Приложение N 2. Методика определения и распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), в том числе методика расчета дополнительного норматива отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов (городских округов), заменяющего дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)

Приложение N 2
к Закону Калужской области
от 27 июня 2005 г. N 79-ОЗ

Методика
определения и распределения дотаций на выравнивание бюджетной
обеспеченности муниципальных районов (городских округов), в том числе
методика расчета дополнительного норматива отчислений от налога
на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов (городских
округов), заменяющего дотации на выравнивание бюджетной
обеспеченности муниципальных районов (городских округов)
(далее по тексту - Методика)

С изменениями и дополнениями от:

7 ноября 2006 г., 4 октября 2007 г., 1 ноября 2008 г., 16 ноября 2009 г., 8 ноября 2010 г., 16 ноября 2011 г., 14 ноября 2012 г., 18 ноября 2013 г.

I. Методика определения общего объема дотации

Исключена.

Информация об изменениях:

См. текст преамбулы раздела I.

Информация об изменениях:

Законом Калужской области от 18 ноября 2013 г. N 503-ОЗ пункт 1 раздела I настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного Закона и распространяющейся на правоотношения, связанные с формированием областного бюджета на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 гг.

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Общий объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) (далее - дотация) (До) определяется исходя из необходимости достижения среднего уровня расчетной бюджетной обеспеченности, принимаемого в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности, и рассчитывается по следующей формуле:

До = SUM Доi,

где SUM Доi - объем средств, недостающих для доведения уровня бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) до среднего уровня расчетной бюджетной обеспеченности по 6-ти муниципальным районам (городским округам), имеющим самый низкий уровень бюджетной обеспеченности до распределения дотации и 6-ти муниципальным районам (городским округам), имеющим самый высокий уровень бюджетной обеспеченности до распределения дотации.

Средний уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на очередной финансовый год определяется как средний арифметический уровень расчетной бюджетной обеспеченности до распределения дотации по 6-ти муниципальным районам (городским округам), имеющим самый низкий уровень бюджетной обеспеченности до распределения дотации и 6-ти муниципальным районам (городским округам), имеющим самый высокий уровень бюджетной обеспеченности до распределения дотации.

Информация об изменениях:

Законом Калужской области от 18 ноября 2013 г. N 503-ОЗ пункт 2 раздела I настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного Закона и распространяющейся на правоотношения, связанные с формированием областного бюджета на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 гг.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Дотация предоставляется муниципальным районам (городским округам), уровень бюджетной обеспеченности которых не превышает средний уровень расчетной бюджетной обеспеченности на очередной финансовый год 6-ти муниципальных районов (городских округов), имеющих самый низкий уровень бюджетной обеспеченности до распределения дотации и 6-ти муниципальных районов (городских округов), имеющих самый высокий уровень бюджетной обеспеченности до распределения дотации, в соответствии с настоящей Методикой.

Информация об изменениях:

Законом Калужской области от 18 ноября 2013 г. N 503-ОЗ пункт 3 раздела I настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного Закона и распространяющейся на правоотношения, связанные с формированием областного бюджета на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 гг.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Объем средств, недостающих для доведения уровня бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) до среднего уровня расчетной бюджетной обеспеченности по 6-ти муниципальным районам (городским округам), имеющим самый низкий уровень бюджетной обеспеченности до распределения дотации и 6-ти муниципальным районам (городским округам), имеющим самый высокий уровень бюджетной обеспеченности до распределения дотации (Дрi) определяется по следующей формуле:

если (Убоср - Убоi) >= 0

Дрi = (Убоср - Убоi) x ЧНi x ИБРi x НД,

где Убоср - средний уровень расчетной бюджетной обеспеченности по 6-ти муниципальным районам (городским округам), имеющим самый низкий уровень бюджетной обеспеченности до распределения дотации и 6-ти муниципальным районам (городским округам), имеющим самый высокий уровень бюджетной обеспеченности до распределения дотации;

Убоi - уровень бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (городского округа) до распределения дотации;

ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го муниципального района (городского округа), определяемый в соответствии с приложением N 2 к настоящей Методике;

НД - средний уровень налоговых доходов муниципальных районов (городских округов) в расчете на душу населения, рассчитанный на очередной финансовый год по единой методике на основе показателей прогноза консолидированного бюджета Калужской области;

ЧНi - численность постоянного населения i-го муниципального района (городского округа) на начало текущего финансового года.

Информация об изменениях:

Законом Калужской области от 18 ноября 2013 г. N 503-ОЗ раздел I настоящего приложения дополнен пунктом 4, вступающим в силу после официального опубликования названного Закона и распространяющимся на правоотношения, связанные с формированием областного бюджета на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 гг.

4. Расчет размера дотаций на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) исходя из доведения до среднего уровня расчетной бюджетной обеспеченности (Дуi) производится по следующей формуле:

Дуi = Др x Тi,

где Др - объем средств, недостающих для доведения уровня бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) до среднего уровня расчетной бюджетной обеспеченности;

Тi - доля муниципального района (городского округа) в объеме средств, необходимом для доведения уровня бюджетной обеспеченности i-го муниципального района (городского округа) до среднего уровня расчетной бюджетной обеспеченности на очередной финансовый год 6-ти муниципальных районов (городских округов), имеющих самый низкий уровень бюджетной обеспеченности до распределения дотации и 6-ти муниципальных районов (городских округов), имеющих самый высокий уровень бюджетной обеспеченности до распределения дотации.

Информация об изменениях:

Законом Калужской области от 18 ноября 2013 г. N 503-ОЗ раздел I настоящего приложения дополнен пунктом 5, вступающим в силу после официального опубликования названного Закона и распространяющимся на правоотношения, связанные с формированием областного бюджета на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 гг.

5. Объем средств дотации, недостающих для доведения уровня бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) до среднего уровня расчетной бюджетной обеспеченности (Др) определяется по следующей формуле:

Др = SUM Дрi.

Информация об изменениях:

Законом Калужской области от 18 ноября 2013 г. N 503-ОЗ раздел I настоящего приложения дополнен пунктом 6, вступающим в силу после официального опубликования названного Закона и распространяющимся на правоотношения, связанные с формированием областного бюджета на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 гг.

6. Уровень бюджетной обеспеченности до распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности определяется по следующей формуле:

Убоi = ИНПi / ИБРi,

где ИНПi - индекс налогового потенциала муниципального района (городского округа), определяемый в соответствии с приложением N 1 к настоящей Методике.

Информация об изменениях:

Законом Калужской области от 18 ноября 2013 г. N 503-ОЗ раздел I настоящего приложения дополнен пунктом 7, вступающим в силу после официального опубликования названного Закона и распространяющимся на правоотношения, связанные с формированием областного бюджета на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 гг.

7. Объем средств дотации, скорректированный по уровню текущего финансового года (Дтекi), определяется по следующей формуле:

если (Дуi/Дтi х 100)>100,

Дтекi = Дуi - Дуi х (Дтм100 - Дум100)/(SUMДуi -Дум100)),

если (Дуi/Дтi х 100)<100,

Дтекi = Дтi,

где Дтi - общий объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности на текущий финансовый год по i-му муниципальному району (городскому округу);

Дтм100 - суммарный объем дотации на текущий финансовый год по группе муниципальных районов, у которых Дуi<Дтi;

Дум100 - суммарный объем дотации на очередной финансовый год по группе муниципальных районов, у которых Дуi<Дтi.

Информация об изменениях:

Законом Калужской области от 18 ноября 2013 г. N 503-ОЗ раздел I настоящего приложения дополнен пунктом 8, вступающим в силу после официального опубликования названного Закона и распространяющимся на правоотношения, связанные с формированием областного бюджета на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 гг.

8. Общая сумма дотации по i-му муниципальному району (городскому округу) (Доi) определяется по следующей формуле:

Доi = Дтекi х Туср/Тртi,

где Туср - среднеобластной темп роста суммы дотации на очередной финансовый год, скорректированной по уровню текущего финансового года, с учетом прогнозного коэффициента;

Тртi - темп роста дотации на очередной финансовый год по отношению к уровню текущего финансового года по i-му муниципальному району (городскому округу), определяемый как Дтекi/Дтi х 100.

Информация об изменениях:

Законом Калужской области от 18 ноября 2013 г. N 503-ОЗ раздел I настоящего приложения дополнен пунктом 9, вступающим в силу после официального опубликования названного Закона и распространяющимся на правоотношения, связанные с формированием областного бюджета на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 гг.

9. Среднеобластной темп роста суммы дотации на очередной финансовый год, скорректированной по уровню текущего финансового года, с учетом прогнозного коэффициента рассчитывается по следующей формуле:

Туср = (Трт - 100) х К + 100,

где Трт - темп роста дотации на очередной финансовый год по отношению к уровню текущего финансового года в целом по области, определяемый как Дтек/Дт х 100;

К - прогнозный коэффициент равный 2.

Информация об изменениях:

Законом Калужской области от 18 ноября 2013 г. N 503-ОЗ раздел I настоящего приложения дополнен пунктом 10, вступающим в силу после официального опубликования названного Закона и распространяющимся на правоотношения, связанные с формированием областного бюджета на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 гг.

10. Размер дотации, перечисляемой из областного бюджета, (Даi) рассчитывается по следующей формуле:

Даi = Доi - Днормi(Днормкi),

где Днормi - часть дотации в составе дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), замененной дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц;

Днормкi - часть дотации в составе дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), замененной дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц в случае превышения суммарного размера дотации, заменяемой дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц, над долей налога на доходы физических лиц, передаваемой в местные бюджеты в соответствии с пунктом 3 статьи 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации в виде единых и/или дополнительных нормативов отчислений, за исключением суммы налога, исчисленной по единым нормативам, установленным Законом Калужской области "Об установлении нормативов отчислений в местные бюджеты от отдельных федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и региональных налогов, подлежащих зачислению в областной бюджет".

Информация об изменениях:

Законом Калужской области от 18 ноября 2013 г. N 503-ОЗ раздел I настоящего приложения дополнен пунктом 11, вступающим в силу после официального опубликования названного Закона и распространяющимся на правоотношения, связанные с формированием областного бюджета на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 гг.

11. При определении дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на первый и второй год планового периода допускается утверждение не распределенного между муниципальными районам (городскими округами) объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности в размере не более 20% общего объема указанной дотации, утвержденного на первый год планового периода, и не более 20% общего объема указанной дотации, утвержденного на второй год планового периода.

II. Методика распределения первой части дотации

Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст раздела II.

Информация об изменениях:

Законом Калужской области от 18 ноября 2013 г. N 503-ОЗ раздела III настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного Закона и распространяющейся на правоотношения, связанные с формированием областного бюджета на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 гг.

См. текст раздела в предыдущей редакции

III. Методика распределения части дотации в составе дотации на
выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов
(городских округов), замененной дополнительными нормативами отчислений
от налога на доходы физических лиц, и расчета дополнительного норматива
отчислений от налога на доходы физических лиц, замещающего дотацию
на выравнивание бюджетной обеспеченности

1. Определение части дотации в составе дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), замененной дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц, осуществляется по муниципальным районам (городским округам), уровень бюджетной обеспеченности до распределения дотации которых не превышает уровень, установленный в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности.

2. Размер указанной части дотации рассчитывается по следующей формуле:

Днормi = ПДiндфл х Нiндфл/100

В случае превышения суммарного размера дотации, заменяемой дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц, над долей налога на доходы физических лиц, передаваемой в местные бюджеты в соответствии с пунктом 3 статьи 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации в виде единых и/или дополнительных нормативов отчислений, за исключением суммы налога, исчисленной по единым нормативам, установленным Законом Калужской области "Об установлении нормативов отчислений в местные бюджеты от отдельных федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и региональных налогов, подлежащих зачислению в областной бюджет" (SUMДнормi > Vндфл) указанная часть дотации для муниципальных районов (городских округов) определяется по следующей формуле:

Днормкi = ПДiндфл х Нiндфлк/100,

где ПДiндфл - прогнозируемый в соответствии с единой методикой объем налога на доходы физических лиц, подлежащего зачислению в консолидированный бюджет Калужской области от указанного налога, на территории i-го муниципального района (городского округа) на очередной финансовый год;

Vндфл - доля налога на доходы физических лиц, передаваемая в местные бюджеты в соответствии с пунктом 3 статьи 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации в виде единых и/или дополнительных нормативов отчислений, за исключением суммы налога, исчисленной по единым нормативам, установленным Законом Калужской области "Об установлении нормативов отчислений в местные бюджеты от отдельных федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и региональных налогов, подлежащих зачислению в областной бюджет";

Нiндфл - дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджет i-го муниципального района (городского округа);

Нiндфлк - дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджет i-го муниципального района (городского округа) с учетом корректировки на коэффициент (Коэф).

3. Дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджет i-го муниципального района (городского округа) (Нiндфл) рассчитывается в процентах по следующей формуле:

Нiндфл = Доi / ПДiндфл

В случае превышения суммарного размера дотации, заменяемой дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц, над долей налога на доходы физических лиц, передаваемой в местные бюджеты в соответствии с пунктом 3 статьи 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации в виде единых и/или дополнительных нормативов отчислений, за исключением суммы налога, исчисленной по единым нормативам, установленным Законом Калужской области "Об установлении нормативов отчислений в местные бюджеты от отдельных федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и региональных налогов, подлежащих зачислению в областной бюджет" дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджет i-го муниципального района (городского округа) определяется по следующей формуле:

Нiндфлк = Нiндфл х Коэф,

где Коэф = 1-Vндфл/ SUMДнормi.

III.А. Методика расчета дополнительного норматива отчислений от налога
на доходы физических лиц, замещающего дотацию на выравнивание
бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)

Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст раздела III.А.