Приложение. Положение о министерстве развития информационного общества и инноваций Калужской области

Приложение
к постановлению
Губернатора Калужской области
от 21 декабря 2010 г. N 400

Положение
о министерстве развития информационного
общества и инноваций Калужской области

С изменениями и дополнениями от:

25 июля, 2 сентября 2011 г., 18 сентября 2012 г., 1 октября 2013 г.

1. Общие положения

1.1. Министерство развития информационного общества и инноваций Калужской области (далее - министерство) является органом исполнительной власти Калужской области, обладает исполнительно-распорядительными полномочиями по вопросам, отнесенным к его ведению.

1.2. В своей деятельности министерство руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными федеральными нормативными правовыми актами, Уставом Калужской области, законами Калужской области, постановлениями Законодательного Собрания Калужской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Калужской области, постановлениями Правительства Калужской области, в том числе настоящим Положением.

1.3. Министерство является юридическим лицом, имеет гербовую печать, штампы, лицевые бюджетные и иные счета.

1.4. Министерство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти и иными государственными органами, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами.

1.5. Место нахождения министерства: г. Калуга, пл. Старый Торг, 2.

2. Задачи министерства

Основными задачами министерства являются:

2.1. Формирование и развитие информационного общества в Калужской области с целью повышения качества жизни граждан, развития экономической, социально-политической, культурной и духовной сфер жизни общества, совершенствования системы государственного управления на основе использования информационных и телекоммуникационных технологий.

2.2. Реализация административной реформы с целью повышения качества и доступности государственных услуг, повышения эффективности деятельности органов исполнительной власти Калужской области.

2.3. Развитие малого и среднего предпринимательства.

2.4. Развитие региональной инновационной системы. Создание условий для коммерциализации результатов научных исследований и разработок, выпуска конкурентоспособной инновационной продукции с целью расширения налогооблагаемой базы в Калужской области.

3. Полномочия министерства

Министерство в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие полномочия:

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Калужской области от 18 сентября 2012 г. N 457 в пункт 3.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. Является уполномоченным органом исполнительной власти Калужской области по:

- развитию малого и среднего предпринимательства, оказанию мер государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, предусмотренных Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и организациям, образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства;

- проведению единой научно-технической политики на территории Калужской области;

- взаимодействию с Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Министерством экономического развития Российской Федерации и другими федеральными органами государственной власти по вопросам, связанным с развитием информационного общества в Калужской области, развитием малого и среднего предпринимательства в Калужской области, реализацией проекта создания в городе Обнинске технопарка в сфере высоких технологий (технопарка "Обнинск");

- организации деятельности по выпуску, выдаче и обслуживанию универсальных электронных карт;

- подготовке и представлению в Министерство экономического развития Российской Федерации докладов об осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в соответствующих сферах деятельности на территории Калужской области в части осуществления полномочий Калужской области и об эффективности такого контроля (надзора);

- проведению экспертизы проектов административных регламентов предоставления государственных услуг, разработанных органами исполнительной власти Калужской области;

- развитию информационного общества и инноваций;

- координации деятельности по обеспечению безопасности в информационных системах персональных данных органов исполнительной власти Калужской области;

- проведению экспертизы проектов административных регламентов осуществления регионального государственного контроля (надзора) или проведения проверок в соответствующих сферах деятельности, разработанных органами исполнительной власти Калужской области;

- ведению реестра государственных услуг (функций) Калужской области;

- ведению портала государственных и муниципальных услуг (функций) Калужской области;

- формированию, проверке и размещению в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" сведений, предусмотренных законодательством.

3.2. Организует реализацию на территории Калужской области стратегии развития информационного общества в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 7 февраля 2008 г. N Пр-212.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Калужской области от 18 сентября 2012 г. N 457 пункт 3.2 настоящего приложения дополнен подпунктом 3.2.1, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления

3.2.1. Организует подготовку, реализацию и контроль за исполнением регионального плана мероприятий по развитию информационного общества и формированию электронного правительства Калужской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Калужской области от 18 сентября 2012 г. N 457 в пункт 3.3 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.3. Организует реализацию на территории Калужской области административной реформы в части:

- разработки и внедрения стандартов предоставления государственных услуг Калужской области, а также административных регламентов в органах исполнительной власти Калужской области;

- участия в обеспечении функционирования регионального уровня единой вертикально интегрированной государственной автоматизированной информационной системы "Управление";

- создания многофункциональных центров предоставления государственных услуг Калужской области;

- организации предоставления государственных услуг Калужской области в электронной форме;

- оптимизации функционирования органов исполнительной власти Калужской области;

- модернизации системы информационного обеспечения органов исполнительной власти Калужской области;

- организации межведомственного информационного взаимодействия при предоставлении государственных и муниципальных услуг на территории Калужской области, в том числе организации создания и функционирования региональной системы межведомственного электронного взаимодействия;

- проведения мониторинга качества предоставления государственных и муниципальных услуг, эффективности исполнения контрольно-надзорных функций на территории Калужской области.

3.4. Организует предоставление государственных услуг в многофункциональных центрах по принципу "одного окна".

3.5. Вырабатывает и реализует меры, направленные на:

- расширение использования информационных технологий для повышения качества и доступности государственных услуг;

- повышение эффективности использования информационных технологий в деятельности органов государственной власти Калужской области;

- повышение эффективности межведомственного взаимодействия и внутренней организации деятельности органов государственной власти на основе использования информационных технологий.

3.6. Реализует единую политику в сфере развития и использования информационных технологий в государственном управлении, в том числе:

- определяет перспективные направления использования информационно-коммуникационных технологий в государственном управлении;

- формирует ежегодные сводные заявки о потребностях подразделений органов исполнительной власти Калужской области в средствах вычислительной техники, средствах связи, запасных частях к ним и расходных материалах;

- согласовывает проекты в сфере информатизации, финансируемых с использованием средств областного бюджета, а также участвует в приемке реализованных проектов;

- выдает заключения о целесообразности приобретения программно-аппаратных комплексов и средств связи, самостоятельно закупаемых органами исполнительной власти Калужской области, на соответствие техническим требованиям, обеспечивающим совместимость со всеми составляющими корпоративной сети.

3.7. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.7.

3.8. Обеспечивает предоставление информационно-технологической помощи органам государственной власти Калужской области и органам местного самоуправления.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Калужской области от 18 сентября 2012 г. N 457 пункт 3.9 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.9. Осуществляет координацию деятельности и методическую помощь по созданию, эксплуатации и функционированию государственных информационных систем Калужской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Калужской области от 18 сентября 2012 г. N 457 пункт 3.9 настоящего приложения дополнен подпунктом 3.9.1, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления

3.9.1. Осуществляет регистрацию государственных информационных систем в Реестре информационных систем Калужской области, а также формирование и ведение данного Реестра.

3.10. Организует функционирование централизованной автоматизированной системы поддержки принятия управленческих решений путем сбора, обработки, хранения данных о социально-экономических, политических и правовых процессах, происходящих в Калужской области, Центральном федеральном округе и Российской Федерации.

3.11. Организует внедрение и сопровождение автоматизированного электронного документооборота и контроля исполнительской дисциплины в органах исполнительной власти Калужской области.

3.12. Обеспечивает расширение, развитие и поддержку бесперебойного функционирования корпоративной сети в целях взаимного информационного обмена.

3.13. Осуществляет администрирование, системно-техническое обслуживание и организацию ремонта оборудования корпоративной сети и компьютерной техники органов исполнительной власти Калужской области.

3.14. Обеспечивает развитие центра маршрутизации информационных потоков, центра обработки данных, организацию на их основе функционирования систем взаимного информационного обмена, информационно-справочной поддержки деятельности органов исполнительной власти Калужской области.

3.15. Проводит работы в рамках своей компетенции по защите информации, обрабатываемой и хранящейся в информационно-вычислительных системах, от несанкционированного доступа, копирования и распространения, разрушения или утраты.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Калужской области от 2 сентября 2011 г. N 323 пункт 3.16. настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.16. Организует работы по внедрению электронных подписей в деятельность исполнительных органов государственной власти Калужской области, а также осуществляет взаимодействие с органами местного самоуправления Калужской области по вопросам внедрения в их деятельность электронных подписей в соответствии с законодательством.

3.17. Координирует работу по обеспечению доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления в электронном виде. Обеспечивает функционирование и развитие интернет-портала органов исполнительной власти Калужской области.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Калужской области от 18 сентября 2012 г. N 457 пункт 3.17 настоящего приложения дополнен подпунктом 3.17.1, вступающим в силу со дня официального опубликования названного постановления

3.17.1. Направляет постановления Правительства Калужской области в электронном виде для официального опубликования в государственное бюджетное учреждение Калужской области "Редакция газеты Калужской области "Весть" в двухдневный срок со дня их поступления из Администрации Губернатора Калужской области, а также нормативные правовые акты министерства, зарегистрированные в Государственном реестре нормативных правовых актов исполнительных органов государственной власти Калужской области Администрацией Губернатора Калужской области, в двухдневный срок со дня их поступления из Администрации Губернатора Калужской области.

3.18. Организует работы по повышению грамотности населения в сфере использования информационно-коммуникационных технологий.

3.19. Организует внедрение в деятельность исполнительных органов государственной власти Калужской области результатов космической деятельности и геоинформационных технологий.

3.20. Стимулирует развитие отрасли связи и телекоммуникаций на территории Калужской области.

3.21. Анализирует и прогнозирует инновационную деятельность на территории Калужской области.

3.22. Формирует банки данных инновационных организаций и инновационных проектов.

3.23. Проводит конкурсный отбор инновационных проектов, в том числе для предоставления государственных субсидий.

3.24. Участвует в создании организаций инновационной инфраструктуры.

3.25. Координирует деятельность субъектов инновационной деятельности и инфраструктуры инновационной деятельности.

3.26. Содействует коммерциализации и продвижению региональных инновационных проектов.

3.27. Осуществляет взаимодействие с организациями инновационной инфраструктуры федерального уровня.

3.28. Привлекает инновационные проекты для реализации на территории Калужской области.

3.29. Стимулирует спрос на инновационную продукцию в Калужской области.

3.30. Формирует имидж Калужской области как инновационно активного региона.

3.31. Организует привлечение внебюджетных инвестиций в организации инновационной инфраструктуры.

3.32. Организует обучение инициаторов инновационных проектов основам инновационного менеджмента.

3.33. Стимулирует развитие инновационных кластеров в экономике Калужской области.

3.34. Анализирует финансовые, экономические, социальные и иные показатели развития малого и среднего предпринимательства, прогнозирует развитие малого и среднего предпринимательства в Калужской области.

3.35. Организует поддержку муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

3.36. Организует формирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Калужской области и обеспечение ее деятельности.

3.37. Проводит анализ и вносит на рассмотрение Губернатору Калужской области и в Правительство Калужской области предложения по совершенствованию законодательных и иных нормативных правовых актов для решения задач министерства.

3.38. В рамках своей компетенции готовит замечания и предложения по проектам федеральных нормативных правовых актов.

3.39. Совместно с другими исполнительными органами государственной власти Калужской области разрабатывает предложения по формированию областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период в части деятельности министерства.

3.40. Обосновывает потребности в финансовых средствах, материальных и трудовых ресурсах для реализации областных целевых, ведомственных целевых, долгосрочных целевых программ, мероприятий, связанных с деятельностью министерства.

3.41. Осуществляет функции главного распорядителя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание министерства и реализацию возложенных на него задач и полномочий.

3.42. Взаимодействует с органами государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями и гражданами в пределах своего ведения.

3.43. Выступает заказчиком областных целевых, ведомственных целевых, долгосрочных целевых программ по вопросам своего ведения.

3.44. Осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием средств, выделяемых для финансирования утвержденных программ по вопросам, находящимся в компетенции министерства.

3.45. Контролирует исполнение нормативных правовых актов Калужской области в рамках полномочий министерства.

3.46. Осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ и представление государственной статистической отчетности по вопросам, отнесенным к ведению министерства.

3.47. Осуществляет в пределах ведения министерства сотрудничество с иностранными юридическими и физическими лицами.

3.48. Осуществляет в установленном порядке функции государственного заказчика по размещению заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд Калужской области в соответствии со своими полномочиями.

3.49. Организует профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников министерства.

3.50. Прогнозирует потребность в квалифицированных кадрах, организует работу по подготовке, переподготовке, повышению квалификации работников подведомственных учреждений.

3.51. Осуществляет координацию деятельности подведомственных учреждений.

3.52. Подготавливает в соответствии с действующим законодательством предложения о необходимости создания и деятельности учреждений.

3.53. В установленном законодательством порядке осуществляет права и обязанности собственника в отношении подведомственных государственных учреждений.

3.54. Осуществляет мероприятия по присуждению премий и стипендий, учрежденных в соответствии с законодательством.

3.55. Осуществляет в рамках своей деятельности и законодательства мероприятия по защите государственной тайны.

3.56. Организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию в соответствии с положением о мобилизационной подготовке министерства.

3.57. Организует и обеспечивает воинский учет и бронирование на период мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе и работающих в министерстве.

3.58. Организует проведение мероприятий по гражданской обороне в установленном порядке.

3.59. Рассматривает предложения и заявления граждан, ведет их прием, дает юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, находящимся в ведении министерства.

3.60. Обеспечивает доступ к информации о деятельности министерства в соответствии с действующим законодательством.

3.61. Осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Калужской области.

4. Права министерства

Для выполнения возложенных на него задач и реализации функций и полномочий министерство имеет право:

4.1. Запрашивать и получать в установленном законодательством порядке от органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, юридических лиц и физических лиц материалы, необходимые для работы министерства.

4.2. Представлять по поручению Губернатора Калужской области и Правительства Калужской области интересы Калужской области на международном, федеральном, региональном и местном уровнях в части вопросов, находящихся в ведении министерства.

4.3. Создавать юридические лица в соответствии с законодательством.

4.4. Учреждать ведомственные формы поощрения (грамоты, дипломы, благодарственные письма).

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Калужской области от 1 октября 2013 г. N 387 в раздел 5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Управление министерством

5.1. Министерство возглавляет министр развития информационного общества и инноваций Калужской области (далее - министр), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Калужской области. Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на министерство задач и осуществление его функций и полномочий.

5.2. Заместители министра назначаются на должность и освобождаются от должности министром по согласованию с Губернатором Калужской области.

5.3. Министр, осуществляя руководство министерством:

- представляет Правительству Калужской области на утверждение предельную штатную численность министерства;

- утверждает положения о подразделениях министерства, смету расходов на содержание министерства, а также штатное расписание министерства;

- назначает на должность и освобождает от должности работников министерства;

- принимает нормативные правовые акты в пределах своих полномочий;

- устанавливает должностные обязанности работников министерства; осуществляет иные функции работодателя в соответствии с законодательством;

- распоряжается в соответствии с законодательством бюджетными средствами, выделенными министерству;

- вносит в установленном порядке на рассмотрение Губернатору Калужской области и в Правительство Калужской области проекты нормативных правовых актов Калужской области по вопросам ведения министерства;

- подписывает соглашения, договоры и иные документы от имени министерства, действует без доверенности от имени министерства, представляет его интересы во всех организациях, судебных и иных органах, выдает доверенности от имени министерства в порядке, установленном законодательством.

5.4. В министерстве образуется коллегия под председательством министра, персональный состав и положение о которой утверждаются министром.

6. Имущество и финансы министерства

6.1. Имущество министерства является государственной собственностью Калужской области и закрепляется за ним на праве оперативного управления.

6.2. Финансирование министерства осуществляется за счет средств областного бюджета в установленном законодательством порядке.

7. Прекращение деятельности министерства

Прекращение деятельности министерства осуществляется на условиях и в порядке, предусмотренных законодательством.