Приложение N 1

Приложение N 1
к решению
Городской Думы
Муниципального образования
"Городское поселение город Юхнов"
от 12 апреля 2012 г. N 68

Изменения и дополнения
в устав муниципального образования "Городское поселение Город Юхнов"

Внести в Устав муниципального образования "Городское поселение город Юхнов" следующие изменения и дополнения:

1. Статья 9. Вопросы местного значения городского поселения.

1.1. Пункт 5 части 1 статьи 9 изложить в новой редакции:

"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенного пункта поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации";

1.2. Пункт 15 части 1 статьи 9 изложить в новой редакции:

"15) создание условий для массового отдыха жителей городского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам";

1.3. Пункт 19 части 1 статьи 9 изложить в новой редакции:

"19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения";

1.4. Пункт 20 части 1 статьи 9 изложить в новой редакции:

"20) утверждение генеральных планов городского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения";

1.5. Пункт 21 части 1 статьи 9 изложить в новой редакции:

"21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов";

1.6. Пункт 27 части 1 статьи 9 изложить в новой редакции:

"27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

1.7. Пункт 32 части 1 статьи 9 изложить в новой редакции:

"32) осуществление муниципального лесного контроля";

1.8. Дополнить часть 1 статьи 9 пунктом 33.1 следующего содержания:

"33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции";

1.9. Дополнить часть 1 статьи 9 пунктом 33.2 следующего содержания:

"33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности";

1.10. Дополнить часть 1 статьи 9 пунктом 35 следующего содержания:

"35) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей";

1.11. Дополнить часть 1 статьи 9 пунктом 36 следующего содержания:

"36) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения";

1.12. Абзац 1 части 3 статьи 9 изложить в новой редакции:

"3. Органы местного самоуправления городского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета городского поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации".

2. Статья 9.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения поселений.

2.1. Дополнить часть 1 статьи 9.1. пунктом 10 следующего содержания:

"10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания".

3. Статья 17. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления.

3.1. Часть 4 статьи 17 изложить в следующей редакции:

"4. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросу организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее одной трети избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста".

4. Статья 18. Публичные слушания.

4.1. Часть 3 статьи 18 изложить в новой редакции:

"3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании городского поселения";

4.2. Часть 4 статьи 18 изложить в новой редакции:

"4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений".

4.3. Часть 5 статьи 18 исключить.

5. Статья 23. Органы местного самоуправления.

5.1. часть 4 статьи 23 изложить в новой редакции:

"4. Решение представительного органа городского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ";

5.2. Часть 5 статьи 23 изложить в новой редакции:

"5. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления городского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета городского поселения".

6. Статья 26. Компетенция представительного органа городского поселения.

6.1. Пункт 6 части 1 статьи 26 изложить в новой редакции:

"6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами".

7. Статья 28. Депутат представительного органа городского поселения.

7.1. часть 7 статьи 28 изложить в новой редакции:

"7. Для осуществления полномочий депутата, члена выборного органа, выборного должностного лица муниципальным образованием городского поселения устанавливаются следующие гарантии:

1) доступ к информации, необходимой для осуществления полномочий депутата, члена выборного органа, выборного должностного лица, в порядке, установленном в соответствии с законодательством;

2) обеспечение необходимых условий для проведения отчетов перед избирателями, встреч с избирателями, ведения приема избирателей в порядке, установленном муниципальным правовым актом;

3) внесение депутатом (группой депутатов) на рассмотрение представительного органа муниципального образования обращения для признания его запросом представительного органа в порядке, установленном муниципальным правовым актом;

4) реализация права депутатом, членом выборного органа, выборным должностным лицом на обращение в порядке, установленном законодательством;

5) первоочередной прием должностными лицами местного самоуправления и руководителями организаций, находящихся в ведении органов местного самоуправления;

6) использование для полномочий депутата, члена выборного органа, выборного должностного лица служебных помещений, средств связи и оргтехники, предназначенных для обеспечения деятельности органов местного самоуправления в порядке, установленном муниципальным правовым актом;

7) транспортное обслуживание, необходимое для осуществления полномочий депутата, члена выборного органа, выборного должностного лица, в порядке, установленном муниципальным правовым актом;

8) прохождение подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутата, члена выборного органа, выборного должностного лица, организованной в соответствии с муниципальным правовым актом".

8. Статья 29. Досрочное прекращение полномочий депутата представительного органа городского поселения.

8.1. Дополнить статью 29 частью 2 следующего содержания:

"2. Решение представительного органа муниципального образования о досрочном прекращении полномочий депутата представительного органа муниципального образования принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания".

9. Статья 32. Досрочное прекращение полномочий главы городского поселения.

9.1. Пункт 11 статьи 32 признать утратившим силу.

10. Статья 38. Досрочное прекращение полномочий главы администрации городского поселения.

10.1. Часть 1 статьи 38 дополнить пунктом 14 следующего содержания:

"14) вступления в должность главы муниципального образования, исполняющего полномочия главы местной администрации".

11. Статья 39. Избирательная комиссия городского поселения.

11.1. Абзац 2 части 2 статьи 39 изложить в новой редакции:

"Количественный состав избирательной комиссии городского поселения - 10 членов с правом решающего голоса";

11.2. Дополнить часть 2 статьи 39 абзацем 3 следующего содержания:

"Срок полномочий избирательной комиссии городского поселения составляет пять лет".

12. Статья 44. Социальные гарантии муниципальных служащих.

12.1. Статью 44 изложить в новой редакции:

"1. В качестве дополнительной социальной гарантии лицам, замещавшим должности муниципальной службы, а также детям умерших лиц, замещавших указанные должности, устанавливается ежемесячная социальная выплата.

2. Ежемесячная социальная выплата устанавливается:

1) лицам, замещавшим должности муниципальной службы, имеющим стаж муниципальной службы не менее 15 лет, которым назначена пенсия в соответствии с законодательством, достигшим возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин;

2) лицам, замещавшим должности муниципальной службы, в случае признания их инвалидами в установленном порядке в период замещения должности муниципальной службы без учета стажа муниципальной службы;

3) лицам, замещавшим должности муниципальной службы, имеющим стаж муниципальной службы не менее 15 лет, которым в соответствии с законодательством назначена пенсия по инвалидности.

3. В случае смерти лица, замещающего (замещавшего) муниципальную должность, ежемесячная социальная выплата устанавливается ребенку умершего лица в размере 60 процентов средней месячной заработной платы (по замещавшейся муниципальной должности) умершего лица.

В случае смерти лица, замещавшего должность муниципальной службы и получавшего ежемесячную социальную выплату либо умершего в период прохождения муниципальной службы, ежемесячная социальная выплата устанавливается ребенку умершего лица в размере 60 процентов среднемесячного денежного содержания (по замещавшейся должности муниципальной службы) умершего лица.

При наличии у указанных умерших лиц двух и более детей ежемесячная социальная выплата устанавливается каждому ребенку в равных долях от средней месячной заработной платы (среднемесячного денежного содержания) указанных умерших лиц.

Ежемесячная социальная выплата детям умерших лиц, замещавших должности муниципальной службы, устанавливается и выплачивается до достижения ими возраста 18 лет либо до окончания ими обучения по очной форме в образовательных учреждениях независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет.

4. Размеры ежемесячной социальной выплаты, а также порядок назначения и выплаты лицам, замещавшим должности муниципальной службы, а также детям, умерших лиц, устанавливается нормативным правовым актом представительного органа городского поселения".

13. Статья 47. Устав городского поселения.

13.1. Абзац 1 части 6 статьи 47 изложить в новой редакции:

"Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава муниципального образования обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований";

13.2. Абзац 3 части 6 статьи 47 изложить в новой редакции:

"Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части".

14. Статья 48. Порядок принятия (издания) муниципальных правовых актов.

14.1. В части 1 статьи 48 словосочетание "и инициативными группами граждан" заменить словосочетанием "инициативными группами граждан и органами прокуратуры".

15. Статья 52. Муниципальное имущество.

15.1. Пункт 6 части 2 статьи 52 изложить в новой редакции:

"6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности";

15.2. Дополнить статью 52 частью 2.1. следующего содержания:

"2.1. В собственности поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения".

15.3. часть 4 статьи 52 признать утратившей силу.

16. Статья 54. Муниципальные предприятия и учреждения.

16.1. Статью 54 изложить в новой редакции:

"1. Городское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация городского поселения.

2. Администрация городского поселения определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений.

Руководители муниципальных предприятий и учреждений ежегодно представляют в администрацию городского поселения письменные отчеты о деятельности руководимых ими муниципальных предприятий и учреждений, в том числе о выполнении уставных целей и задач и использовании переданных им объектов муниципальной собственности.

3. Администрация от имени муниципального образования субсидиарно отвечает по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивает их исполнение в порядке, установленном федеральным законом".

17. Статья 56. Доходы местного бюджета.

17.1. Абзац 8 части 2 статьи 56 изложить в новой редакции:

" - часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов".

18. Статья 66. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления.

18.1. Часть 3 статьи 66 изложить в новой редакции:

"3. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления городского поселения перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, Устава Калужской области, законов Калужской области, настоящего Устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.

Ответственность представительного органа городского поселения перед государством наступает в порядке и по основаниям, установленным ст. 73 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

Ответственность Главы городского поселения и Главы местной администрации перед государством наступает в порядке и по основаниям, установленным ст. 74 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".