Приложение N 5. Административный регламент Администрации города Обнинска по предоставлению муниципальной услуги "Выдача справок для получения государственной социальной стипендии"

Приложение N 5
к постановлению
Администрации
г. Обнинска
Калужской области
от 31 декабря 2014 г. N 2577-п

Административный регламент
Администрации города Обнинска по предоставлению муниципальной услуги "Выдача справок для получения государственной социальной стипендии"

I. Общие положения

1.1. Предмет регулирования административного регламента предоставления муниципальной услуги

Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача справок для получения государственной социальной стипендии" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности результатов исполнения государственной услуги по определению права для получения государственной социальной помощи стипендии, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении государственной услуги по определению права для получения государственной социальной стипендии и определяет последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по определению права для получения государственной социальной помощи.

Муниципальная услуга предоставляется Управлением социальной защиты населения Администрации города Обнинска.

1.2. Описание заявителей

Заявителями могут выступать физические лица (далее - заявители), обучающиеся в федеральных государственных образовательных учреждениях и зарегистрированные по месту жительства на территории муниципального образования "Город Обнинск" из семей со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величины прожиточного минимума в расчете на душу населения, установленного Правительством Калужской области и обратившиеся в УСЗН, либо в МФЦ с заявлением о выдаче справки на получение государственной социальной стипендии.

Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги

1.2.1. Информация о месте нахождения и графике работы, адресах официальных сайтов и справочных телефонах УСЗН

УСЗН располагается по адресу:

249031, Калужская область, г. Обнинск, ул. Курчатова, д. 26в.

Электронная почта: uszn@admobninsk.ru.

График (режим) работы устанавливается с учетом требований Трудового кодекса Российской Федерации и внутреннего служебного распорядка УСЗН.

График работы по приему получателей муниципальной услуги специалистами УСЗН, непосредственно участвующими в оказании муниципальной услуги, следующий:

Понедельник с 8-00 до 17-00, обед с 13-00 до 14-00;

Среда с 8-00 до 17-00, обед с 13-00 до 14-00.

Справочный телефон специалистов УСЗН предоставляющих муниципальную услугу по выдаче справок для получения государственной социальной стипендии 8(484) 396-19-75.

Адрес городского информационного портала www.admobninsk.ru.

Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется непосредственно специалистами УСЗН с использованием:

- телефонной и почтовой связи;

- средств массовой информации;

- информационных материалов (брошюр, памяток, буклетов и т.д.);

- информационных стендов, размещенных в УСЗН.

1.2.2. Порядок получения информации заявителями

На официальном информационном портале Администрации города Обнинска www.admobninsk.ru. размещается следующая информация по порядку предоставления муниципальной услуги:

- наименование муниципальной услуги;

- справочная информация об адресах, контактах и графике работы УСЗН;

- правовые основания для предоставления муниципальной услуги;

- описание заявителей;

- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;

- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;

- основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;

- сроки предоставления муниципальной услуги;

- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги;

- образцы оформления документов в электронном виде, необходимых для предоставления муниципальной услуги в электронной форме.

Информация о предоставлении муниципальной услуги доводится до граждан:

- в средствах массовой информации;

- на информационных стендах в УСЗН;

- в сети Интернет с использованием городского информационного портала www.admobninsk.ru.

- информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования.

Информация на стендах должна иметь дату размещения.

Консультирование по процедуре предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, проводится: в устной (лично или по телефону), письменной или электронной формах:

а) при личном обращении заявителей в УСЗН по вопросам предоставления муниципальной услуги специалисты проводят консультации по следующим вопросам:

- правовые основания для предоставления муниципальной услуги;

- описание заявителей;

- порядок предоставления муниципальной услуги;

- порядок получения муниципальной услуги;

- сроки предоставления муниципальной услуги;

- порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги;

- по иным вопросам.

При ответах на телефонные звонки и личные обращения граждан специалист УСЗН, отвечающий за предоставление муниципальной услуги (далее - специалист УСЗН), подробно и в вежливой форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании УСЗН фамилии, имени и отчества специалиста, принявшего телефонный звонок.

При невозможности специалистом, принявшим звонок, дать ответ на поставленный вопрос, телефонный звонок должен быть переадресован на другое лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить запрашиваемую информацию.

Основными требованиями при консультировании являются: актуальность, компетентность, своевременность, четкость в изложении материала, полнота консультирования, наглядность форм подачи материала, удобство и доступность.

Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании либо по телефону не может превышать 10 (десять) минут.

б) письменное информирование осуществляется при получении обращения заявителя о предоставлении письменной консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги. Ответ на обращение готовится в течение 25 (двадцать пять) дней со дня регистрации письменного обращения.

Письменный ответ на обращение должен содержать фамилию и номер телефона исполнителя и направляться по почтовому адресу, указанному в обращении.

В случае, если в обращении о предоставлении письменной консультации по процедуре предоставления муниципальной услуги не указаны фамилия заявителя, направившего обращение и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

Информация о процедуре предоставления муниципальной услуги предоставляется бесплатно.

1.2.3. Порядок, форма и место размещения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги

Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги размещается на стендах в местах предоставления муниципальной услуги, а также в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном информационном портале Администрации города Обнинска www.admobninsk.ru.

II. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги

"Выдача справок для получения государственной социальной стипендии"

2.2. Наименование органа исполнительной власти, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу

Управление социальной защиты населения Администрации города Обнинска.

2.3. Описание результата предоставления муниципальной услуги

Результатом предоставления муниципальной услуги является - выдача справки для получения государственной социальной стипендии.

2.4. Срок предоставления муниципальной услуги

Решение о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в ее предоставлении принимается начальником УСЗН в течение 10 (десяти) дней со дня регистрации заявления со всеми необходимыми документами.

2.5. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги

Нормативно-правовое регулирование представления государственной услуги осуществляется в соответствии с:

- Федеральным законом от 27.07.2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства РФ, 2010, N 31, ст. 4179; 2011, N 15, ст. 2038; N 27, ст. 3880; N 27, ст. 3873; N 29, ст. 4291; N 30 (ч. 1), ст. 4587, N 49 (ч. 5), ст. 7061; 2012, N 31, ст. 4322; 2013, N 14, ст. 1651, N 27, ст. 3477, N 27, ст. 3480, N 30 (Часть I), ст. 4084, N 51, ст. 6679, N 52 (часть I), ст. 6961, N 52 (часть I), ст. 7009; 2014, N 26 (часть I), ст. 3366, N 30 (Часть I), ст. 4264);

- Федеральным Законом от 17.07.1999 N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" ("Собрание законодательства РФ", 19.07.1999, N 29, ст. 3699; 30.08.2004, N 35, ст. 3607; 27.11.2006, N 48, ст. 4945; 22.10.2007, N 43, ст. 5084; 03.03.2008, N 9, ст. 817; 21.07.2008, N 29 (ч. 1), ст. 3410; 29.12.2008, N 52 (ч. 1), ст. 6224; 04.05.2009, N 18 (1 ч.), ст. 2152; 27.07.2009, N 30, ст. 3739; 28.12.2009, N 52 (1 ч.), ст. 6417; 13.12.2010, N 50, ст. 6603; 04.07.2011, N 27, ст. 3880; 30.07.2012, N 31, ст. 4322, N 53 (ч. 1), ст. 7583; 2013, N 19, ст. 2326, N 19, ст. 2331, N 27, ст. 3477, N 48, ст. 6165, N 52 (часть I), ст. 6961; 2014, N 11, ст. 1098);

- Федеральным законом от 05.04.2003 N 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" (Собрание законодательства РФ, 2003, N 14, ст. 1257; 2011, N 27, ст. 3880; 2013, N 27, ст. 3477);

- Постановлением Правительства РФ от 20.08.2003 N 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи" (Собрание законодательства РФ, 2003, N 34, ст. 3374; 2006, N 3, ст. 297; 2007, N 50, ст. 6299);

- Постановлением Правительства РФ от 27.06.2001 N 487 "Об утверждении типового положения о стипендиальном обеспечении и других формах материальной поддержки учащихся федеральных государственных образовательных учреждений начального профессионального образования, студентов федеральных государственных образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования, аспирантов и докторантов" (Собрание законодательства РФ, 2001, N 28, ст. 2888; 2004, N 46 (часть 2), ст. 4527; 2006, N 32, ст. 3577; 2007, N 35, ст. 4316; 2014, N 14, ст. 1636);

- Постановлениями Правительства Калужской области "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения Калужской области" (ежеквартально "Весть");

- иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации.

2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем

Основанием для предоставления муниципальной услуги является представление заявителем следующих документов:

1) письменное заявление о выдаче справки для получения государственной социальной стипендии (Приложение N 2);

2) документ, удостоверяющий личность заявителя;

3) справка о составе семьи (на имя студента);

4) справки о доходах семьи за три последних месяца, предшествующих месяцу обращения (заработная плата, стипендии, алименты, доходы от предпринимательской деятельности, пособия);

5) копии трудовых книжек на неработающих членов семьи старше 18 летнего возраста;

6) справка федерального государственного образовательного учреждения с указанием формы обучения и что обучение производится на бюджетной основе;

7) копия свидетельства о смерти (в случае смерти одного из родителей).

При подаче копий документов предъявляются оригиналы документов.

В случае необходимости - свидетельство о заключении брака, о расторжении брака, об установлении отцовства.

Документы, указанные в п. 3) и 7) с 01.01.2015 года не могут быть затребованы у заявителя. Кроме того, не могут быть затребованы у заявителя справки о пенсиях и о пособиях по безработице, указанные в п. 4). Данные документы запрашиваются УСЗН самостоятельно по каналам межведомственного взаимодействия. Однако, данный документ может быть представлен заявителем самостоятельно.

По выбору заявителя документы, представляемые заявителем, направляются в УСЗН лично, почтой, электронной почтой, а также в электронной форме с использованием "Портала государственных услуг (функций) Калужской области": http://gosuslugi.admoblkaluga.ru.

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов

Документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов:

- справка УПФ РФ по г. Обнинску о размере выплаченной пенсии;

- справка из Центра занятости населения на неработающих трудоспособных членов семьи.

Предоставление документов и информации для предоставления муниципальной услуги осуществляется, в том числе в электронной форме, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Межведомственное электронное взаимодействие осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

Заявитель вправе представить указанные документы и информацию в УСЗН по собственной инициативе.

2.8. Указание на запрет требовать от заявителя представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Калужской области, муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг.

УСЗН не вправе требовать от заявителя:

1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;

2) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении УСЗН, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.9. Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги

Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, действующим законодательством Российской Федерации, Калужской области и муниципальным законодательством не предусмотрено.

2.10. Перечень оснований для приостановления и (или) отказа в предоставлении муниципальной услуги

Оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Основанием для отказа в выдаче справки для получения государственной социальной стипендии является:

- представление заявителем документов не в полном объеме;

- превышение среднедушевого дохода семьи над величиной прожиточного минимума;

- заявитель не проживает на территории муниципального образования "Город Обнинск".

2.11. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы за предоставление муниципальной услуги

Плата за предоставление муниципальной услуги не взимается.

2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги

Максимальный срок (время) ожидания в очереди при подаче заявления в письменном виде на предоставление муниципальной услуги - 15 минут.

2.13. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги, услуги организации, участвующей в предоставлении государственной услуги, в том числе в электронной форме

Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги при письменном обращении в УСЗН составляет 1 рабочий день.

2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению информации о порядке предоставления услуги

2.14.1. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга

Здание, в котором расположен УСЗН должно быть оборудовано входом для свободного доступа заявителей в помещение, в том числе и для инвалидов.

На входе в здание помещается вывеска с наименованием УСЗН, содержащая следующую информацию:

- наименование;

- режим работы.

В здании организуются помещения для специалистов, ведущих прием заявителей.

Прием всего комплекта документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и выдача документов (информации) по окончании предоставления муниципальной услуги осуществляется в одном кабинете.

Каждое рабочее место специалиста должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим устройствам.

При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода из помещения при необходимости. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.

Помещения оборудуются:

- противопожарной системой и средствами пожаротушения;

- системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

При предоставлении услуги в электронном виде в здании УСЗН, а также в местах общего пользования организуются помещения, где располагаются специализированные информационные киоски.

2.14.2. Требования к местам для ожидания и приема заявителей

Места для ожидания и приема заявителей оборудуются стульями, столами и обеспечиваются канцелярскими принадлежностями и образцами заполнения документов. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее двух мест.

Кабинет приема заявителей должен быть оборудован входом для свободного доступа заявителей, в том числе и для инвалидов. На входе в кабинет помещается информационная табличка (вывеска) с указанием:

- номера кабинета;

- фамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющего предоставление государственной услуги;

Места для ожидания и приема заявителей оборудуются:

- противопожарной системой и средствами пожаротушения;

- системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации.

2.14.3. Требования к размещению и оформлению информации о порядке предоставления услуги

Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:

- информационными стендами;

- стульями и столами для возможности оформления документов;

- образцами заявлений.

На информационных стендах УСЗН и на интернет-сайте Администрации города Обнинска размещается перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и требования, предъявляемые к этим документам.

2.15. Показатели доступности и качества муниципальной услуги

- своевременность получения муниципальной услуги;

- наличие полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления муниципальной услуги;

- возможность получения муниципальной услуги в электронной форме и в иных формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации, по выбору заявителя;

- возможность досудебного (внесудебного) рассмотрения жалоб в процессе получения муниципальной услуги.

Доступность предоставления информации о предоставлении муниципальной услуги составляет:

- в информационно-телекоммуникационной сети Интернет - 7 дней в неделю, 24 часа в сутки;

- непосредственно в УСЗН;

понедельник - четверг: с 9-00 до 18-00;

пятница: с 9-00 до 17-00;

обеденный перерыв: с 13-00 до 14-00.

2.16. Количество взаимодействия заявителя с должностными лицами

Количество взаимодействия заявителя с должностными лицами Администрации города Обнинска при получении данной государственной услуги - 1.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения

3.1. Последовательность административных процедур

3.1.1. Предоставление муниципальной услуги по выдаче справки для получения государственной социальной стипендии включает в себя следующие административные процедуры:

1) прием и регистрация документов для выдачи справки для получения государственной социальной стипендии;

2) проверка представленных документов на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации;

3) запрос документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления, организациях, и которые не были представлены заявителем;

4) формирование личного дела и личной карточки в электронной базе данных получателя справки для получения государственной социальной стипендии;

5) Принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги и уведомление заявителя о принятом решении.

Блок-схема исполнения муниципальной услуги приводится в приложении N 1 к настоящему Типовому административному регламенту.

3.1.2. Прием и регистрация документов для выдачи справки для получения государственной социальной стипендии

Основанием для предоставления муниципальной услуги является обращение гражданина с заявлением в УСЗН по месту жительства с комплектом документов, необходимых для справки для получения государственной социальной стипендии;

Юридическим фактом приема документов для выдачи справки для получения государственной социальной стипендии является зарегистрированное заявление гражданина, претендующего на предоставление муниципальной услуги, с приложением необходимых документов.

3.1.3. Специалист, уполномоченный принимать документы:

1) устанавливает предмет обращения;

2) устанавливает личность заявителя;

3) определяет наличие комплекта представленных документов исходя из соответствующего перечня документов;

4) сверяет копии документов с оригиналами, заверяет представленные копии документов;

5) вносит в Журнал регистрации (приложение 3 к административному регламенту) "Выдачи справок для получения государственной социальной стипендии" по предоставлению муниципальной услуги запись о приеме документов, которая содержит:

- порядковый номер записи;

- Ф.И.О. заявителя;

- адрес заявителя;

- дату обращения;

- размер среднедушевого дохода семьи;

- дату принятия решения;

- подпись заявителя о получении справки.

6) передает документы специалисту, уполномоченному на выдачу справки для получения государственной социальной стипендии (в случае, если функции приема документов и выдачу справки осуществляют разные специалисты).

3.1.4. Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги при письменном обращении в МФЦ составляет 2 (два) рабочих дня.

3.1.5. Срок выполнения процедуры составляет 20 минут.

3.1.6. Специалист, уполномоченный принимать документы для выдачи справки для получения государственной социальной стипендии, несет персональную ответственность за соблюдение порядка приема документов, правильность внесения записи в Журнал учета регистрации "Выдачи справок для получения государственной социальной стипендии".

3.2. Проверка представленных документов на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации

3.2.1. Юридическим фактом для начала данного административного действия является получение пакета документов, представленного заявителем для получения справки для получения государственной социальной стипендии.

3.2.2. Специалист в день приема документов сверяет заявление обратившегося с паспортом, документами, подтверждающими право на получение справки для получения государственной социальной стипендии, проводит правовую экспертизу документов, проверяет их комплектность и правильность оформления.

3.2.3. Специалист проверяет подлинность поданных документов, наличие в них подписей, печатей.

При выявлении в предоставленных документах признаков подделки специалист, ответственный за прием документов, докладывает об этом своему непосредственному руководителю для принятия решения и организации соответствующей проверки.

3.2.4. Факт проверки принятых документов заверяется соответствующей подписью специалиста на заявлении.

3.3. Запрос документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления, организациях, и которые не были представлены заявителем

Юридическим фактом, инициирующим начало данной административной процедуры, является непредставление заявителем документов, указанных в п. 2.7. настоящего административного регламента, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении иных органов государственной власти, органов местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях (далее - Государственные органы).

Специалисты УСЗН осуществляют подготовку и направление запроса в Государственные органы, в распоряжении которых находятся документы, необходимые для предоставления государственной услуги.

Направление запроса осуществляется по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия.

Максимальный срок подготовки и направления запроса составляет 5 (пять) рабочих дней.

Результатом административной процедуры является получение из Государственных органов запрашиваемых документов либо отказа в их предоставлении.

Способом фиксации административной процедуры является регистрация в электронной автоматизированной системе документооборота и контроля представленных документов и передача подготовленных в полном объеме документов для выдачи справки.

3.4. Формирование личного дела и личной карточки в электронной базе данных получателя справки для получения государственной социальной стипендии

3.4.1. Специалист, ответственный за выдачу справок для получения государственной социальной стипендии:

1) вводит информацию о заявителе в базу данных программно-технического комплекса "Адресная социальная помощь";

2) формирует личное дело и подшивает документы в годовую папку личных дел;

3) передает папку личных дел получателей на контроль руководителю для проверки законности выдачи справки;

3.4.2. Личное дело формируется на каждого получателя социального пособия и подшивается в квартальную папку личных дел.

3.5. Принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) муниципальной услуги и уведомление заявителя о принятом решении

3.5.1. Юридическим фактом, инициирующим начало данной административной процедуры, является получение и регистрация документов, указанных в пункте 2.7 настоящего Административного регламента либо отказа в их предоставлении.

Критерием принятия решения о выдаче справки является соответствие представленных заявителем документов требованиям, установленным настоящим Административным регламентом.

Специалисты отдела готовят проект справки для получения государственной социальной стипендии либо мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.

Проект результата предоставления муниципальной услуги направляется на подпись начальнику Управления социальной защиты населения.

Подписанный результат предоставления муниципальной услуги регистрируется в журнале учета.

Зарегистрированный результат предоставления муниципальной услуги выдается заявителю лично.

Срок выполнения административной процедуры в данном случае - 30 минут.

3.5.2. Специалист УСЗН после выполнения административных процедур, предусмотренных пунктом 3.5.1. в течение 1 (одного) рабочего дня направляет документы в МФЦ.

3.5.3. Специалист МФЦ, ответственный за выдачу документов заявителю, в течение 1 (одного) рабочего дня со дня поступления документов из УСЗН информирует заявителя посредством телефонной связи о готовности документов и о возможности их получения, выдает заявителю указанные документы.

3.5.4. В случае если в письменном обращении заявлено получение результата услуги почтой - справка для получения государственной социальной стипендии либо мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги направляется заявителю заказным письмом с уведомлением.

Срок выполнения административной процедуры в данном случае - 1 день.

IV. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением специалистами УСЗН положений административного регламента предоставления муниципальной услуги и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги

Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги, осуществляется руководителем УСЗН и должностными лицами УСЗН, ответственными за организацию работы по предоставлению государственной услуги.

Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается положениями о структурных подразделениях, а также в соответствии с имеющимися должностными инструкциями.

Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом, ответственным за организацию работы по предоставлению государственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистами положений настоящего Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Калужской области, регламентирующих деятельность по предоставлению государственной услуги.

4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги

Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводятся с целью выявления и устранения нарушений прав заявителей и привлечения виновных лиц к ответственности.

Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы), тематический характер (проверка исполнения государственной функции отдельным категориям населения) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).

Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению заявителя. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги, или отдельные вопросы.

Контроль за предоставлением государственной услуги может быть организован и осуществлен на основании индивидуальных правовых актов (приказов).

Контроль, за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан при приеме документов для выдачи справки для получения государственной социальной стипендии, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц УСЗН.

4.3. Специалисты УСЗН, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, несут персональную ответственность за исполнение административных процедур и соблюдение сроков, установленных настоящим Административным регламентом

По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.4. Министерство, осуществляя государственный контроль за предоставлением муниципальной услуги, вправе

- контролировать соблюдение порядка и условий предоставления муниципальной услуги, законность решений уполномоченных органов;

- в случае выявления нарушений и требований законов по вопросам осуществления уполномоченными органами или их должностными лицами муниципальной услуги, давать письменные предписания по устранению таких нарушений, обязательные для исполнения уполномоченными органами и их должностными лицами. Указанные предписания могут быть обжалованы в судебном порядке;

- производить проверки деятельности уполномоченных органов по предоставлению муниципальной услуги и использованию выделенных для этих целей материальных и финансовых средств;

- назначать уполномоченных для постоянного наблюдения за осуществлением муниципальной услуги;

- запрашивать и получать в 2-х недельный срок, а при чрезвычайных обстоятельствах (стихийных бедствиях, экологических катастрофах и т. п.) незамедлительно необходимые документы и другую информацию, связанные с осуществлением муниципальной услуги.

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) УСЗН в ходе предоставления муниципальной услуги, а также должностных лиц, муниципальных служащих

5.1. Информация для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги

Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) должностными лицами в ходе предоставления государственной услуги в досудебном (внесудебном) порядке.

5.2. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;

2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Калужской области для предоставления муниципальной услуги;

4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Калужской области для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Калужской области;

6) затребование с заявителя при предоставлении услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Калужской области;

7) отказ специалистов УСЗН в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.

5.3. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы либо приостановления ее рассмотрения

Ответ на жалобу не дается в следующих случаях:

- если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией;

- если в жалобе обжалуется судебное решение. В течение семи дней со дня регистрации жалоба возвращается направившему ее гражданину с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;

- если в письменном обращении содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. Специалисты ОМСУ вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом;

- если текст письменного обращения не поддается прочтению. Ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;

- в случае если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства. Руководитель государственного органа или органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение;

- если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Гражданину, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений;

- если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены. Гражданин вправе вновь направить обращение в соответствующий государственный орган, орган местного самоуправления или соответствующему должностному лицу.

5.4. Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования

Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы на действия (бездействие) и решения, принятые (осуществляемые) в ходе предоставления муниципальной услуги.

5.5. Права заявителей на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы

При рассмотрении жалобы заявитель имеет право:

- получать информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.

- представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;

- знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц, и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.

5.6. Органы государственной власти и должностные лица, которым может быть адресована жалоба заявителя в досудебном (внесудебном) порядке

- Заявитель может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, обратившись с жалобой на действия либо решения:

- специалистов УСЗН - к начальнику УСЗН.

- на решения, принятые начальником УСЗН - в вышестоящий орган, Администрацию города Обнинска.

Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.

Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта городского информационного портала www.admobninsk.ru, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта городского информационного портала www.admobninsk.ru., единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.7. Сроки рассмотрения жалобы (претензии)

Жалоба рассматривается в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня ее регистрации, если иные сроки не установлены нормативными правовыми актами Российской Федерации и Калужской области.

5.8. Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования

5.8.1. Результатом досудебного (внесудебного) обжалования являются:

- признание жалобы обоснованной и устранение выявленных нарушений, привлечение к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации должностного лица, ответственного за доказанные нарушения;

- признание жалобы необоснованной.

Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.8.1 Типового административного регламента, заинтересованному лицу в письменной (электронной) форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы (претензии).