Приложение. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений и выдача свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья молодым семьям в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Износковского района Калужской области от 20 ноября 2015 г. N 392 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению
Администрации Износковского района
Калужской области
от 31 декабря 2013 г. N 836

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений и выдача свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья молодым семьям в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище"

С изменениями и дополнениями от:

20 ноября 2015 г., 15 апреля 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по приему заявлений и выдаче свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья молодым семьям в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" (далее соответственно - административный регламент, муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов исполнения муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги, и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении реализации данной подпрограммы.

Настоящий административный регламент регулирует правоотношения, возникающие между заявителем и органом местного самоуправления.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется непосредственно уполномоченным специалистом органов местного самоуправления в случаях и порядке, установленных законодательством РФ и НПА субъекта РФ и органа местного самоуправления.

Настоящий Регламент определяет сроки и последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги.

1.2. Право на получение муниципальной услуги имеют молодые семьи, в том числе молодые семьи, имеющие одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполные молодые семьи, состоящие из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, соответствующие следующим условиям:

- возраст каждого из супругов либо 1 родителя в неполной семье на день принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации решения о включении молодой семьи - участницы подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;

- признание семьи нуждающейся в жилом помещении;

- наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

1.3. Сведения о местонахождении, справочные телефоны исполнителей муниципальной услуги размещаются в электронном виде на официальном сайте Износковского района в сети Интернет (iznoski-adm.ru), в средствах массовой информации, на информационных стендах, а так же в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги

"Прием заявлений и выдача свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья молодым семьям в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище".

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

Администрация муниципального района "Износковский район", в лице отдела экономики.

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги

Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:

- выдача свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья молодым семьям;

- отказ в выдаче свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья молодым семьям.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги

Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 10 рабочих дней с даты получения заявления на выдачу свидетельства.

Информация о принятом решении предоставляется:

- при личном обращении;

- по почте;

- посредством отправки факсимильного сообщения.

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги

- Конституция Российской Федерации;

- Постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2015 - 2020 годы";

- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- Постановление администрации муниципального района "Износковский район" от 14 октября 2013 г. N 649 "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение жильем молодых семей в МР "Износковский район".

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

Заявитель представляет самостоятельно:

- заявление по форме, приведенной в приложении N 1 к административному регламенту в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);

- копия документов, удостоверяющие личность каждого члена семьи;

- копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);

- документы, подтверждающие признание молодой семьи как семьи, имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

При использовании социальной выплаты для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 1 января 2011 г., за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам дополнительно предоставляются следующие документы:

- копия кредитного договора (договор займа), заключенного в период с 1 января 2006 г. по 31 декабря 2010 г. включительно;

- справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за использование ипотечным жилищным кредитом (займом).

Документы, предоставляемые в порядке межведомственного взаимодействия или которые заявитель вправе представить по собственной инициативе:

- документ, подтверждающий признание молодой семьи нуждающейся в жилых помещениях;

- копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа) (при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома представляются документы на строительство);

- документ, подтверждающий, что молодая семья была признана нуждающейся в жилом помещении на момент заключения кредитного договора (договора займа).

Запрещается требовать от заявителя в соответствии с требованиями пунктов 1, 2, 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ:

- предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникшие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

- предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Калужской области, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Износковского района;

- осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденных Районным Советом МР "Износковский район".

По выбору заявителя документы, представляемые заявителем, направляются лично, почтой, электронной почтой, а также в электронной форме с использованием "Портала государственных услуг Калужской области", с помощью универсальной электронной карты, либо через многофункциональной центр предоставления государственных и муниципальных услуг.

2.7. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

Специалист отказывает заявителю в приеме документов:

- если они не отвечают требованиям пункта 1.2 настоящего административного регламента, а также при предоставлении документов с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание;

- при отсутствии в заявлении фамилии, имени, отчества обратившихся, почтового адреса;

- если текст письменного заявления не поддается прочтению.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги

- несоответствие молодой семьи требованиям, указанным в пункте 1.2.;

- непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.6.;

- недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

- ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального бюджета.

2.9. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания в случаях, предусмотренных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

Предоставление услуги осуществляется бесплатно.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги

Максимальный срок ожидания в очереди при обращении заявителя - не более 15 минут. Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 10 рабочих дней с даты получения заявления на выдачу свидетельства.

2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги

Регистрация запроса производится в день обращения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Износковского района Калужской области от 15 апреля 2016 г. N 127 пункт 2.12 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов

Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны отвечать следующим условиям:

беспрепятственный доступ к объектам и предоставляемым в них услугам; возможность самостоятельного или с помощью сотрудников, предоставляющих услуги, передвижения по территории, на которой расположены объекты, входа в такие объекты и выхода из них;

возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в объекты, при необходимости с помощью сотрудников, предоставляющих услуги; надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;

дублирование необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля.

Здание должно быть оборудовано входом для доступа заявителей в помещение, в том числе и для инвалидов.

Кабинет приема заявителей должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о режиме работы.

Для оказания муниципальной услуги предлагаются места ожидания, места получения информации и заполнения необходимых документов.

Места ожидания в очереди на оказание муниципальной услуги должны быть оборудованы стульями.

Места для заполнения документов оборудуются стульями, столами и обеспечены образцами заполнения документов, бланками заявлений и канцелярскими принадлежностями.

Каждое рабочее место специалистов отдела экономики должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.

Все помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, соответствуют санитарно-эпидемиологическим требованиям, правилам пожарной безопасности, нормам охраны труда.

2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги

Показатели доступности услуги:

- открытость деятельности органа, предоставляющего муниципальную услугу;

- доступность обращения за предоставлением муниципальной услуги, в том числе для лиц с ограниченными возможностями здоровья;

Показатели качества услуги:

- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;

- соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;

- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на действия (бездействие) и решения, принятые должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги.

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах

3.1. Перечень административных процедур, при предоставлении муниципальной услуги

Последовательность действий по предоставлению гражданину муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:

- прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления услуги;

- проверка полноты комплекта представленных документов и проверка соответствия представленных документов установленным требованиям;

- проверка права заявителя на предоставление государственной услуги;

- принятие решения о предоставлении либо отказе в предоставлении муниципальной услуги;

- подготовка и согласование проекта распоряжения о включении в состав участников подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015 - 2020 годы" или об отказе во включении в состав данной подпрограммы;

- уведомление заявителя о предоставлении либо отказе в предоставлении муниципальной услуги;

- запрос повторного комплекта документов при получении Выписки из списка молодых семей-претендентов на получение социальной выплаты, утвержденной министром строительства и жилищно-коммунального хозяйства;

- выдача молодой семье Свидетельства о праве на получение социальной выплаты.

3.2. Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для предоставления услуги

Для получения муниципальной услуги заявитель предоставляет в отдел экономики пакет документов, предусмотренный пунктом 2.6. настоящего Регламента. Прием заявлений и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, осуществляет специалист отдела экономики.

Регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги осуществляется специалистом отдела экономики.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Износковского района Калужской области от 15 апреля 2016 г. N 127 подраздел 3.3 раздела 3 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст подраздела в предыдущей редакции

3.3. Проверка предоставленных документов для принятия решения о постановке на учет (отказе в постановке на учет) и признании (отказе в признании) молодой семьи участницей подпрограммы

Проверка предоставленных документов для принятия решения о постановке на учет (отказе в постановке на учет) и признании (отказе в признании) молодой семьи участницей подпрограммы

Отдел экономики организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, предусмотренных пунктами 18-19 Правил предоставления молодым семьям социальных выплат на приобретение (строительство) жилья, и в 10-дневный срок с момента представления этих документов принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей подпрограммы.

О принятом решении молодая семья уведомляется отделом экономики в 5-дневный срок.

3.4. Постановка на учет

На основании решений администрации МР "Износковский район", отдел экономики до 1 сентября года, предшествующего планируемому, формирует список молодых семей - участников подпрограммы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, и представляет эти списки в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации Износковского района Калужской области от 15 апреля 2016 г. N 127 в подраздел 3.5 раздела 3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст подраздела в предыдущей редакции

3.5. Выдача свидетельств о праве на получение социальной выплаты

Министерство строительства и ЖКХ Калужской области в соответствии с программой, с учетом средств, которые планируется выделить на софинансирование мероприятий программы из бюджетов различных уровней на соответствующий год, при наличии средств, утверждает список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в планируемом году.

Выписки из списка молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году доводятся министерством до органов местного самоуправления.

Администрация МР "Износковский район", в лице отдела экономики, доводит до молодых семей - участников программы, изъявивших желание получить социальные выплаты в планируемом году, решение министерства по вопросу о включении их в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.

Отдел экономики в течение 5 рабочих дней после получения уведомления о лимитах бю