Постановление Администрации Козельского района Калужской области от 15 февраля 2016 г. N 99 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования муниципальный район "Козельский район" (утратило силу)

Постановление Администрации Козельского района Калужской области
от 15 февраля 2016 г. N 99
"Об утверждении муниципальной программы "Развитие систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования муниципальный район "Козельский район"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации Козельского района Калужской области от 18 мая 2017 г. N 536 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 2017 г.

В соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования муниципальный район "Козельский район" Калужской области администрация муниципального района "Козельский район" постановляет:

1. Утвердить муниципальную программу "Развитие систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования муниципальный район "Козельский район".

2. Постановление администрации муниципального района "Козельский район" от 18.11.2015 года N 1168 "Об утверждении муниципальной программы "Развитие коммунальной инфраструктуры муниципального района "Козельский район" считать утратившим силу.

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения возникшие с 01.01.2016 года.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципальный район "Козельский район" по муниципальному хозяйству Гарагуля Н.В.

Глава администрации

Е.В. Слабова

Муниципальная программа
"Развитие систем коммунальной инфраструктуры муниципального района "Козельский район"

Паспорт программы

Наименование программы	Развитие систем коммунальной инфраструктуры муниципального района "Козельский район"
Ответственный исполнитель программы	Отдел муниципального хозяйства администрации муниципальный район "Козельский район"
Задачи программы	- строительство инженерных сетей, расположенных на территории Козельского района; - восстановление инженерных сетей жилищного фонда и их устойчивое функционирование; - внедрение ресурсосберегающих технологий и материалов нового поколения; - повышение качества услуг, предоставляемых населению; - увеличение мощностей тепловырабатывающих предприятий, модернизация оборудования; - улучшение функционирования системы водоснабжения муниципального района "Козельский район"; - улучшение качества очистки сточных вод на территории муниципального района "Козельский район"; - улучшение функционирования системы теплоснабжения муниципального района "Козельский район"; - улучшение функционирования системы газоснабжения муниципального района "Козельский район"; - улучшение электроснабжения населения муниципального района "Козельский район"
Срок реализации программы	2016 - 2020 гг
Объемы финансирования муниципальной программы "Развитие систем коммунальной инфраструктуры муниципального района "Козельский район"	Мероприятия программы финансируются из средств местных бюджетов в следующих объемах:
	тыс. рублей
	2016	2017	2018	2019	2020
	3000,0	3000,0	3000,0	3000,0	3000,0
Ожидаемые результаты	- обеспечение безопасности проживания граждан и улучшение качества коммунального обслуживания потребителей; - снижение непроизводительных затрат, повышение эффективности в коммунальной сфере за счет внедрения новых ресурсосберегающих технологий, автоматизация производственных процессов

I. Общие положения

Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры на перспективный период является важнейшим инструментом, обеспечивающим развитие коммунальных систем и объектов в соответствии с потребностями жилищного и промышленного строительства, повышающим качество производимых для потребителей коммунальных услуг, а также способствующим улучшению экологической ситуации на территории муниципального образования.

В частности, для муниципального образования Программа является:

- инструментом комплексного управления и оптимизации развития системы коммунальной инфраструктуры, т.к. позволяет увязать вместе по целям и темпам развития коммунальные системы поселения, выявить проблемные точки и в условиях ограниченности ресурсов оптимизировать их для решения наиболее острых проблем муниципального образования;

- инструментом управления (в том числе посредством мониторинга) предприятиями всех форм собственности, функционирующими в коммунальной сфере, т.к. позволяет влиять на планы развития и мотивацию этих организаций в интересах муниципального образования, а также с помощью системы мониторинга оценивать и контролировать деятельность данных организаций;

- необходимой базой для разработки производственных и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;

- механизмом эффективного управления муниципальными расходами, т.к. позволяет выявить первоочередные задачи муниципального образования в сфере развития коммунальной инфраструктуры, а также выявить реальные направления расходов предприятий, функционирующих в коммунальной сфере;

- необходимое условие для получения финансовой поддержки на федеральном уровне.

Программа направлена на осуществление надежного и устойчивого обеспечения потребителей коммунальными услугами надлежащего качества, снижение износа объектов коммунальной инфраструктуры, обеспечение инженерной инфраструктурой земельных участков.

В основу формирования и реализации Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования положены следующие принципы:

- целеполагания - мероприятия и решения Программы комплексного развития должны обеспечивать достижение поставленных целей;

- системности - рассмотрение Программы комплексного развития коммунальной инфраструктуры муниципального образования как единой системы с учетом взаимного влияния разделов и мероприятий Программы;

- комплексности - формирование Программы развития коммунальной инфраструктуры во взаимосвязи с различными целевыми Программами (федеральными, областными, муниципальными), реализуемыми на территории муниципального образования.

Программа определяет основные направления развития коммунальной инфраструктуры, в части объектов водоснабжения, уличного освещения.

Таким образом, Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципального образования МР "Козельский район" представляет собой увязанный по целям, задачам и срокам осуществления перечень мероприятий, направленных на обеспечение функционирования и развития коммунальной инфраструктуры муниципального образования на период 2016 - 2020 гг., а также содержит перспективные мероприятия, сроки реализации которых могут быть изменены в силу объективных обстоятельств. Основополагающим аспектом Программы является система программных мероприятий по различным направлениям развития коммунальной инфраструктуры. Программой определены механизмы реализации основных ее направлений, ожидаемые результаты реализации Программы и потенциальные показатели оценки эффективности мероприятий, включаемых в Программу.

Данная Программа ориентирована на устойчивое развитие, под которым предполагается обеспечение существенного прогресса в развитии основных секторов экономики, повышение уровня жизни и условий проживания населения, долговременная экологическая безопасности поселения, рациональное использование всех видов ресурсов, современные методы организации инженерных систем.

Программа в полной мере соответствует государственной политике реформирования жилищно-коммунального комплекса Российской Федерации.

II. Мероприятия программы

Мероприятия, предусмотренные настоящей Программой, позволят решить целый комплекс задач. Основными направлениями реализации данной Программы являются:

- В сфере теплоснабжения

- подготовка проектно-сметной документации на строительство и реконструкцию объектов теплоснабжения;

- подготовка сметной документации на ремонт и капитальный ремонт объектов теплоснабжения;

- проведение мероприятий по ремонту и капитальному ремонту объектов теплоснабжения;

- мероприятия, направленные на модернизацию и реконструкцию теплоэнергетического оборудования;

- мероприятия, направленные на внедрение энергосберегающих технологий и увеличение мощности по тепловой энергии;

- мероприятия, направленные строительство газовых блочных котельных вместо электрических и работающих на твердом топливе.

- В сфере водоснабжения

- подготовка проектно-сметной документации на строительство и реконструкцию объектов водоснабжения;

- подготовка сметной документации на ремонт и капитальный ремонт объектов водоснабжения;

- проведение мероприятий по ремонту и капитальному ремонту объектов водоснабжения;

- мероприятия, направленные на модернизацию и реконструкцию оборудования;

- мероприятия, направленные на внедрение энергосберегающих технологий;

- мероприятия, направленные строительство новых объектов водоснабжения;

- мероприятия, направленные на улучшение качества питьевой воды;

- мероприятия, направленные на оснащение насосных станций современным технологическим оборудованием, позволяющим снизить потребление электроэнергии.

- В сфере водоотведения

- подготовка проектно-сметной документации на строительство и реконструкцию объектов водоотведения;

- подготовка сметной документации на ремонт и капитальный ремонт объектов водоотведения;

- проведение мероприятий по ремонту и капитальному ремонту объектов водоотведения;

- реконструкция имеющихся очистных сооружений и строительство новых объектов;

- снижение затрат по перекачке стоков, оснащение канализационных насосных станций (КНС) более мощным и высокопроизводительным оборудованием

- В сфере электроснабжения

- реконструкция трансформаторных подстанций;

- перекладка кабельных линий высокого и низкого напряжения;

- замена опор и светильников уличного освещения;

- закупка оборудования.

- В сфере газоснабжения

- капитальный ремонт, реконструкции магистральных сетей газопроводов;

- строительство новых магистральных газопроводов.

III. Цели муниципальной программы

Основной целью программы является стабилизация и переход к устойчивому развитию систем коммунальной инфраструктуры, обеспечивающему безопасное и комфортное проживание граждан.

IV. Задачи муниципальной программы

Выполнение мероприятий, намеченных программой, позволит ликвидировать критический уровень износа основных фондов в жилищно-коммунальном хозяйстве муниципального района "Козельский район", обеспечит повышение качества жилищно-коммунального обслуживания потребителей, снизит непроизводительные затраты на текущий ремонт инженерных коммуникаций за счет внедрения ресурсосберегающих технологий, обеспечит надежную работу и повысит надежность тепло-, электро- газо- и водоснабжения.

V. Оценка эффективности реализации муниципальной программы

1. Комплексная оценка эффективности реализации Муниципальной программы муниципального образования муниципальный район "Козельский район" (далее - Муниципальная программа), проводится на основе оценок по трем критериям:

- степени достижения целей и решения задач Муниципальной программы;

- соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств местного бюджета Муниципальной программы;

- степени реализации контрольных мероприятий Муниципальной программы.

1.1. Оценка степени достижения целей и решения задач Муниципальной программы производится путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов Муниципальной программы и их плановых значений по формуле:

,

где:

Cel - оценка степени достижения цели, решения задачи Муниципальной программы;

Si - оценка значения i-го индикатора (показателя) выполнения Муниципальной программы, отражающего степень достижения цели, решения соответствующей задачи;

m - число показателей, характеризующих степень достижения цели, решения задачи Муниципальной программы;

- сумма значений.

Оценка значения i-го индикатора (показателя) Муниципальной программы производится по формуле:

,

где:

Fi - фактическое значение i-го индикатора (показателя) Муниципальной программы;

Pi - плановое значение i-го индикатора (показателя) Муниципальной программы (для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является рост значений) или: (для индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений).

В случае превышения 100% выполнения расчетного значения показателя значение показателя принимается равным 100%.

1.2. Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств местного бюджета Муниципальной программы определяется путем сопоставления фактических и плановых объемов финансирования Муниципальной программы по формуле:

где:

Fin - уровень финансирования реализации основных мероприятий Муниципальной программы;

K - фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию мероприятий Муниципальной программы;

L - плановый объем финансовых ресурсов на реализацию Муниципальной программы на соответствующий отчетный период;

1.3. Оценка степени реализации контрольных мероприятий (достижения ожидаемых непосредственных результатов их реализации) Муниципальной программы производится по следующей формуле:

где:

Mer - оценка степени реализации мероприятий Муниципальной программы;

Rj - показатель достижения ожидаемого непосредственного результата j-го контрольного мероприятия Муниципальной программы, определяемый в случае достижения непосредственного результата в отчетном периоде как "1", в случае не достижения непосредственного результата - как "0";

n - количество контрольных мероприятий, включенных в муниципальную программу;

- сумма значений.

1.4. Комплексная оценка эффективности реализации Муниципальной программы (далее - комплексная оценка) производится по следующей формуле:

где: O - комплексная оценка.

2. Реализация Муниципальной программы характеризуется:

- высоким уровнем эффективности;

- удовлетворительным уровнем эффективности;

- неудовлетворительным уровнем эффективности.

3. Муниципальная программа считается реализуемой с высоким уровнем эффективности, если комплексная оценка составляет 95% и более процентов.

Муниципальная программа считается реализуемой с удовлетворительным уровнем эффективности, если комплексная оценка находится в интервале от 80% до 95%.

Если реализация Муниципальной программы не отвечает приведенным выше диапазонам значений, уровень эффективности ее реализации признается неудовлетворительным.

VI. Финансирование

Объемы финансирования муниципальной программы	Мероприятия программы финансируются из средств местного бюджета в следующих объемах:
	тыс. руб
	2016	2017	2018	2019	2020
	3000,00	3000,00	3000,00	3000,00	3000,00

VII. Целевые индикаторы муниципальной программы

Мероприятия	Итого	2016	2017	2018	2019 г.	2020 г.
Капитальный ремонт газовых котельных, расположенных на территории муниципального района "Козельский район"	11 шт	-	3	2	3	3
Капитальный ремонт тепловых сетей, расположенных на территории муниципального района "Козельский район"	4400 п.м.	800	900	900	900	900
Строительство водопроводных сетей, расположенных на территории муниципального района "Козельский район"	500 п.м.	500	-	-	-	-
Капитальный ремонт водопроводных сетей, расположенных на территории муниципального района "Козельский район"	5000 п.м.	1000	1000	1000	1000	1000
Реконструкция водозаборов (строительство станции обезжелезивания)	2 шт	1	1	-	-	-
Капитальный ремонт водоразборных скважин	16 шт	4	3	3	3	3
Поставка водоразборных колонок, частотных преобразователей	75 шт	15	15	15	15	15
Капитальный ремонт канализационных сетей, расположенных на территории муниципального района "Козельский район"	55 п.м.	10	15	-	15	15
Реконструкция КНС, расположенных на территории муниципального района "Козельский район"	2 шт	1	1	-	-	-
Строительство очистных сооружений	1 шт	-	-	-	1	-
Реконструкция существующих очистных сооружений	1 шт	1	-	-	-	-
Строительство газопровода на территории муниципального района "Козельский район"	9000 п.м.	5000	1000	1000	1000	1000
Осуществления технического надзора за строительством газопроводов	10 ед.	2	2	2	2	2
Капитальный ремонт ЛЭП, расположенных на территории муниципального района "Козельский район"	350 п.м.	150	50	50	50	50
Замена опор ЛЭП	75 шт	15	15	15	15	15
Замена светильников уличного освещения	25 шт	5	5	5	5	5

VIII. Контроль за ходом выполнения Программы

Контроль за ходом выполнения муниципальной программы в пределах своей компетенции, установленной федеральным законодательством, законодательством Калужской области и нормативными правовыми документами органов местного самоуправления, осуществляют:

- должностные лица администрации (исполнительно-распорядительного органа) муниципального района "Козельский район".