Приложение. Положение о порядке осуществления регионального государственного экологического надзора на территории Калужской области

Информация об изменениях:

Приложение изменено с 10 ноября 2017 г. - Постановление Правительства Калужской области от 8 ноября 2017 г. N 644

См. предыдущую редакцию

Приложение
к постановлению
Правительства Калужской области
от 19 сентября 2013 г. N 477

Положение
о порядке осуществления регионального государственного экологического надзора на территории Калужской области

С изменениями и дополнениями от:

3 декабря 2014 г., 23 мая 2016 г., 8 ноября 2017 г.

1. Настоящий Порядок осуществления регионального государственного экологического надзора на территории Калужской области (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 65 Федерального закона "Об охране окружающей среды", Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении", Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" и регламентирует порядок осуществления регионального государственного экологического надзора на территории Калужской области (далее - региональный государственный экологический надзор).

2. Региональный государственный экологический надзор осуществляется министерством природных ресурсов и экологии Калужской области (далее - министерство).

3. Под региональным государственным экологическим надзором, осуществляемым министерством, понимается деятельность органа исполнительной власти Калужской области, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели) и гражданами требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом "Об охране окружающей среды", Федеральным законом "Об охране атмосферного воздуха", Федеральным законом "Об отходах производства и потребления", Законом Российской Федерации "О недрах", Федеральным законом "Об особо охраняемых природных территориях", Водным кодексом Российской Федерации другими федеральными законами и иными принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Калужской области в области охраны окружающей среды (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок указанных лиц, осуществления мероприятий по контролю, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений и деятельность министерства по систематическому наблюдению за исполнением обязательных требований, анализу и прогнозированию состояния соблюдения обязательных требований при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.

4. Региональный государственный экологический надзор в соответствии с законодательством включает в себя:

региональный государственный надзор за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр;

региональный государственный надзор в области использования и охраны водных объектов;

региональный государственный экологический надзор за сбросом сточных вод через централизованную систему водоотведения;

региональный государственный надзор в области обращения с отходами;

региональный государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха;

региональный государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий.

5. Региональный государственный экологический надзор осуществляется посредством организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в соответствии с требованиями Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", других федеральных законов и настоящего Порядка.

6. При проведении плановых проверок должностные лица министерства, уполномоченные на осуществление регионального государственного экологического надзора, обязаны использовать проверочные листы (списки контрольных вопросов).

7. Использование проверочных листов (списков контрольных вопросов) осуществляется при проведении плановых проверок всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

8. Проверочные листы (списки контрольных вопросов), используемые при проведении плановых проверок, содержат вопросы, затрагивающие предъявляемые к юридическому лицу и индивидуальному предпринимателю обязательные требования, соблюдение которых является наиболее значимым с точки зрения недопущения возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

9. Предмет плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей ограничивается перечнем вопросов, включенных в проверочные листы (списки контрольных вопросов).

10. Региональный государственный экологический надзор организуется и осуществляется с учетом категорий объектов хозяйственной и иной деятельности, осуществляемой юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами, и перечня нарушений законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды, представляющих угрозу причинения вреда окружающей среде, установленных законодательством.

11. Региональный государственный экологический надзор осуществляют должностные лица министерства, которые являются государственными инспекторами в области охраны окружающей среды Калужской области.

12. Министерство при осуществлении регионального государственного экологического надзора привлекает в установленном законодательством порядке экспертов, экспертные организации для оценки соответствия осуществляемых юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями деятельности или действий (бездействия) обязательным требованиям в области охраны окружающей среды и природопользования и анализа соблюдения указанных требований в порядке, установленном Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", другими федеральными законами.

13. Результаты проверок и формы предписаний по устранению выявленных нарушений оформляются в соответствии с требованиями, установленными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

14. Должностные лица министерства, уполномоченные осуществлять региональный государственный экологический надзор, в случае ненадлежащего исполнения функций, служебных обязанностей, совершения противоправных действий (бездействия) при проведении проверки несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.