Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Постановление Городской Управы г. Калуги от 16 января 2015 г. N 15-п "Об утверждении муниципальной программы муниципального образования "Город Калуга" "Гражданская инициатива" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)
- Приложение. Муниципальная программа муниципального образования "Город Калуга" "Гражданская инициатива"
Приложение. Муниципальная программа муниципального образования "Город Калуга" "Гражданская инициатива"
Приложение
к постановлению
Городской Управы
г. Калуги
от 16 января 2015 г. N 15-п
Муниципальная программа
муниципального образования "Город Калуга" "Гражданская инициатива"
С изменениями и дополнениями от:
12 марта, 19 июня, 21 декабря 2015 г., 18 марта 2016 г., 16 января, 20 апреля, 13 декабря 2017 г., 19 февраля 2018 г.
Информация об изменениях:
Паспорт изменен с 1 марта 2018 г. - Постановление Городской Управы г. Калуги от 19 февраля 2018 г. N 56-п
Паспорт
муниципальной программы муниципального образования "Город Калуга" "Гражданская инициатива"
Информация об изменениях:
Постановлением Городской Управы г. Калуги от 20 апреля 2017 г. N 145-п раздел 1 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального обнародования названного постановления
1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы
Настоящая Программа определяет цели, задачи, мероприятия, направленные на достижение одной из стратегических задач развития МО "Город Калуга" - развитие системы многоуровневого партнерства в сфере взаимодействия органов местного самоуправления и органов территориального общественного самоуправления, общественных организаций для создания условий участия институтов гражданского общества в решении конкретных социально значимых задач и проектов города.
Целями введения муниципальной программы муниципального образования "Город Калуга" "Гражданская инициатива" являются:
- создание необходимых условий для успешного развития системы ТОС в муниципальном образовании "Город Калуга" (далее - МО "Город Калуга"), а также повышение социальной активности жителей, органов ТОС, организаций, деятельность которых направлена на защиту граждан при управлении многоквартирными домами;
- развитие, укрепление и повышение эффективности системы патриотического и духовно-нравственного воспитания граждан Российской Федерации, проживающих в МО "Город Калуга";
- повышение правовой культуры избирателей (участников референдума) и других участников избирательного (референдумного) процесса, привлечение населения к общественно-политической жизни города.
Программа включает в себя три подпрограммы:
- "Патриотическое воспитание граждан муниципального образования "Город Калуга";
- "Повышение правовой культуры граждан муниципального образования "Город Калуга".
В МО "Город Калуга" в настоящее время действует 58 ТОС. Органы местного самоуправления, вовлекая жителей в свою работу, получают неоспоримые преимущества, например, жители более активно и полно участвуют в процессе самоуправления. Граждане начинают понимать сложность проблем, с которыми сталкиваются органы местного самоуправления. Участие населения создает хорошие условия для роста новых лидеров в общественной среде.
Создание механизмов взаимодействия органов местного самоуправления с органами государственной власти и территориального общественного самоуправления, привлечение населения к контролю за деятельностью органов местного самоуправления, к активному участию в решении всего комплекса вопросов развития муниципальных образований являются наиболее значимыми факторами успешного осуществления стратегии комплексного социально-экономического развития МО "Город Калуга".
Управлением по работе с населением на территориях оказывается всесторонняя поддержка ТОС в их деятельности. В целях организационного обеспечения деятельности ТОС ежеквартально составляются планы работы территориальных общественных самоуправлений. Управлением по работе с населением на территориях в рабочем порядке оказывается консультативная помощь представителям территориальных общин при проведении общественно значимой деятельности органов ТОС, собраний и конференций.
Часть территориальных общин возглавляют депутаты Городской Думы города Калуги, это способствует увеличению административного ресурса общественного самоуправления.
Депутаты берут на себя связующую роль между населением и органами местного самоуправления, обобщая и конкретизируя инициативы калужан, доводя их до сведения руководителей Городской Управы города Калуги и добиваясь реализации запланированных проектов.
Реализуемые программные мероприятия делятся на две группы:
1. С привлечением к участию всех ТОС МО "Город Калуга".
2. Локальные, для отдельных ТОС.
В течение каждого года на территории МО "Город Калуга" управлением по работе с населением на территориях проводятся мероприятия, направленные на развитие территориального общественного самоуправления города:
- конкурс "Калуга в цвету";
- конкурс "Дом образцового содержания";
- цикл мероприятий "День малой деревни";
- "Месячник по санитарной уборке города и пригорода";
- цикл мероприятий "Лидер территориального общественного самоуправления";
- праздничные мероприятия "День местного самоуправления" и "Единый день территориального общественного самоуправления";
- конкурс "Лучшее территориальное общественное самоуправление".
Территориальным общинам оказывается помощь в подготовке и издании брошюр, информационных буклетов и листовок по вопросам деятельности ТОС "ТОС: перспективы и проблемы". К решению вопросов местного значения привлекаются предприниматели, организации, бизнес которых охватывает территорию ТОС.
Регулярно приводится уточнение базы данных органов ТОС (границы, сроки действия советов ТОС, персональный состав руководящего органа территориальной общины).
На официальном сайте Городской Управы города Калуги ведется раздел "Территориальное общественное самоуправление", в котором размещаются новости, планы работы территориальных общин, нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность ТОС, а также порядок создания ТОС.
При проведении общественно значимых мероприятий привлекаются средства массовой информации к освещению опыта и результатов работы органов ТОС.
Подпрограмма "Патриотическое воспитание граждан муниципального образования "Город Калуга" (далее - подпрограмма) является продолжением ведомственной целевой программы "Общественное участие" на 2012 - 2014 годы и сохраняет непрерывность процесса по дальнейшему формированию патриотического сознания граждан и созданию системы патриотического воспитания граждан МО "Город Калуга".
Важную роль в социальной политике современной России играет патриотическое воспитание населения. Актуальность проблемы очевидна. Патриотизм как неотъемлемая часть общенациональной идеи должен стать основой сплочения нации, возрождения духовно-нравственных устоев.
Патриотизм является нравственной основой жизнеспособности государства и выступает в качестве важного внутреннего мобилизующего ресурса развития общества, активной гражданской позиции личности, готовности ее к самоотверженному служению своему Отечеству. Патриотизм как социальное явление - цементирующая основа существования и развития любых наций и государственности. Недооценка патриотизма как важнейшей составляющей общественного сознания приводит к ослаблению социально-экономических, духовных и культурных основ развития общества и государства. Этим и определяется приоритетность патриотического воспитания в общей системе воспитания граждан России.
Патриотическое воспитание, являясь составной частью общего воспитательного процесса, представляет собой систематическую и целенаправленную деятельность органов местного самоуправления и общественных организаций по формированию у граждан высокого патриотического сознания, чувства верности своему Отечеству, готовности к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей по защите интересов Родины.
Вместе с тем для эффективного функционирования системы патриотического воспитания сделано еще не все. Существует необходимость продолжения работы, направленной на решение всего комплекса проблем патриотического воспитания программными методами.
Подпрограмма представляет собой комплекс мероприятий различной направленности по дальнейшему развитию и совершенствованию системы патриотического воспитания в МО "Город Калуга" и ориентирована на дальнейшее объединение усилий органов местного самоуправления, государственных структур, гражданских институтов, средств массовой информации, общественных организаций с целью формирования у населения города патриотических ценностей, взглядов и убеждений. Кроме того, подпрограмма рассматривается и как механизм управления системой патриотического воспитания граждан на территории МО "Город Калуга".
Важная роль в деле патриотического воспитания принадлежит ветеранам Великой Отечественной войны и военной службы. Накопленный ими уникальный боевой и жизненный опыт, присущий им истинный патриотизм делают ветеранов незаменимыми наставниками, способными воспитать патриотов. В настоящее время, когда информационный поток с Запада проникает в сознание молодых людей всеми возможными средствами, ведется дискредитация роли советского народа в Победе в Великой Отечественной войне, возрастает роль ветеранских организаций в патриотическом воспитании.
В системе патриотического воспитания важнейшей составляющей является массовая патриотическая работа, организуемая и проводимая на постоянной основе управлением по работе с населением на территориях при активном участии ветеранских и общественных организаций, средств массовой информации. На территории муниципального образования "Город Калуга" существуют городской совет ветеранов войны и труда, 3 окружных Совета ветеранов, 53 первичных ветеранских организации, городское отделение бывших несовершеннолетних узников фашистских концентрационных лагерей, городская общественная организация "Союз пенсионеров России", которые в тесном сотрудничестве с управлением по работе с населением на территориях занимаются реализацией мероприятий по патриотическому воспитанию граждан МО "Город Калуга". Мероприятия проводились в рамках ведомственной целевой программы "Общественное участие" на 2012 - 2014 годы.
В течение каждого года на территории МО "Город Калуга" управлением по работе с населением на территориях проводятся мероприятия патриотической направленности:
- возложения цветов и венков к памятным местам города, посвященные Дню защитника Отечества, Международному дню освобождения узников фашистских концентрационных лагерей, Дню Победы, Дню памяти и скорби, годовщине со дня рождения маршала Г.К. Жукова, освобождению Калуги от немецко-фашистских захватчиков;
- мероприятия, посвященные Дням воинской славы России (Сталинградская битва, снятие блокады Ленинграда);
- мероприятия, посвященные Международному дню освобождения узников фашистских концентрационных лагерей;
- цикл мероприятий, посвященных Дню Победы (праздники улиц, торжественный прием Городского Головы города Калуги ветеранов ВОВ, акция "Подвези ветерана");
- траурные мероприятия, посвященные Дню памяти и скорби 22 июня;
- мероприятия, посвященные годовщине Калужского спецэшелона;
- мероприятия, посвященные годовщине со дня рождения маршала Г.К. Жукова;
- мероприятия, посвященные освобождению Калуги от немецко-фашистских захватчиков 30 декабря (торжественный прием Городского Головы города Калуги ветеранов ВОВ);
- конкурс "Калуга урожайная" и городской праздник "Калуга урожайная".
Один раз в два года проходит конкурс среди ветеранских организаций "Возраст делу не помеха".
Ежемесячно проходит Координационный Совет ветеранов войны и труда, ветеранов военной службы и локальных войн, бывших несовершеннолетних узников фашистских концентрационных лагерей и пенсионеров города Калуги при управлении по работе с населением на территориях. Координационный Совет создан для координации деятельности общественных объединений ветеранов войны и труда, ветеранов военной службы и локальных войн, бывших несовершеннолетних узников фашистских концентрационных лагерей и пенсионеров города Калуги, наиболее полного учета их интересов, мнений и проблем с целью выработки согласованных предложений и решений по вопросам деятельности ветеранских организаций, входящих в Координационный Совет.
На официальном сайте Городской Управы города Калуги создан долгосрочный сюжет "70-летию Победы посвящается", обновляется реестр памятников и воинских захоронений на территории МО "Город Калуга".
С каждым годом увеличивается количество волонтеров-добровольцев, участвующих в акции "Подвези ветерана".
Создание механизмов взаимодействия органов местного самоуправления с ветеранскими, волонтерскими и общественными организациями, жителями города, привлечение представителей малого и среднего бизнеса к активному участию в решении всего комплекса вопросов патриотического воспитания являются наиболее значимыми факторами успешного осуществления стратегии патриотического и духовно-нравственного воспитания граждан МО "Город Калуга".
Подпрограмма "Повышение правовой культуры граждан муниципального образования "Город Калуга" направлена на обеспечение правового просвещения и обучения избирателей (участников референдума) и предполагает осуществление информационно-просветительской деятельности, организацию работы с населением по вопросам участия в избирательном (референдумном) процессе, внедрение передового отечественного опыта организации работы по вопросам правового обучения участников выборов и референдумов и правовой культуры избирателей.
Работа по повышению электоральной активности ориентирована на весь сектор негосударственных организаций - собственно на общественные объединения, ТОС, а также на общественные инициативы - и нацелена, решая общие проблемы, учитывать специфику организаций каждого из вышеперечисленных блоков. Конечным результатом деятельности должна стать развитая система многоуровневого партнерства, когда самые широкие слои населения города непосредственно участвуют в подготовке и реализации решений, направленных на увеличение собственных благ и рост потенциала города, а органы местного самоуправления согласовывают интересы различных групп населения. В этом случае механизм управления городом становится более открытым, происходит углубление самоуправления, становление институтов гражданского общества.
Опыт прошедших избирательных кампаний, особенно на региональном и местном уровнях, показывает, что основными проблемами современной избирательной системы остаются низкий уровень правовой культуры избирателей, недостаточная юридическая и организационно-техническая подготовка участников избирательного процесса. Сохраняется проблема формирования у граждан устойчивого представления о выборах как о демократической электоральной процедуре, повышения интереса к избирательному процессу в целом.
Ход и результативность выборов любого уровня, в том числе с точки зрения качества состава избираемых органов, напрямую зависят от уровня правовой культуры избирателей, организаторов и других участников избирательного процесса. Учитывая это, повышение правовой культуры избирателей определено как приоритетное направление деятельности управления по работе с населением на территориях. Эта работа направлена на обеспечение правового просвещения и обучения избирателей (участников референдума), предполагает осуществление информационно-просветительской деятельности, организацию работы с населением по вопросам участия в избирательном (референдумном) процессе, внедрение передового отечественного опыта организации работы по вопросам правового обучения участников выборов и референдумов и правовой культуры избирателей, проведение общественно-публичных мероприятий, осуществление организационно-технических мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов всех уровней.
Повышение правовой культуры избирателей, от уровня которой во многом зависят характер, ход и итоги избирательных мероприятий, подразумевает в первую очередь необходимость формирования у граждан МО "Город Калуга" осознанного выбора в период избирательных кампаний и референдума. Эта задача решается в результате общего правового просвещения. Правовое просвещение населения направлено на формирование интереса граждан к политико-правовой сфере жизни общества, активности в период организации, подготовки и проведения выборов и референдума.
Ежегодно проводится День молодого избирателя, "Посвящение в избиратели". К участию в этих мероприятиях привлекаются школьники старших классов, учащиеся средних профессиональных учебных заведений города, студенты вузов. В ходе мероприятий проводится множество конкурсов и викторин на выборную тематику, организуется символическое голосование, в местах массового скопления людей проводится промоакция с раздачей воздушных шаров и флажков с призывами приходить на выборы. В период подготовки к выборам разрабатывается и выполняется комплекс организационно-технических мероприятий. Во время проведения выборов организуется агитпоезд.
Методы правового просвещения избирателей, такие как разъяснение и пропаганда избирательного законодательства, позволят довести до сознания каждого гражданина его сопричастность к проводимым в стране и МО "Город Калуга" реформам, ход которых во многом зависит от результатов волеизъявления, активности и ответственности граждан за реализацию своих конституционных прав.
По итогам реализации муниципальной программы "Гражданская инициатива" планируется:
- повышение у населения, проживающего на территории МО "Город "Калуга", чувства сопричастности к событиям, происходящим в городе, желания сделать его лучше, чище, благоустроеннее для себя и своих детей;
- повышение качества деятельности территориальных общественных самоуправлений;
- увеличение числа жителей МО "Город Калуга", принимающих участие в деятельности ТОС;
- участие не менее 23% населения, проживающего на территории МО "Город Калуга", в мероприятиях, проводимых в рамках подпрограммы "Общественное участие";
- участие не менее 100 юридических лиц всех форм собственности в мероприятиях подпрограммы "Общественное участие";
- участие не менее 80% ТОС в мероприятиях, проводимых в рамках подпрограммы "Общественное участие";
- издание не менее 40 буклетов, газетных статей, телевизионных фильмов о деятельности ТОС;
- не менее 20 ТОС обеспечены муниципальными помещениями для работы;
- не менее 25 ТОС, получивших финансовую поддержку за счет предоставленных денежных премий на конкурсной основе;
- поддержка не менее 2 некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, деятельность которых направлена на развитие территориального общественного самоуправления и защиту интересов граждан при управлении многоквартирными домами в муниципальном образовании "Город Калуга";
- положительная динамика роста патриотизма граждан, проживающих в МО "Город Калуга";
- возрастание социальной и трудовой активности граждан, их вклада в развитие основных сфер жизни и деятельности общества и государства;
- возрождение духовности, социально-экономической и политической стабильности;
- доля участия 12% населения в мероприятиях, проводимых в рамках подпрограммы "Патриотическое воспитание граждан муниципального образования "Город Калуга";
- участие не менее 30 юридических лиц всех форм собственности в реализации мероприятий подпрограммы "Патриотическое воспитание граждан муниципального образования "Город Калуга";
- издание не менее 25 буклетов, газетных статей, телевизионных фильмов о деятельности ветеранских и общественных организаций;
- участие не менее 77 ветеранских и общественных организаций в реализации мероприятий по патриотическому воспитанию граждан;
- создание и функционирование системы правового просвещения и образования граждан;
- повышение уровня правовой культуры граждан, утверждение навыков законопослушного поведения и уважения к законам;
- сохранение стабильной социально-политической ситуации, обстановки гражданского согласия и сотрудничества, способствующих решению возникающих проблем правовыми методами;
- не менее 500 граждан, принявших участие в тематических мероприятиях.
2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов муниципальной программы, сроков и этапов реализации муниципальной программы
2.1. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы
Приоритеты муниципальной политики в сфере работы с населением базируются на положениях стратегических документов и нормативных правовых актов Российской Федерации, Калужской области и МО "Город Калуга":
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Решение Городской Думы города Калуги от 21.06.2011 N 137 "Об утверждении Положения о территориальном общественном самоуправлении в муниципальном образовании "Город Калуга";
- Положение об управлении по работе с населением на территориях.
Согласно действующему законодательству под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту жительства на части территории муниципального образования для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив в вопросах местного значения. Как форма участия населения в осуществлении местного самоуправления, ТОС реализуется посредством проведения собраний и конференций, а также посредством создания органов ТОС, что свидетельствует о наиболее полной самоорганизации граждан. Эта форма исключительно гибкая и максимально приближенная к населению. Основным направлением деятельности ТОС является решение социально значимых для населения вопросов (благоустройство территорий, социальная защита и социальное обслуживание населения, строительство и ремонт дорог, детских игровых площадок, физкультурно-оздоровительных объектов, газификация).
ТОС является составной частью системы местного самоуправления и в пределах своих полномочий осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами местного самоуправления на территории области.
Пунктом 3 статьи 1 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", пунктом 2 статьи 33 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ закреплено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении местного самоуправления.
Основная современная и актуальная задача в сфере территориального самоуправления - это задача эффективного участия жителей в органах местного общественного самоуправления, расширение непосредственного и прямого участия граждан во всех сферах местной жизни, рост влияния и усиления контроля жителей за действиями органов местного самоуправления.
Патриотизм - это любовь к Родине, преданность своему Отечеству, стремление служить его интересам и готовность к его защите. Это сознательно и добровольно принимаемая позиция граждан, в которой приоритет общественного, государственного выступает не ограничением, а стимулом индивидуальной свободы и условием всестороннего развития гражданского общества.
Главным приоритетом подпрограммы является то, что она ориентирована на формирование патриотического сознания жителей города, повышение статуса патриотического воспитания населения, обновление его содержания и структуры на основе отечественных и региональных традиций и современного опыта. Реализация подпрограммы будет способствовать созданию единой стратегии в сфере патриотического воспитания граждан города, позволит обеспечить координацию деятельности и взаимодействие организаций, участвующих в патриотическом воспитании граждан.
Приоритеты муниципальной политики в сфере работы с населением базируются на положениях стратегических документов и нормативных правовых актов Российской Федерации, Калужской области и муниципального образования "Город Калуга":
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Положение об управлении по работе с населением на территориях;
- государственная программа "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2011 - 2015 годы", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 05.10. 2010 N 795;
- Федеральный закон от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях";
- Федеральный закон от 13.03.1995 N 32-ФЗ "О днях воинской славы и памятных датах России";
- Закон Калужской области от 01.07.2013 N 444-ОЗ "О патриотическом воспитании в Калужской области".
Соблюдение прав и свобод человека и гражданина является главным приоритетом развития общества, его способности решать самые сложные экономические, политические и социальные проблемы. Повышение уровня правовой культуры населения, преодоление правового нигилизма, укрепление на этой основе законности и правопорядка - это важные направления деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления.
Приоритеты муниципальной политики в сфере работы с населением базируются на положениях стратегических документов и нормативных правовых актов Российской Федерации, Калужской области и МО "Город Калуга":
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Положение об управлении по работе с населением на территориях;
- Федеральный закон от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Дополнительную актуальность предлагаемой программы придают положения Основ государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан, утвержденные Президентом Российской Федерации в 2011 году.
Информация об изменениях:
Раздел 2.2 изменен с 1 марта 2018 г. - Постановление Городской Управы г. Калуги от 19 февраля 2018 г. N 56-п
2.2. Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач муниципальной программы
Целями введения муниципальной программы МО "Город Калуга" "Гражданская инициатива" являются:
- создание необходимых условий для успешного развития системы ТОС в муниципальном образовании "Город Калуга" (далее - МО "Город "Калуга"), а также повышение социальной активности жителей, органов ТОС, организаций, деятельность которых направлена на защиту граждан при управлении многоквартирными домами;
- развитие, укрепление и повышение эффективности системы патриотического и духовно-нравственного воспитания граждан Российской Федерации, проживающих в МО "Город Калуга";
- повышение правовой культуры избирателей (участников референдума) и других участников избирательного (референдумного) процесса, привлечение населения к общественно-политической жизни города.
Задачи муниципальной программы:
- содействие развитию ТОС;
- оказание информационной, методической, юридической и материальной поддержки ТОС;
- развитие у калужан чувства сопричастности к событиям, происходящим в городе, желание сделать его лучше, чище, комфортнее;
- воспитание бережного отношения к городскому имуществу, объектам благоустройства и соцкультбыта;
- выявление инициаторов общественных инициатив, координация и обеспечение их деятельности;
- формирование и совершенствование нормативно-правовой и экономической базы ТОС, создание механизма регулирования самодеятельности населения по решению собственных и одновременно общественно-значимых вопросов;
- осуществление взаимодействия органов местного самоуправления с органами ТОС по вопросам развития ТОС;
- финансовая поддержка ТОС;
- популяризация деятельности ТОС среди населения МО "Город "Калуга" посредством издания буклетов, газетных статей, телевизионных фильмов;
- финансовая поддержка некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, деятельность которых направлена на защиту общих интересов граждан при управлении многоквартирными домами товариществами собственников жилья и советами многоквартирных домов, на осуществление общественного жилищного контроля;
- повышение роли муниципальных и общественных структур в формировании у граждан патриотического сознания;
- совершенствование нормативно-правового, методического и информационного обеспечения функционирования системы патриотического воспитания граждан;
- информирование населения МО "Город Калуга" о деятельности ветеранских и общественных организаций посредством издания буклетов, газетных статей, телевизионных фильмов;
- стимулирование электоральной активности граждан в период подготовки и проведения выборов и референдумов;
- формирование у населения моделей конструктивного участия в политической жизни.
Сведения об индикаторах муниципальной программы (показателях подпрограммы) и их значениях
|
N п/п |
Наименование индикатора (показателя) |
Ед. изм. |
Значение по годам |
|||||||
|
2013 год (факт) |
2014 год (оценка) |
Реализации муниципальной программы |
||||||||
|
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||||
|
"Гражданская инициатива" | ||||||||||
|
1. |
Доля населения, проживающего на территории МО "Город Калуга", принимающего участие в мероприятиях, проводимых в рамках подпрограммы "Общественное участие" |
% |
15 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
22 |
23 |
|
2. |
Участие юридических лиц всех форм собственности в мероприятиях подпрограммы "Общественное участие" |
ед. |
60 |
70 |
75 |
80 |
85 |
90 |
95 |
100 |
|
3. |
Количество изданных буклетов, газетных статей, телевизионных фильмов о деятельности ТОС |
ед. |
12 |
15 |
19 |
23 |
27 |
31 |
35 |
40 |
|
4. |
Доля ТОС, принявших участие в мероприятиях, проводимых в рамках подпрограммы "Общественное участие" |
% |
60 |
65 |
67 |
70 |
72 |
75 |
77 |
80 |
|
5. |
Количество ТОС, получивших материальную поддержку за счет предоставления муниципальных помещений для работы |
ед. |
1 |
2 |
5 |
7 |
9 |
11 |
15 |
20 |
|
6. |
Количество ТОС, получивших финансовую поддержку за счет предоставления денежных премий на конкурсной основе |
ед. |
10 |
17 |
20 |
20 |
20 |
25 |
25 |
25 |
|
7. |
Количество некоммерческих организаций, получивших субсидии |
ед. |
- |
- |
- |
- |
2 |
2 |
2 |
2 |
|
8. |
Доля участия населения, проживающего на территории МО "Город Калуга", в мероприятиях, проводимых в рамках подпрограммы "Патриотическое воспитание граждан муниципального образования "Город Калуга" |
% |
5 |
7 |
10 |
8 |
9 |
9 |
10 |
12 |
|
9. |
Участие юридических лиц всех форм собственности в мероприятиях подпрограммы "Патриотическое воспитание граждан муниципального образования "Город Калуга" |
ед. |
15 |
20 |
25 |
25 |
25 |
25 |
25 |
30 |
|
10. |
Издание буклетов, газетных статей, телевизионных фильмов о деятельности ветеранских и общественных организаций |
ед. |
10 |
15 |
25 |
15 |
15 |
15 |
15 |
25 |
|
11. |
Участие ветеранских и общественных организаций в реализации мероприятий по патриотическому воспитанию граждан |
ед. |
55 |
60 |
65 |
67 |
70 |
72 |
74 |
77 |
|
12. |
Граждане, принявшие участие в тематических мероприятиях, направленных на повышение правовой культуры |
чел. |
300 |
350 |
400 |
400 |
400 |
400 |
400 |
500 |
Информация об изменениях:
Постановлением Городской Управы г. Калуги от 20 апреля 2017 г. N 145-п подраздел 2.3 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального обнародования названного постановления
2.3. Конечные результаты реализации муниципальной программы
Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы.
Основные ожидаемые к 2020 году конечные результаты реализации муниципальной программы следующие:
- повышение у населения, проживающего на территории МО "Город Калуга", чувства сопричастности к событиям, происходящим в городе, желания сделать его лучше, чище, благоустроеннее для себя и своих детей;
- повышение качества деятельности территориальных общественных самоуправлений;
- увеличение числа жителей МО "Город "Калуга", принимающих участие в деятельности ТОС;
- участие не менее 23% населения, проживающего на территории МО "Город Калуга", в мероприятиях, проводимых в рамках подпрограммы "Общественное участие";
- участие не менее 100 юридических лиц всех форм собственности в мероприятиях подпрограммы "Общественное участие";
- участие не менее 80% ТОС в мероприятиях, проводимых в рамках подпрограммы "Общественное участие";
- издание не менее 40 буклетов, газетных статей, телевизионных фильмов о деятельности ТОС;
- не менее 20 ТОС обеспечены муниципальными помещениями для работы;
- не менее 25 ТОС, получивших финансовую поддержку за счет предоставленных денежных премий на конкурсной основе;
- поддержка не менее 2 некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, деятельность которых направлена на развитие территориального общественного самоуправления и защиту интересов граждан при управлении многоквартирными домами в муниципальном образовании "Город Калуга";
- положительная динамика роста патриотизма граждан, проживающих в МО "Город Калуга";
- возрастание социальной и трудовой активности граждан, их вклада в развитие основных сфер жизни и деятельности общества и государства;
- возрождение духовности, социально-экономической и политической стабильности;
- доля участия 12% населения в мероприятиях, проводимых в рамках подпрограммы "Патриотическое воспитание граждан муниципального образования "Город Калуга";
- участие не менее 30 юридических лиц всех форм собственности в реализации мероприятий подпрограммы "Патриотическое воспитание граждан муниципального образования "Город Калуга";
- издание не менее 25 буклетов, газетных статей, телевизионных фильмов о деятельности ветеранских и общественных организаций;
- участие не менее 77 ветеранских и общественных организаций в реализации мероприятий по патриотическому воспитанию граждан;
- создание и функционирование системы правового просвещения и образования граждан;
- повышение уровня правовой культуры граждан, утверждение навыков законопослушного поведения и уважения к законам;
- сохранение стабильной социально-политической ситуации, обстановки гражданского согласия и сотрудничества, способствующих решению возникающих проблем правовыми методами;
- не менее 500 граждан, принявших участие в тематических мероприятиях.
2.4. Сроки и этапы реализации муниципальной программы
Срок реализации муниципальной программы - 2015 - 2020 годы
Информация об изменениях:
Раздел 3 изменен с 1 марта 2018 г. - Постановление Городской Управы г. Калуги от 19 февраля 2018 г. N 56-п
3. Перечень мероприятий (основных мероприятий) муниципальной программы
|
N п/п |
Наименование мероприятия (основного мероприятия) подпрограммы (ведомственной целевой программы), прочего мероприятия (основного мероприятия) программы |
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник |
Срок начала и окончания реализации |
Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание) |
Связь с целевыми показателями (индикаторами) муниципальной программы (подпрограммы) |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
|
Подпрограмма "Общественное участие" | |||||
|
Основное мероприятие "Поддержка и развитие территориального общественного самоуправления, организаций, деятельность которых направлена на защиту граждан при управлении многоквартирными домами" | |||||
|
1. |
Содействие в проведении собраний и конференций по организации ТОС |
Управление по работе с населением на территориях |
2015 - 2020 гг. |
Активизация деятельности ТОС |
Влияет на индикаторы: - доля населения, проживающего на территории МО "Город Калуга", принимающего участие в мероприятиях, проводимых в рамках подпрограммы "Общественное участие"; - доля ТОС, принявших участие в мероприятиях, проводимых в рамках подпрограммы "Общественное участие". |
|
2. |
Совершенствование правовой базы, регламентирующей деятельность ТОС в МО "Город Калуга" |
Управление по работе с населением на территориях |
2015 - 2020 гг. |
Повышение качества деятельности ТОС |
Влияет на индикаторы: - доля населения, проживающего на территории МО "Город Калуга", принимающего участие в мероприятиях, проводимых в рамках подпрограммы "Общественное участие"; - доля ТОС, принявших участие в мероприятиях, проводимых в рамках подпрограммы "Общественное участие". |
|
3. |
Организация деятельности Совета по территориальному общественному самоуправлению при Городской Управе города Калуги |
Управление по работе с населением на территориях |
2015 - 2020 гг. |
Формирование устойчивого актива города из числа членов органов ТОС |
Влияет на индикаторы: - доля населения, проживающего на территории МО "Город Калуга", принимающего участие в мероприятиях, проводимых в рамках подпрограммы "Общественное участие"; - доля ТОС, принявших участие в мероприятиях, проводимых в рамках подпрограммы "Общественное участие". |
|
4. |
Включение представителей органов ТОС в составы советов, комиссий, рабочих групп, создаваемых в органах местного самоуправления, в целях вовлечения населения в принятие управленческих решений |
Управление по работе с населением на территориях |
2015 - 2020 гг. |
Формирование устойчивого актива города из числа членов органов ТОС |
Влияет на индикаторы: - доля населения, проживающего на территории МО "Город Калуга", принимающего участие в мероприятиях, проводимых в рамках подпрограммы "Общественное участие"; - доля ТОС, принявших участие в мероприятиях, проводимых в рамках подпрограммы "Общественное участие". |
|
5. |
Проведение регулярных встреч территориальных общественных самоуправлений с участием Городского Головы города Калуги, заместителей Городского Головы города Калуги, руководителей структурных подразделений Городской Управы города Калуги, ведение личного приема на территориях ТОС |
Управление по работе с населением на территориях |
2015 - 2020 гг. |
Формирование устойчивого актива города из числа членов органов ТОС |
Влияет на индикаторы: - доля населения, проживающего на территории МО "Город Калуга", принимающего участие в мероприятиях, проводимых в рамках подпрограммы "Общественное участие"; - доля ТОС, принявших участие в мероприятиях, проводимых в рамках подпрограммы "Общественное участие". |
|
6. |
Содействие в предоставлении муниципальных помещений для работы органов ТОС |
Управление по работе с населением на территориях |
2015 - 2020 гг. |
Повышение качества деятельности ТОС |
Влияет на индикатор: - количество ТОС, получивших материальную поддержку за счет предоставления муниципальных помещений для работы. |
|
7. |
Организация ежегодного конкурса "Лучшее территориальное общественное самоуправление" |
Управление по работе с населением на территориях |
2015 - 2020 гг. |
Обобщение и распространение опыта работы ТОС |
Влияет на индикаторы: - доля населения, проживающего на территории МО "Город Калуга", принимающего участие в мероприятиях, проводимых в рамках подпрограммы "Общественное участие"; - доля ТОС, принявших участие в мероприятиях, проводимых в рамках подпрограммы "Общественное участие"; - количество ТОС, получивших финансовую поддержку за счет предоставления денежных премий на конкурсной основе. |
|
8. |
Городской праздник "Единый день территориального общественного самоуправления" |
Управление по работе с населением на территориях |
2015 - 2020 гг. |
Популяризация деятельности ТОС |
Влияет на индикаторы: - доля населения, проживающего на территории МО "Город Калуга", принимающего участие в мероприятиях, проводимых в рамках подпрограммы "Общественное участие"; - доля ТОС, принявших участие в мероприятиях, проводимых в рамках подпрограммы "Общественное участие". |
|
9. |
Городской праздник "День местного самоуправления" |
Управление по работе с населением на территориях |
2015 - 2020 гг. |
Формирование положительного имиджа органов местного самоуправления |
Влияет на индикаторы: - доля населения, проживающего на территории МО "Город Калуга", принимающего участие в мероприятиях, проводимых в рамках подпрограммы "Общественное участие"; - доля ТОС, принявших участие в мероприятиях, проводимых в рамках подпрограммы "Общественное участие". |
|
10. |
Организация цикла мероприятий в ТОС "Лидер территориального общественного самоуправления" |
Управление по работе с населением на территориях |
2015 - 2020 гг. |
Активизация деятельности ТОС |
Влияет на индикаторы: - доля населения, проживающего на территории МО "Город Калуга", принимающего участие в мероприятиях, проводимых в рамках подпрограммы "Общественное участие"; - доля ТОС, принявших участие в мероприятиях, проводимых в рамках подпрограммы "Общественное участие"; - количество ТОС, получивших финансовую поддержку за счет предоставления денежных премий на конкурсной основе. |
|
11. |
Фотоконкурс среди ТОС "Калуга - мой город, моя судьба" |
Управление по работе с населением на территориях |
2015 - 2020 гг. |
Активизация деятельности ТОС |
Влияет на индикаторы: - доля населения, проживающего на территории МО "Город Калуга", принимающего участие в мероприятиях, проводимых в рамках подпрограммы "Общественное участие"; - доля ТОС, принявших участие в мероприятиях, проводимых в рамках подпрограммы "Общественное участие". |
|
12. |
Организация цикла мероприятий в сельских ТОС "День малой деревни" |
Управление по работе с населением на территориях |
2015 - 2020 гг. |
Активизация деятельности ТОС |
Влияет на индикаторы: - доля населения, проживающего на территории МО "Город Калуга", принимающего участие в мероприятиях, проводимых в рамках подпрограммы "Общественное участие"; - доля ТОС, принявших участие в мероприятиях, проводимых в рамках подпрограммы "Общественное участие". |
|
13. |
Участие в организации краткосрочного, долгосрочного планирования деятельности органов ТОС |
Управление по работе с населением на территориях |
2015 - 2020 гг. |
Создание эффективного механизма работоспособности и поддержки ТОС |
Влияет на индикатор: - доля ТОС, принявших участие в мероприятиях, проводимых в рамках подпрограммы "Общественное участие" |
|
14. |
Оказание консультативной помощи при проведении общественно значимой деятельности органов ТОС |
Управление по работе с населением на территориях |
2015 - 2020 гг. |
Повышение качества деятельности ТОС |
Влияет на индикатор: - доля ТОС, принявших участие в мероприятиях, проводимых в рамках подпрограммы "Общественное участие". |
|
15. |
Привлечение предпринимателей, организаций, осуществляющих деятельность на территории ТОС, к решению вопросов местного значения в соответствии с законодательством |
Управление по работе с населением на территориях |
2015 - 2020 гг. |
Увеличение числа юридических лиц всех форм собственности, участвующих в мероприятиях муниципальной программы "Гражданская инициатива" |
Влияет на индикатор: - участие юридических лиц всех форм собственности в мероприятиях подпрограммы "Общественное участие". |
|
16. |
Смотр-конкурс "Общественный центр по работе с населением" |
Управление по работе с населением на территориях |
2015 - 2020 гг. |
Повышение качества информирования жителей о деятельности ТОС |
Влияет на индикаторы: - доля населения, проживающего на территории МО "Город Калуга", принимающего участие в мероприятиях, проводимых в рамках подпрограммы "Общественное участие"; - доля ТОС, принявших участие в мероприятиях, проводимых в рамках подпрограммы "Общественное участие". |
|
17. |
Подготовка и издание брошюр, информационных буклетов и листовок по вопросам деятельности ТОС "ТОС: перспективы и проблемы" |
Управление по работе с населением на территориях |
2015 - 2020 гг. |
Повышение уровня информированности жителей о деятельности ТОС |
Влияет на индикаторы: - доля населения, проживающего на территории МО "Город Калуга", принимающего участие в мероприятиях, проводимых в рамках подпрограммы "Общественное участие"; - доля ТОС, принявших участие в мероприятиях, проводимых в рамках подпрограммы "Общественное участие"; - количество изданных буклетов, газетных статей, телевизионных фильмов о деятельности ТОС. |
|
18. |
Создание и ведение раздела "Территориальное общественное самоуправление" на официальном сайте Городской Управы города Калуги |
Управление по работе с населением на территориях |
2015 - 2020 гг. |
Повышение уровня информированности жителей о деятельности ТОС |
Влияет на индикаторы: - доля населения, проживающего на территории МО "Город Калуга", принимающего участие в мероприятиях, проводимых в рамках подпрограммы "Общественное участие"; - доля ТОС, принявших участие в мероприятиях, проводимых в рамках подпрограммы "Общественное участие"; - участие юридических лиц всех форм собственности в мероприятиях подпрограммы "Общественное участие". |
|
19. |
Привлечение средств массовой информации к освещению опыта и результатов работы органов ТОС |
Управление по работе с населением на территориях |
2015 - 2020 гг. |
Повышение интереса общественности к деятельности ТОС |
Влияет на индикаторы: - доля населения, проживающего на территории МО "Город Калуга", принимающего участие в мероприятиях, проводимых в рамках подпрограммы "Общественное участие"; - доля ТОС, принявших участие в мероприятиях, проводимых в рамках подпрограммы "Общественное участие"; - участие юридических лиц всех форм собственности в мероприятиях подпрограммы "Общественное участие". |
|
20. |
Организация доставки бесплатных газет "Калужская неделя" в ТОС |
Управление по работе с населением на территориях |
2015 - 2020 гг. |
Повышение уровня информированности жителей о деятельности ТОС |
Влияет на индикаторы: - доля населения, проживающего на территории МО "Город Калуга", принимающего участие в мероприятиях, проводимых в рамках подпрограммы "Общественное участие"; - доля ТОС, принявших участие в мероприятиях, проводимых в рамках подпрограммы "Общественное участие"; - участие юридических лиц всех форм собственности в мероприятиях подпрограммы "Общественное участие". |
|
21. |
Создание книги "Книга славных дел территориальных общин города Калуги" |
Управление по работе с населением на территориях |
2015 - 2020 гг. |
Обобщение и распространение опыта работы ТОС |
Влияет на индикаторы: - доля населения, проживающего на территории МО "Город Калуга", принимающего участие в мероприятиях, проводимых в рамках подпрограммы "Общественное участие"; - доля ТОС, принявших участие в мероприятиях, проводимых в рамках подпрограммы "Общественное участие"; - участие юридических лиц всех форм собственности в мероприятиях подпрограммы "Общественное участие". |
|
22. |
Подготовка фильма об основных тенденциях в развитии ТОС "ТОС - грани деятельности" |
Управление по работе с населением на территориях |
2015 - 2020 гг. |
Обобщение и распространение опыта работы ТОС |
Влияет на индикаторы: - доля населения, проживающего на территории МО "Город Калуга", принимающего участие в мероприятиях, проводимых в рамках подпрограммы "Общественное участие"; - доля ТОС, принявших участие в мероприятиях, проводимых в рамках подпрограммы "Общественное участие"; - участие юридических лиц всех форм собственности в мероприятиях подпрограммы "Общественное участие". |
|
23. |
Организация ежегодного конкурса "Калуга в цвету" по итогам проведения конкурсов в ТОС "Цветущий микрорайон". Поощрение участников конкурса в ТОС "Цветущий микрорайон". |
Управление по работе с населением на территориях |
2015 - 2020 гг. |
Привлечение населения к благоустройству территорий МО "Город Калуга" |
Влияет на индикаторы: - доля населения, проживающего на территории МО "Город Калуга", принимающего участие в мероприятиях, проводимых в рамках подпрограммы "Общественное участие"; - доля ТОС, принявших участие в мероприятиях, проводимых в рамках подпрограммы "Общественное участие"; - участие юридических лиц всех форм собственности в мероприятиях подпрограммы "Общественное участие"; - количество ТОС, получивших финансовую поддержку за счет предоставления денежных премий на конкурсной основе. |
|
24. |
Организация ежегодного конкурса "Дом образцового содержания". Поощрение участников конкурса "Дом образцового содержания" в ТОС. |
Управление по работе с населением на территориях |
2015 - 2020 гг. |
Привлечение населения к благоустройству территорий МО "Город Калуга" |
Влияет на индикаторы: - доля населения, проживающего на территории МО "Город Калуга", принимающего участие в мероприятиях, проводимых в рамках подпрограммы "Общественное участие"; - доля ТОС, принявших участие в мероприятиях, проводимых в рамках подпрограммы "Общественное участие"; - количество ТОС, получивших финансовую поддержку за счет предоставления денежных премий на конкурсной основе. |
|
25. |
Организация проведения акции "Калужские дворы" |
Управление по работе с населением на территориях |
2015 - 2020 гг. |
Привлечение населения к благоустройству территорий МО "Город Калуга" |
Влияет на индикаторы: - доля населения, проживающего на территории МО "Город Калуга", принимающего участие в мероприятиях, проводимых в рамках подпрограммы "Общественное участие"; - доля ТОС, принявших участие в мероприятиях, проводимых в рамках подпрограммы "Общественное участие". |
|
26. |
Организация проведения месячников по санитарной уборке города и пригорода |
Управление по работе с населением на территориях |
2015 - 2020 гг. |
Привлечение населения к благоустройству территорий МО "Город Калуга" |
Влияет на индикаторы: - доля населения, проживающего на территории МО "Город Калуга", принимающего участие в мероприятиях, проводимых в рамках подпрограммы "Общественное участие"; - доля ТОС, принявших участие в мероприятиях, проводимых в рамках подпрограммы "Общественное участие". |
|
27. |
Организация проведения цикла мероприятий по озеленению городских и сельских территорий в рамках акции "Зеленая инициатива" |
Управление по работе с населением на территориях |
2015 - 2020 гг. |
Привлечение населения к благоустройству территорий МО "Город Калуга" |
Влияет на индикаторы: - доля населения, проживающего на территории МО "Город Калуга", принимающего участие в мероприятиях, проводимых в рамках подпрограммы "Общественное участие"; - доля ТОС, принявших участие в мероприятиях, проводимых в рамках подпрограммы "Общественное участие". |
|
28. |
Организация и проведение ежегодного конкурса "Калуга общинами сильна!" |
Управление по работе с населением на территориях |
2015 - 2020 гг. |
Активизация деятельности ТОС |
Влияет на индикаторы: - доля населения, проживающего на территории МО "Город Калуга", принимающего участие в мероприятиях, проводимых в рамках подпрограммы "Общественное участие"; - доля ТОС, принявших участие в мероприятиях, проводимых в рамках подпрограммы "Общественное участие". |
|
29. |
Создание и обновление базы данных по управлению домами (тип управления, принадлежность к управляющей компании, председатель Совета МКД и т.д.) |
Управление по работе с населением на территориях |
2015 - 2020 гг. |
Повышение уровня информированности жителей о деятельности ТОС |
Влияет на индикаторы: - доля населения, проживающего на территории МО "Город Калуга", принимающего участие в мероприятиях, проводимых в рамках подпрограммы "Общественное участие"; - доля ТОС, принявших участие в мероприятиях, проводимых в рамках подпрограммы "Общественное участие". |
|
30. |
Организация и проведение торжественных вручений удостоверений председателям Советов МКД |
Управление по работе с населением на территориях |
2015 - 2020 гг. |
Активизация деятельности ТОС |
Влияет на индикаторы: - доля населения, проживающего на территории МО "Город Калуга", принимающего участие в мероприятиях, проводимых в рамках подпрограммы "Общественное участие"; - доля ТОС, принявших участие в мероприятиях, проводимых в рамках подпрограммы "Общественное участие". |
|
31. |
Организация и проведение обучающих семинаров для председателей Советов МКД и ТСЖ |
Управление по работе с населением на территориях |
2015 - 2020 гг. |
Активизация деятельности ТОС |
Влияет на индикаторы: - доля населения, проживающего на территории МО "Город Калуга", принимающего участие в мероприятиях, проводимых в рамках подпрограммы "Общественное участие"; - доля ТОС, принявших участие в мероприятиях, проводимых в рамках подпрограммы "Общественное участие". |
|
32. |
Организация и проведение форума "Лучшие практики работы советов МКД и ТСЖ" |
Управление по работе с населением на территориях |
2015 - 2020 гг. |
Активизация деятельности ТОС |
Влияет на индикаторы: - доля населения, проживающего на территории МО "Город Калуга", принимающего участие в мероприятиях, проводимых в рамках подпрограммы "Общественное участие"; - доля ТОС, принявших участие в мероприятиях, проводимых в рамках подпрограммы "Общественное участие". |
|
33. |
Организация долгосрочного сюжета на официальном сайте Городской Управы города Калуги "Совет нашего дома" |
Управление по работе с населением на территориях |
2015 - 2020 гг. |
Повышение уровня информированности жителей о деятельности ТОС |
Влияет на индикаторы: - доля населения, проживающего на территории МО "Город Калуга", принимающего участие в мероприятиях, проводимых в рамках подпрограммы "Общественное участие"; - доля ТОС, принявших участие в мероприятиях, проводимых в рамках подпрограммы "Общественное участие". |
|
34. |
Еженедельная рубрика в газете "Калужская неделя" "Культура управления домами" |
Управление по работе с населением на территориях |
2015 - 2020 гг. |
Повышение уровня информированности жителей о деятельности ТОС |
Влияет на индикаторы: - доля населения, проживающего на территории МО "Город Калуга", принимающего участие в мероприятиях, проводимых в рамках подпрограммы "Общественное участие"; - доля ТОС, принявших участие в мероприятиях, проводимых в рамках подпрограммы "Общественное участие". |
|
35. |
Организация и проведение конкурса "УправДом в каждый дом" |
Управление по работе с населением на территориях |
2015 - 2020 гг. |
Активизация деятельности ТОС |
Влияет на индикаторы: - доля населения, проживающего на территории МО "Город Калуга", принимающего участие в мероприятиях, проводимых в рамках подпрограммы "Общественное участие"; - доля ТОС, принявших участие в мероприятиях, проводимых в рамках подпрограммы "Общественное участие"; - количество ТОС, получивших финансовую поддержку за счет предоставления денежных премий на конкурсной основе. |
|
36. |
Поддержка некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, деятельность которых направлена на создание и развитие целостной системы территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании "Город Калуга", путем предоставления субсидий. |
Управление по работе с населением на территориях |
2017 - 2020 гг. |
Активизация деятельности ТОС |
Влияет на индикатор: - количество некоммерческих организаций, получивших субсидии |
|
37. |
Поддержка некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, деятельность которых направлена на защиту общих интересов граждан при управлении многоквартирными домами товариществами собственников жилья и советами многоквартирных домов, на осуществление общественного жилищного контроля, путем предоставления субсидий |
Управление по работе с населением на территориях |
2017 - 2020 гг. |
Активизация деятельности ТОС |
Влияет на индикатор: - количество некоммерческих организаций, получивших субсидии |
|
Подпрограмма "Патриотическое воспитание граждан муниципального образования "Город Калуга" | |||||
|
Основное мероприятие "Проведение мероприятий по патриотическому воспитанию граждан" | |||||
|
1. |
Организация деятельности Координационного Совета ветеранов войны и труда, ветеранов военной службы и локальных войн, бывших несовершеннолетних узников фашистских концентрационных лагерей и пенсионеров города Калуги при управлении по работе с населением на территориях |
Управление по работе с населением на территориях |
2015 - 2020 гг. |
Выработка единых взглядов по вопросам патриотического воспитания |
Влияет на индикаторы: - доля участия населения, проживающего на территории МО "Город Калуга", в мероприятиях, проводимых в рамках подпрограммы "Патриотическое воспитание граждан муниципального образования "Город Калуга"; - участие ветеранских и общественных организаций в реализации мероприятий по патриотическому воспитанию граждан. |
|
2. |
Включение представителей ветеранских и общественных организаций патриотической направленности в составы советов, комиссий, рабочих групп, создаваемых в органах местного самоуправления, в целях вовлечения населения в принятие управленческих решений |
Управление по работе с населением на территориях |
2015 - 2020 гг. |
Обобщение и распространение передового опыта по патриотическому воспитанию |
Влияет на индикаторы: - доля участия населения, проживающего на территории МО "Город Калуга", в мероприятиях, проводимых в рамках подпрограммы "Патриотическое воспитание граждан муниципального образования "Город Калуга"; - участие ветеранских и общественных организаций в реализации мероприятий по патриотическому воспитанию граждан. |
|
3. |
Проведение регулярных встреч представителей ветеранских и общественных организаций патриотической направленности с участием Городского Головы города Калуги, заместителей Городского Головы города Калуги, руководителей структурных подразделений Городской Управы города Калуги. |
Управление по работе с населением на территориях |
2015 - 2020 гг. |
Распространение передового опыта организации работы по патриотическому воспитанию |
Влияет на индикаторы: - доля участия населения, проживающего на территории МО "Город Калуга", в мероприятиях, проводимых в рамках подпрограммы "Патриотическое воспитание граждан муниципального образования "Город Калуга"; - участие ветеранских и общественных организаций в реализации мероприятий по патриотическому воспитанию граждан. |
|
4. |
Участие в организации краткосрочного, долгосрочного планирования деятельности ветеранских и общественных организаций патриотической направленности |
Управление по работе с населением на территориях |
2015 - 2020 гг. |
Повышение качества деятельности общественных организаций |
Влияет на индикаторы: - доля участия населения, проживающего на территории МО "Город Калуга", в мероприятиях, проводимых в рамках подпрограммы "Патриотическое воспитание граждан муниципального образования "Город Калуга"; - участие ветеранских и общественных организаций в реализации мероприятий по патриотическому воспитанию граждан. |
|
5. |
Оказание консультативной помощи при проведении общественно значимой деятельности ветеранских и общественных организаций |
Управление по работе с населением на территориях |
2015 - 2020 гг. |
Повышение качества деятельности общественных организаций |
Влияет на индикаторы: - доля участия населения, проживающего на территории МО "Город Калуга", в мероприятиях, проводимых в рамках подпрограммы "Патриотическое воспитание граждан муниципального образования "Город Калуга"; - участие ветеранских и общественных организаций в реализации мероприятий по патриотическому воспитанию граждан. |
|
6. |
Привлечение предпринимателей и организаций к решению вопросов патриотического воспитания |
Управление по работе с населением на территориях |
2015 - 2020 гг. |
Увеличение числа предпринимателей и организаций, участвующих в мероприятиях по патриотическому воспитанию |
Влияет на индикатор: - участие юридических лиц всех форм собственности в мероприятиях подпрограммы "Патриотическое воспитание граждан муниципального образования "Город Калуга". |
|
7. |
Подготовка и издание фотографий, брошюр, информационных буклетов и листовок по вопросам деятельности ветеранских и общественных организаций |
Управление по работе с населением на территориях |
2015 гг. |
Повышение интереса общественности к деятельности ветеранских и общественных организаций |
Влияет на индикаторы: - доля участия населения, проживающего на территории МО "Город Калуга", в мероприятиях, проводимых в рамках подпрограммы "Патриотическое воспитание граждан муниципального образования "Город Калуга"; - участие ветеранских и общественных организаций в реализации мероприятий по патриотическому воспитанию граждан; - издание буклетов, газетных статей, телевизионных фильмов о деятельности ветеранских и общественных организаций. |
|
8. |
Ведение долгосрочного сюжета "70-летию Великой Победы посвящается" и "75-летию Великой Победы посвящается" на официальном сайте Городской Управы города Калуги |
Управление по работе с населением на территориях |
2015 - 2020 гг. |
Увековечение подвигов защитников Отечества |
Влияет на индикаторы: - доля участия населения, проживающего на территории МО "Город Калуга", в мероприятиях, проводимых в рамках подпрограммы "Патриотическое воспитание граждан муниципального образования "Город Калуга"; - участие ветеранских и общественных организаций в реализации мероприятий по патриотическому воспитанию граждан; - издание буклетов, газетных статей, телевизионных фильмов о деятельности ветеранских и общественных организаций. |
|
9. |
Привлечение средств массовой информации к освещению опыта и результатов работы ветеранских и общественных организаций патриотической направленности |
Управление по работе с населением на территориях |
2015 - 2020 гг. |
Усиление роли средств массовой информации в патриотическом воспитании граждан |
Влияет на индикаторы: - доля участия населения, проживающего на территории МО "Город Калуга", в мероприятиях, проводимых в рамках подпрограммы "Патриотическое воспитание граждан муниципального образования "Город Калуга"; - участие ветеранских и общественных организаций в реализации мероприятий по патриотическому воспитанию граждан; - издание буклетов, газетных статей, телевизионных фильмов о деятельности ветеранских и общественных организаций. |
|
10. |
Создание книги "Книга славных дел" ветеранских и общественных организаций города Калуги |
Управление по работе с населением на территориях |
2015 - 2020 гг. |
Повышение интереса общественности к деятельности ветеранских и общественных организаций |
Влияет на индикаторы: - доля участия населения, проживающего на территории МО "Город Калуга", в мероприятиях, проводимых в рамках подпрограммы "Патриотическое воспитание граждан муниципального образования "Город Калуга"; - участие ветеранских и общественных организаций в реализации мероприятий по патриотическому воспитанию граждан; - издание буклетов, газетных статей, телевизионных фильмов о деятельности ветеранских и общественных организаций. |
|
11. |
Подготовка фильма о ветеранских и общественных организациях к 70-летию Победы, к 75-летию Победы |
Управление по работе с населением на территориях |
2015 - 2020 гг. |
Повышение интереса общественности к деятельности ветеранских и общественных организаций |
Влияет на индикаторы: - доля участия населения, проживающего на территории МО "Город Калуга", в мероприятиях, проводимых в рамках подпрограммы "Патриотическое воспитание граждан муниципального образования "Город Калуга"; - участие ветеранских и общественных организаций в реализации мероприятий по патриотическому воспитанию граждан; - издание буклетов, газетных статей, телевизионных фильмов о деятельности ветеранских и общественных организаций. |
|
12. |
Организация цикла мероприятий, посвященных Дню Победы (возложения венков, праздники улицы) |
Управление по работе с населением на территориях |
2015 - 2020 гг. |
Сохранение памяти о подвиге советских воинов в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 гг. |
Влияет на индикаторы: - доля участия населения, проживающего на территории МО "Город Калуга", в мероприятиях, проводимых в рамках подпрограммы "Патриотическое воспитание граждан муниципального образования "Город Калуга"; - участие ветеранских и общественных организаций в реализации мероприятий по патриотическому воспитанию граждан. |
|
13. |
Конкурс ветеранских организаций "Возраст делу не помеха" |
Управление по работе с населением на территориях |
2015, 2017, 2019 - 2020 гг. |
Привлечение внимания общественности города к проблемам ветеранов, вовлечение ветеранских организаций в мероприятия, направленные на улучшение городской среды |
Влияет на индикаторы: - доля участия населения, проживающего на территории МО "Город Калуга", в мероприятиях, проводимых в рамках подпрограммы "Патриотическое воспитание граждан муниципального образования "Город Калуга"; - участие ветеранских и общественных организаций в реализации мероприятий по патриотическому воспитанию граждан. |
|
14. |
Организация ежегодного конкурса "Калуга урожайная". Поощрение участников конкурса "Калуга урожайная" |
Управление по работе с населением на территориях |
2015 - 2020 гг. |
Распространение передового опыта по выращиванию сельскохозяйственной продукции на садовых, огородных, дачных и приусадебных участках, стимулирование энтузиастов |
Влияет на индикаторы: - доля участия населения, проживающего на территории МО "Город Калуга", в мероприятиях, проводимых в рамках подпрограммы "Патриотическое воспитание граждан муниципального образования "Город Калуга"; - участие ветеранских и общественных организаций в реализации мероприятий по патриотическому воспитанию граждан. |
|
15. |
Митинги и возложения венков и цветов, посвященные годовщине со дня рождения маршала Г.К. Жукова |
Управление по работе с населением на территориях |
2015 - 2020 гг. |
Сохранение исторической памяти |
Влияет на индикаторы: - доля участия населения, проживающего на территории МО "Город Калуга", в мероприятиях, проводимых в рамках подпрограммы "Патриотическое воспитание граждан муниципального образования "Город Калуга"; - участие ветеранских и общественных организаций в реализации мероприятий по патриотическому воспитанию граждан. |
|
16. |
Мероприятия, посвященные годовщине освобождения г. Калуги |
Управление по работе с населением на территориях |
2015 - 2020 гг. |
Сохранение исторической памяти |
Влияет на индикаторы: - доля участия населения, проживающего на территории МО "Город Калуга", в мероприятиях, проводимых в рамках подпрограммы "Патриотическое воспитание граждан муниципального образования "Город Калуга"; - участие ветеранских и общественных организаций в реализации мероприятий по патриотическому воспитанию граждан. |
|
17. |
Организация цикла мероприятий, посвященных Дню защитника Отечества, "Талант служения Отчизне" |
Управление по работе с населением на территориях |
2015 - 2020 гг. |
Активизация внимания и формирование уважения к истории российской армии |
Влияет на индикаторы: - доля участия населения, проживающего на территории МО "Город Калуга", в мероприятиях, проводимых в рамках подпрограммы "Патриотическое воспитание граждан муниципального образования "Город Калуга"; - участие ветеранских и общественных организаций в реализации мероприятий по патриотическому воспитанию граждан. |
|
18. |
Организация проведения цикла мероприятий, посвященных Дню памяти и скорби, 22 июня |
Управление по работе с населением на территориях |
2015 - 2020 гг. |
Сохранение исторической памяти |
Влияет на индикаторы: - доля участия населения, проживающего на территории МО "Город Калуга", в мероприятиях, проводимых в рамках подпрограммы "Патриотическое воспитание граждан муниципального образования "Город Калуга"; - участие ветеранских и общественных организаций в реализации мероприятий по патриотическому воспитанию граждан. |
|
19. |
Мероприятия, посвященные дням Воинской Славы |
Управление по работе с населением на территориях |
2015 - 2020 гг. |
Повышение интереса граждан к военной истории Отечества и противодействие попыткам фальсификации событий Великой Отечественной войны 1941 - 1945 гг. |
Влияет на индикаторы: - доля участия населения, проживающего на территории МО "Город Калуга", в мероприятиях, проводимых в рамках подпрограммы "Патриотическое воспитание граждан муниципального образования "Город Калуга"; - участие ветеранских и общественных организаций в реализации мероприятий по патриотическому воспитанию граждан. |
|
20. |
Цикл мероприятий, посвященных Международному дню освобождения узников фашистских концлагерей, "Детство, опаленное войной" |
Управление по работе с населением на территориях |
2015 - 2020 гг. |
Сохранение исторической памяти |
Влияет на индикаторы: - доля участия населения, проживающего на территории МО "Город Калуга", в мероприятиях, проводимых в рамках подпрограммы "Патриотическое воспитание граждан муниципального образования "Город Калуга"; - участие ветеранских и общественных организаций в реализации мероприятий по патриотическому воспитанию граждан. |
|
21. |
Цикл мероприятий "Ветеран рядом" |
Управление по работе с населением на территориях |
2016 - 2018 гг. |
Сохранение памяти о народном подвиге в годы Великой Отечественной войны |
Влияет на индикаторы: - доля участия населения, проживающего на территории МО "Город Калуга", в мероприятиях, проводимых в рамках подпрограммы "Патриотическое воспитание граждан муниципального образования "Город Калуга"; - участие ветеранских и общественных организаций в реализации мероприятий по патриотическому воспитанию граждан. |
|
22. |
Фотоконкурс "Мой День Победы" |
Управление по работе с населением на территориях |
2015 гг. |
Пропаганда героизма и мужества бессмертного подвига народа посредством фотографии |
Влияет на индикаторы: - доля участия населения, проживающего на территории МО "Город Калуга", в мероприятиях, проводимых в рамках подпрограммы "Патриотическое воспитание граждан муниципального образования "Город Калуга"; - участие ветеранских и общественных организаций в реализации мероприятий по патриотическому воспитанию граждан. |
|
23. |
Конкурс общественных организаций "Доброволец года" |
Управление по работе с населением на территориях |
2015 - 2020 гг. |
Приобщение граждан к вопросам духовно-нравственного и патриотического воспитания |
Влияет на индикаторы: - доля участия населения, проживающего на территории МО "Город Калуга", в мероприятиях, проводимых в рамках подпрограммы "Патриотическое воспитание граждан муниципального образования "Город Калуга"; - участие ветеранских и общественных организаций в реализации мероприятий по патриотическому воспитанию граждан. |
|
24. |
Конкурс социальной рекламы "Помним имя твое, ветеран" |
Управление по работе с населением на территориях |
2015 - 2020 гг. |
Активизация интереса к волонтерскому (добровольческому) движению |
Влияет на индикаторы: - доля участия населения, проживающего на территории МО "Город Калуга", в мероприятиях, проводимых в рамках подпрограммы "Патриотическое воспитание граждан муниципального образования "Город Калуга"; - участие ветеранских и общественных организаций в реализации мероприятий по патриотическому воспитанию граждан. |
|
Подпрограмма "Повышение правовой культуры граждан муниципального образования "Город Калуга" | |||||
|
Основное мероприятие "Проведение мероприятий по повышению правовой культуры граждан" | |||||
|
1. |
Организация цикла мероприятий "День избирателя" |
Управление по работе с населением на территориях |
2015 - 2020 гг. |
Формирование у населения модели конструктивного участия в политической жизни |
Влияет на индикатор: - граждане, принявшие участие в тематических мероприятиях, направленных на повышение правовой культуры. |
|
2. |
Правовой КВН "Новое поколение выбирает" |
Управление по работе с населением на территориях |
2015 - 2020 гг. |
Формирование у населения модели конструктивного участия в политической жизни |
Влияет на индикатор: - граждане, принявшие участие в тематических мероприятиях, направленных на повышение правовой культуры. |
|
3. |
Проведение семинаров "Выборы - наше дело" по вопросам повышения электоральной активности населения и оказания содействия избирательным комиссиям в период проведения выборов, референдумов |
Управление по работе с населением на территориях |
2015 - 2020 гг. |
Повышение уровня общей профессиональной компетенции организаторов и участников избирательного процесса |
Влияет на индикатор: - граждане, принявшие участие в тематических мероприятиях, направленных на повышение правовой культуры. |
|
4. |
Организация и проведение мероприятия "Агитпоезд". |
Управление по работе с населением на территориях |
2015 - 2016, 2020 гг. |
Привлечение внимания населения к выборам и создание хорошего настроения |
Влияет на индикатор: - граждане, принявшие участие в тематических мероприятиях, направленных на повышение правовой культуры. |
|
5. |
Организация проведения акции "Посвящение в избиратели" |
Управление по работе с населением на территориях |
2015 - 2020 гг. |
Формирование у населения модели конструктивного участия в политической жизни |
Влияет на индикатор: - граждане, принявшие участие в тематических мероприятиях, направленных на повышение правовой культуры. |
|
6. |
Конкурс плаката "Выборы - наше дело" |
Управление по работе с населением на территориях |
2015 - 2020 гг. |
Формирование у жителей модели конструктивного участия в политической жизни |
Влияет на индикатор: - граждане, принявшие участие в тематических мероприятиях, направленных на повышение правовой культуры. |
|
7. |
Оказание содействия избирательным комиссиям в подготовке референдумов и проведении выборов всех уровней |
Управление по работе с населением на территориях |
2015 - 2020 гг. |
Организационно-техническое обеспечение проведения выборов |
Влияет на индикатор: - граждане, принявшие участие в тематических мероприятиях, направленных на повышение правовой культуры. |
4. Основные меры правового регулирования
Сведения
об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы
|
N п/п |
Вид нормативного правового акта |
Основные положения нормативного правового акта |
Ответственный исполнитель и соисполнители |
Ожидаемые сроки принятия |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
1 |
В ходе реализации муниципальной программы будут разработаны и приняты постановления Городской Управы города Калуги, утверждающие положения для проведения мероприятий. Данные постановления носят индивидуальный характер и принимаются ежегодно. |
Данные нормативные правовые акты определяют цели, задачи, порядок проведения мероприятий, требования к участникам, порядок подведения итогов и награждения победителей мероприятий. |
Управление по работе с населением на территориях |
ежегодно |
Информация об изменениях:
Раздел 5 изменен с 1 марта 2018 г. - Постановление Городской Управы г. Калуги от 19 февраля 2018 г. N 56-п
5. Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Ресурсное обеспечение реализации муниципальной программы муниципального образования "Город Калуга"
|
N п/п |
Наименование подпрограммы, ведомственной целевой программы, прочего мероприятия (основного мероприятия) |
Наименование главного распорядителя средств бюджета муниципального образования "Город Калуга" |
Объемы финансирования (тыс. руб.) |
|||||||
|
Источники финансирования |
Всего |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
1 |
Подпрограмма "Общественное участие" |
Управление по работе с населением на территориях |
Итого |
27 098,1 |
2 745,4 |
3 295,9 |
3 845,4 |
15 211,4 |
1 000,0 |
1 000,0 |
|
Бюджет МО "Город Калуга" |
27 098,1 |
2 745,4 |
3 295,9 |
3 845,4 |
15 211,4 |
1 000,0 |
1 000,0 |
|||
|
Областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
Внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
| ||||||||||
|
2 |
Подпрограмма "Патриотическое воспитание граждан муниципального образования "Город Калуга" |
Управление по работе с населением на территориях |
Итого |
8 097,8 |
1 498,7 |
1 621,4 |
1 392,7 |
1 585,0 |
1 000,0 |
1 000,0 |
|
Бюджет МО "Город Калуга" |
8 097,8 |
1 498,7 |
1 621,4 |
1 392,7 |
1 585,0 |
1 000,0 |
1 000,0 |
|||
|
Областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
Внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
3 |
Подпрограмма "Повышение правовой культуры граждан муниципального образования "Город Калуга" |
Управление по работе с населением на территориях |
Итого |
3 972,3 |
962,8 |
872,8 |
786,7 |
600,0 |
150,0 |
600,0 |
|
Бюджет МО "Город Калуга" |
3 972,3 |
962,8 |
872,8 |
786,7 |
600,0 |
150,0 |
600,0 |
|||
|
Областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
Внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
4 |
Всего по программе |
Итого |
39 168,2 |
5 206,9 |
5 790,1 |
6 024,8 |
17 396,4 |
2 150,0 |
2 600,0 |
|
|
Бюджет МО "Город Калуга" |
39 168,2 |
5 206,9 |
5 790,1 |
6 024,8 |
17 396,4 |
2 150,0 |
2 600,0 |
|||
|
Областной бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
Федеральный бюджет |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
|
Внебюджетные средства |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
- |
|||
6. Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы
Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится на основе оценок по трем критериям:
- степень достижения целей и решения задач муниципальной программы;
- соответствие запланированному уровню затрат;
- степень реализации мероприятий муниципальной программы.
Оценка степени достижения целей и решения задач муниципальной программы определяется путем сопоставления фактически достигнутых значений целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы (подпрограммы) и их плановых значений по формуле:
где C - оценка степени достижения цели, решения задачи муниципальной программы;
Ci - степень достижения i-го индикатора (показателя) муниципальной программы, отражающего степень достижения цели, решения соответствующей задачи;
n - количество показателей, характеризующих степень достижения цели, решения задачи муниципальной программы.
Степень достижения i-го индикатора (показателя) муниципальной программы может рассчитываться по формуле:
(для целевых индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является рост значений) или
(для целевых индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений),
где Зф - фактическое значение индикатора (показателя);
Зп - плановое значение индикатора (показателя).
Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат определяется путем сопоставления плановых объемов и кассового исполнения муниципальной программы по формуле:
где Уи - уровень исполнения муниципальной программы по расходам;
Фф - фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию муниципальной программы;
Фп - плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.
Оценка степени реализации мероприятий муниципальной программы определяется по следующей формуле:
где M - оценка степени реализации мероприятий муниципальной программы;
R - показатель достижения ожидаемого непосредственного результата i-го мероприятия программы, определяемый в случае достижения непосредственного результата в отчетном периоде как "1", в случае недостижения непосредственного результата - как "0";
m - количество основных мероприятий, включенных в муниципальную программу.
Подпрограммы и ведомственные целевые программы муниципальной программы
6.1. Подпрограмма "Общественное участие"
Информация об изменениях:
Подраздел 6.1.1 изменен с 1 марта 2018 г. - Постановление Городской Управы г. Калуги от 19 февраля 2018 г. N 56-п
6.1.1 Паспорт подпрограммы "Общественное участие"
Информация об изменениях:
Постановлением Городской Управы г. Калуги от 20 апреля 2017 г. N 145-п подпункт 6.1.2 настоящей Подпрограммы изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального обнародования названного постановления
6.1.2. Характеристика сферы реализации подпрограммы
Одной из наиболее значимых предпосылок обеспечения социально-экономического развития муниципального образования является становление институтов гражданского общества и эффективного взаимодействия ТОС и органов местного самоуправления в решении важнейших социальных задач.
Успешность политики, проводимой органами местного самоуправления, в значительной степени определяется степенью соучастия, заинтересованности, вовлеченности институтов гражданского общества и органов ТОС в реализацию принятых решений. За счет нивелирования расхождения интересов участников процесса, сохранения системы приоритетов совместной деятельности появляются новые возможности мобилизации местных ресурсов.
В МО "Город Калуга" в настоящее время действует 58 ТОС. Органы местного самоуправления, вовлекая жителей в свою работу, получают неоспоримые преимущества, например, жители более активно и полно участвуют в процессе самоуправления. Граждане начинают понимать сложность проблем, с которыми сталкиваются органы местного самоуправления. Участие населения создает хорошие условия для роста новых лидеров в общественной среде.
Создание механизмов взаимодействия органов местного самоуправления с органами государственной власти и территориального общественного самоуправления, привлечение населения к контролю за деятельностью органов местного самоуправления, к активному участию в решении всего комплекса вопросов развития муниципальных образований являются наиболее значимыми факторами успешного осуществления стратегии комплексного социально-экономического развития МО "Город Калуга".
Управлением по работе с населением на территориях оказывается всесторонняя поддержка ТОС в их деятельности. В целях организационного обеспечения деятельности ТОС ежеквартально составляются планы работы территориальных общественных самоуправлений. Управлением по работе с населением на территориях в рабочем порядке оказывается консультативная помощь представителям территориальных общин при проведении общественно значимой деятельности органов ТОС, собраний и конференций.
Часть территориальных общин возглавляют депутаты Городской Думы города Калуги, это способствует увеличению административного ресурса общественного самоуправления. Депутаты берут на себя связующую роль между населением и органами местного самоуправления, обобщая и конкретизируя инициативы калужан, доводя их до сведения руководителей Городской Управы города Калуги и добиваясь реализации запланированных проектов.
Реализуемые программные мероприятия делятся на две группы:
1. С привлечением к участию всех ТОС МО "Город Калуга".
2. Локальные, для отдельных ТОС.
В течение каждого года на территории МО "Город Калуга" управлением по работе с населением на территориях проводятся мероприятия, направленные на развитие территориального общественного самоуправления города:
- конкурс "Калуга в цвету";
- конкурс "Дом образцового содержания";
- цикл мероприятий "День малой деревни";
- Месячник по санитарной уборке города и пригорода;
- цикл мероприятий "Лидер территориального общественного самоуправления";
- праздничные мероприятия "День местного самоуправления" и "Единый день территориального общественного самоуправления";
- конкурс "Лучшее территориальное общественное самоуправление".
Территориальным общинам оказывается помощь в подготовке и издании брошюр, информационных буклетов и листовок по вопросам деятельности ТОС "ТОС: перспективы и проблемы". К решению вопросов местного значения привлекаются предприниматели, организации, бизнес которых охватывает территорию ТОС.
Регулярно приводится уточнение базы данных органов ТОС (границы, сроки действия советов ТОС, персональный состав руководящего органа территориальной общины).
На официальном сайте Городской Управы города Калуги ведется раздел "Территориальное общественное самоуправление", в котором размещаются новости, планы работы территориальных общин, нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность ТОС, а также порядок создания ТОС.
При проведении общественно значимых мероприятий привлекаются средства массовой информации к освещению опыта и результатов работы органов ТОС.
По итогам реализации подпрограммы планируется:
- повышение у населения, проживающего на территории МО "Город Калуга", чувства сопричастности к событиям, происходящим в городе, желания сделать его лучше, чище, благоустроеннее для себя и своих детей;
- повышение качества деятельности территориальных общественных самоуправлений;
- увеличение числа жителей МО "Город Калуга", принимающих участие в деятельности ТОС;
- участие не менее 23% населения, проживающего на территории МО "Город Калуга", в мероприятиях, проводимых в рамках подпрограммы "Общественное участие";
- участие не менее 100 юридических лиц всех форм собственности в мероприятиях подпрограммы "Общественное участие";
- участие не менее 80% ТОС в мероприятиях, проводимых в рамках подпрограммы "Общественное участие";
- издание не менее 40 буклетов, газетных статей, телевизионных фильмов о деятельности ТОС;
- не менее 20 ТОС обеспечены муниципальными помещениями для работы;
- не менее 25 ТОС, получивших финансовую поддержку за счет предоставленных денежных премий на конкурсной основе;
- поддержка не менее 2 некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, деятельность которых направлена на развитие территориального общественного самоуправления и защиту интересов граждан при управлении многоквартирными домами в муниципальном образовании "Город Калуга".
6.1.3. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и этапов реализации подпрограммы
6.1.3.1. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы
Приоритеты муниципальной политики в сфере работы с населением базируются на положениях стратегических документов и нормативных правовых актов Российской Федерации, Калужской области и МО "Город Калуга":
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- решение Городской Думы города Калуги от 21.06.2011 N 137 "Об утверждении Положения о территориальном общественном самоуправлении в муниципальном образовании "Город Калуга";
- Положение об управлении по работе с населением на территориях.
Согласно действующему законодательству под ТОС понимается самоорганизация граждан по месту жительства на части территории муниципального образования для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив в вопросах местного значения. Как форма участия населения в осуществлении местного самоуправления, ТОС реализуется посредством проведения собраний и конференций, а также посредством создания органов ТОС, что свидетельствует о наиболее полной самоорганизации граждан. Эта форма исключительно гибкая и максимально приближенная к населению. Основным направлением деятельности ТОС является решение социально значимых для населения вопросов (благоустройство территорий, социальная защита и социальное обслуживание населения, строительство и ремонт дорог, детских игровых площадок, физкультурно-оздоровительных объектов, газификация).
ТОС является составной частью системы местного самоуправления и в пределах своих полномочий осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами местного самоуправления на территории области.
Пунктом 3 статьи 1 Федерального закона от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", пунктом 2 статьи 33 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ закреплено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны содействовать населению в непосредственном осуществлении местного самоуправления.
Основная современная и актуальная задача в сфере территориального самоуправления - это задача эффективного участия жителей в органах местного общественного самоуправления, расширение непосредственного и прямого участия граждан во всех сферах местной жизни, рост влияния и усиления контроля жителей за действиями органов местного самоуправления.
Информация об изменениях:
Пункт 6.1.3.2 изменен с 1 марта 2018 г. - Постановление Городской Управы г. Калуги от 19 февраля 2018 г. N 56-п
6.1.3.2. Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач подпрограммы.
Цели подпрограммы: создание необходимых условий для успешного развития системы ТОС в муниципальном образовании "Город Калуга" (далее - МО "Город Калуга"), а также повышение социальной активности жителей, органов ТОС, организаций, деятельность которых направлена на защиту граждан при управлении многоквартирными домами.
Задачи подпрограммы:
- содействие развитию ТОС;
- оказание информационной, методической, юридической и материальной поддержки ТОС;
- развитие у калужан чувства сопричастности к событиям, происходящим в городе, желание сделать его лучше, чище, комфортнее;
- воспитание бережного отношения к городскому имуществу, объектам благоустройства и соцкультбыта;
- выявление инициаторов общественных инициатив, координация и обеспечение их деятельности;
- формирование и совершенствование нормативно-правовой и экономической базы ТОС, создание механизма регулирования самодеятельности населения по решению собственных и одновременно общественно-значимых вопросов;
- осуществление взаимодействия органов местного самоуправления с органами ТОС по вопросам развития ТОС;
- финансовая поддержка ТОС;
- популяризация деятельности ТОС среди населения МО "Город Калуга" посредством издания буклетов, газетных статей, телевизионных фильмов;
- финансовая поддержка некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, деятельность которых направлена на защиту общих интересов граждан при управлении многоквартирными домами товариществами собственников жилья и советами многоквартирных домов, на осуществление общественного жилищного контроля.
Сведения об индикаторах муниципальной программы "Гражданская инициатива" (показателях подпрограммы) и их значениях
|
N п/п |
Наименование индикатора (показателя) |
Ед. изм. |
Значение по годам |
|||||||
|
2013 год (факт) |
2014 год (оценка) |
Реализации муниципальной программы |
||||||||
|
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||||
|
1. |
Доля населения, проживающего на территории МО "Город Калуга", принимающего участие в мероприятиях, проводимых в рамках подпрограммы "Общественное участие" |
% |
15 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
22 |
23 |
|
2. |
Участие юридических лиц всех форм собственности в мероприятиях подпрограммы "Общественное участие" |
ед. |
60 |
70 |
75 |
80 |
85 |
90 |
95 |
100 |
|
3. |
Количество изданных буклетов, газетных статей, телевизионных фильмов о деятельности ТОС |
ед. |
12 |
15 |
19 |
23 |
27 |
31 |
35 |
40 |
|
4. |
Доля ТОС, принявших участие в мероприятиях, проводимых в рамках подпрограммы "Общественное участие" |
% |
60 |
65 |
67 |
70 |
72 |
75 |
77 |
80 |
|
5. |
Количество ТОС, получивших материальную поддержку за счет предоставления муниципальных помещений для работы |
ед. |
1 |
2 |
5 |
7 |
9 |
11 |
15 |
20 |
|
6. |
Количество ТОС, получивших финансовую поддержку за счет предоставления денежных премий на конкурсной основе |
ед. |
10 |
17 |
20 |
20 |
20 |
25 |
25 |
25 |
|
7. |
Количество некоммерческих организаций, получивших субсидии |
ед. |
- |
- |
- |
- |
2 |
2 |
2 |
2 |
Информация об изменениях:
Постановлением Городской Управы г. Калуги от 20 апреля 2017 г. N 145-п подпункт 6.1.3.3 настоящей Подпрограммы изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального обнародования названного постановления
6.1.3.3. Конечные результаты реализации подпрограммы
Основные ожидаемые к 2020 году конечные результаты реализации подпрограммы следующие:
- повышение у населения, проживающего на территории МО "Город Калуга", чувства сопричастности к событиям, происходящим в городе, желания сделать его лучше, чище, благоустроеннее для себя и своих детей;
- повышение качества деятельности ТОС;
- увеличение числа жителей МО "Город Калуга", принимающих участие в деятельности ТОС;
- участие не менее 23% населения, проживающего на территории МО "Город Калуга", в мероприятиях, проводимых в рамках подпрограммы "Общественное участие";
- участие не менее 100 юридических лиц всех форм собственности в мероприятиях подпрограммы "Общественное участие";
- участие не менее 80% ТОС в мероприятиях, проводимых в рамках подпрограммы "Общественное участие";
- издание не менее 40 буклетов, газетных статей, телевизионных фильмов о деятельности ТОС;
- не менее 20 ТОС обеспечены муниципальными помещениями для работы;
- не менее 25 ТОС, получивших финансовую поддержку за счет предоставленных денежных премий на конкурсной основе;
- поддержка не менее 2 некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, деятельность которых направлена на развитие территориального общественного самоуправления и защиту интересов граждан при управлении многоквартирными домами в муниципальном образовании "Город Калуга".
6.1.3.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Срок реализации подпрограммы "Общественное участие" - 2015 - 2020 годы.
Информация об изменениях:
Подраздел 6.1.4 изменен с 1 марта 2018 г. - Постановление Городской Управы г. Калуги от 19 февраля 2018 г. N 56-п
6.1.4. Перечень мероприятий подпрограммы и объемы финансирования
Перечень программных мероприятий подпрограммы "Общественное участие"
|
N п/п |
Наименование мероприятия (основного мероприятия) подпрограммы |
Сроки реализации |
Наименование главного распорядителя средств бюджета муниципального образования "Город Калуга" |
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник муниципальной программы |
Источники финансирования |
Сумма расходов, всего (тыс. руб.) |
В том числе по годам реализации подпрограммы |
|||||
|
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
|
Основное мероприятие "Поддержка и развитие территориального общественного самоуправления, организаций, деятельность которых направлена на защиту граждан при управлении многоквартирными домами" | ||||||||||||
|
1. |
Содействие в проведении собраний и конференций по организации ТОС |
2015 - 2020 гг. |
Управление по работе с населением на территориях |
Управление по работе с населением на территориях |
Финансирование не требуется |
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
Совершенствование правовой базы, регламентирующей деятельность ТОС в муниципальном образовании "Город Калуга" |
2015 - 2020 гг. |
Управление по работе с населением на территориях |
Управление по работе с населением на территориях |
Финансирование не требуется |
|
|
|
|
|
|
|
|
3. |
Организация деятельности Совета по территориальному общественному самоуправлению при Городской Управе города Калуги |
2015 - 2020 гг. |
Управление по работе с населением на территориях |
Управление по работе с населением на территориях |
Финансирование не требуется |
|
|
|
|
|
|
|
|
4. |
Включение представителей органов ТОС в составы советов, комиссий, рабочих групп, создаваемых в органах местного самоуправления, в целях вовлечения населения в принятие управленческих решений |
2015 - 2020 гг. |
Управление по работе с населением на территориях |
Управление по работе с населением на территориях |
Финансирование не требуется |
|
|
|
|
|
|
|
|
5. |
Проведение регулярных встреч территориальных общественных самоуправлений с участием Городского Головы города Калуги, заместителей Городского Головы города Калуги, руководителей структурных подразделений Городской Управы города Калуги, ведение личного приема на территориях ТОС |
2015 - 2020 гг. |
Управление по работе с населением на территориях |
Управление по работе с населением на территориях |
Финансирование не требуется |
|
|
|
|
|
|
|
|
6. |
Содействие в предоставлении муниципальных помещений для работы органов ТОС |
2015 - 2020 гг. |
Управление по работе с населением на территориях |
Управление по работе с населением на территориях |
Финансирование не требуется |
|
|
|
|
|
|
|
|
7. |
Организация ежегодного конкурса "Лучшее территориальное общественное самоуправление" |
2015 - 2020 гг. |
Управление по работе с населением на территориях |
Управление по работе с населением на территориях |
Бюджет МО "Город Калуга" |
1101,5 |
181,5 |
200,0 |
320,0 |
|
200,0 |
200,0 |
|
8. |
Городской праздник "Единый день территориального общественного самоуправления" |
2015 - 2020 гг. |
Управление по работе с населением на территориях |
Управление по работе с населением на территориях |
Бюджет МО "Город Калуга" |
290,0 |
40,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
50,0 |
|
9. |
Городской праздник "День местного самоуправления" |
2015 - 2020 гг. |
Управление по работе с населением на территориях |
Управление по работе с населением на территориях |
Бюджет МО "Город Калуга" |
264,0 |
64,0 |
50,0 |
|
50,0 |
50,0 |
50,0 |
|
10. |
Организация цикла мероприятий в ТОС "Лидер территориального общественного самоуправления" |
2015 - 2020 гг. |
Управление по работе с населением на территориях |
Управление по работе с населением на территориях |
Бюджет МО "Город Калуга" |
10603,1 |
1353,9 |
1772,4 |
2467,4 |
4529,4 |
240,0 |
240,0 |
|
11. |
Фотоконкурс среди ТОС "Калуга - мой город, моя судьба" |
2015 - 2020 гг. |
Управление по работе с населением на территориях |
Управление по работе с населением на территориях |
Финансирование не требуется |
|
|
|
|
|
|
|
|
12. |
Организация цикла мероприятий в сельских ТОС "День малой деревни" |
2015 - 2020 гг. |
Управление по работе с населением на территориях |
Управление по работе с населением на территориях |
Бюджет МО "Город Калуга" |
445,0 |
50,0 |
75,0 |
80,0 |
80,0 |
80,0 |
80,0 |
|
13. |
Участие в организации краткосрочного, долгосрочного планирования деятельности органов ТОС |
2015 - 2020 гг. |
Управление по работе с населением на территориях |
Управление по работе с населением на территориях |
Финансирование не требуется |
|
|
|
|
|
|
|
|
14. |
Оказание консультативной помощи при проведении общественно значимой деятельности органов ТОС |
2015 - 2020 гг. |
Управление по работе с населением на территориях |
Управление по работе с населением на территориях |
Финансирование не требуется |
|
|
|
|
|
|
|
|
15. |
Привлечение предпринимателей, организаций, осуществляющих деятельность на территории ТОС, к решению вопросов местного значения в соответствии с законодательством |
2015 - 2020 гг. |
Управление по работе с населением на территориях |
Управление по работе с населением на территориях |
Финансирование не требуется |
|
|
|
|
|
|
|
|
16. |
Смотр-конкурс "Общественный центр по работе с населением" |
2015 - 2020 гг. |
Управление по работе с населением на территориях |
Управление по работе с населением на территориях |
Финансирование не требуется |
|
|
|
|
|
|
|
|
17. |
Подготовка и издание брошюр, информационных буклетов и листовок по вопросам деятельности ТОС "ТОС: перспективы и проблемы" |
2015 - 2020 гг. |
Управление по работе с населением на территориях |
Управление по работе с населением на территориях |
Бюджет МО "Город Калуга" |
773,1 |
217,5 |
240,0 |
75,6 |
200,0 |
20,0 |
20,0 |
|
18. |
Создание и ведение раздела "Территориальное общественное самоуправление" на официальном сайте Городской Управы города Калуги |
2015 - 2020 гг. |
Управление по работе с населением на территориях |
Управление по работе с населением на территориях |
Финансирование не требуется |
|
|
|
|
|
|
|
|
19. |
Привлечение средств массовой информации к освещению опыта и результатов работы органов ТОС |
2015 - 2020 гг. |
Управление по работе с населением на территориях |
Управление по работе с населением на территориях |
Финансирование не требуется |
|
|
|
|
|
|
|
|
20. |
Организация доставки бесплатных газет "Калужская неделя" в ТОС |
2015 - 2020 гг. |
Управление по работе с населением на территориях |
Управление по работе с населением на территориях |
Финансирование |
|
|
|
|
|
|
|
|
21. |
Создание книги "Книга славных дел территориальных общин города Калуги" |
2015 - 2020 гг. |
Управление по работе с населением на территориях |
Управление по работе с населением на территориях |
Финансирование не требуется |
|
|
|
|
|
|
|
|
22. |
Подготовка фильма об основных тенденциях в развитии ТОС "ТОС - грани деятельности" |
2015 - 2020 гг. |
Управление по работе с населением на территориях |
Управление по работе с населением на территориях |
Финансирование не требуется |
|
|
|
|
|
|
|
|
23. |
Организация ежегодного конкурса "Калуга в цвету" по итогам проведения конкурсов в ТОС "Цветущий микрорайон". Поощрение участников конкурса в ТОС "Цветущий микрорайон" |
2015 - 2020 гг. |
Управление по работе с населением на территориях |
Управление по работе с населением на территориях |
Бюджет МО "Город Калуга" |
1312,5 |
259,0 |
200,0 |
153,5 |
300,0 |
200,0 |
200,0 |
|
24. |
Организация ежегодного конкурса "Дом образцового содержания". Поощрение участников конкурса "Дом образцового содержания" в ТОС |
2015 - 2020 гг. |
Управление по работе с населением на территориях |
Управление по работе с населением на территориях |
Бюджет МО "Город Калуга" |
643,0 |
94,0 |
100,0 |
99,0 |
150,0 |
100,0 |
100,0 |
|
25. |
Организация проведения акции "Калужские дворы" |
2015 - 2020 гг. |
Управление по работе с населением на территориях |
Управление по работе с населением на территориях |
Бюджет МО "Город Калуга" |
1253,2 |
212,0 |
240,0 |
261,2 |
500,0 |
20,0 |
20,0 |
|
26. |
Организация проведения месячников по санитарной уборке города и пригорода |
2015 - 2020 гг. |
Управление по работе с населением на территориях |
Управление по работе с населением на территориях |
Бюджет МО "Город Калуга" |
590,4 |
96,5 |
190,5 |
188,4 |
75,0 |
20,0 |
20,0 |
|
27. |
Организация проведения цикла мероприятий по озеленению городских и сельских территорий в рамках акции "Зеленая инициатива" |
2015 - 2020 гг. |
Управление по работе с населением на территориях |
Управление по работе с населением на территориях |
Бюджет МО "Город Калуга" |
1065,3 |
177,0 |
178,0 |
140,3 |
550,0 |
10,0 |
10,0 |
|
28. |
Организация и проведение ежегодного конкурса "Калуга общинами сильна!" |
2015 - 2020 гг. |
Управление по работе с населением на территориях |
Управление по работе с населением на территориях |
Финансирование не требуется |
|
|
|
|
|
|
|
|
29. |
Создание и обновление базы данных по управлению домами (тип управления, принадлежность к управляющей компании, председатель Совета МКД и т.д.) |
2015 - 2020 гг. |
Управление по работе с населением на территориях |
Управление по работе с населением на территориях |
Финансирование не требуется |
|
|
|
|
|
|
|
|
30. |
Организация и проведение торжественных вручений удостоверений председателям Советов МКД |
2015 - 2020 гг. |
Управление по работе с населением на территориях |
Управление по работе с населением на территориях |
Финансирование не требуется |
|
|
|
|
|
|
|
|
31. |
Организация и проведение обучающих семинаров для председателей Советов МКД и ТСЖ |
2015 - 2020 гг. |
Управление по работе с населением на территориях |
Управление по работе с населением на территориях |
Финансирование не требуется |
|
|
|
|
|
|
|
|
32. |
Организация и проведение форума "Лучшие практики работы советов МКД и ТСЖ" |
2015 - 2020 гг. |
Управление по работе с населением на территориях |
Управление по работе с населением на территориях |
Финансирование не требуется |
|
|
|
|
|
|
|
|
33. |
Организация долгосрочного сюжета на официальном сайте Городской Управы города Калуги "Совет нашего дома" |
2015 - 2020 гг. |
Управление по работе с населением на территориях |
Управление по работе с населением на территориях |
Финансирование не требуется |
|
|
|
|
|
|
|
|
34. |
Еженедельная рубрика в газете "Калужская неделя" "Культура управления домами" |
2015 - 2020 гг. |
Управление по работе с населением на территориях |
Управление по работе с населением на территориях |
Финансирование не требуется |
|
|
|
|
|
|
|
|
35. |
Организация и проведение конкурса "УправДом в каждый дом" |
2015 - 2020 гг. |
Управление по работе с населением на территориях |
Управление по работе с населением на территориях |
Финансирование не требуется |
|
|
|
|
|
|
|
|
36. |
Поддержка некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, деятельность которых направлена на создание и развитие целостной системы территориального общественного самоуправления в муниципальном образовании "Город Калуга", путем предоставления субсидий |
2017 - 2019 гг. |
Управление по работе с населением на территориях |
Управление по работе с населением на территориях |
Бюджет МО "Город Калуга" |
8737,0 |
|
|
5,0 |
8722,0 |
5,0 |
5,0 |
|
37. |
Поддержка некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, деятельность которых направлена на защиту интересов граждан при управлении многоквартирными домами товариществами собственников жилья и советами многоквартирных домов в муниципальном образовании "Город Калуга", путем предоставления субсидий |
2017 - 2019 гг. |
Управление по работе с населением на территориях |
Управление по работе с населением на территориях |
Бюджет МО "Город Калуга" |
20,0 |
|
|
5,0 |
5,0 |
5,0 |
5,0 |
|
|
Итого по подпрограмме |
|
|
|
|
27098,1 |
2745,4 |
3295,9 |
3845,4 |
15211,4 |
1000,0 |
1000,0 |
6.1.5. Механизм реализации подпрограммы
Управление по работе с населением на территориях организует реализацию муниципальной программы, принимает решение о внесении изменений в муниципальную программу и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей муниципальной программы, а также конечных результатов ее реализации; представляет по запросу управления экономики и имущественных отношений города Калуги и управления финансов города Калуги сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации муниципальной программы "Гражданская инициатива"; запрашивает необходимые сведения для подготовки информации о ходе реализации муниципальной программы "Гражданская инициатива", в том числе для подготовки ответов на запросы управления экономики и имущественных отношений города Калуги и управления финансов города Калуги; проводит оценку эффективности мероприятий муниципальной программы "Гражданская инициатива"; готовит годовой отчет и представляет его в управление экономики и имущественных отношений города Калуги и управление финансов города Калуги.
Управление по работе с населением на территориях осуществляет мониторинг муниципальной программы "Гражданская инициатива" и направляет ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в управление экономики и имущественных отношений города Калуги. Управление по работе с населением на территориях формирует годовой отчет и направляет до 10 февраля года, следующего за отчетным годом, в управление экономики и имущественных отношений города Калуги и управление финансов города Калуги.
Подготовка и реализация мероприятий подпрограммы "Общественное участие" осуществляется отделом по работе с территориальным общественным самоуправлением управления по работе с населением на территориях.
Для содействия в реализации муниципальной программы "Гражданская инициатива" на территории МО "Город "Калуга" осуществляет свою деятельность консультативно-совещательный орган - Совет по территориальному общественному самоуправлению при Городской Управе города Калуги.
Председателем Совета является Городской Голова города Калуги. Совет решает следующие основные задачи:
- совершенствование взаимодействия органов местного самоуправления, органов ТОС и населения муниципального образования "Город Калуга";
- рассмотрение концептуальных вопросов развития ТОС, проектов правовых актов по вопросам ТОС муниципального образования "Город Калуга";
- развитие инициативы граждан в решении вопросов, затрагивающих интересы жителей соответствующей территории;
- обобщение и распространение опыта работы органов ТОС, в том числе в регионах Российской Федерации;
- Создание информационных и организационных условий для расширения и укрепления ТОС в МО "Город Калуга".
6.2. Подпрограмма "Патриотическое воспитание граждан муниципального образования "Город Калуга"
Информация об изменениях:
Подраздел 6.2.1 изменен с 1 марта 2018 г. - Постановление Городской Управы г. Калуги от 19 февраля 2018 г. N 56-п
6.2.1. Паспорт подпрограммы "Патриотическое воспитание граждан муниципального образования "Город Калуга"
6.2.2. Характеристика сферы реализации подпрограммы
Важную роль в социальной политике современной России играет патриотическое воспитание населения. Актуальность проблемы очевидна. Патриотизм как неотъемлемая часть общенациональной идеи должен стать основой сплочения нации, возрождения духовно-нравственных устоев.
Патриотизм является нравственной основой жизнеспособности государства и выступает в качестве важного внутреннего мобилизующего ресурса развития общества, активной гражданской позиции личности, готовности ее к самоотверженному служению своему Отечеству. Патриотизм как социальное явление - цементирующая основа существования и развития любых наций и государственности. Недооценка патриотизма как важнейшей составляющей общественного сознания приводит к ослаблению социально-экономических, духовных и культурных основ развития общества и государства. Этим и определяется приоритетность патриотического воспитания в общей системе воспитания граждан России.
Патриотическое воспитание, являясь составной частью общего воспитательного процесса, представляет собой систематическую и целенаправленную деятельность органов местного самоуправления и общественных организаций по формированию у граждан высокого патриотического сознания, чувства верности своему Отечеству, готовности к выполнению гражданского долга и конституционных обязанностей по защите интересов Родины.
Подпрограмма "Патриотическое воспитание граждан муниципального образования "Город Калуга" (далее - подпрограмма) является продолжением ведомственной целевой Программы "Общественное участие" на 2012 - 2014 годы и сохраняет непрерывность процесса по дальнейшему формированию патриотического сознания граждан и создание системы патриотического воспитания граждан МО "Город Калуга".
Вместе с тем для эффективного функционирования системы патриотического воспитания сделано еще не все. Существует необходимость продолжения работы, направленной на решение всего комплекса проблем патриотического воспитания программными методами.
Подпрограмма представляет собой комплекс мероприятий различной направленности по дальнейшему развитию и совершенствованию системы патриотического воспитания в МО "Город Калуга" и ориентирована на дальнейшее объединение усилий органов местного самоуправления, государственных структур, гражданских институтов, средств массовой информации, общественных организаций с целью формирования у населения города патриотических ценностей, взглядов и убеждений. Кроме того, подпрограмма рассматривается и как механизм управления системой патриотического воспитания граждан на территории МО "Город Калуга".
Важная роль в деле патриотического воспитания принадлежит ветеранам Великой Отечественной войны и военной службы. Накопленный ими уникальный боевой и жизненный опыт, присущий им истинный патриотизм делают ветеранов незаменимыми наставниками, способными воспитать патриотов. В настоящее время, когда информационный поток с Запада проникает в сознание молодых людей всеми возможными средствами, ведется дискредитация роли советского народа в Победе в Великой Отечественной войне, возрастает роль ветеранских организаций в патриотическом воспитании.
В системе патриотического воспитания важнейшей составляющей является массовая патриотическая работа, организуемая и проводимая на постоянной основе управлением по работе с населением на территориях при активном участии ветеранских и общественных организаций, средств массовой информации. На территории МО "Город Калуга" существуют городской Совет ветеранов войны и труда, 3 окружных Совета ветеранов, 53 первичных ветеранских организации, городское отделение бывших несовершеннолетних узников фашистских концентрационных лагерей, городская общественная организация "Союз пенсионеров России", которые в тесном сотрудничестве с управлением по работе с населением на территориях занимаются реализацией мероприятий по патриотическому воспитанию граждан МО "Город Калуга". Мероприятия проводились в рамках ведомственной целевой программы "Общественное участие" на 2012 - 2014 годы.
Цель муниципальной программы "Гражданская инициатива": развитие, укрепление и повышение эффективности системы патриотического и духовно-нравственного воспитания граждан Российской Федерации, проживающих в МО "Город Калуга".
Задачи программы: повышение роли муниципальных и общественных структур в формировании у граждан патриотического сознания, совершенствование нормативно-правового, методического и информационного обеспечения функционирования системы патриотического воспитания граждан.
В течение каждого года на территории муниципального образования "Город Калуга" управлением по работе с населением на территориях проводятся мероприятия патриотической направленности:
- возложения цветов и венков к памятным местам города, посвященные Дню защитника Отечества, Международному дню освобождения узников фашистских концентрационных лагерей, Дню Победы, Дню памяти и скорби, годовщине со дня рождения маршала Г.К. Жукова, освобождению Калуги от немецко-фашистских захватчиков;
- мероприятия, посвященные Дням воинской славы России (Сталинградская битва, снятие блокады Ленинграда);
- мероприятия, посвященные Международному дню освобождения узников фашистских концентрационных лагерей;
- цикл мероприятий, посвященных Дню Победы (праздники улиц, торжественный прием Городского Головы города Калуги ветеранов ВОВ, акция "Подвези ветерана");
- траурные мероприятия, посвященные Дню памяти и скорби 22 июня;
- мероприятия, посвященные годовщине Калужского спецэшелона;
- мероприятия, посвященные годовщине со дня рождения маршала Г.К. Жукова;
- мероприятия, посвященные освобождению Калуги от немецко-фашистских захватчиков 30 декабря (торжественный прием Городского Головы города Калуги ветеранов ВОВ);
- конкурс "Калуга урожайная" и городской праздник "Калуга урожайная".
Один раз в два года проходит конкурс среди ветеранских организаций "Возраст делу не помеха".
Ежемесячно проходит Координационный Совет ветеранов войны и труда, ветеранов военной службы и локальных войн, бывших несовершеннолетних узников фашистских концентрационных лагерей и пенсионеров города Калуги при управлении по работе с населением на территориях. Координационный Совет создан для координации деятельности общественных объединений ветеранов войны и труда, ветеранов военной службы и локальных войн, бывших несовершеннолетних узников фашистских концентрационных лагерей и пенсионеров города Калуги, наиболее полного учета их интересов, мнений и проблем с целью выработки согласованных предложений и решений по вопросам деятельности ветеранских организаций, входящих в Координационный Совет.
Начата работа по подготовке к празднованию 70-летия Победы в ВОВ, на официальном сайте создан долгосрочный сюжет "70-летию Победы посвящается", обновляется реестр памятников и воинских захоронений на территории МО "Город Калуга".
С каждым годом увеличивается количество волонтеров-добровольцев, участвующих в акции "Подвези ветерана".
Создание механизмов взаимодействия органов местного самоуправления с ветеранскими, волонтерскими и общественными организациями, жителями города, привлечение представителей малого и среднего бизнеса к активному участию в решении всего комплекса вопросов патриотического воспитания является наиболее значимым фактором успешного осуществления стратегии патриотического и духовно-нравственного воспитания граждан МО "Город Калуга".
По итогам реализации подпрограммы планируется:
- положительная динамика роста патриотизма граждан, приживающих в МО "Город "Калуга";
- возрастание социальной и трудовой активности граждан, их вклада в развитие основных сфер жизни и деятельности общества и государства;
- возрождение духовности, социально-экономической и политической стабильности;
- доля участия 12% населения в мероприятиях, проводимых в рамках подпрограммы "Патриотическое воспитание граждан муниципального образования "Город Калуга";
- участие не менее 30 юридических лиц всех форм собственности в реализации мероприятий подпрограммы;
- издание не менее 25 буклетов, газетных статей, телевизионных фильмов о деятельности ветеранских и общественных организаций;
- участие не менее 77 ветеранских и общественных организаций в реализации мероприятий по патриотическому воспитанию граждан.
Информация об изменениях:
Постановлением Городской Управы г. Калуги от 12 марта 2015 г. N 77-п в подраздел 6.2.3 раздела 6.2 настоящей Подпрограммы внесены изменения, вступающие в силу после официального обнародования названного постановления
6.2.3. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и этапов реализации подпрограммы
6.2.3.1. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы
Патриотизм - это любовь к Родине, преданность своему Отечеству, стремление служить его интересам и готовность к его защите. Это сознательно и добровольно принимаемая позиция граждан, в которой приоритет общественного, государственного выступает не ограничением, а стимулом индивидуальной свободы и условием всестороннего развития гражданского общества.
Главным приоритетом подпрограммы является то, что подпрограмма ориентирована на формирование патриотического сознания жителей города, повышение статуса патриотического воспитания населения, обновление его содержания и структуры на основе отечественных и региональных традиций и современного опыта. Реализация подпрограммы будет способствовать созданию единой стратегии в сфере патриотического воспитания граждан города, позволит обеспечить координацию деятельности и взаимодействие организаций, участвующих в патриотическом воспитании граждан.
Приоритеты муниципальной политики в сфере работы с населением базируются на положениях стратегических документов и нормативных правовых актов Российской Федерации, Калужской области и муниципального образования "Город Калуга":
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- положение об управлении по работе с населением на территориях;
- государственная программа "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2011 - 2015 годы", утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации от 05.10. 2010 N 795;
- Федеральный закон от 19.05.1995 N 82-ФЗ "Об общественных объединениях";
- Федеральный закон от 13.03.1995 N 32-ФЗ "О днях воинской славы и памятных датах России";
- Закон Калужской области от 01.07.2013 N 444-ОЗ "О патриотическом воспитании в Калужской области".
6.2.3.2. Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач подпрограммы.
Цели подпрограммы: развитие, укрепление и повышение эффективности системы патриотического и духовно-нравственного воспитания граждан Российской Федерации, проживающих в МО "Город Калуга".
Задачи подпрограммы:
- повышение роли муниципальных и общественных структур в формировании у граждан патриотического сознания;
- совершенствование нормативно-правового, методического и информационного обеспечения функционирования системы патриотического воспитания граждан.
Сведения
об индикаторах муниципальной программы "Гражданская инициатива" (показателях подпрограммы) и их значениях
|
N п/п |
Наименование индикатора (показателя) |
Ед. изм. |
Значение по годам |
|||||||
|
2013 год (факт) |
2014 год (оценка) |
Реализации муниципальной программы |
||||||||
|
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
1 |
Доля участия населения, проживающего на территории МО "Город Калуга", в мероприятиях, проводимых в рамках подпрограммы "Патриотическое воспитание граждан муниципального образования "Город Калуга" |
% |
5 |
7 |
10 |
8 |
9 |
9 |
10 |
12 |
|
2 |
Участие юридических лиц всех форм собственности в мероприятиях подпрограммы "Патриотическое воспитание граждан муниципального образования "Город Калуга" |
ед. |
15 |
20 |
25 |
25 |
25 |
25 |
25 |
30 |
|
3 |
Издание буклетов, газетных статей, телевизионных фильмов о деятельности ветеранских и общественных организаций |
ед. |
10 |
15 |
25 |
15 |
15 |
15 |
15 |
25 |
|
4 |
Участие ветеранских и общественных организаций в реализации мероприятий по патриотическому воспитанию граждан |
ед. |
55 |
60 |
65 |
67 |
70 |
72 |
74 |
77 |
6.2.3.3. Конечные результаты реализации подпрограммы
- положительная динамика роста патриотизма граждан, приживающих в МО "Город "Калуга";
- возрастание социальной и трудовой активности граждан, их вклада в развитие основных сфер жизни и деятельности общества и государства;
- возрождение духовности, социально-экономической и политической стабильности;
- доля участия 12% населения в мероприятиях, проводимых в рамках подпрограммы;
- участие не менее 30 юридических лиц всех форм собственности в реализации мероприятий подпрограммы;
- издание не менее 25 буклетов, газетных статей, телевизионных фильмов о деятельности ветеранских и общественных организаций;
- участие не менее 77 ветеранских и общественных организаций в реализации мероприятий по патриотическому воспитанию граждан.
6.2.3.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы
2015 - 2020 гг.
Информация об изменениях:
Подраздел 6.2.4 изменен с 1 марта 2018 г. - Постановление Городской Управы г. Калуги от 19 февраля 2018 г. N 56-п
6.2.4. Перечень мероприятий подпрограммы и объемы финансирования
Перечень программных мероприятий подпрограммы "Патриотическое воспитание граждан муниципального образования "Город Калуга"
|
N п/п |
Наименование мероприятия (основного мероприятия) подпрограммы |
Сроки реализации |
Наименование главного распорядителя средств бюджета муниципального образования "Город Калуга" |
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник муниципальной программы |
Источники финансирования |
Сумма расходов, всего (тыс. руб.) |
В том числе по годам реализации подпрограммы |
|||||
|
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
|
Основное мероприятие "Проведение мероприятий по патриотическому воспитанию граждан" | ||||||||||||
|
1. |
Организация деятельности Координационного Совета ветеранов войны и труда, ветеранов военной службы и локальных войн, бывших несовершеннолетних узников фашистских концентрационных лагерей и пенсионеров города Калуги при управлении по работе с населением на территориях |
2015 - 2020 гг. |
Управление по работе с населением на территориях |
Управление по работе с населением на территориях |
Финансирование не требуется |
|
|
|
|
|
|
|
|
2. |
Включение представителей ветеранских и общественных организаций патриотической направленности в составы советов, комиссий, рабочих групп, создаваемых в органах местного самоуправления, в целях вовлечения населения в принятие управленческих решений |
2015 - 2020 гг. |
Управление по работе с населением на территориях |
Управление по работе с населением на территориях |
Финансирование не требуется |
|
|
|
|
|
|
|
|
3. |
Проведение регулярных встреч представителей ветеранских и общественных организаций патриотической направленности с участием Городского Головы города Калуги, заместителей Городского Головы города Калуги, руководителей структурных подразделений Городской Управы города Калуги. |
2015 - 2020 гг. |
Управление по работе с населением на территориях |
Управление по работе с населением на территориях |
Финансирование не требуется |
|
|
|
|
|
|
|
|
4. |
Участие в организации краткосрочного, долгосрочного планирования деятельности ветеранских и общественных организаций патриотической направленности |
2015 - 2020 гг. |
Управление по работе с населением на территориях |
Управление по работе с населением на территориях |
Финансирование не требуется |
|
|
|
|
|
|
|
|
5. |
Оказание консультативной помощи при проведении общественно значимой деятельности ветеранских и общественных организаций |
2015 - 2020 гг. |
Управление по работе с населением на территориях |
Управление по работе с населением на территориях |
Финансирование не требуется |
|
|
|
|
|
|
|
|
6. |
Привлечение предпринимателей и организаций к решению вопросов патриотического воспитания |
2015 - 2020 гг. |
Управление по работе с населением на территориях |
Управление по работе с населением на территориях |
Финансирование не требуется |
|
|
|
|
|
|
|
|
7. |
Подготовка и издание фотографий, брошюр, информационных буклетов и листовок по вопросам деятельности ветеранских и общественных организаций |
2015 гг. |
Управление по работе с населением на территориях |
Управление по работе с населением на территориях |
Бюджет МО "Город Калуга" |
50,0 |
50,0 |
|
|
|
|
|
|
8. |
Ведение долгосрочного сюжета "70-летию Великой Победы посвящается" и "75-летию Великой Победы посвящается" на официальном сайте Городской Управы города Калуги |
2015 - 2020 гг. |
Управление по работе с населением на территориях |
Управление по работе с населением на территориях |
Финансирование не требуется |
|
|
|
|
|
|
|
|
9. |
Привлечение средств массовой информации к освещению опыта и результатов работы ветеранских и общественных организаций патриотической направленности |
2015 - 2020 гг. |
Управление по работе с населением на территориях |
Управление по работе с населением на территориях |
Финансирование не требуется |
|
|
|
|
|
|
|
|
10. |
Создание книги "Книга славных дел" ветеранских и общественных организаций города Калуги |
2015 - 2020 гг. |
Управление по работе с населением на территориях |
Управление по работе с населением на территориях |
Финансирование не требуется |
|
|
|
|
|
|
|
|
11. |
Подготовка фильмов о ветеранских и общественных организациях к 70-летию Победы, к 75-летию Победы |
2015 - 2020 гг. |
Управление по работе с населением на территориях |
Управление по работе с населением на территориях |
Финансирование не требуется |
|
|
|
|
|
|
|
|
12. |
Организация цикла мероприятий, посвященных Дню Победы (возложения венков, праздники улицы) |
2015 - 2020 гг. |
Управление по работе с населением на территориях |
Управление по работе с населением на территориях |
Бюджет МО "Город Калуга" |
1 937,9 |
291,0 |
313,7 |
293,2 |
380,0 |
330,0 |
330,0 |
|
13. |
Конкурс ветеранских организаций "Возраст делу не помеха" |
2015, 2017, 2019 - 2020 гг. |
Управление по работе с населением на территориях |
Управление по работе с населением на территориях |
Бюджет МО "Город Калуга" |
457,4 |
110,0 |
|
147,4 |
|
100,0 |
100,0 |
|
14. |
Организация ежегодного конкурса "Калуга урожайная". Поощрение участников конкурса "Калуга урожайная" |
2015 - 2020 гг. |
Управление по работе с населением на территориях |
Управление по работе с населением на территориях |
Бюджет МО "Город Калуга" |
970,7 |
216,0 |
151,7 |
146,0 |
157,0 |
150,0 |
150,0 |
|
15. |
Митинги и возложения венков и цветов, посвященные годовщине со дня рождения маршала Г.К. Жукова |
2015 - 2020 гг. |
Управление по работе с населением на территориях |
Управление по работе с населением на территориях |
Бюджет МО "Город Калуга" |
121,0 |
10,0 |
51,0 |
10,0 |
30,0 |
10,0 |
10,0 |
|
16. |
Мероприятия, посвященные годовщине освобождения г. Калуги |
2015 - 2020 гг. |
Управление по работе с населением на территориях |
Управление по работе с населением на территориях |
Бюджет МО "Город Калуга" |
1 507,5 |
266,7 |
295,0 |
205,8 |
280,0 |
230,0 |
230,0 |
|
17. |
Организация цикла мероприятий, посвященных Дню защитника Отечества, "Талант служения Отчизне" |
2015 - 2020 гг. |
Управление по работе с населением на территориях |
Управление по работе с населением на территориях |
Бюджет МО "Город Калуга" |
576,0 |
236,0 |
260,0 |
10,0 |
30,0 |
20,0 |
20,0 |
|
18. |
Организация проведения цикла мероприятий, посвященных Дню памяти и скорби, 22 июня |
2015 - 2020 гг. |
Управление по работе с населением на территориях |
Управление по работе с населением на территориях |
Бюджет МО "Город Калуга" |
724,5 |
131,0 |
160,0 |
103,5 |
110,0 |
110,0 |
110,0 |
|
19. |
Мероприятия, посвященные дням Воинской Славы |
2015 - 2020 гг. |
Управление по работе с населением на территориях |
Управление по работе с населением на территориях |
Финансирование не требуется |
|
|
|
|
|
|
|
|
20. |
Цикл мероприятий, посвященных Международному дню освобождения узников фашистских концлагерей "Детство, опаленное войной" |
2015 - 2020 гг. |
Управление по работе с населением на территориях |
Управление по работе с населением на территориях |
Финансирование не требуется |
|
|
|
|
|
|
|
|
21. |
Цикл мероприятий "Ветеран рядом" |
2016 - 2018 гг. |
Управление по работе с населением на территориях |
Управление по работе с населением на территориях |
Бюджет МО "Город Калуга" |
1 317,8 |
|
345,0 |
427,8 |
545,0 |
|
|
|
22. |
Фотоконкурс "Мой День Победы" |
2015 гг. |
Управление по работе с населением на территориях |
Управление по работе с населением на территориях |
Бюджет МО "Город Калуга" |
93,0 |
93,0 |
|
|
|
|
|
|
23. |
Конкурс общественных организаций "Доброволец года" |
2015 - 2020 гг. |
Управление по работе с населением на территориях |
Управление по работе с населением на территориях |
Финансирование не требуется |
|
|
|
|
|
|
|
|
24. |
Конкурс социальной рекламы "Помним имя твое, ветеран" |
2015 - 2020 гг. |
Управление по работе с населением на территориях |
Управление по работе с населением на территориях |
Бюджет МО "Город Калуга" |
342,0 |
95,0 |
45,0 |
49,0 |
53,0 |
50,0 |
50,0 |
|
|
Итого по подпрограмме |
|
|
|
|
8 097,8 |
1 498,7 |
1 621,4 |
1 392,7 |
1 585,0 |
1 000,0 |
1 000,0 |
6.2.5. Механизм реализации подпрограммы
Управление по работе с населением на территориях организует реализацию муниципальной программы "Гражданская инициатива", принимает решение о внесении изменений в муниципальную программу "Гражданская инициатива" и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей муниципальной программы, а также конечных результатов ее реализации; представляет по запросу управления экономики и имущественных отношений города Калуги и управления финансов города Калуги сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации муниципальной программы "Гражданская инициатива"; запрашивает необходимые сведения для подготовки информации о ходе реализации муниципальной программы, в том числе для подготовки ответов на запросы управления экономики и имущественных отношений города Калуги и управления финансов города Калуги; проводит оценку эффективности мероприятий муниципальной программы "Гражданская инициатива"; готовит годовой отчет и представляет его в управление экономики и имущественных отношений города Калуги и управление финансов города Калуги.
Управление по работе с населением на территориях осуществляет мониторинг муниципальной программы "Гражданская инициатива" и направляет ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в управление экономики и имущественных отношений города Калуги. Управление по работе с населением на территориях формирует годовой отчет и направляет до 10 февраля года, следующего за отчетным годом, в управление экономики и имущественных отношений города Калуги и управление финансов города Калуги.
Подготовка и реализация мероприятий подпрограммы осуществляется отделом по работе с общественными проектами управления по работе с населением на территориях.
В целях координации деятельности общественных объединений ветеранов и пенсионеров города Калуги, наиболее полного учета их интересов, мнений и проблем, выработки согласованных предложений и решений по вопросам деятельности ветеранских организаций создан Координационный Совет ветеранов войны и труда, военной службы и локальных войн, бывших несовершеннолетних узников фашистских концентрационных лагерей и пенсионеров города Калуги при управлении по работе с населением на территориях.
Данный совет решает следующие задачи:
- обеспечение взаимодействия и координации деятельности всех структур и общественных организаций, работающих в тесной связи с ветеранскими организациями;
- рассмотрение вопросов, требующих координации деятельности органов местного самоуправления МО "Город Калуга", общественных объединений и организаций, представляющих интересы ветеранских организаций на территории МО "Город Калуга";
- содействие формированию общественного мнения в направлении более внимательного отношения к ветеранам, ветеранским общественным объединениям;
- осуществление деятельности по увековечению памяти погибших защитников Отечества;
- оказание содействия ветеранским организациям в патриотическом воспитании населения МО "Город Калуга";
- обсуждение по предложению членов Координационного Совета иных вопросов, относящихся к проблемам ветеранских организаций.
6.3. Подпрограмма "Повышение правовой культуры граждан муниципального образования "Город Калуга"
Информация об изменениях:
Подраздел 6.3.1 изменен с 1 марта 2018 г. - Постановление Городской Управы г. Калуги от 19 февраля 2018 г. N 56-п
6.3.1. Паспорт подпрограммы "Повышение правовой культуры граждан муниципального образования "Город Калуга"
6.3.2. Характеристика сферы реализации подпрограммы "Повышение правовой культуры граждан муниципального образования "Город Калуга"
Подпрограмма направлена на обеспечение правового просвещения и обучения избирателей (участников референдума) и предполагает осуществление информационно-просветительской деятельности, организацию работы с населением по вопросам участия в избирательном (референдумном) процессе, внедрение передового отечественного опыта организации работы по повышению правовой культуры избирателей.
Работа по повышению электоральной активности ориентирована на весь сектор негосударственных организаций - собственно на общественные объединения, ТОС, а также на общественные инициативы и нацелена, решая общие проблемы, учитывать специфику организаций каждого из вышеназванных блоков. Конечным результатом деятельности должна стать развитая система многоуровневого партнерства, когда самые широкие слои населения города непосредственно участвуют в подготовке и реализации решений, направленных на увеличение собственных благ и рост потенциала города, а органы местного самоуправления согласовывают интересы различных групп населения. В этом случае механизм управления городом становится более открытым, происходит углубление самоуправления, становление институтов гражданского общества.
Опыт прошедших избирательных кампаний, особенно на региональном и местном уровнях, показывает, что основными проблемами современной избирательной системы остаются низкий уровень правовой культуры избирателей, недостаточная юридическая и организационно-техническая подготовка участников избирательного процесса. Сохраняется проблема формирования у граждан устойчивого представления о выборах как о демократической электоральной процедуре, повышения интереса к избирательному процессу в целом.
Ход и результативность выборов любого уровня, в том числе с точки зрения качества состава избираемых органов, напрямую зависят от уровня правовой культуры избирателей, организаторов и других участников избирательного процесса. Учитывая это, повышение правовой культуры избирателей определено как приоритетное направление деятельности управления по работе с населением на территориях. Эта работа направлена на обеспечение правового просвещения и обучения избирателей (участников референдума), предполагает осуществление информационно-просветительской деятельности, организацию работы с населением по вопросам участия в избирательном (референдумном) процессе, внедрение передового отечественного опыта организации работы по вопросам правового обучения участников выборов и референдумов и правовой культуры избирателей, проведение общественно-публичных мероприятий, осуществление организационно-технических мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов всех уровней.
Цель подпрограммы: повышение правовой культуры избирателей (участников референдума) и других участников избирательного (референдумного) процесса, привлечение широких слоев населения к общественно-политической жизни города.
Задачи подпрограммы: стимулирование электоральной активности граждан в период подготовки и проведения выборов и референдумов, формирование у населения моделей конструктивного участия в политической жизни.
Повышение правовой культуры избирателей, от уровня которой во многом зависят характер, ход и итоги избирательных мероприятий, подразумевает, в первую очередь, необходимость формирования у граждан МО "Город Калуга" осознанного выбора в период избирательных кампаний и референдума. Эта задача решается в результате общего правового просвещения. Правовое просвещение населения направлено на формирование интереса граждан к политико-правовой сфере жизни общества, активности в период организации, подготовки и проведения выборов и референдума.
Ежегодно в феврале проводится День избирателя, в ноябре - Посвящение в избиратели. К участию в этих мероприятиях привлекаются школьники старших классов, учащиеся средних профессиональных учебных заведений города, студенты ВУЗов. В ходе мероприятий проводится множество конкурсов и викторин на выборную тематику, организуется символическое голосование, в местах массового скопления людей проводится промоакция с раздачей воздушных шаров и флажков с призывами приходить на выборы. В период подготовки к выборам разрабатывается и выполняется комплекс организационно-технических мероприятий. Во время проведения выборов организуется агитпоезд.
Методы правового просвещения избирателей, такие как разъяснение и пропаганда избирательного законодательства, позволят довести до сознания каждого гражданина его сопричастность к проводимым в стране и МО "Город Калуга" реформам, ход которых во многом зависит от результатов волеизъявления, активности и ответственности граждан за реализацию своих конституционных прав.
По итогам реализации подпрограммы планируется:
- создание и функционирование системы правового просвещения и образования граждан;
- повышение уровня правовой культуры граждан, утверждение навыков законопослушного поведения и уважения к законам;
- сохранение стабильной социально-политической ситуации, обстановки гражданского согласия и сотрудничества, способствующих решению возникающих проблем правовыми методами;
- не менее 500 граждан, принявших участие в тематических мероприятиях.
6.3.3. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы "Повышение правовой культуры граждан муниципального образования "Город Калуга", цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и этапов реализации подпрограммы
6.3.3.1. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы "Повышение правовой культуры граждан муниципального образования "Город Калуга"
Соблюдение прав и свобод человека и гражданина является главным приоритетом развития общества, его способности решать самые сложные экономические, политические и социальные проблемы. Повышение уровня правовой культуры населения, преодоление правового нигилизма, укрепление на этой основе законности и правопорядка - это важные направления деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления.
Приоритеты муниципальной политики в сфере работы с населением базируются на положениях стратегических документов и нормативных правовых актов Российской Федерации, Калужской области и муниципального образования "Город Калуга":
- Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Положение об управлении по работе с населением на территориях;
- Федеральный закон от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".
Дополнительную актуальность предлагаемой программы придают положения Основ государственной политики Российской Федерации в сфере развития правовой грамотности и правосознания граждан, утвержденные Президентом Российской Федерации в 2011 году.
6.3.3.2. Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач подпрограммы
Цели подпрограммы: повышение правовой культуры избирателей (участников референдума) и других участников избирательного референдумного) процесса, привлечение населения к общественно-политической жизни города.
Задачи подпрограммы:
- стимулирование электоральной активности граждан в период подготовки и проведения выборов и референдумов;
- формирование у населения моделей конструктивного участия в политической жизни.
Сведения
об индикаторах муниципальной программы "Гражданская инициатива" (показателях подпрограммы) и их значениях
|
N п/п |
Наименование индикатора (показателя) |
Ед. изм. |
Значение по годам |
|||||||
|
2013 год (факт) |
2014 год (оценка) |
Реализации муниципальной программы |
||||||||
|
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
1 |
Граждане, принявшие участие в тематических мероприятиях, направленных на повышение правовой культуры |
чел. |
300 |
350 |
400 |
400 |
400 |
400 |
400 |
500 |
6.3.3.3. Конечные результаты реализации подпрограммы "Повышение правовой культуры граждан муниципального образования "Город Калуга":
- создание и функционирование системы правового просвещения и образования граждан;
- повышение уровня правовой культуры граждан, утверждение навыков законопослушного поведения и уважения к законам;
- сохранение стабильной социально-политической ситуации, обстановки гражданского согласия и сотрудничества, способствующих решению возникающих проблем правовыми методами;
- не менее 500 граждан, принявших участие в тематических мероприятиях.
6.3.3.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы
2015 - 2020 гг.
Информация об изменениях:
Подраздел 6.3.4 изменен с 1 марта 2018 г. - Постановление Городской Управы г. Калуги от 19 февраля 2018 г. N 56-п
6.3.4. Перечень мероприятий подпрограммы и объемы финансирования
Перечень программных мероприятий подпрограммы "Повышение правовой культуры граждан муниципального образования "Город Калуга"
|
N п/п |
Наименование мероприятия подпрограммы |
Сроки реализации |
Наименование главного распорядителя средств бюджета муниципального образования "Город Калуга" |
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник муниципальной программы |
Источники финансирования |
Сумма расходов, всего (тыс. руб.) |
В том числе по годам реализации подпрограммы |
|||||
|
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
|
Основное мероприятие "Проведение мероприятий по повышению правовой культуры граждан" | ||||||||||||
|
1. |
Организация цикла мероприятий "День избирателя" |
2015 - 2020 гг. |
Управление по работе с населением на территориях |
Управление по работе с населением на территориях |
Бюджет МО "Город Калуга" |
568,8 |
115,0 |
115,8 |
83,0 |
85,0 |
85,0 |
85,0 |
|
2. |
Правовой КВН "Новое поколение выбирает" |
2015 - 2020 гг. |
Управление по работе с населением на территориях |
Управление по работе с населением на территориях |
Финансирование не требуется |
|
|
|
|
|
|
|
|
3. |
Проведение семинаров "Выборы - наше дело" по вопросам повышения электоральной активности населения и оказания содействия избирательным комиссиям в период проведения выборов, референдумов |
2015 - 2020 гг. |
Управление по работе с населением на территориях |
Управление по работе с населением на территориях |
Финансирование не требуется |
|
|
|
|
|
|
|
|
4. |
Организация и проведение мероприятия "Агитпоезд" |
2015 - 2016 гг. |
Управление по работе с населением на территориях |
Управление по работе с населением на территориях |
Бюджет МО "Город Калуга" |
193,0 |
65,0 |
78,0 |
|
|
|
50,0 |
|
5. |
Организация проведения акции "Посвящение в избиратели" |
2015 - 2020 гг. |
Управление по работе с населением на территориях |
Управление по работе с населением на территориях |
Бюджет МО "Город Калуга" |
448,6 |
88,6 |
100,0 |
65,0 |
65,0 |
65,0 |
65,0 |
|
6. |
Конкурс плаката "Выборы - наше дело" |
2015 - 2020 гг. |
Управление по работе с населением на территориях |
Управление по работе с населением на территориях |
Финансирование не требуется |
|
|
|
|
|
|
|
|
7. |
Оказание содействия избирательным комиссиям в подготовке референдумов и проведении выборов всех уровней |
2015 - 2020 гг. |
Управление по работе с населением на территориях |
Управление по работе с населением на территориях |
Бюджет МО "Город Калуга" |
2 761,9 |
694,2 |
579,0 |
638,7 |
450,0 |
|
400,0 |
|
|
Итого по подпрограмме |
|
|
|
|
3 972,3 |
962,8 |
872,8 |
786,7 |
600,0 |
150, |
600,0 |
6.3.5. Механизм реализации подпрограммы "Повышение правовой культуры граждан муниципального образования "Город Калуга"
Управление по работе с населением на территориях организует реализацию муниципальной программы "Гражданская инициатива", принимает решение о внесении изменений в муниципальную программу "Гражданская инициатива" и несет ответственность за достижение целевых индикаторов и показателей муниципальной программы "Гражданская инициатива", а также конечных результатов ее реализации; представляет по запросу управления экономики и имущественных отношений города Калуги и управления финансов города Калуги сведения, необходимые для проведения мониторинга реализации муниципальной программы; запрашивает необходимые сведения для подготовки информации о ходе реализации муниципальной программы "Гражданская инициатива", в том числе для подготовки ответов на запросы управления экономики и имущественных отношений города Калуги и управления финансов города Калуги; проводит оценку эффективности мероприятий муниципальной программы "Гражданская инициатива"; готовит годовой отчет и представляет его в управление экономики и имущественных отношений города Калуги и управление финансов города Калуги.
Управление по работе с населением на территориях осуществляет мониторинг муниципальной программы и направляет ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в управление экономики и имущественных отношений города Калуги. Управление по работе с населением на территориях формирует годовой отчет и направляет до 10 февраля года, следующего за отчетным годом, в управление экономики и имущественных отношений города Калуги и управление финансов города Калуги.
Подготовка и реализация мероприятий подпрограммы "Повышение правовой культуры граждан муниципального образования "Город Калуга" осуществляется отделом по работе с общественными проектами управления по работе с населением на территориях.
|
<< Назад |
||
|
Содержание Постановление Городской Управы г. Калуги от 16 января 2015 г. N 15-п "Об утверждении муниципальной программы муниципального... |