметры - в соответствии с действующим законодательством.

- Отдельно стоящие или встроенные в жилые дома гаражи, открытые стоянки:

а) Располагаются в пределах участка жилого дома.

б) При устройстве гаражей (в том числе пристроенных) в цокольном, подвальном этажах и в первом этаже допускается их проектирование без соблюдения нормативов на проектирование предприятий по обслуживанию автомобилей.

в) Предельное количество этажей - 1.

г) 1-2 машино-места на индивидуальный участок.

- Ограждение земельных участков:

1. Ограды и ограждения являются составной частью внешнего благоустройства территорий населенных пунктов и размещаются на основе комплексных проектов, согласованных администрацией муниципального образования.

Архитектурно-художественное решение оград и ограждений должно соответствовать масштабу и характеру архитектурного окружения.

2. Требования к ограждению земельных участков:

1) Ограждение участков коллективных садоводств:

- лицевые ограждения проволочные, сетчатые, решетчатые высотой не более 1,6 м;

- межевые ограждения проволочные, сетчатые, решетчатые с высотой по соглашению сторон, но не более 1,6 м.

2) Ограждение приусадебных земельных участков:

- со стороны улицы не должно ухудшать ансамбля застройки и отвечать повышенным архитектурным требованиям, решетчатое или глухое, высотой не более 3 м;

- между участками соседних домовладений устраиваются ограждения, не затеняющие земельные участки (сетчатые или решетчатые) высотой не более 1,8 метров; допускается устройство глухих ограждений с согласия смежных землепользователей.

Перед фасадами жилых домов разрешается устройство палисадов для улучшения эстетического восприятия. Глубина палисадника не более 3 метров. Ограждение палисада выполняется прозрачным (решетчатым) материалом, высотой не более 90 см.

3) Возможность установления ограждения многоквартирного жилого дома, внешний вид и высота ограждения определяются администрацией муниципального образования.

Внутриквартальные земли районов многоквартирной застройки не могут быть использованы в интересах отдельных граждан за исключением объектов общественного обслуживания, ограждение которых предусматривается нормами (школы, детские сады, спортивные и детские площадки, хозяйственные дворы объектов торговли и обслуживания).

4) На территории общественно-деловых зон допускается устройство лицевых и межевых декоративных решетчатых ограждений высотой не более 0,8 м.

5) Для зданий - памятников истории и культуры, допускается только проведение работ по сохранению исторических ограждений или воссоздание утраченных ограждений по сохранившимся фрагментам или историческим аналогам в соответствии с требованиями законодательства об охране и использовании объектов культурного наследия.

6) Строительные площадки реконструкции и капитального ремонта должны ограждаться на период строительства сплошным (глухим) забором высотой не менее 2,0 м, выполненным в едином конструктивно-дизайнерском решении. Ограждения, непосредственно примыкающие к линиям улиц и проездов, тротуарам, пешеходным дорожкам, следует обустраивать защитным козырьком. В стесненных условиях допускается по согласованию с ГИБДД УВД устраивать в соответствии с проектной документацией временный тротуар с разделяющим ограждением на проезжей части улицы.

3. Требования, установленные настоящей статьей, применяются в части, не противоречащей Правилам благоустройства и озеленения территорий муниципального образования.

Таблица 1

Участки для отдельно стоящих жилых домов 1-2 этажей
(для зоны Ж-2).

	Минимальная площадь участка	кв. м	500
	Минимальная глубина заднего двора	м	3
	Минимальная ширина бокового двора	м	3
	Минимальное расстояние между отдельно стоящими зданиями	м	6
	Максимальный процент застройки участка	%	60
	Максимальная плотность застройки (количество жилых единиц на гектар)	ед.	20
	Максимальная высота стен	м	9
	Максимальная высота здания	м	12
	Максимальная застраиваемая площадь	кв. м	182
	Максимальный коэффициент соотношения общей площади здания к площади участка		1,94

Таблица 2

Участки многоквартирных жилых домов в 1 -4 этажа (для зоны Ж-2).

	Минимальная площадь участка (п - ширина жилой секции)	м	10,5+ п
	Минимальный отступ от красной линии	м
	Минимальная глубина заднего двора (для 2-3-этажных зданий и 2,5 м дополнительно для 4-этажных зданий)	м	7,5
	Минимальная ширина бокового двора (для 2-3-этажных зданий и 0,5 м дополнительно для 4-этажных зданий)	м	8
	Минимальная суммарная ширина боковых дворов	м	8
	Минимальное расстояние между длинными сторонами зданий (для 2-3 этажей и 5 м дополнительно для 4-этажных зданий)	м	15
	Минимальные разрывы между стенами зданий без окон из жилых комнат	м	6
	Максимальная высота здания	м	15
	Максимальный процент застройки участка	%	42
	Максимальная плотность застройки (количество жилых единиц на гектар)	ед.	240
	Максимальный коэффициент соотношения общей площади здания к площади участка		1,18

Вся новая застройка осуществляется в соответствии с линиями застройки квартала. Исключения по данному параметру могут предоставляться по специальному согласованию в случае, если планируемая застройка воссоздает традиционный или исторический тип здания.

- Строительство и размещение строений и сооружений для животноводства на территории населенных пунктов:

На территории сельских населенных пунктах на приусадебных земельных участках на землях, предоставленных для индивидуального жилищного строительства, для ведения личного подсобного хозяйства, крестьянского или фермерского хозяйства разрешается строительство вспомогательных строений и сооружений для содержания домашних животных и птиц в количестве не превышающим установленным настоящей статьей.

Размещение пасек и отдельных ульев в жилых зонах запрещается. Разрешается устройство пасек и ульев на территории населенных пунктов на расстоянии не менее 100 метров от ближайшего расположенного жилого дома. Пасеки должны быть огорожены плотными живыми изгородями из древесных и кустарниковых культур или сплошным деревянным забором высотой не менее 2 м.

Сараи для скота и птицы следует предусматривать на расстоянии от окон жилых помещений дома - не менее 15 м. Разрешается пристройка хозяйственного сарая (в том числе для скота и птицы) к усадебному или сблокированному дому при изоляции их от жилых комнат не менее чем тремя подсобными помещениями. При этом помещения для мелкого скота и птицы должны иметь изолированный наружный вход, расположенный не ближе 7 м от входа в жилой дом. Возможна организация внутренней связи хозяйственной постройки и жилого дома при соблюдении санитарно-гигиенических требований.

Максимальное предельное количество голов домашних животных, разрешаемых содержать на территории одного домовладения равно (каждое сельское поселение или населенный пункт может установить свои предельные размеры):

Таблица 3

N	Наименование	Предельное количество (ед.)
1	Коровы	3
2	Лошади	3
5	Свиньи	10
6	Кролики	20
7	Козы, овцы	10
8	Куры	30
9	Гуси	10
10	Утки	15
11	Индюки	5

Содержание диких животных (волков, лосей, лисиц и др.) на территории приусадебных участков домовладений на территории населенных пунктов запрещено.

Разведение и содержание домашних и диких животных и птиц в количестве большем, чем указанных в пункте 4 настоящей статьи, разрешается на территории зон сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства с установлением санитарно-защитных зон от территории жилых зон в зависимости от количества животных и птиц.

Общественно-деловые зоны

ОД-1. Зона размещения объектов социального
и коммунально-бытового назначения.

Основные разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства:

- многоквартирные дома 2-3 этажей,

- многоквартирные жилые дома вдоль красных линий, только при условии размещения на 1 этаже нежилых объектов,

- квартиры в многоквартирных домах, которые разрешается использовать для занятий бизнесом или торговлей на первом этаже или в пристроенном отдельно стоящем здании,

- жилые квартиры в зданиях многоцелевого использования, где разрешены занятия бизнесом, торговлей, при условии обеспечения отдельного входа, таким образом, чтобы ни на одном этаже не смешивались разные виды использования (в зданиях общей площадью не более 1000 кв. м),

- гостиницы, дома приема гостей, центры обслуживания туристов,

- заведения среднего специального образования,.

- клубы (залы встреч и собраний) многоцелевого и специализированного назначения,

- библиотеки, архивы, информационные центры,

- музеи, выставочные залы,

- танцзалы, дискотеки,

- аптеки,

- поликлиники,

- пункты первой медицинской помощи,

- предприятия бытового обслуживания, художественные мастерские, мастерские изделий народных промыслов,

- почтовые отделения, телефонные и телеграфные станции,

- банно - оздоровительные комплексы,

- магазины товаров первой необходимости,

- торговые центры, выставки товаров, в отдельно стоящих зданиях общей площадью до 5000 кв. м,

- бары (с предложением алкогольных напитков),

- кафе, закусочные, столовые,

- индивидуальное обслуживание клиентов,

- офисы, конторы различных организаций, фирм, компаний, банки при условии использования первого или нижних этажей под объекты коммерческого и некоммерческого назначения, обслуживающие население,

- суды, нотариальные конторы, другие юридические учреждения,

- издательства и редакционные офисы,

- компьютерные центры,

- объекты, связанные с отправлением культа.

Вспомогательные виды использования, сопутствующие основным видам использования земельных участков и объектов капитального строительства:

- открытое или встроенное место парковки легковых автомобилей на каждые 30 кв. м общей площади зданий общественного назначения,

- гаражи встроенные подземные или наземные в зданиях общей площадью более 400 кв. м, на участках площадью более 500 кв. м,

- спортплощадки

- детские сады, иные объекты дошкольного воспитания,

- школы начальные и средние,

- поликлиники,

- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения,

- общественные туалеты на участках не более 60 кв. м,

- отделения милиции,

- общежития, связанные с производством и образованием,

- спортзалы, бассейны закрытые,

- спортивные комплексы,

- торговые центры и выставки товаров в отдельно стоящих зданиях общей площадью более 5000 кв. м,

- больницы,

- мастерские по изготовлению мелких поделок по индивидуальным заказам (столярные изделия, и ДР),

- рынки открытые

- автозаправочные станции,

- коммерческие гаражи и стоянки подземные или наземные.

ОД-2. Зона обслуживания объектов, необходимых для осуществления
производственной и предпринимательской деятельности.

Основные разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства:

- многоквартирные дома до 2 этажей только на внутриквартальных территориях и только при условии размещения на 1 этаже нежилых объектов,

- квартиры в многоквартирных домах, которые разрешается использовать для занятий бизнесом или торговлей на первом этаже или в пристроенном отдельно стоящем здании,

- жилые квартиры в зданиях многоцелевого использования, где разрешены занятия бизнесом, торговлей, при условии обеспечения отдельного входа, таким образом, чтобы ни на одном этаже не смешивались разные виды использования (в зданиях общей площадью не более 1000 кв. м),

- дома приема гостей ,

- заведения среднего специального образования,

- клубы (залы встреч и собраний) многоцелевого и специализированного назначения,

- библиотеки, архивы, информационные центры,

- танцзалы, дискотеки,

- аптеки,

- поликлиники,

- пункты первой медицинской помощи,

- предприятия бытового обслуживания, мастерские изделий народных промыслов,

- почтовые отделения

- магазины товаров первой необходимости,

- торговые центры

- бары (с предложением алкогольных напитков),

- кафе,

- индивидуальное обслуживание клиентов,

- офисы, конторы различных организаций при условии использования первого или нижних этажей под объекты коммерческого и некоммерческого назначения, обслуживающие население,

- суды, нотариальные конторы, другие юридические учреждения,

- компьютерные центры,

- объекты, связанные с отправлением культа,

- открытое или встроенное место парковки легковых автомобилей на каждые 30 кв. м общей площади зданий общественного назначения,

Вспомогательные виды использования, сопутствующие основным видам использования земельных участков и объектов капитального строительства:

- гаражи встроенные подземные или наземные в зданиях общей площадью более 400 кв. м, на участках площадью более 500 кв. м,

- спортплощадки,

- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания населения,

- общественные туалеты на участках не более 60 кв. м,

- отделения милиции.

Производственные зоны и зоны транспортной инфраструктуры

П-1. Коммунальные зоны- зоны размещения коммунальных
и складских объектов, объектов жилищно-коммунального хозяйства,
объектов транспорта, объектов оптовой торговли.

Основные разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства:

- предприятия заготовочные,

- хранилища фруктов, овощей, картофеля, зерна,

- материальные склады,

- базы для сбора утильсырья,

- склады временного хранения утильсырья без переработки,

- предприятия по обслуживанию легковых, грузовых автомобилей с количеством постов не более 10,

- автомобильные стоянки грузового и легкового транспорта,

- механизированные транспортные парки по очистке территории,

- стоянки (парки) грузового междугородного автотранспорта,

- стоянки специального транспорта по уборке улиц и территорий,

- отстойно-разворотные площадки общественного транспорта,

- станции технического обслуживания легковых автомобилей до 5 постов (без малярно-жестяных работ),

- коммерческие гаражи наземные и подземные, открытые стоянки краткосрочного хранения автомобилей,

- индивидуальные гаражи, гаражные сооружения, места долговременного хранения автомобилей,

- площадки транзитного транспорта с местами хранения автобусов, грузовиков, легковых автомобилей,

- парки грузового автомобильного транспорта,

- авторемонтные предприятия,

- автозаправочные станции для заправки грузового и легкового автотранспорта,

- мойки грузовых и легковых автомобилей,

- банно-прачечные комбинаты,

- ветлечебницы с содержанием животных,

- мусороперегрузочные станции,

- бани,

- пожарные депо,

Вспомогательные виды использования, сопутствующие основным видам использования

- недвижимости:

- предприятия бытового обслуживания

- административные организации, офисы, конторы различных организаций, фирм, компаний,

- издательства и редакционные офисы с типографиями,

- общественные туалеты,

- отделения милиции.

П-2. Производственные зоны- зоны размещения производственных объектов
с различными нормативами воздействия на окружающую среду.

Основные разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства:

- предприятия для производственных целей;

- производства строительной промышленности;

- производства по обработке древесины; -предприятия для производственной деятельности;

- производства по обработке животных продуктов;

- производства по обработке пищевых продуктов и вкусовых веществ;

- сельскохозяйственные предприятия и объекты сельскохозяйственного назначения;

- коммерческие гаражи наземные и подземные, открытые стоянки краткосрочного хранения автомобилей;

- индивидуальные гаражи, гаражные сооружения, места долговременного хранения автомобилей;

- площадки транзитного транспорта с местами хранения автобусов, грузовиков, легковых автомобилей;

- автобусные парки;

- автозаправочные станции.

Вспомогательные виды использования, сопутствующие основным видам использования земельных участков и объектов капитального строительства:

- гостиницы;

- общежития, связанные с производством;

- пункты первой медицинской помощи;

- магазины товаров первой необходимости;

- предприятия бытового обслуживания, художественные мастерские, мастерские изделий народных промыслов;

- кафе, закусочные, столовые (без или с ограниченным ассортиментом алкогольных напитков);

- административные организации, офисы, конторы различных организаций, фирм, компаний;

- объекты, связанные с отправлением культа;

- общественные туалеты;

- отделения милиции;

П-3. Иные виды производственной,
инженерной и транспортной инфраструктур.

Основные виды разрешенного использования:

Предприятия, учреждения и организации автомобильного транспорта, расположенные на предоставленных им земельных участках для осуществления возложенных на них специальных задач по эксплуатации, содержанию, строительству, реконструкции, ремонту, развитию наземных и подземных зданий, строений, сооружений, трубопроводов, устройств и других объектов автомобильного транспорта.

Вспомогательные виды разрешенного использования:

- Сооружения для постоянного и временного хранения транспортных средств.

- Предприятия по обслуживанию транспортных средств.

- Инженерные сооружения.

- Условно разрешенные виды использования

Виды использования, нарушающие требования к застройке земельных участков, предоставляемых предприятиям автомобильного транспорта, а также земельные участки для размещения различных защитных инженерных сооружений и лесонасаждений.

Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков, предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных в зоне П -3:

1. Параметры принимаются в соответствии с проектом планировки и требованиями СНиП "Автомобильные дороги" СНиП 2.05.02-85, а также СНип И.Д.5-72 "Автомобильные дороги. Нормы проектирования".

2. Жилую застройку необходимо отделять от автомобильных дорог санитарно-защитной зоной шириной, предусмотренной в соответствии с разрабатываемым проектом.

Санитарно-защитная зона предназначена для обеспечения соблюдения требуемых гигиенических нормативов содержания загрязняющих веществ в приземном слое атмосферы, тем самым уменьшая отрицательное влияние предприятия, транспортных средств, факторов физического воздействия на природную среду. А также, санитарно-защитная зона служит эстетическим барьером между предприятием и жилой застройкой посредством дополнительного озеленения и благоустройства.

Санитарно-защитная зона обязательна для всех промышленных объектов, так как они являются источниками воздействия на здоровье человека и окружающую среду. Разработка проекта "Обоснование расчетной санитарно-защитной зоны" (СЗЗ) предусмотрена Федеральным законом РФ об охране окружающей природной среды от 12.01.02 N 7-ФЗ, Законом РФ N 52-ФЗ о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения от 30.03.1999 г. и санитарными правилами СанПиН 2.2.1-2.1.1.1200-ОЗ "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" в новой редакции с изменениями.

3. Иные требования в соответствии с законодательством.

Зоны сельскохозяйственного использования

С-1. Зоны сельскохозяйственных угодий - пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами и другими).

Основные разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства:

- пашни, сенокосы, пастбища, залежи;

- земли, занятые многолетними насаждениями (сады, виноградники и т.д.).

Вспомогательные виды использования, сопутствующие основным видам использования земельных участков и объектов капитального строительства:

- огороды;

- временные строения и сооружения сельскохозяйственного назначения;

- внутрихозяйственные дороги;

- древесно-кустарниковая растительность, предназначенная для защиты земель от воздействия негативных природных, антропогенных и техногенных явлений.

С-2.3оны, занятые объектами сельскохозяйственного назначения и предназначенные для ведения сельского хозяйства, дачного хозяйства, садоводства, развития объектов сельскохозяйственного назначения.

Основные разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства:

- здания, строения, сооружения, используемые для производства, хранения и первичной

переработки сельскохозяйственной продукции;

- здания, строения, сооружения для животноводства;

- дачи, садоводческие кооперативы, личные подсобные хозяйства;

- выращивание сельскохозяйственных культур - цветов, овощей, фруктов.

Вспомогательные виды использования, сопутствующие основным видам использования земельных участков и объектов капитального строительства:

- теплицы;

- оранжереи;

- резервуар для хранения воды;

- огороды;

- временные строения и сооружения сельскохозяйственного назначения;

- внутрихозяйственные дороги;

- временные павильоны для розничной торговли и обслуживания.

Зоны рекреационного назначения

Р-1.3оны скверов, садов населенных пунктов.

1. При соблюдении действующих нормативов допускается размещение двух и более основных и условно разрешенных видов использования в пределах одного земельного участка.

2. Градостроительные регламенты распространяются на земельные участки в составе рекреационных зон только в случае, если указанные участки не входят в границы территорий общего пользования, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется и использование которых определяется уполномоченными органами исполнительной власти Российской Федерации в соответствии с их целевым назначением и действующими нормативными техническими документами.

3. Любые виды использования могут быть допущены в рекреационных зонах, если их применение не сопровождается сокращением площади зеленых насаждений. При этом учитывается компенсационное озеленение в границах района зонирования или (по согласованию) в границах сельских поселений Района.

4. Размещение объектов обслуживания автотранспорта может быть разрешено только в пределах полосы шириной 50 метров от оси проезжей части прилегающей автодороги.

Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства Основные виды разрешенного использования:

- Сады, скверы.

- Парки культуры и отдыха.

- Питомники древесных и кустарниковых растений и цветочно-оранжерейные хозяйства.

- Лесные массивы.

- Санитарно-защитные лесополосы.

- Малые архитектурные формы.

- Площадки для выгула собак

- Спортплощадки.

- Игровые площадки.

- Места для пикников, вспомогательные строения и инфраструктура для отдыха.

- Пляжи.

- Пункты первой медицинской помощи.

- Спасательные станции.

- Лодочные станции.

Вспомогательные виды разрешенного использования

- Объекты пожарной охраны.

- Опорные пункты охраны общественного порядка.

- Площадки для мусоросборников.

- Прокат игрового и спортивного инвентаря.

- Зрелищные объекты: летние театры, летние эстрады.

Условно разрешенный вид использования

- Санаторные учреждения (существующие).

- Детские оздоровительные лагеря и дачи дошкольных учреждений.

- Объекты социального обеспечения: дома-интернаты для престарелых, инвалидов и детей, приюты.

- Общественные туалеты.

- Гостиницы, дома приема гостей, центры обслуживания туристов, кемпинги.

- Общественные туалеты.

- Объекты, связанные с отправлением культа.

- Парковки перед объектами обслуживающих, оздоровительных и спортивных видов использования.

- Оборудованные площадки для временных объектов торговли и общественного питания.

- Без мест для зрителей: физкультурно-оздоровительные комплексы, спортивные комплексы и залы, бассейны, спортивные площадки, теннисные корты и объекты аналогичного назначения (существующие).

- Повысительные водопроводные насосные станции, водонапорные башни, водомерные узлы, водозаборные скважины.

- Технические сооружения: линии электропередачи, трубопроводы.

- Стоянки транспорта (такси, ведомственного, экскурсионного).

- Вертолетные площадки.

- Объекты инженерной защиты населения от чрезвычайных ситуаций.

- Антенны сотовой, радиорелейной и спутниковой связи.

Предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры
земельных участков, предельные параметры разрешенного строительства,
реконструкции объектов капитального строительства,
расположенных в зоне Р.1

1. Нормы расчета стоянок автомобилей принимаются согласно таблице:

Таблица

Объекты, здания и сооружения	Расчетная единица	Число машино-мест на расчетную единицу
Пляжи и парки в зонах отдыха	100 единовременных посетителей	20
Лесопарки и заповедники	То же	10
Базы кратковременного отдыха	То же	15
Береговые базы маломерного флота	То же	10
Дома отдыха и санатории, санатории-профилактории, базы отдыха предприятий и туристские базы	100 отдыхающих и обслуживающего персонала	5
Гостиницы (туристские и курортные)	То же	5
Мотели и кемпинги	Тоже	По расчетной вместимости
Предприятия общественного питания, торговли и коммунально-бытового обслуживания в зонах отдыха	100 мест в залах или единовременных посетителей и персонала	10

2. В структуре озеленений территорий общего пользования парки и лесопарки шириной 0,5 км и более должны составлять не менее 10%.

3. На территории городского поселения наряду с парками городского значения следует предусматривать специализированные - детские, спортивные, выставочные, зоологические, ботанические и т.д. - парки. Размеры земельных участков таких парков принимаются в соответствии с проектными решениями. Ориентировочные размеры детских парков следует принимать из расчета 0,5 кв. м/чел., включая площадки и спортивные сооружения.

4. В общем балансе территорий парков, лесопарков и садов площадь озелененных территорий следует принимать не менее 70%.

5. Озелененные территории должны быть оборудованы малыми архитектурными формами: фонтанами, лестницами, подпорными стенками, беседками, светильниками.

6. Площадь питомников следует принимать из расчета 3-5 кв. м/чел. в зависимости от уровня обеспеченности населения озелененными территориями общего пользования, размеров санитарно-защитных зон, развития садоводческих товариществ, особенностей природно-климатических и других местных условий. Общую площадь цветочно-оранжерейных хозяйств следует принимать из расчета 0,4 кв. м/чел.

7. Иные параметры, не установленные настоящими Правилами, определяются в соответствии с проектом планировки и требованиями технических регламентов.

Р-2.3оны водных объектов (пруды, озера, пляжи).

Основные разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального

- строительства:

- пляжи;

- некапитальные вспомогательные строения и инфраструктура для отдыха;

- аквапарки, цирки на воде, аттракционы;

- спортплощадки;

Вспомогательные виды использования, сопутствующие основным видам использования земельных участков и объектов капитального строительства:

- 1 место парковки легковых автомобилей на ] га территории;

- пункты первой медицинской помощи;

- киоски, лоточная торговля, временные павильоны розничной торговли и обслуживания;

- общественные туалеты.

Санитарно-защитные зоны объектов определены СаНПиН 2.2.1/2.1.1.1200-ОЗ "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов".

Р-3. Зона рекреационных объектов.

Основные разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства:

- учреждения санаторно-куротные и оздоровительные, отдыха и туризма;

- физкультурно-оздоровительные сооружения;

- базы проката спортивно-рекреационного инвентаря.

Вспомогательные виды использования, сопутствующие основным видам использования земельных участков и объектов капитального строительства:

- жилые дома для обслуживающего персонала;

- аттракционы;

- некапитальные вспомогательные строения и инфраструктура для отдыха;

- библиотеки;

- музеи, выставочные залы, галереи;

- торговые павильоны;

- сезонные обслуживающие объекты;

- банно-оздоровительные комплексы;

- объекты общественного питания;

- автостоянки для временного хранения индивидуальных легковых автомобилей;

- автостоянки для временного хранения туристических автобусов.

Зоны специального назначения

СН-1. Зона размещения кладбищ, скотомогильников.

Виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства:

Основные виды разрешенного использования

- Размещение и развитие кладбищ.

- Здания для отправления культа, рассчитанные на прихожан.

- Иные места и объекты, специально предназначенные для богослужения, молитвенных и религиозных собраний, религиозного почитания (паломничества).

- Ритуальные и обслуживающие учреждения.

- Мемориалы.

- Памятники.

- Для целей, не связанных со строительством.

Вспомогательные виды использования

- Мастерские по изготовлению ритуальных принадлежностей.

- Объекты торговли с хранением и демонстрацией товаров или с обслуживанием вне полностью закрытого здания (кроме ночных), рассчитанные на малый поток посетителей (менее 150 кв. м общей площади).

- Общественные туалеты.

Открытые стоянки для временного хранения легковых автомобилей.

Условно разрешенные виды использования

- Крематории.

- Колумбарии.

СН-2. Зона размещения объектов сбора, утилизации бытовых
и промышленных отходов.

Основные разрешенные виды использования земельных участков и объектов капитального строительства:

- полигоны твердых бытовых отходов;

- полигоны промышленных отходов;

- сборные пункты и мусоросортировочные предприятия;

- предприятия по утилизации отходов;

- объекты обслуживания, связанные с целевым назначением зоны;

- строения и сооружения для утилизации медицинских и других специальных отходов.

Вспомогательные виды использования, сопутствующие основным видам использования земельных участков и объектов капитального строительства:

- строения и сооружения, связанные с основным разрешенным видом использования;

- строение для обслуживающего персонала;

- строения для обеспечения допуска и охраны; /

- автостоянки для временного хранения грузовых и легковых автомобилей.

Зоны особо охраняемых территорий

ОХ-1. Зона памятников природы.

Использование земельных участков и объектов капитального строительства устанавливаются Федеральным законом "Об особо охраняемых природных территориях" и федеральным и областным законодательством в области охраны окружающей природной среды.

ОХ-2. Зона территорий объектов культурного наследия.

Использование земельных участков и объектов капитального строительства устанавливаются федеральным и областным законодательством в области охраны объектов культурного наследия.