Постановление Администрации МР Хвастовичский район Калужской области от 28 октября 2015 г. N 380 "О внесении изменений и дополнений в Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений и выдача документов об утверждении схем расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте территории муниципального района "Хвастовичский район", утвержденный постановлением администрации МР "Хвастовичский район" от 26.10.2012 г. N 429 (в редакции от 19.06.2013 г. N 263)"

Руководствуясь Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 23.06.2014 г. N 171-ФЗ"О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", на основании протеста прокуратуры Хвастовичского района от 19.10.2015 г. N 7-36-2015, в соответствии с Уставом муниципального района "Хвастовичский район", администрация МР "Хвастовичский район" постановляет:

1. Внести следующие изменения и дополнения в Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений и выдача документов об утверждении схем расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте территории муниципального района "Хвастовичский район", утвержденный постановлением администрации МР "Хвастовичский район" от 26.10.2012 г. N 429 (в редакции от 19.06.2013 г. N 263) (далее - Административный регламент):

1.1. В абзац первый пункта 1.3.1 Раздела 1 Административного регламента после слов "предоставляющих муниципальную услугу" добавить текст следующего содержания:

"а также через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ).".

1.2. В пункте 2.2. раздела II Административного регламента после слов "администрации МР "Хвастовичский район" добавить текст следующего содержания:

"а также МФЦ.".

1.3. Пункт 2.5. Раздела 2 Административного регламента изложить в следующей редакции:

"2.5. Утверждение схем расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте территории муниципального района осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Конституцией Российской Федерации;

- Гражданским кодексом Российской Федерации;

- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

- Федеральным законом от 25.10.2001 N 136-ФЗ "Земельный кодекс Российской Федерации";

- Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";

- Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

- Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";

- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";

- Приказом Минэкономразвития России от 27.11.2014 N 762 "Об утверждении требований к подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории и формату схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при подготовке схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории в форме электронного документа, формы схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, подготовка которой осуществляется в форме документа на бумажном носителе;

- Приказом Минэкономразвития России от 14.01.2015 N 7 "Об утверждении порядка и способов подачи заявлений об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, заявления о проведении аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, или аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заявления о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и заявления о перераспределении земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и земельных участков, находящихся в частной собственности, в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "интернет", а также требований к их формату;

- Законом Калужской области N 220-ОЗ от 26.06.2003 "О нормах предоставления земельных участков гражданам".".

1.4. Подпункт 2.6.1. пункта 2.6. Раздела 2 Административного регламента изложить в следующей редакции:

"2.6.1. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем:

1) заявление об утверждении схем расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте территории (приложение N 1). Заявление об утверждении схемы расположения земельного участка, подаются или направляются в уполномоченный орган заявителем по его выбору лично или посредством почтовой связи на бумажном носителе либо в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

2) копия документа, удостоверяющего личность заявителя, представителя заявителя;

3) документ лица, подтверждающий право представлять интересы заявителя, указанного в заявлении о предоставлении муниципальной услуги;

4) Схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которые предлагается образовать и (или) изменить.".

1.5. Пункт 2.9. Раздела 2 Административного регламента изложить в следующей редакции:

"2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:

1) несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с п. 12 ст. 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации;

2) полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек;

3) разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации требований к образуемым земельным участкам;

4) несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории;

5) расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории. ".

1.6. Раздел 2 Административного регламента дополнить пунктом 2.9 следующего содержания:

"2.9. Иные требования, в том числе учитывающие особенности предоставления муниципальной услуги в электронной форме

2.9.1. Заявление в форме электронного документа представляется в администрацию МР "Хвастовичский район" по выбору заявителя:

путем заполнения формы запроса, размещенной на официальном сайте уполномоченного органа в сети Интернет (далее - официальный сайт), в том числе посредством отправки через личный кабинет единого портала или местного портала;

путем направления электронного документа в уполномоченный орган на официальную электронную почту (далее - представление посредством электронной почты).

2.9.2. В заявлении указывается один из следующих способов предоставления результатов рассмотрения заявления:

в виде бумажного документа, который заявитель получает непосредственно при личном обращении;

в виде бумажного документа, который направляется администрацией МР "Хвастовичский район" заявителю посредством почтового отправления;

в виде электронного документа, размещенного на официальном сайте, ссылка на который направляется администрацией МР "Хвастовичский район" заявителю посредством электронной почты;

в виде электронного документа, который направляется администрацией МР "Хвастовичский район" заявителю посредством электронной почты.

2.9.3. Заявление в форме электронного документа подписывается по выбору заявителя (если заявителем является физическое лицо):

электронной подписью заявителя (представителя заявителя);

усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя (представителя заявителя).

2.9.4. Заявление от имени юридического лица заверяется по выбору заявителя электронной подписью либо усиленной квалифицированной электронной подписью (если заявителем является юридическое лицо):

лица, действующего от имени юридического лица без доверенности; представителя юридического лица, действующего на основании доверенности, выданной в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2.9.5. При подаче заявлений к ним прилагаются документы, представление которых заявителем предусмотрено в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

Заявитель вправе самостоятельно представить с заявлением документы, которые в соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" запрашиваются администрацией МР "Хвастовичский район".

2.9.6. К заявлению прилагается копия документа, удостоверяющего личность заявителя (удостоверяющего личность представителя заявителя, если заявление представляется представителем заявителя) в виде электронного образа такого документа.

Представления указанного в настоящем пункте документа не требуется в случае представления заявления посредством отправки через личный кабинет единого портала или местного портала, а также если заявление подписано усиленной квалифицированной электронной подписью.

В случае представления заявления представителем заявителя, действующим на основании доверенности, к заявлению также прилагается доверенность в виде электронного образа такого документа.

2.9.7. Получение заявления и прилагаемых к нему документов подтверждается уполномоченным органом путем направления заявителю уведомления, содержащего входящий регистрационный номер заявления, дату получения администрацией МР "Хвастовичский район" указанного заявления и прилагаемых к нему документов, а также перечень наименований файлов, представленных в форме электронных документов, с указанием их объема (далее - уведомление о получении заявления).

2.9.10 Уведомление о получении заявления направляется указанным заявителем в заявлении способом не администрацию МР "Хвастовичский район".

2.9.11. Заявление, представленное с нарушением вышеописанного порядка, не рассматривается уполномоченным органом.

Не позднее пяти рабочих дней со дня представления такого заявления администрация МР "Хвастовичский район" направляет заявителю на указанный в заявлении адрес электронной почты (при наличии) заявителя или иным указанным в заявлении способом уведомление с указанием допущенных нарушений требований, в соответствии с которыми должно быть представлено заявление.

2.9.12. Примерные формы заявлений в электронной форме размещаются администрацией МР "Хвастовичский район" на официальном сайте МР "Хвастовичский район" с возможностью их бесплатного копирования.

2.9.13. Требования к формату заявлений и прилагаемых к ним документов, предоставляемых с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал и местные порталы, или иных технических средств связи.

Заявления и прилагаемые к ним документы предоставляются в администрациею МР "Хвастовичский район" в форме электронных документов путем заполнения формы запроса, размещенной на официальном сайте МР "Хвастовичский район", посредством отправки через единый портал или местный портал, направляются в виде файлов в формате XML (далее - XML-документ), созданных с использованием XML-схем и обеспечивающих считывание и контроль представленных данных.

Заявления представляются в администрацию МР "Хвастовичский район" в виде файлов в формате doc, docx, txt, xls, xlsx, rtf, если указанные заявления предоставляются в форме электронного документа посредством электронной почты.

Электронные документы (электронные образы документов), прилагаемые к заявлению, в том числе доверенности, направляются в виде файлов в форматах PDF, TIF.

Качество предоставляемых электронных документов (электронных образов документов) в форматах PDF, TIF должно позволять в полном объеме прочитать текст документа и распознать реквизиты документа.

Документы, которые предоставляются администрацией МР "Хвастовичский район" по результатам рассмотрения заявления в электронной форме, должны быть доступны для просмотра в виде, пригодном для восприятия человеком, с использованием электронных вычислительных машин, в том числе без использования сети Интернет.

XML-схемы, использующиеся для формирования XML-документов, считаются введенными в действие по истечении двух месяцев со дня их размещения на официальном сайте МР "Хвастовичский район".

При изменении нормативных правовых актов, устанавливающих требования к представлению заявлений, администрация МР "Хвастовичский район" изменяет форматы XML-схемы, обеспечивая при этом возможность публичного доступа к текущей актуальной версии и предыдущим версиям, а также возможность использования предыдущих версий в течение шести месяцев после их изменения (обновления).

Средства электронной подписи, применяемые при подаче заявлений и прилагаемых к заявлению электронных документов, должны быть сертифицированы в соответствии с законодательством Российской Федерации.".

1.7. Подпункт 3.1.2. Раздела 3 Административного регламента изложить в следующей редакции:

"3.1.2. Заявитель подает или направляет заявление и документы по выбору или посредством почтовой связи на бумажном носителе либо в формате электронных документов и использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".".

1.8. Приложение N 1 к Административному регламенту "Заявление об утверждении схем расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте территории" изложить в соответствии с приложением к настоящему Постановлению.

1.9. Приложение N 1 к Административному регламенту "Прием заявлений и выдача документов об утверждении схем расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте территории муниципального района "Хвастовичский район" считать приложением N 2 к Административному регламенту.

2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации МР "Хвастовичский район" Амелина Д.В.

Глава администрации МР "Хвастовичский район"

С.Е. Веденкин