Приложение. Муниципальная программа "Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений и предупреждение негативного воздействия вод на территории муниципального района "Город Киров и Кировский район"

Приложение
к постановлению
Администрации
г. Кирова и Кировского района
Калужской области
от 21 октября 2013 г. N 2240

Муниципальная программа
"Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений и предупреждение негативного воздействия вод на территории муниципального района "Город Киров и Кировский район"

С изменениями и дополнениями от:

1 июля, 27 ноября 2014 г., 2 февраля, 5 мая 2015 г., 8 февраля 2016 г., 26 января 2017 г., 22 января 2018 г.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Кирова и Кировского района Калужской области от 2 февраля 2015 г. N 279 паспорт настоящей Программы изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт
муниципальной программы на 2014 - 2020 г.

Наименование Программы	Муниципальная программа "Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений и предупреждение негативного воздействия вод на территории Кировского района " (далее - Программа)
Заказчик Программы	Администрация МР "Город Киров и Кировский район"
Разработчик Программы	Отдел капитального строительства МР "Город Киров и Кировский район"
Цель и задачи.	Приведение в безопасное состояние эксплуатируемых гидротехнических сооружений и водохранилищ в Кировском районе. В рамках программы предусматривается решение следующих задач: - проведение инвентаризации гидротехнических сооружений (далее - ГТС) в части обследования их технического состояния; - осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий; - осуществление мер по охране водных объектов.
Целевые индикаторы и показатели	1. Доля обследованных ГТС от общего их количества, не соответствующих нормативным требованиям; 2. Экономический эффект от осуществления капитального ремонта гидротехнических сооружений; 3. Показатели содержания ГТС в соответствии с нормативными требованиями.
Сроки и этапы реализации.	2014 - 2020 годы
Перечень основных мероприятий	Капитальный ремонт ГТС. Реконструкция водохозяйственных сооружений. осуществление мер по охране водных объектов и предотвращению негативного воздействия вод и ликвидация его последствий.
Объемы и источники финансирования	Бюджет муниципального района "Город Киров и Кировский район"
Ожидаемые конечные результаты	В результате реализации Программы к 2020 году предполагается: - провести инвентаризацию и обследование ГТС; - увеличить удельный вес ГТС, приведенных к уровню безопасной эксплуатации.
Система и контроль за реализацией Программы	Общее руководство, координацию и контроль за реализацией Программы осуществляет администрация МР "Город Киров и Кировский район"

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Кирова и Кировского района Калужской области от 2 февраля 2015 г. N 279 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к паспорту
муниципальной программы

Перечень
гидротехнических сооружений, представляющих потенциальную опасность, расположенных на территории Кировского района Калужской области

С изменениями и дополнениями от:

2 февраля 2015 г.

N п/п	Наименование ГТС	Год ввода в эксплуатацию	Класс капитальности	Объем пруда или водохранилища (тыс. куб. м)	Напор на водосбросе (м)	Вид собственности	Обоснование для включения
1	2	3	4	5	6	7	8
1	ГТС Кировского Верхнего водохранилища	1952	IV	7820.0	10,0	муниципальная	неудовлетворительный уровень безопасности, районный центр
2	ГТС Кировского нижнего водохранилища	1957	IV	1600,0	7,5	муниципальная	неудовлетворительный уровень безопасности. районный центр

Информация об изменениях:

Приложение 2 изменено с 24 января 2018 г. - Постановление Администрации г. Кирова и Кировского района Калужской области от 22 января 2018 г. N 49

См. предыдущую редакцию

Приложение N 2
к паспорту
муниципальной программы

Основные мероприятия
муниципальной программы "Обеспечение безопасности гидротехнических сооружений и предупреждение негативного воздействия вод на территории муниципального района "Город Киров и Кировский район"

С изменениями и дополнениями от:

2 февраля, 5 мая 2015 г., 8 февраля 2016 г., 26 января 2017 г., 22 января 2018 г.

Наименование мероприятия	Период	Источник финансирования
		Бюджет муниципального района "Город Киров и Кировский район"	В том числе
			средства районного бюджета	межбюджетные трансферы из областного бюджета
Реконструкция гидротехнических сооружений Кировского нижнего водохранилища, разработка РД по ГТС	2014 год	63 000,00	63 000,00
	2015 год	6 456 000,00	6 456 000,00
	2016 год	21 942 000,00	21 942 000,00
	2017 год	3 826 599,00	3 826 599,00
	2018 год	0
	2019 год	0
	2020 год	0
Капитальный ремонт гидротехнических сооружений Кировского верхнего водохранилища	2014 год	871 000,00	871 000,00
	2015 год	1 650 000,00	1 650 000,00
	2016 год	5 420 500,00	2 180 000,00	3 240 500,00
	2017 год	900 000,00	900 000,00
	2018 год	4 363 000,00	4 363 000,00
	2019 год	0
	2020 год	0
Мероприятия по расчистке лож верхнего и нижнего водохранилищ в г. Кирове	2014 год	1 731 000,00	1 731 000,00
	2015 год	690 000,00	690 000,00
	2016 год	0
	2017 год	0
	2018 год	0
	2019 год	0
	2020 год	0
Разработка и проведение экспертизы деклараций безопасности гидротехнических сооружений Кировского нижнего и верхнего водохранилищ	2014 год	60 000,00	60 000,00
	2015 год	0
	2016 год	0
	2017 год	0
	2018 год	0
	2019 год	0
	2020 год	0
Мероприятия по обслуживанию и страхованию гидротехнических сооружений Кировского нижнего и верхнего водохранилищ	2014 год	596 000,00	596 000,00
	2015 год	0
	2016 год	0
	2017 год	0
	2018 год	0
	2019 год	0
	2020 год	0
Итого:	2014 год	3 321 000,00	3 321 000,00
	2015 год	8 796 000,00	8 796 000,00
	2016 год	27 362 500,00	24 122 000,00	3 240 500,00
	2017 год	4 726 599,00	4 726 599,00
	2018 год	4 363 000,00	4 363 000,00
	2019 год	0
	2020 год	0

1. Содержание проблемы и необходимость ее решения программным методом

Совокупность водных объектов, водохозяйственных систем и сооружений как единый водохозяйственный комплекс имеет важнейшее значение для социально-экономического развития района.

На территории Кировского района существует несколько водных объектов (прудов и водохранилищ) (Приложение 1), которые используются для рыборазведения, орошения, хозяйственно-бытовых и противопожарных целей. Общий объем воды, аккумулированный в прудах и водохранилищах, составляет 9,42 тыс. куб. м

Сооружения Кировского верхнего и нижнего водохранилищ относятся к IV классу капитальности.

За последние годы эксплуатации гидроузлов на большинстве из них образовалось значительное количество дефектов и локальных повреждений. Практически все сооружения нуждаются в проведении ремонтных работ различной степени капитальности. К объективной причине снижения уровня безопасности гидротехнических сооружений относится и временной фактор. С течением времени под влиянием природных и техногенных нагрузок первоначальное состояние сооружений постепенно ухудшается.

Одним из полномочий органов исполнительной власти Кировского района является обеспечение выполнения мероприятий по охране водных объектов, предотвращение негативного воздействия вод и ликвидация его последствий.

Необходимость разработки долгосрочной целевой программы по обеспечению безопасности ГТС и предупреждению негативного воздействия вод на территории Кировского района обусловлена следующими основными причинами:

1. Высоким уровнем опасности аварий для жизни и здоровья людей; большими размерами материального ущерба, подтверждаемыми всероссийским опытом ликвидации последствий таких аварий.

2. Данными всероссийской статистики о значительном усилении интенсивности аварий по мере увеличения возраста ГТС.

3. Введением регулирования обеспечения безопасности ГТС в Российской Федерации.

4. Экономическими трудностями, приводящими к снижению собственниками ГТС затрат на их эксплуатацию ниже минимального необходимого уровня.

В результате проводимых мероприятий в паводковые периоды сокращены площади затопления территорий жилой застройки населенных пунктов и объектов инфраструктуры. Социальная экономическая значимость поставленных проблем обусловливает необходимость их решения при активной муниципальной поддержке с привлечением дополнительных инвестиций и использованием программно-целевого метода.

2. Основные цели и задачи Программы

Целью Программы является приведение к безопасному состоянию эксплуатируемых ГТС прудов и водохранилищ Кировского района. Достижение цели возможно путем своевременного проведения необходимых ремонтных работ, обеспечивающих безопасную эксплуатацию ГТС и осуществление мероприятий по охране водных объектов и предупреждению негативного воздействия вод путем расчистки русел рек.

В рамках Программы предусматривается решение следующих первоочередных задач:

1. Проведение инвентаризации ГТС Кировского района в части обследования их технического состояния в целях определения мероприятий по обеспечению их безопасной эксплуатации, уточнения перечня ГТС, подлежащих декларированию и составлению перечня проектно-изыскательских работ.

Решение этой задачи создаст базу для решения не менее важной задачи - определения ответственности за состояние аварийных ГТС и принятия решений о восстановлении, консервации или ликвидации объектов, безопасность которых при существующих обстоятельствах не может быть обеспечена в полной мере.

2. Проведение реконструкции, строительства и ремонта ГТС для предотвращения чрезвычайных ситуаций.

3. Осуществление мер по содержанию ГТС и предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий.

4. Оценка результативности Программы будет ежегодно отслеживаться на основании целевых индикаторов и показателей.

3. Сроки и этапы реализации Программы

Программа ориентирована на период с 2014 по 2020 год.

4. Система основных мероприятий Программы

Решение задач Программы будет обеспечено путем реализации комплекса нормативных правовых, организационных и финансовых мероприятий. Мероприятия Программы будут осуществляться по следующим направлениям:

4.1. Реконструкция ГТС Кировского нижнего гидроузла.

4.2. Капитальный ремонт ГТС Кировского верхнего водохранилища.

Результатом работ будет предотвращение риска возникновения чрезвычайной ситуации в Кировском районе, связанной с возможными разрушениями многочисленных коммуникаций и затоплением прилегающих территорий Кировского и Людиновского районов.

4.3. Исследования и работы в сфере водных отношений.

4.4. Инвентаризация ГТС Кировского района

4.5. Обеспечение мониторинга за состоянием ГТС, находящихся в собственности Кировской районной администрации.

4.6. Определение территорий Кировского района, подверженных негативному воздействию вод.

4.7. Осуществление мер по охране водных объектов и предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий.

5. Ресурсное обеспечение Программы

Распределение объемов финансирования мероприятий по годам реализации Программы приведено в приложении 2.

Заказчик Программы ежегодно, с учетом реализации мероприятий Программы, уточняет объемы необходимых средств для их финансирования в очередном году и представляет бюджетную заявку с обоснованием объемов финансирования Программы в очередном финансовом году.

6. Организация управления Программой и контроль за ходом ее выполнения

Разработчик Программы- отдел капитального строительства администрации МР "Город Киров и Кировский район" - осуществляет контроль выполнения программных мероприятий и управление ходом их реализации:

- с учетом ежегодно выделяемых средств на реализацию программных средств распределяет их по программным мероприятиям;

- осуществляет отбор исполнителей работ и услуг по каждому программному мероприятию в соответствии с нормами действующего законодательства;

- организует внедрение информационных технологий в целях управления Программой и контролирует ход ее выполнения;

- по итогам реализации Программы в отчетном году уточняет объемы средств, необходимых для финансирования в отчетном финансовом году и плановом периоде и в случае необходимости подготавливает соответствующие изменения в Программу;

Оценка эффективности реализации Программы производится путем сравнения текущих значений показателей с их целевыми значениями. При этом результативность программных мероприятий оценивается исходя из соответствия ожидаемых результатов поставленной цели или степени приближения к ней.