Приложение. Порядок проверки смет на выполнение проектно-изыскательских работ, строительство, реконструкцию, капитальный и текущий ремонт объектов

Приложение
к постановлению
Городской Управы г. Калуги
от 8 сентября 2014 г. N 306-п

Порядок
проверки смет на выполнение проектно-изыскательских работ, строительство, реконструкцию, капитальный и текущий ремонт объектов

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок проверки смет на выполнение проектно-изыскательских работ, строительство, реконструкцию, капитальный и текущий ремонт объектов (далее - Порядок) разработан в соответствии с Положением об управлении финансов города Калуги, утвержденным постановлением Городской Думы городского округа "Город Калуга" от 26.09.2007 N 131, в целях эффективного использования средств бюджета муниципального образования "Город Калуга".

Предметом проверки управлением финансов города Калуги сметной стоимости выполнения проектно-изыскательских работ, строительства, реконструкции, капитального и текущего ремонта объектов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Город Калуга", является:

- установление соответствия государственным сметным нормативам, включенным в федеральный реестр сметных нормативов;

- установление соответствия индексам, утвержденным техническим советом министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Калужской области и введенным в действие на территории муниципального образования "Город Калуга" постановлением Городской Управы города Калуги о применении указанных индексов;

- установление соответствия стоимости материальных ресурсов в текущем уровне цен, учтенных в сметах на строительство, реконструкцию, капитальный и текущий ремонт объектов, ценам, указанным в документах, представленных заказчиками, являющихся их обоснованием.

Управление финансов города Калуги при проведении проверки сметной стоимости выполнения проектно-изыскательских работ, строительства, реконструкции, капитального и текущего ремонта объектов вправе запросить у заказчиков обоснование затрат, предусмотренных в сметной документации, подтверждающее необходимость включения их в сметную документацию.

1.2. Проверку смет на выполнение работ стоимостью, не превышающей установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера наличных расчетов в валюте Российской Федерации между индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в рамках одного договора, осуществляют заказчики; стоимостью свыше установленного Центральным банком Российской Федерации предельного размера наличных расчетов в валюте Российской Федерации между индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в рамках одного договора - управление финансов города Калуги.

1.3. Сметы в составе проектной документации, подлежащей государственной экспертизе, не подлежат проверке управлением финансов города Калуги.

1.4. Заказчики при направлении проектной документации на государственную экспертизу в организацию, уполномоченную на организацию и проведение государственной экспертизы проектов документов территориального планирования, государственной экспертизы проектной документации, государственной экспертизы результатов инженерных изысканий на территории Калужской области, в заявке на проведение государственной экспертизы обязаны указывать на необходимость проведения экспертизы сметной документации.

2. Требования к составлению сметы

При составлении смет на выполнение проектно-изыскательских работ, строительство, реконструкцию, капитальный и текущий ремонт объектов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Город Калуга", применяются сборники сметных цен, норм и расценок в соответствии с правовым актом Городской Управы города Калуги об определении сметной стоимости объектов капитального строительства, финансируемых с привлечением средств бюджета муниципального образования "Город Калуга". При наличии проектной документации на выполнение проектно-изыскательских работ, строительство, реконструкцию, капитальный и текущий ремонт объектов, разработанной индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к проектным видам работ, объемы работ в представленных сметах принимаются на основании данной проектной документации. При отсутствии проектной документации на выполнение проектно-изыскательских работ, строительство, реконструкцию, капитальный и текущий ремонт объектов, разработанной индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к проектным видам работ, объемы работ должны быть согласованы заказчиком и заверены подписью руководителя (уполномоченного представителя) заказчика.

3. Порядок подачи и срок проверки смет

3.1. Сметы направляются заказчиками на бумажном носителе и в электронном виде в адрес управления финансов города Калуги с сопроводительным письмом, содержащим информацию о наличии и разработчике проектной документации, с приложением копии свидетельства о допуске к проектным видам работ, выданного саморегулируемой организацией. При наличии проектной документации на строительство, реконструкцию, капитальный и текущий ремонт объектов, разработанной индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к проектным видам работ, обоснование стоимости материальных ресурсов в текущем уровне цен осуществляется на основании прайс-листов и счетов-фактур с выделенными в них суммами НДС, представленных в составе сметной документации на объект, согласованных с заказчиками. При отсутствии проектной документации на строительство, реконструкцию, капитальный и текущий ремонт объектов, разработанной индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к проектным видам работ, для обоснования стоимости материальных ресурсов в текущем уровне цен в управление финансов города Калуги представляются прайс-листы и счета-фактуры с выделенными в них суммами НДС, заверенные подписью руководителя (уполномоченного представителя) заказчика с отметкой о соответствии цен рыночным ценам, сложившимся в регионе на дату составления сметы.

3.2. Срок рассмотрения и оформления заключений по представленным сметам управлением финансов города Калуги составляет до пятнадцати рабочих дней с даты их получения.

3.3. По результатам проверки смет управлением финансов города Калуги выдается заказчикам обязательное для исполнения заключение с указанием установленных нарушений ценообразования или отсутствия таковых и ставится отметка исполнителя на смете о проведенной проверке.

3.4. В случае возврата заказчику управлением финансов города Калуги сметы с заключением, указывающим на установленные проверкой нарушения законодательства по ценообразованию, заказчик обязан в десятидневный срок привести смету в соответствие с действующим законодательством по ценообразованию и представить ее в управление финансов города Калуги на повторную проверку с приложением предыдущего заключения.

3.5. В случае возникновения разногласий между заказчиком и управлением финансов города Калуги по поводу изложенных в заключениях по проверке смет требований решением заместителя Городского Головы - начальника управления финансов города Калуги создается согласительная комиссия, решение которой является окончательным.

3.6. В случае установления управлением финансов города Калуги отсутствия нарушений действующего законодательства по ценообразованию в результате проверки сметы (в том числе повторной) смета с положительным заключением и отметкой исполнителя передается заказчику.