Раздел II. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения

Раздел II. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения

Формирование доступной для инвалидов среды жизнедеятельности является одной из приоритетных задач социально-экономического развития Жиздринского района. Устранение существующих барьеров для инвалидов во всех сферах их жизнедеятельности является важной социальной проблемой.

Отсутствие условий доступности является главным препятствием для всесторонней интеграции инвалидов в общество, а следовательно, не позволяет людям, имеющим ограничения в здоровье, быть равноправными членами гражданского общества и в полном объеме реализовывать свои конституционные права.

По данным социально-демографического паспорта на 1 января 2015 года на территории Жиздринского района проживает 10445 человек.

На территории Жиздринского района проживают 1075 инвалидов, или 10,3 % от общей численности жителей района. На протяжении последних лет относительно стабильным остается количество детей-инвалидов - около 30 человек. Лиц трудоспособного возраста в общей численности инвалидов 470 человек, что составляет 45,0 %.

На территории Жиздринского района проводится работа по социальной поддержке и созданию условий для полноценной интеграции инвалидов в общество.

В целях повышения конкурентоспособности инвалидов на рынке труда и обеспечения дополнительных гарантий занятости инвалидов, во исполнение Закона Калужской области от 31 марта 2004 года N 300-ОЗ "О регулировании правоотношений в сфере квотирования рабочих мест для инвалидов на территории Калужской области" организациям устанавливаются квоты для трудоустройства инвалидов на работу. По данным Жиздринского центра занятости населения из 9 организаций, зарегистрированных в Жиздринском центре занятости населения, 1 не выполняет квоту по приему инвалидов на работу. В связи с обеспечением приоритетного права инвалидов на трудоустройство вопрос об устройстве инвалидов на квотируемые рабочие места требует системного контроля со стороны органов Администрации района.

В решении вопросов создания доступной среды для инвалидов на территории Жиздринского района существует ряд проблем, требующих комплексного подхода:

- не систематизирована, а следовательно, не эффективна организация профилактической работы, направленной на ликвидацию проявлений дискриминации по признаку инвалидности, на воспитание толерантного отношения к гражданам с ограниченными возможностями здоровья;

- большинство инвалидов практически изолированы в своих квартирах из-за отсутствия устройств, обеспечивающих беспрепятственный доступ к объектам социальной инфраструктуры, информации и услугам, неприспособленности общественного транспорта к нуждам инвалидов;

- приоритетные объекты социальной инфраструктуры остаются для инвалидов труднодоступными из-за отсутствия элементарных приспособлений. К числу таких объектов относятся учреждения системы образования, здравоохранения, социального обслуживания, культуры, спорта, административные здания и общественный транспорт.

По поручению Министерства по делам семьи, демографической и социальной политике Калужской области Отделом социальной защиты населения с 2013 года начали работу по обследованию и паспортизации объектов социальной инфраструктуры с целью объективной оценки состояния их доступности.

На 1 января 2014 года составлены 3 паспорта доступности социальных объектов. По итогам паспортизации необходимо принять управленческие решения для определения первоочередных мер по дальнейшему обустройству и адаптации объектов и услуг социальной инфраструктуры города Жиздры и района.

Проведенный мониторинг показал, что большинство зданий социальной инфраструктуры не отвечают всем требованиям доступности для инвалидов. Наиболее уязвимыми при взаимодействии с городской средой жизнедеятельности являются четыре основные категории инвалидов:

- инвалиды с нарушением опорно-двигательного аппарата;

- инвалиды с нарушением слуха;

- инвалиды с нарушением зрения;

- инвалиды с детства.

Наряду с инвалидами к маломобильным группам населения относятся граждане с временным нарушением здоровья, люди старших возрастов, пешеходы с детскими колясками, дети дошкольного возраста и другие граждане, испытывающие затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуг, необходимой информации или при ориентировании в пространстве. В целом, более 30% жителей Жиздринского района относится к маломобильным категориям населения, которым так же, как и инвалидам, необходима доступная, "безбарьерная" среда на объектах социальной инфраструктуры города.

Не решена проблема транспортной доступности для инвалидов. Не имеется регулярных автобусных маршрутов на территории города Жиздра и района адаптированных для инвалидов и маломобильных групп населения. На сегодняшний день, несмотря на необходимость приобретения адаптированного транспорта средства на приобретение специализированного транспорта для перевозки инвалидов и других МГН не предусмотрены.