Приложение. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на вырубку зеленых насаждений, повреждение, уничтожение газонов, цветников на территории муниципального образования "Город Калуга"

Приложение
к постановлению
Городской Управы г. Калуги
от 29 июня 2012 г. N 239-п

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения
на вырубку зеленых насаждений, повреждение, уничтожение газонов,
цветников на территории муниципального образования "Город Калуга"

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на вырубку зеленых насаждений, повреждение, уничтожение газонов, цветников на территории муниципального образования "Город Калуга" (далее - административный регламент) устанавливает порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги.

1.2. Заявителями на предоставление муниципальной услуги являются: юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие свою деятельность на территории муниципального образования "Город Калуга", физические лица, а также представители заявителей, действующие на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.3. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.

Информация предоставляется в управлении городского хозяйства города Калуги:

- по адресу - 248600, г. Калуга, ул. Ленина, д.93 (кабинет N 413, график работы: понедельник - четверг - 09.00-18.00; пятница - 09.00-17.00; время перерыва с понедельника по пятницу с 13.00 до 14.00);

- по телефону: (4842) 57-91-79; (4842) 57-46-68;

- по электронной почте управления городского хозяйства города Калуги: e-mail:kommunal@kaluga-gov.ru;

- на официальном сайте Городской Управы города Калуги: http://www.kaluga-gov.ru.

Информация по вопросам получения муниципальной услуги, а также информация об услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги предоставляется муниципальными служащими, ответственными за предоставление муниципальной услуги - специалистами комитета по охране окружающей среды и контролю в сфере благоустройства управления городского хозяйства города Калуги.

Информация о порядке предоставления муниципальной услуги, а также информация об услугах, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, размещается на информационном стенде Городской Управы города Калуги (далее - Информационный стенд), расположенном на первом этаже здания по адресу: город Калуга, улица Ленина, дом 93; в сети Интернет на официальном сайте Городской Управы города Калуги - http://www.kaluga-gov.ru (в подразделе "Благоустройство города" раздела "Электронный муниципалитет"); "Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций)" и (или) "Портале государственных и муниципальных услуг Калужской области".

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Муниципальная услуга по выдаче разрешения на вырубку зеленых насаждений, повреждение, уничтожение газонов, цветников на территории муниципального образования "Город Калуга" (далее - муниципальная услуга) предоставляется управлением городского хозяйства города Калуги (далее - управление) от имени Городской Управы города Калуги.

Отдел благоустройства комитета по охране окружающей среды и контролю в сфере благоустройства (далее - отдел благоустройства) управления является ответственным структурным подразделением управления за предоставление муниципальной услуги.

2.2. Управление не вправе требовать от заявителя:

- представления документов и информации или осуществления действий, представление и осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, указанными в п. 2.5 настоящего административного регламента;

- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг оказываемых органами Городской Управы города Калуги, утвержденный решением Городской Думы города Калуги от 14.12.2011 N 237.

2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача разрешения на вырубку зеленых насаждений, повреждение, уничтожение газонов, цветников на территории муниципального образования "город Калуга" или выдача уведомления об отказе в выдаче разрешения на вырубку зеленых насаждений, повреждения, уничтожения газонов, цветников на территории муниципального образования "Город Калуга".

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги составляет 32 рабочих дня.

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:

- Конституция Российской Федерации;

- Гражданский кодекс Российской Федерации;

- Устав муниципального образования "Город Калуга";

- Правила благоустройства и озеленения территорий муниципального образования "Город Калуга", утвержденные постановлением Городского Головы городского округа "Город Калуга" от 04.08.2006 N 204-п;

- постановление Городского Головы городского округа "Город Калуга" от 02.03.2009 N 38-п "Об утверждении Методики расчета компенсационной стоимости зеленых насаждений, газонов, цветников, находящихся на территории муниципального образования "Город Калуга", величины одной условной единицы одного зеленого насаждения и 1 кв. м газона, цветника, Положения о комиссии по обследованию зеленых насаждений, состава комиссии по обследованию зеленых насаждений и формы акта обследования зеленых насаждений";

- Положение об управлении городского хозяйства города Калуги, утвержденное постановлением Городского Головы города Калуги от 07.07.2005 N 209-п.

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги. Заявитель самостоятельно представляет в управление следующие документы:

- заявление на вырубку зеленых насаждений, повреждение, уничтожение газонов, цветников по установленной форме (приложение 2 к настоящему административному регламенту);

- схема земельного участка с указанием зеленых насаждений, подлежащих вырубке, или участков газонов, цветников, подлежащих повреждению, уничтожению.

2.7. Управление с использованием системы межведомственного информационного взаимодействия запрашивает следующие документы

- выписку из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (земельный участок) (Управление Росреестра по Калужской области (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области);

- копию разрешения на строительство (из управления архитектуры и градостроительства города Калуги);

- сведения о нахождении земельного участка в аренде (из управления строительства и земельных отношений города Калуги).

Заявитель вправе представить документы, указанные в пункте 2.7 настоящего административного регламента по собственной инициативе.

2.8. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:

- подача заявления, не подписанного заявителем;

- отсутствие схемы земельного участка с указанием зеленых насаждений, подлежащих вырубке, или участков газонов, цветников, подлежащих повреждению, уничтожению.

2.9. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

- отсутствие документов, подтверждающих право заявителя на земельный участок, в отношении которого заявителем подано заявление о выдаче разрешения на вырубку зеленых насаждений, повреждение, уничтожение газонов, цветников;

- отсутствие разрешения на строительство;

- непредставление в управление заявителем копии платежного документа об оплате компенсационной стоимости зеленых насаждений, газонов, цветников (при условии необходимости ее оплаты).

2.10. Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе.

В случае установления комиссией по обследованию зеленых насаждений необходимости внесения компенсационной стоимости зеленых насаждений, газонов, цветников заявитель обязан внести плату вышеуказанной компенсационной стоимости в доход бюджета муниципального образования "Город Калуга".

Размер платы компенсационной стоимости зеленых насаждений, газонов, цветников рассчитывается в соответствии с постановлением Городского Головы городского округа "Город Калуга" от 02.03.2009 N 38-п "Об утверждении Методики расчета компенсационной стоимости зеленых насаждений, газонов, цветников, находящихся на территории муниципального образования "Город Калуга", величины одной условной единицы одного зеленого насаждения и 1 кв. м газона, цветника, Положения о комиссии по обследованию зеленых насаждений, состава комиссии по обследованию зеленых насаждений и формы акта обследования зеленых насаждений".

2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 20 минут.

2.12. Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 7 мин.

2.13. Прием заявителей осуществляется в помещении организационно-контрольного отдела управления, приспособленном для работы с потребителями муниципальной услуги.

В местах приема заявителей на видном месте размещены схемы расположения средств пожаротушения и путей эвакуации посетителей и работников уполномоченного органа.

Места для заполнения документов оборудованы стульями, столами и обеспечены образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

Под сектор ожидания в очереди отведено просторное помещение, площадь которого определена в зависимости от количества граждан, обращающихся в уполномоченный орган. Габаритные размеры сектора ожидания оптимальны для обслуживания посетителей.

2.14. Показатели доступности  и качества предоставления муниципальной услуги.

2.14.1. Показателями качества муниципальной услуги являются:

- удовлетворенность сроками предоставления услуги;

- удовлетворенность условиями ожидания приема;

- удовлетворенность порядком информирования о предоставлении услуги;

- удовлетворенность вниманием должностных лиц.

2.14.2. Показателями доступности муниципальной услуги являются:

- оценка уровня информирования заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги по результатам опроса (достаточный/недостаточный);

- доля получателей, получивших необходимые сведения о порядке предоставления муниципальной услуги с официального сайта Городской Управы города Калуги http://www.kaluga-gov.ru/ (% по результатам опроса);

- доля получателей, направивших свои замечания и предложения об усовершенствовании порядка предоставления муниципальной услуги посредством использования информационной системы обеспечения обратной связи (% от общего числа получателей).

2.15. Требования к доступности и качеству предоставления муниципальной услуги.

2.15.1. Требования к доступности:

- соблюдение требований к информационному обеспечению;

- соблюдение требований к графику (режиму) работы;  

- соблюдение требований к срокам предоставления муниципальной услуги.

2.15.2. Требования к качеству:

- правдивость, достоверность информации о предоставляемых услугах;

- возможность получения информации о муниципальной услуге через различные каналы;

- простота и ясность изложения информационных и инструктивных документов;

- культура обслуживания;

- качество результатов труда муниципальных служащих.

2.16. Для подачи заявления через официальный сайт Городской Управы города Калуги - http://www.kaluga-gov.ru необходимо заполненное заявление на выдачу разрешения на вырубку зеленых насаждений, повреждение, уничтожение газонов, цветников по установленной форме в формате PDF и схему земельного участка с указанием зеленых насаждений, подлежащих вырубке, или участков газонов, цветников, подлежащих повреждению, уничтожению, в формате PDF направить на http://www.kaluga-gov.ru или на адрес электронной почты управления E-mail:kommunal@kaluga-gov.ru. После получения специалистами отдела благоустройства управления заявления по установленной форме, отправленного заявителем по электронной почте, управление направляет на электронный адрес, указанный заявителем, подтверждение получения документов, указанных в п. 2.6 настоящего административного регламента.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения
административных процедур, требования к порядку их выполнения,
в том числе особенности выполнения административных процедур
в электронной форме

3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

3.1.1. Прием и регистрация документов, необходимых для предоставления разрешения на вырубку зеленых насаждений, повреждение, уничтожение газонов, цветников на территории муниципального образования "Город Калуга".

3.1.2. Рассмотрение документов, необходимых для предоставления разрешения на вырубку зеленых насаждений, повреждение, уничтожение газонов, цветников на территории муниципального образования "Город Калуга";

3.1.3. Выдача разрешения на вырубку зеленых насаждений, повреждение, уничтожение газонов, цветников на территории муниципального образования "Город Калуга" либо письменное уведомление об отказе в предоставлении разрешения на вырубку зеленых насаждений, повреждение, уничтожение газонов, цветников на территории муниципального образования "Город Калуга" с указанием причины отказа по основаниям, предусмотренным п.2.9. настоящего административного регламента.

3.2. Состав документов, которые необходимы управлению для предоставления муниципальной услуги, но находящиеся в иных органах и организациях:

- выписка из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (земельный участок) (Управление Росреестра по Калужской области (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области);

- копия разрешения на строительство (из управления архитектуры и градостроительства города Калуги);

- сведения о нахождении земельного участка в аренде (из управления строительства и земельных отношений города Калуги).

3.3. Основания для начала административных процедур, порядок, сроки и результат их исполнения:

3.3.1. Прием и регистрация документов.

Основанием для начала процедуры приема документов на предоставление муниципальной услуги является обращение заявителя в управление лично или через сеть Интернет с заявлением и документами, необходимыми для предоставления муниципальной услуги. Заявитель - физическое лицо, дает согласие на обработку персональных данных в целях предоставления муниципальной услуги.

Прием заявлений, поданных по сети Интернет, ведется в порядке очереди согласно датам поступления заявлений.

Специалист организационно-контрольного отдела управления, осуществляющий регистрацию корреспонденции, регистрирует заявление в установленном порядке и направляет представленные заявителем в отдел благоустройства управления, что является результатом процедуры приема документов и основанием для начала процедуры рассмотрения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 7 мин.

3.3.2. Рассмотрение документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Специалист отдела благоустройства управления проверяет наличие представленных документов, указанных в пункте 2.6 настоящего административного регламента.

При приеме заявления, пришедшего по почте или через сеть Интернет, специалист отдела благоустройства управления проверяет правильность заполнения бланка заявления.

Специалист отдела благоустройства управления определяет наличие оснований для предоставления (отказа в предоставлении) муниципальной услуги.

Решение о предоставлении (либо отказе в предоставлении) муниципальной услуги принимается в течение четырех рабочих дней со дня подачи заявления лично или через сеть Интернет.

После приема заявления сотрудник отдела благоустройства управления направляет запрос об истребовании через систему межведомственного информационного взаимодействия следующих документов:

- выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (земельный участок) (Управление Росреестра по Калужской области (Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области);

- копии разрешения на строительство (из управления архитектуры и градостроительства города Калуги);

- сведений о нахождении земельного участка в аренде (из управления строительства и земельных отношений города Калуги).

Сотрудник отдела благоустройства управления направляет в комиссию по обследованию зеленых насаждений заявление с прилагаемыми документами, которая в течение 15 рабочих дней с момента регистрации заявления должна произвести обследование зеленых насаждений, указанных в заявлении, составить акт обследования зеленых насаждений установленной формы и произвести в течение 5 рабочих дней расчет компенсационной стоимости зеленых насаждений, газонов, цветников.

Расчет компенсационной стоимости зеленых насаждений, газонов, цветников оформляется на бланке управления установленной формы и должен быть подписан председателем комиссии по обследованию зеленых насаждений, а при его отсутствии - заместителем председателя комиссии по обследовании зеленых насаждений.

Расчет компенсационной стоимости зеленых насаждений, газонов, цветников должен содержать:

- сумму, подлежащую уплате, ее расчет:

- банковские реквизиты управления, по которым перечисляется сумма, подлежащая уплате.

Расчет компенсационной стоимости зеленых насаждений, газонов, цветников направляется заявителю почтовым отправлением по адресу, указанному в заявлении, что является результатом процедуры рассмотрение документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

3.3.4. В течение 10 рабочих дней с момента представления в управление заявителем копии платежного документа об оплате компенсационной стоимости зеленых насаждений, газонов, цветников, что является основанием для начала процедуры предоставление разрешения на вырубку зеленых насаждений, повреждение, уничтожение газонов, цветников на территории муниципального образования "Город Калуга" сотрудник отдела благоустройства управления подготавливает проект постановление Городской Управы города Калуги о разрешении вырубки зеленых насаждений, повреждении, уничтожении газонов, цветников на территории муниципального образования "Город Калуга".

Копия платежного документа об оплате компенсационной стоимости может быть доставлена непосредственно заявителем в управление или может быть направлена по почте по адресу, указанному в п. 1.3 настоящего административного регламента либо через официальный сайт Городской Управы города Калуги - http://www.kaluga-gov.ru.

3.3.5. Конечными результатами предоставления муниципальной услуги и административной процедуры выдачи разрешения на вырубку зеленых насаждений, повреждение, уничтожение газонов, цветников на территории муниципального образования "Город Калуга" либо письменного уведомления об отказе в предоставлении разрешения на вырубку зеленых насаждений, повреждение, уничтожение газонов, цветников на территории муниципального образования "Город Калуга" являются:

- принятие постановления Городской Управы города Калуги о разрешении на вырубку зеленых насаждений, повреждение, уничтожение газонов, цветников на территории муниципального образования "Город Калуга" и предоставление его заявителю не позднее чем в двухдневный срок с момента принятия постановления Городской Управы города Калуги,

- письменное уведомление об отказе в предоставлении разрешения на вырубку зеленых насаждений, повреждение, уничтожение газонов, цветников на территории муниципального образования "Город Калуга" с указанием причины отказа по основаниям, предусмотренным п. 2.9 настоящего административного регламента, и направление его заявителю по адресу, указанному в заявлении.

3.4. Порядок осуществления административных процедур в электронн