Приложение N°2. Методика проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы калужской области в министерстве конкурентной политики Калужской области

Приложение N 2
к Приказу
Министерства конкурентной политики
Калужской области
от 22 апреля 2013 г. N 128

Методика
проведения конкурса на замещение вакантной должности
государственной гражданской службы Калужской области
в министерстве конкурентной политики Калужской области

1. Настоящая Методика проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы в министерстве конкурентной политики Калужской области (далее - министерство) разработана в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации".

2. Конкурс на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Калужской области в министерстве (далее - конкурс) заключается в оценке профессионального уровня претендентов на замещение вакантной должности государственной гражданской службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности государственной гражданской службы.

3. Конкурс может не проводиться:

а) при назначении на отдельные должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, по перечню должностей, утверждаемому нормативным актом государственного органа;

б) при назначении на должности гражданской службы, относящиеся к группе младших должностей гражданской службы, по решению представителя нанимателя.

4. Право на участие в конкурсе имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие установленным законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы.

5. Конкурс проводится в два этапа.

6. На первом этапе конкурса на официальном сайте министерства в сети Интернет размещается объявление о приеме документов для участия в конкурсе, а также следующая информация о конкурсе: наименование вакантной должности гражданской службы, требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности, условия прохождения государственной гражданской службы, место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с пунктом 7 Положения о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 01.02.2005 N 112, срок, до истечения которого принимаются указанные документы, предполагаемая дата проведения конкурса, место и порядок его проведения.

Проводится консультирование граждан, претендующих на замещение вакантных должностей, по вопросам условий конкурса, обеспечивается прием и регистрация документов от претендентов на замещение вакантной должности, проверяется полнота представленных документов и соответствие их оформления предъявленным требованиям, принимается решение о допуске гражданина к участию в конкурсе.

7. Гражданин Российской Федерации, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в министерство:

а) личное заявление;

б) собственноручно заполненную и подписанную анкету по установленной форме с приложением фотографии;

в) копию паспорта или заменяющего его документа (соответствующий документ предъявляется лично по прибытии на конкурс);

г) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование, стаж работы и квалификацию:

- копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые) или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина;

- копии документов о профессиональном образовании, а также по желанию гражданина - о дополнительном профессиональном образовании, о присвоении ученой степени, ученого звания, заверенные в установленном порядке;

д) документ об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу или ее прохождению;

е) иные документы, предусмотренные Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации", другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации".

8. Гражданский служащий министерства, изъявивший желание участвовать в конкурсе, подает заявление на имя представителя нанимателя.

Гражданский служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе в ином государственном органе, представляет в этот орган заявление на имя представителя нанимателя и собственноручно заполненную, подписанную и заверенную кадровой службой государственного органа, в котором гражданский служащий замещает должность гражданской службы, анкету с приложением фотографии.

9. Документы на конкурс подаются в течение 21 дня со дня опубликования объявления о проведении конкурса. Документы принимаются и регистрируются секретарем конкурсной комиссии.

Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа гражданину в их приеме.

При несвоевременном представлении документов, представлении их не в полном объеме или с нарушением правил оформления по уважительной причине представитель нанимателя вправе перенести сроки их приема.

10. Граждане, соответствующие квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы и не имеющие ограничений, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе для поступления на гражданскую службу и ее прохождения, допускаются к участию в конкурсе.

В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации поступлению гражданина на гражданскую службу, он информируется в письменной форме о причинах отказа в участии в конкурсе.

Претендент на замещение вакантной должности гражданской службы, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

11. По результатам первого этапа конкурса составляется список кандидатов на замещение вакантной государственной гражданской должности, соответствующих установленным квалификационным требованиям и допущенных к участию в конкурсе (далее - кандидаты), издается акт представителя нанимателя о дате проведения второго этапа конкурса.

12. Секретарь конкурсной комиссии не позднее чем за 15 дней до начала второго этапа конкурса направляет сообщение о дате, месте и времени его проведения гражданам и гражданским служащим, допущенным к участию в конкурсе.

13. На втором этапе конкурсная комиссия по проведению конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Калужской области в министерстве конкурентной политики Калужской области (далее - конкурсная комиссия) оценивает кандидатов:

- на основании представленных ими документов об образовании, прохождения гражданской или иной государственной службы, осуществления другой трудовой деятельности;

- на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств.

14. Конкурсные процедуры могут включать в себя:

- тестирование по вопросам действующего законодательства о государственной гражданской службе, законодательства применительно к исполнению должностных обязанностей по вакантной должности; по проверке навыков пользования компьютерной техникой;

- проведение групповых дискуссий по вопросам полномочий министерства и подразделения, в котором проводится конкурс на замещение вакантной должности, и др.;

- написание реферата по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности;

- индивидуальное собеседование;

- другие процедуры.

Решение об использовании тех или иных конкурсных процедур при проведении конкурса принимает конкурсная комиссия. Темы письменных конкурсных заданий определяются конкурсной комиссией и не должны выходить за рамки должностных регламентов должностей гражданской службы, объявленных на конкурс.

15. Тестирование кандидатов на конкретную вакантную должность проводится по единому перечню теоретических и практических вопросов, подготовленному руководителем структурного подразделения, на замещение вакантной должности в котором проводится конкурс.

Кандидатам на вакантную должность предоставляется одно и то же время для работы над тестовыми заданиями.

16. Проведение групповых дискуссий возможно при наличии трех и более кандидатов. Проведение дискуссий базируется на практических вопросах - конкретных ситуациях, заранее подготовленных руководителем структурного подразделения, на замещение вакантной должности в котором проводится конкурс.

Кандидаты на вакантную должность получают одинаковые задания и располагают одним и тем же временем для подготовки устного (письменного) ответа.

17. Для написания реферата используются темы, определяемые руководителем структурного подразделения, на замещение вакантной должности в котором проводится конкурс, и не должны выходить за рамки должностных регламентов должностей гражданской службы, объявленных на конкурс.

Сроки написания реферата, требования к объему и содержанию устанавливаются конкурсной комиссией.

Кандидаты на вакантную должность пишут реферат на одну тему и располагают одним и тем же временем для его подготовки.

На реферат дается заключение двумя независимыми экспертами - специалистами по вопросам, связанным с государственной службой, и руководителем структурного подразделения, на замещение вакантной должности в котором проводится конкурс.

18. Собеседование заключается в процедуре устных вопросов и ответов, касающихся мотивов служебной деятельности, профессиональных знаний и навыков, планов их совершенствования. Вопросы конкурсной комиссии могут оформляться как ситуационные задачи по специальности, при решении которых выявляется уровень профессиональных знаний кандидата.

Вопросы членов конкурсной комиссии и ответы кандидатов заносятся в протокол.

19. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата.

20. Конкурсная комиссия оценивает кандидатов по уровню и профилю основного и дополнительного образования; продолжительности и особенностям профессиональной деятельности; достижениям конкретных результатов в соответствующей профессиональной сфере; уровню профессиональных знаний, умений и навыков; а также личным и деловым качествам. При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований к вакантной должности гражданской службы и других положений должностного регламента по этой должности.

21. Результатом второго этапа и итоговым результатом конкурса является определение победителя, издается акт представителя нанимателя о назначении победителя конкурса на вакантную должность гражданской службы, и заключается контракт с победителем конкурса.

22. Сообщения о результатах конкурса направляются в письменной форме кандидатам в 7-дневный срок со дня его завершения. Информация о результатах конкурса также размещается в указанный срок на сайте министерства в сети Интернет.

23. Результаты работы конкурсной комиссии оформляются в соответствии с Положением о порядке работы конкурсной комиссии по проведению конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Калужской области в министерстве конкурентной политики Калужской области.

24. Решение конкурсной комиссии может быть обжаловано кандидатом в соответствии с законодательством Российской Федерации.