Приложение N 1. Положение о порядке создания, хранения, использования и восполнения резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района "Город Людиново и Людиновский район"

Приложение N 1
к постановлению
администрации
муниципального района
от 4 декабря 2015 г. N 1154

Положение
о порядке создания, хранения, использования и восполнения резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района "Город Людиново и Людиновский район"

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10.11.1996 N 1340 "О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и Законом Калужской области от 22.12.1997 N 21-ОЗ "О защите населения и территории Калужской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

1.2. Резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) создаются заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств в случае угрозы возникновения и/или возникновения ЧС и включают продовольствие, пищевое сырье, строительные материалы, топливо, средства индивидуальной защиты и другие материальные ресурсы.

2. Порядок создания, хранения, использования и восполнения резервов материальных ресурсов

2.1. Определение номенклатуры и объемов резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС, а также контроль за созданием, хранением, использованием и восполнением указанных резервов осуществляется органом, их создавшим.

2.2. Приобретение материальных ресурсов в резервы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Для приобретения части резервов материальных ресурсов проводится предварительный отбор участников закупки. По результатам предварительного отбора составляется перечень поставщиков, подрядчиков, исполнителей в целях последующего осуществления закупок у них товаров, работ, услуг путем проведения запроса котировок.

2.3. Резервы материальных ресурсов для ликвидации ЧС, независимо от места их размещения, являются собственностью тех органов местного самоуправления и организаций, на средства которых они созданы (приобретены).

2.4. Резервы материальных ресурсов размещаются и хранятся на складских площадях предприятий и организаций, создающих резерв.

Резервы материальных ресурсов для ликвидации ЧС размещаются как на объектах, специально предназначенных для их хранения и обслуживания, так и на базах и складах промышленных, транспортных, сельскохозяйственных, снабженческо-сбытовых, торгово-посреднических и иных предприятий и организаций, независимо от их форм собственности, и где гарантирована их безусловная сохранность и откуда возможна их оперативная доставка в зоны чрезвычайных ситуаций.

2.5. Резервы материальных ресурсов для ликвидации ЧС используются для:

проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ по устранению непосредственной опасности для жизни и здоровья людей на объектах жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы и других объектах;

развертывания и содержания временных пунктов проживания и питания пострадавших;

оказания единовременной материальной помощи населению;

других первоочередных мероприятий, связанных с обеспечением жизнедеятельности пострадавшего населения.

Использование резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС осуществляется на основании решений органов, создавших эти резервы.

2.6. При возникновении локальной ЧС на объекте для ликвидации последствий используются объектовые резервы. При недостаточности собственных средств предприятиями, учреждениями и организациями представляется заявка в вышестоящие органы по подчиненности об оказании помощи за счет их резервов материальных ресурсов с приложением обоснований объемов и номенклатуры требуемых ресурсов.

При возникновении муниципальной ЧС для ее ликвидации используются резервы материальных ресурсов администрации муниципального района.

При возникновении межмуниципальной ЧС используются резервы материальных ресурсов пострадавших поселений и муниципального района, а при их недостаточности представляется заявка с необходимыми обоснованиями в администрацию области.

Для ликвидации ЧС и обеспечения жизнедеятельности пострадавшего населения органы местного самоуправления поселений могут использовать находящиеся на его территории объектовые и местные резервы материальных ресурсов по согласованию с органами, их создавшими.

2.7. Резервы материальных ресурсов для ликвидации ЧС могут использоваться на иные цели, не связанные с ликвидацией ЧС, только на основании решений, принятых органами, их создавшими. При этом необходимо принять меры по восполнению резервов материальных ресурсов в кратчайшие сроки.

2.8. Восполнение резервов материальных ресурсов, израсходованных при ликвидации ЧС, осуществляется за счет собственных средств организаций и средств бюджетов муниципальных образований, в интересах которых использовались материальные средства резерва, или за счет иных средств по решению соответствующих органов.

3. Финансирование резервов

3.1. Финансирование расходов по созданию, хранению, использованию и восполнению резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС осуществляется за счет средств бюджетов муниципальных образований и собственных средств предприятий и организаций, создающих соответствующие резервы.

3.2. Резервы материальных ресурсов для ЧС могут финансироваться за счет средств страховых фондов предприятий и организаций, находящихся в зонах возможных ЧС и за счет внебюджетных источников.

3.3. Объем финансовых средств, необходимых на приобретение продукции резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с формированием, размещением, хранением и восполнением резервов.

3.4. Бюджетная заявка для создания материальных ресурсов резервов на планируемый год производится заказчиками в ценах, действующих на 1 июня текущего года, и представляется в соответствующий орган до 15 июня.

4. Порядок учета и контроля

4.1. Организацию учета и контроля за созданием, хранением, использованием и восполнением резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС осуществляют органы и должностные лица, назначенные распоряжениями руководителей органов местного самоуправления и организаций, создающих резервы.

4.2. Предприятия, учреждения и организации, на складских площадях которых хранятся резервы материальных ресурсов для ликвидации ЧС, ведут количественный и качественный учет наличия и состояния материальных средств резервов в установленном порядке.

4.3. Отчетность о наличии и использовании резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС ведется в соответствии с установленным порядком.