Приложение

Приложение
к постановлению
Городской Управы г. Калуги
от 8 сентября 2014 г. N 307-п

Административный регламент
предоставления муниципальной услуги по заключению договоров передачи жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования "Город Калуга", в собственность граждан в порядке приватизации

1. Общие положения

1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по заключению договоров передачи жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования "Город Калуга", в собственность граждан в порядке приватизации (далее - административный регламент) устанавливает порядок предоставления муниципальной услуги и стандарт предоставления муниципальной услуги.

1.2. Заявителями на предоставление муниципальной услуги по заключению договоров передачи жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования "Город Калуга", в собственность граждан в порядке приватизации (далее - муниципальная услуга) являются граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, имеющие право приобрести указанные жилые помещения в общую собственность или в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Также от имени заявителя на предоставление муниципальной услуги могут выступать иные лица на основании доверенности, оформленной в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

1.3. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.

Информирование граждан о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется непосредственно отделом корпоративного управления и приватизации муниципального имущества комитета имущественных и корпоративных отношений города Калуги:

- при их обращении по телефонам для справок (консультаций), номера которых указываются на информационных стендах, в справочниках, в настоящем административном регламенте;

- при личном или письменном обращении заявителей, а также их представителей, включая обращение по сети Интернет.

Сведения о местонахождении, контактных телефонах, режиме работы управления экономики и имущественных отношений города Калуги:

Адрес: 248600, г. Калуга, ул. Ленина, д. 93 (кабинет N 108).

Адрес электронной почты: economy@kaluga-gov.ru

Официальный сайт Городской Управы города Калуги: http://www.kaluga-gov.ru.

Телефон организационно-контрольного отдела управления экономики и имущественных отношений города Калуги, осуществляющего прием и регистрацию входящей корреспонденции управления экономики и имущественных отношений города Калуги: 57-67-38.

Организационно-контрольный отдел расположен по адресу: г. Калуга, ул. Ленина, д. 93 (кабинет N 108).

Приемные дни: понедельник-четверг: с 9.00 до 18.15; пятница: с 9.00 до 17.00; обед: с 13.00 до 14.00.

Отдел корпоративного управления и приватизации муниципального имущества комитета имущественных и корпоративных отношений города Калуги, в функции которого входит заключение договоров передачи жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования "Город Калуга", в собственность граждан, располагается по адресу: г. Калуга, ул. Суворова, д. 46.

Телефоны отдела корпоративного управления и приватизации муниципального имущества комитета имущественных и корпоративных отношений города Калуги, по которым можно получить информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги: (8-4842) 54-77-07; (8-4842) 74-91-95; факс (8-4842) 57-11-29.

Приемные дни: понедельник - пятница - 9.00-12.00; 14.00-16.30; работа с документами - понедельник - четверг - 12.00-13.00; 16.30-18.15; пятница - 12.00-13.00; 16.30-17.00; обеденный перерыв - 13.00-14.00.

При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты управления экономики и имущественных отношений города Калуги подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся граждан по интересующим их вопросам по предоставлению муниципальной услуги.

Ответ на письменное обращение дается в простой, четкой и понятной форме с указанием должности, фамилии, инициалов, номера телефона исполнителя.

Информация о порядке предоставления муниципальной услуги и информация об услугах, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, образцы документов для предоставления муниципальной услуги размещаются на информационном стенде при входе в отдел корпоративного управления и приватизации муниципального имущества комитета имущественных и корпоративных отношений города Калуги по адресу: г. Калуга, ул. Суворова, д. 46, а также на официальном сайте Городской Управы города Калуги: http://www.kaluga-gov.ru в разделе "Оказание услуг" и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и (или) региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг Калужской области".

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Муниципальную услугу предоставляет от имени Городской Управы города Калуги управление экономики и имущественных отношений города Калуги.

2.2. Структурным подразделением управления экономики и имущественных отношений города Калуги, предоставляющим муниципальную услугу, является отдел корпоративного управления и приватизации муниципального имущества комитета имущественных и корпоративных отношений (далее - уполномоченное структурное подразделение). Договор передачи жилого помещения в собственность гражданина (граждан) в порядке приватизации заключается между Городской Управой города Калуги, от имени которой по доверенности действует начальник отдела корпоративного управления и приватизации муниципального имущества комитета имущественных и корпоративных отношений города Калуги, и заявителем, а также совместно проживающими с ним членами его семьи.

Специалисты уполномоченного структурного подразделения не вправе требовать от заявителя:

1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, указанными в пункте 2.5 раздела 2 настоящего административного регламента;

2) осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы и организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, оказываемых органами Городской Управы города Калуги, утвержденный решением Городской Думы города Калуги от 14.12.2011 N 237 "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, оказываемых органами Городской Управы города Калуги".

2.3. Результат предоставления муниципальной услуги - заключение договоров передачи жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования "Город Калуга", в собственность граждан в порядке приватизации (приложение 3 к административному регламенту) либо письменное уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 2-х месяцев со дня подачи документов заявителями.

2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:

- Конституция Российской Федерацией;

- Жилищный кодекс Российской Федерации;

- Закон Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации";

- Закон Калужской области от 28 февраля 2006 года N 178-ОЗ "Об условиях приватизации жилищного фонда в Калужской области";

- решение Городской Думы города Калуги от 14.12.2011 N 237 "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, оказываемых органами Городской Управы города Калуги";

- Устав муниципального образования "Город Калуга";

- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- решение Городской Думы города Калуги от 23.04.2014 N 57 "Об управлении экономики и имущественных отношений города Калуги".

2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

2.6.1. Документы и сведения, которые заявитель должен представить самостоятельно:

1) заявление, содержащее волеизъявление о приватизации жилого помещения, подписанное всеми лицами, указанными в статье 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N 1541-1 " О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (приложение 1 к административному регламенту);

2) заявление об отказе от приобретения жилого помещения в собственность в порядке приватизации от лиц, имеющих право на его приватизацию и отказывающихся от этого права (приложение 2 к административному регламенту);

3) документ, послуживший основанием для заселения жилого помещения и заключения договора социального найма (ордер, судебное решение, документ о бронировании жилого помещения и др.);

4) договор социального найма;

5) справка о составе семьи, выдаваемую соответствующей организацией, уполномоченной собственником на такие действия или уполномоченным органом местного самоуправления Калужской области;

6) документ технической инвентаризации, выданный аккредитованной специализированной организацией технической инвентаризации на жилое помещение, в отношении которого подано заявление на приватизацию (технический паспорт);

7) охранное обязательство по использованию жилого помещения, находящегося в здании - объекте культурного наследия, подлежащем государственной охране, в случае, если приватизируемое жилое помещение является объектом культурного наследия, либо частью объекта культурного наследия за исключением объектов культурного наследия федерального значения;

8) документ, подтверждающий перемену имени, в случае перемены имени (свидетельство о браке, свидетельство о перемене имени и др.);

9) документ, подтверждающий право собственности несовершеннолетнего лица на жилое помещение в порядке приватизации;

10) акт органа опеки и попечительства о назначении опеки или попечительства над недееспособным лицом или лицом ограниченно дееспособным в случае участия такого лица в приватизации жилого помещения;

11) решение суда о признании лица недееспособным или ограниченно дееспособным в случае участия такого лица в приватизации жилого помещения и отсутствия над ним опеки или попечительства;

12) свидетельство о смерти родителей или иной документ, подтверждающий утрату попечения родителей, а также документ, подтверждающий правовой статус руководителя учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и иные документы, подтверждающие полномочия лица, подписывающего договор безвозмездной передачи жилого помещения в собственность гражданина либо граждан от имени несовершеннолетнего, в случае, если стороной по указанному в настоящем пункте договору выступает исключительно несовершеннолетний, являющийся сиротой либо ребенком, оставшимся без попечения родителей;

13) документ, подтверждающий наличие у несовершеннолетнего нового постоянного места жительства, в случае, если ранее несовершеннолетний был зарегистрирован в приватизируемом жилом помещении;

14) доверенность, оформленную в установленном законодательством порядке, подтверждающую полномочия представителя, в случае невозможности явки лица, участвующего в приватизации жилого помещения;

15) документ о присвоении или изменении номера жилого помещения, выдаваемый аккредитованной специализированной организацией технической инвентаризации, в случае, если произошла смена номера приватизируемого жилого помещения (в управлении архитектуры и градостроительства города Калуги).

2.6.2. Уполномоченное структурное подразделение запрашивает с использованием системы межведомственного информационного взаимодействия следующие документы:

- охранное обязательство по использованию жилого помещения, находящегося в здании - объекте культурного наследия, подлежащем государственной охране, в случае, если приватизируемое жилое помещение является объектом культурного наследия либо частью объекта культурного наследия (в министерстве культуры Калужской области);

- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подтверждающая право собственности несовершеннолетнего лица на жилое помещение в порядке приватизации, в случае, если данное несовершеннолетнее лицо дает согласие на приватизацию жилого помещения и ранее использовало право приватизации жилого помещения в государственном или муниципальном жилом фонде социального использования (в управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области);

- документ о присвоении или изменении номера жилого помещения, выдаваемый аккредитованной специализированной организацией технической инвентаризации, в случае, если произошла смена номера приватизируемого жилого помещения (в управлении архитектуры и градостроительства города Калуги).

Заявитель вправе по собственной инициативе представить в адрес уполномоченного структурного подразделения документы, указанные в подпункте 2.6.2 пункта 2.6 настоящего административного регламента.

2.6.3. Документы, находящиеся в распоряжении органов Городской Управы города Калуги:

- договор социального найма (в управлении жилищно-коммунального хозяйства города Калуги);

- документ, послуживший основанием для заселения жилого помещения и заключения договора социального найма (в управлении жилищно-коммунального хозяйства города Калуги).

Заявитель вправе по собственной инициативе представить в адрес уполномоченного структурного подразделения документы, указанные в подпункте 2.6.3 пункта 2.6 настоящего административного регламента.

2.6.4. Документы, представляемые заявителем самостоятельно, являющиеся результатом предоставления необходимых и обязательных услуг в соответствии с решением Городской Думы города Калуги от 14.12.2011 N 237 "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, оказываемых органами Городской Управы города Калуги".

Результатами предоставления необходимых и обязательных услуг являются следующие документы:

1. Справка о составе семьи (результат предоставления необходимой и обязательной услуги "Подготовка и выдача справки о составе семьи") выдается компанией, управляющей многоквартирными жилыми домами.

2. Документ технической инвентаризации на жилое помещение, в отношении которого подано заявление на приватизацию - технический паспорт (результат предоставления необходимой и обязательной услуги "Подготовка и выдача документа технической инвентаризации на жилое помещение (технический паспорт)"), выдается специализированными организациями технической инвентаризации.

3. Документ о присвоении или изменении номера жилого помещения (в случае, если произошла смена номера приватизируемого жилого помещения) (результат предоставления необходимой и обязательной услуги "Подготовка и выдача справки о присвоении или изменении номера жилого помещения (в случае, если произошла смена номера приватизируемого жилого помещения)") выдается специализированными организациями технической инвентаризации.

2.7. В соответствии с законодательством Российской Федерации оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, не имеется.

2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

- у граждан, занимающих жилые помещения и желающих приватизировать данные помещения, отсутствует гражданство Российской Федерации;

- приватизируемые жилые помещения не принадлежат государственному или муниципальному жилому фонду;

- приватизируемые жилые помещения не принадлежат жилому фонду, который находится в хозяйственном ведении предприятий и оперативном управлении учреждений;

- приватизируемые жилые помещения находятся в аварийном состоянии;

- приватизируемые жилые помещения имеют статус общежития;

- приватизируемые жилые помещения располагаются в домах закрытых военных городков;

- приватизируемые жилые помещения являются служебными, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и если жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты находится в сельской местности.

2.9. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.

ГАРАНТ:

Пункт 2.10 раздела 2 настоящего приложения вступает в силу с 31 декабря 2014 г.

2.10. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет не более 15 минут.

2.11. Срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 30 минут.

2.12. Требование к местам предоставления муниципальной услуги.

Рабочие места муниципальных служащих, должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги, оборудуются компьютерами и оргтехникой, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги и организовать предоставление муниципальной услуги в полном объеме.

Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами по предоставлению муниципальной услуги, оборудуются информационными стендами с образцами заполнения запросов и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.

Места для заполнения заявлений оборудуются столами, стульями и обеспечиваются бланками заявлений.

Все указанные помещения оборудуются в соответствии с санитарными правилами и нормами, а также системой пожарной сигнализации и средствами пожаротушения.

На территории, прилегающей к месторасположению уполномоченного структурного подразделения, имеются места для парковки, в том числе для парковки специальных транспортных средств инвалидов. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.

Кабинеты приема заявителей снабжены табличками с указанием номера кабинета и названием уполномоченного структурного подразделения.

2.13. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:

- удовлетворенность сроками предоставления муниципальной услуги;

- удовлетворенность условиями ожидания приема;

- удовлетворенность порядком информирования о предоставлении муниципальной услуги;

- удовлетворенность вниманием должностных лиц, муниципальных служащих.

Показателями доступности муниципальной услуги являются:

- оценка уровня информирования заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги по результатам опроса (достаточный/недостаточный);

- доля заявителей, получивших необходимые сведения о порядке предоставления муниципальной услуги с официального сайта Городской Управы города Калуги (% по результатам опроса);

- доля получателей, направивших свои замечания и предложения об усовершенствовании порядка исполнения муниципальной функции посредством использования информационной системы обеспечения обратной связи (% от общего числа получателей);

- количество взаимодействий заявителя с муниципальным служащим в процессе предоставления муниципальной услуги - 2.

2.14. Требованиями к доступности и качеству муниципальной услуги являются:

- наличие различных каналов получения информации предоставления услуги;

- транспортная доступность мест предоставления муниципальной услуги;

- соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;

- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;

- профессиональная подготовка сотрудников управления экономики и имущественных отношений города Калуги;

- наличие информации о порядке предоставления муниципальной услуги и информации о свободных нежилых помещениях, предназначенных для передачи в аренду, на официальном сайте Городской Управы города Калуги (www.kaluga-gov.ru).

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме

3.1. Документы, которые необходимы уполномоченному структурному подразделению, предоставляющему муниципальную услугу, находящиеся в иных органах и организациях, запрашиваемые с использованием системы межведомственного информационного взаимодействия, представлены в подпункте 2.6.2 пункта 2.6 раздела 2 настоящего административного регламента.

Заявитель вправе по собственной инициативе представить в адрес уполномоченного структурного подразделения документы, указанные в подпункте 3.1 пункта 3 настоящего административного регламента.

3.1.1. Документы, представляемые заявителем самостоятельно, являющиеся результатом предоставления необходимых и обязательных услуг в соответствии с решением Городской Думы города Калуги от 14.12.2011 N 237 "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, оказываемых органами Городской Управы города Калуги", представлены в подпункте 2.6.1 пункта 2.6 раздела 2 настоящего административного регламента.

3.2. Заявление в электронной форме на получение информации о порядке предоставления муниципальной услуги можно подать по адресу электронной почты: economy@kaluga-gov.ru.

3.3. Исчерпывающий перечень административных процедур по предоставлению муниципальной услуги:

- прием и регистрация заявления на приватизацию жилого помещения;

- рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги и принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги;

- оформление договора передачи жилого помещения в собственность гражданина (граждан) в порядке приватизации и подготовка к регистрации права собственности заявителя на приватизируемое жилое помещение.

3.4. Описание административных процедур муниципальной услуги.

3.4.1. Прием и регистрация заявления на приватизацию жилого помещения.

Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления и соответствующих документов в отдел корпоративного управления и приватизации муниципального имущества комитета имущественных и корпоративных отношений города Калуги для рассмотрения и дальнейшего исполнения.

Прием заявления и документов на приватизацию жилья сотрудниками отдела корпоративного управления и приватизации муниципального имущества осуществляется в порядке очередности. По желанию граждан возможен прием заявления и документов на приватизацию жилья с учетом предварительной записи заявителем лично при предъявлении документа, удостоверяющего личность. При определении времени приема по предварительной записи сотрудник отдела назначает время на основе графика работы отдела и времени, удобного заявителю.

Специалист отдела корпоративного управления и приватизации муниципального имущества комитета имущественных и корпоративных отношений города Калуги принимает заявление, представленный пакет документов, регистрирует и отправляет их на исполнение.

Результатом административной процедуры является регистрация заявления и пакета документов на приватизацию жилого помещения в журнале регистрации заявлений граждан.

Максимальный срок выполнения административной процедуры - не более 30 минут.

3.4.2. Рассмотрение заявления о предоставлении муниципальной услуги и принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

Основанием для начала административной процедуры является направление заявления и представленного заявителем пакета документов специалисту уполномоченного структурного подразделения, ответственному за предоставление муниципальной услуги, для исполнения.

Специалист уполномоченного структурного подразделения, ответственный за предоставление муниципальной услуги, рассматривает заявление и представленные документы: осуществляет проверку заявления и представленный заявителем пакет документов на предмет отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, указанных в подпункте 2.8 пункта 2 настоящего административного регламента.

При выявлении оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист, ответственный за рассмотрение заявления, готовит письменные отказ в предоставлении муниципальной услуги.

При отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист уполномоченного структурного подразделения в письменной форме (путем направления письменного запроса) в рамках межведомственного информационного взаимодействия запрашивает следующие документы:

- охранное обязательство по использованию жилого помещения, находящегося в здании - объекте культурного наследия, подлежащем государственной охране, в случае, если приватизируемое жилое помещение является объектом культурного наследия либо частью объекта культурного наследия (в министерстве культуры Калужской области);

- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подтверждающая право собственности несовершеннолетнего лица на жилое помещение в порядке приватизации, в случае, если данное несовершеннолетнее лицо дает согласие на приватизацию жилого помещения и ранее использовало право приватизации жилого помещения в государственном или муниципальном жилом фонде социального использования (в управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области).

Документы, находящиеся в распоряжении органов Городской Управы города Калуги:

- договор социального найма (в управлении жилищно-коммунального хозяйства города Калуги);

- документ, послуживший основанием для заселения жилого помещения и заключения договора социального найма (в управлении жилищно-коммунального хозяйства города Калуги).

Заявитель вправе по собственной инициативе представить в адрес уполномоченного структурного подразделения документы, указанные в настоящем подпункте.

Результатом выполнения административной процедуры является подготовка проекта договора передачи жилого помещения в собственность гражданина (граждан) в порядке приватизации (приложение 3 к административному регламенту).

Максимальный срок выполнения действий - 25 дней с момента принятия заявления.

Окончание выполнения данной административной процедуры совпадает с началом выполнения следующей административной процедуры.

3.4.3. Оформление проекта договора передачи жилого помещения в собственность гражданина (граждан) в порядке приватизации и подготовка документов к регистрации права собственности заявителя на приватизируемое жилое помещение.

Специалист уполномоченного структурного подразделения проводит административные действия по оформлению проекта договора передачи жилого помещения в собственность гражданина (граждан) в порядке приватизации. Договор оформляется по одному экземпляру для: гражданина (каждого из граждан); Городской Управы города Калуги; управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области.

Специалист уполномоченного структурного подразделения проводит административные действия по заключению договора передачи жилого помещения в собственность гражданина (граждан) в порядке приватизации - подписание указанного договора приватизации Городской Управой города Калуги, от имени которой дейст