Приложение N 2. Методика определения и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), в том числе методика расчета дополнительного норматива отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов (городских округов), заменяющего дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)

Приложение N 2
к Закону Калужской области
от 27 июня 2005 г. N 79-ОЗ

Методика
определения и распределения дотаций на выравнивание бюджетной
обеспеченности муниципальных районов (городских округов), в том числе
методика расчета дополнительного норматива отчислений от налога
на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов (городских
округов), заменяющего дотации на выравнивание бюджетной
обеспеченности муниципальных районов (городских округов)
(далее по тексту - Методика)

С изменениями и дополнениями от:

7 ноября 2006 г., 4 октября 2007 г., 1 ноября 2008 г., 16 ноября 2009 г., 8 ноября 2010 г., 16 ноября 2011 г., 14 ноября 2012 г.

I. Методика определения общего объема дотации

Информация об изменениях:

Законом Калужской области от 14 ноября 2012 г. N 346-ОЗ в преамбулу раздела I настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного Закона и распространяются на правоотношения, связанные с формированием областного бюджета на 2013 г. и на плановый период 2014 и 2015 гг.

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

Общий объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) (далее - дотация) состоит из двух частей.

На 2009-2015 годы общий объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) (далее - дотация) состоит из трех частей.

Информация об изменениях:

Законом Калужской области от 16 ноября 2011 г. N 211-ОЗ в пункт 1 раздела I настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования и распространяющиеся на правоотношения, связанные с формированием областного бюджета на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Первая часть дотации определяется исходя из необходимости достижения оптимального уровня расчетной бюджетной обеспеченности по следующей формуле:

A(l) = SUM Д (1)i x KB

где:

SUM Д (1)i - объем средств, недостающих для доведения уровня бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) до среднего уровня бюджетной обеспеченности по 6-ти муниципальным районам (городским округам), имеющим самый низкий уровень бюджетной обеспеченности до распределения первой части дотации и 6-ти муниципальным районам (городским округам), имеющим самый высокий уровень бюджетной обеспеченности до распределения первой части дотации;

Кв - критерий выравнивания. На 2009 год критерий выравнивания устанавливается в размере 0,9, на 2010 год- 0,96, с 2011 года- 1.

Объем средств, недостающих для доведения уровня бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) до среднего уровня бюджетной обеспеченности по 6-ти муниципальным районам (городским округам), имеющим самый низкий уровень бюджетной обеспеченности до распределения первой части дотации и 6-ти муниципальным районам (городским округам), имеющим самый высокий уровень бюджетной обеспеченности до распределения первой части дотации (Д (l)i), определяется по следующей формуле:

Д (1)i =(Убоср - Убоi) х ЧHi х ИБPi х НП,

где:

Убоср - средний уровень бюджетной обеспеченности по 6-ти муниципальным районам (городским округам), имеющим самый низкий уровень бюджетной обеспеченности до распределения первой части дотации и 6-ти муниципальным районам (городским округам), имеющим самый высокий уровень бюджетной обеспеченности до распределения первой части дотации;

Убо1 - расчетная бюджетная обеспеченность i-того муниципального района (городского округа) до распределения первой части дотации;

ИБР - индекс бюджетных расходов i-того муниципального района (городского округа), определяемый в соответствии с приложением N 2 к настоящей Методике.

НП - налоговый потенциал по области, определяемый в соответствии с приложением 1 к настоящей Методике;

ЧHi -численность постоянного населения i -того муниципального района (городского округа) на начало текущего финансового года.

Средний уровень расчетной бюджетной обеспеченности на очередной финансовый год муниципальных районов (городских округов) с численностью постоянного населения не менее 20 тыс. человек определяется как средний арифметический уровень расчетной бюджетной обеспеченности до распределения первой части дотации по муниципальным районам (городским округам) с численностью постоянного населения не менее 20 тыс. человек.

2. Вторая часть дотации определяется с учетом необходимости замены дотации полностью или частично дополнительными нормативами отчислений в бюджеты муниципальных районов (городских округов) от налога на доходы физических лиц в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Законом Калужской области от 14 ноября 2012 г. N 346-ОЗ в пункт 3 раздела I настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного Закона и распространяются на правоотношения, связанные с формированием областного бюджета на 2013 г. и на плановый период 2014 и 2015 гг.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Размер дотации муниципальному району (городскому округу) на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) рассчитывается по следующей формуле:

                      Дi = Д(1)i + Д(2)i-Д(ндфл)i,

где:

Дi - общая сумма дотации i-му муниципальному району (городскому округу);

Д(1)i и Д(2)i - размер первой и второй части дотации i-му муниципальному району (городскому округу);

Д(ндфл)i - размер дотации i-му муниципальному району (городскому округу), замененный дополнительным нормативом отчислений от налога на доходы физических лиц".

На 2009-2015 годы размер дотации муниципальному району (городскому округу) на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) рассчитывается по следующей формуле:

Д1 = Д(1)1 + Д(2)i + Д(3)i-Д(ндфл)i,

где Д1 - общая сумма дотации i-тому муниципальному району (городскому округу);

Д (1)i и Д (2)i - размер первой и второй части дотации i-тому муниципальному району (городскому округу);

Д (3)i - дополнительная дотация i-тому муниципальному району (городскому округу), определяемая в соответствии с приложением N 3 к настоящей Методике;

Д (ндфл)i - размер второй части дотации i-тому муниципальному району (городскому округу), замененный дополнительным нормативом отчислений от налога на доходы физических лиц.

II. Методика распределения первой части дотации

Информация об изменениях:

Законом Калужской области от 16 ноября 2011 г. N 211-ОЗ в пункт 1 раздела II настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования и распространяющиеся на правоотношения, связанные с формированием областного бюджета на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Первая часть дотации предоставляется муниципальным районам (городским округам), уровень расчетной обеспеченности которых не превышает средний уровень расчетной бюджетной обеспеченности на очередной финансовый год муниципальных районов (городских округов) с численностью постоянного населения не менее 20 тыс. человек, в соответствии с настоящей методикой.

1.1. Расчет размера дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) (далее - Д(1)) производится по следующей формуле:

                           Д(1)i = Д(1) х Тi,

где Д(1) - первая часть дотации;

Ti - доля муниципального района (городского округа) в объеме средств, необходимом для доведения уровня бюджетной обеспеченности i-ro муниципального района (городского округа) до среднего уровня расчетной бюджетной обеспеченности на очередной финансовый год муниципальных районов (городских округов) с численностью постоянного населения не менее 20 тыс. человек.

1.2. Доля муниципального района (городского округа) в объеме средств, необходимом для доведения уровня бюджетной обеспеченности i-того муниципального района (городского округа) до среднего уровня расчетной бюджетной обеспеченности на очередной финансовый год 6-ти муниципальных районов (городских округов), имеющих самый низкий уровень бюджетной обеспеченности до распределения первой части дотации и 6-ти муниципальных районов (городских округов), имеющих самый высокий уровень бюджетной обеспеченности до распределения первой части дотации (Ti), рассчитывается по следующей формуле:

если (Убоср - Y6oi) >= 0,

Ti =(НП х (Убоср - Убoi) х Чi х ИБPi,)/SUM(HП х (Убоср - Убoi) х Чi х ИБPi),

где:

НП - налоговый потенциал по области, определяемый в соответствии с приложением 1 к настоящей Методике;

Убоср - средний уровень расчетной бюджетной обеспеченности на очередной финансовый год муниципальных районов (городских округов) с численностью постоянного населения не менее 20 тыс. человек;

Убoi - уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-ro муниципального района (городского округа);

HBPi - индекс бюджетных расходов i-гo муниципального района (городского округа);

Чi - численность постоянного населения муниципального района (городского округа).

1.3. Уровень бюджетной обеспеченности до распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности определяется по следующей формуле:

                           Убоi = ИНПi / ИБРi,

где:

ИНПi - индекс налогового потенциала муниципального района (городского округа), определяемый в соответствии с приложением N 1 к настоящей методике;

ИБРi - индекс бюджетных расходов муниципального района (городского округа), определяемый в соответствии с приложением N 2 к настоящей методике.

1.4. Исключен со 2 января 2009 г.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 1.4. пункта 1 раздела II

III. Методика распределения второй части дотации

Информация об изменениях:

Законом Калужской области от 14 ноября 2012 г. N 346-ОЗ в пункт 2 раздела III настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного Закона и распространяются на правоотношения, связанные с формированием областного бюджета на 2013 г. и на плановый период 2014 и 2015 гг.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Вторая часть дотации распределяется исходя из численности постоянного населения муниципальных районов, городских округов, определенной с учетом социальной структуры населения, дисперсности расселения населения, с уровнем бюджетной обеспеченности до распределения первой части дотации, не превышающем 1,00.

Информация об изменениях:

Законом Калужской области от 14 ноября 2012 г. N 346-ОЗ в подпункт 2.1. пункта 2 раздела III настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного Закона и распространяются на правоотношения, связанные с формированием областного бюджета на 2013 г. и на плановый период 2014 и 2015 гг.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.1. Размер указанной дотации рассчитывается по следующей формуле:

Д(2)i = (Д(2) х 0,5 х ((Чiг х ИБРi х Кiд х если Кс > 1, то Кс) /

/ SUM (Чiг х ИБРi х Кс х Кiд))) + (Д(2) х 0,5 х ((Ч