Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Приложение
Приложение
к постановлению
Городской Управы г. Калуги
от 15 марта 2016 г. N 67-п
Паспорт муниципальной программы муниципального образования "Город Калуга" "Городская среда"
|
1. Ответственный исполнитель муниципальной программы |
Управление городского хозяйства города Калуги |
||||||||
|
2. Соисполнители муниципальной программы |
- |
||||||||
|
3. Участники муниципальной программы |
- управление по работе с населением на территориях; - управление строительства и земельных отношений города Калуги. - МАУ "Калугаблагоустройство"; - МКУ "Управление капитального строительства города Калуги"; - МКУ "Служба единого заказа городского хозяйства"; - МБУ "Специализированное монтажно-эксплуатационное управление". |
||||||||
|
4. Подпрограммы муниципальной программы |
- "Благоустроенный город" C 2016 года: - "Охрана окружающей среды муниципального образования "Город Калуга" |
||||||||
|
5. Программно-целевые инструменты муниципальной программы |
2014 - 2015 гг. - ведомственная целевая программа "Светлый город"; - ведомственная целевая программа "Охрана окружающей среды муниципального образования "Город Калуга" |
||||||||
|
6. Цели муниципальной программы |
Создание условий для улучшения качества жизни населения, формирование благоприятной и экологически безопасной городской среды |
||||||||
|
7. Задачи муниципальной программы |
- приведение в качественное состояние объектов благоустройства на территории муниципального образования "Город Калуга"; - создание новых объектов озеленения на территории муниципального образования "Город Калуга" и реконструкция (восстановление) зеленых насаждений; - улучшение качества содержания мест захоронений и строительство объектов похоронного назначения на территории муниципального образования "Город Калуга"; - обеспечение надежного и высокоэффективного наружного освещения территории муниципального образования "Город Калуга"; - повышение освещенности городских улиц; - улучшение природно-экологической ситуации и снижение уровня антропогенной нагрузки на окружающую среду; - повышение уровня безопасности и комфортности проживания жителей на территории муниципального образования "Город Калуга" |
||||||||
|
8. Целевые индикаторы и показатели муниципальной программы |
1. Площадь зеленых насаждений, находящихся на обслуживании (шт./га). 2. Количество высаженных цветов (кв. м./ шт.). 3. Количество убранных аварийных насаждений (шт.). 4. Количество деревьев, прошедших санитарную обрезку (шт.). 5. Количество посаженных деревьев / кустарника (шт.). 6. Объем захороненных древесных отходов (тыс. 7. Демеркуризация ртутьсодержащих отходов (шт.). 8. Площадь городских и сельских кладбищ, находящихся на обслуживании (га). 9. Количество обслуживаемых фонтанов, туалетных кабин, модулей (шт.). 10. Количество построенных колодцев (шт.). 11. Количество принятых отработанных автошин (шт.). 12. Количество обслуживаемых светильников (шт.). 13. Объем потребляемой энергии системами наружного освещения (тыс. кВт/час). 14. Доля горения от общего количества обслуживаемых светильников не менее (%). 15. Количество заменяемых светильников при проведении работ по капитальному ремонту (шт.) 16. Точки подключения праздничной иллюминации (шт.). 17. Доля предприятий, имеющих допустимые нормативы выбросов вредных веществ в атмосферу муниципального образования "Город Калуга", к общему количеству предприятий муниципального образования "Город Калуга" (%). 18. Доля территорий города, в которых уровень загрязнения воздуха превышает нормативные показатели (%). 19. Количество проверок соблюдения законодательства в области охраны окружающей среды юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на территории муниципального образования "Город Калуга (шт.). 20. Количество обследуемых водных источников (шт.) 21. Площадь рекультивации полигона ТБО (га). 22. Количество водоемов, подлежащих очистке (шт.). 23. Количество устроенных детских игровых и тренажерных комплексов (шт.). 24. Снижение уровня износа объектов инженерной инфраструктуры наружного освещения (%). 25. Ввод в действие систем дождевой канализации (м). 26. Количество отловленных безнадзорных животных (шт.). 27. Количество животных, содержащихся в вольерах (собако/ дни). |
||||||||
|
9. Сроки и этапы реализации муниципальной программы |
2014 - 2020 гг. |
||||||||
|
10. Объемы и источники финансирования муниципальной программы |
Наименование программы |
Всего тыс. руб. |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|
Ведомственная целевая программа "Светлый город" |
147 322,2 |
68 986,5 |
78 335,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
Ведомственная целевая программа "Охрана окружающей среды муниципального образования "Город Калуга" |
7 204,6 |
2 985,9 |
4 218,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
Подпрограмма "Благоустроенный город" |
4 079 374,0 |
274 884,8 |
489 400,2 |
359 130,4 |
657 494,6 |
763 669,0 |
769 525,0 |
765 270,0 |
|
|
Подпрограмма "Охрана окружающей среды муниципального образования "Город Калуга" |
18 770,6 |
0,0 |
0,0 |
4 478,2 |
3 573,1 |
3 573,1 |
3 573,1 |
3 573,1 |
|
|
Основные мероприятия программы |
286 258,1 |
0,0 |
50 278,5 |
45 765,6 |
47 553,5 |
47 553,5 |
47 553,5 |
47 553,5 |
|
|
Всего |
4 538 929,5 |
346 857,2 |
622 233,1 |
409 374,2 |
708 621,2 |
814 795,6 |
820 651,6 |
816 396,6 |
|
|
В т.ч. за счет средств местного бюджета |
4 502 826,2 |
324 184,8 |
614 020,3 |
404 156,1 |
708 621,2 |
814 795,6 |
820 651,6 |
816 396,6 |
|
|
В т.ч. за счет средств областного бюджета |
36 103,3 |
22 672,4 |
8 212,8 |
5 218,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
Объемы финансовых средств, направляемых на реализацию программы из областного бюджета, ежегодно уточняются после принятия закона Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Объемы финансовых средств, направляемых на реализацию Программы из бюджета муниципального образования "Город Калуга", ежегодно уточняются после принятия решения Городской Думы города Калуги о бюджете муниципального образования "Город Калуга" на очередной финансовый год и плановый период. | |||||||||
|
11. Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы |
- увеличение площади зеленых насаждений, находящихся на обслуживании, до 54/2394,2 шт./га; - посадка цветов - 96112,3/5820782 кв. м/шт.; - посадка деревьев/кустарников - 4535/4230 шт.; - строительство 10 новых колодцев питьевой воды; - доля горения от общего количества обслуживаемых светильников составит не менее 99%; - доля предприятий, имеющих допустимые нормативы выбросов вредных веществ в атмосферу муниципального образования "Город Калуга", к общему количеству предприятий муниципального образования "Город Калуга" составит 98,9%; - доля территорий города, в которых уровень загрязнения воздуха превышает нормативные показатели составит не более 21%; - количество проверок соблюдения законодательства в области охраны окружающей среды юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на территории муниципального образования "Город Калуга увеличится до 25 шт.; - количество обследуемых водных источников увеличится до 181 шт.; - количество очищенных водоемов - 7 шт.; - количество обслуживаемых светильников увеличится до 18500 шт.; - количество заменяемых светильников при проведении работ по капитальному ремонту увеличится до 180 шт.; - ввод в действие систем дождевой канализации протяженностью 900 м; - рекультивация Полигона ТБО г. Калуги с отводом ручья Полигонного с территории Полигона ТБО; - строительство кладбища в дер. Марьино; - устройство 710 тренажерных и детских игровых комплексов. |
||||||||
Раздел 1. Общая характеристика сферы реализации муниципальной программы
Одним из важнейших показателей качества жизни является уровень экологической безопасности и благоустройства в муниципальных образованиях.
Правительством Российской Федерации обнародован национальный проект социально-экономического развития, целью которого является улучшение уровня и качества жизни населения. Значимым аспектом в реализации данного проекта является создание органами местного самоуправления муниципального образования "Город Калуга" условий комфортного и экологически безопасного проживания граждан, формирование современной городской инфраструктуры и благоустройство мест общего пользования территории муниципального образования "Город Калуга".
Технический прогресс породил целый комплекс факторов, которые затрагивают практически все стороны человеческой деятельности. Актуальность проблемы экологической безопасности и благоустройства в муниципальных образованиях продиктована напряженностью экологической обстановки, обусловленной интенсивной промышленной и другой хозяйственной деятельностью.
Благоустройство - комплекс мероприятий по содержанию объектов благоустройства (в том числе зеленых насаждений), направленных на создание благоприятных условий жизни, трудовой деятельности и досуга населения.
Высокое качество жизни и здоровья населения могут быть обеспечены только при условии комплексного решения проблем благоустройства территорий муниципального образования "Город Калуга", сохранения биологического разнообразия и природных ресурсов. В последнее время значительно улучшилось санитарное состояние и благоустроенность города, но все-таки места отдыха населения, объекты внешнего благоустройства не в полной мере обеспечивают комфортные условия для жизни и деятельности населения.
В настоящее время многие скверы, зоны отдыха, бульвары, расположенные на территории муниципального образования "Город Калуга", нуждаются в благоустройстве и ремонте, но в связи со снижением темпов экономического роста, ускорением инфляции финансирование происходит не в полном объеме. Также в связи с тем, что состояние зеленых насаждений ежегодно ухудшается из-за антропогенных и техногенных нагрузок, возрастает количество аварийных деревьев, поэтому требуется дополнительное финансирование на выполнение мероприятий по озеленению, а также на благоустройство зеленых территорий муниципального образования "Город Калуга". Зеленые насаждения, являясь составной частью природного комплекса города, участвуют в оздоровлении городской среды Необходимость благоустройства и озеленения территорий города продиктовано требованиями настоящего времени, в первую очередь для обеспечения проживания населения в более комфортных условиях. В условиях ограниченных объемов бюджетного финансирования при выполнении программных мероприятий возникают трудности.
С целью организации активного отдыха и укрепления физического здоровья наших детей при наличии финансирования планируется дальнейшая организация устройства детских игровых комплексов, а также установка тренажерных комплексов на территории муниципального образования "Город Калуга". Современные детские комплексы развивают детей, хорошо влияют на их здоровье, а также украшают дворы. Устанавливаемое спортивное оборудование поможет всем желающим заниматься спортом недалеко от своих домов, оно рассчитано на подростковый и взрослый возраст.
Важным условием установки детских игровых и спортивных тренажерных комплексов является предоставление в адрес управления городского хозяйства города Калуги протоколов общего собрания собственников помещений всех многоквартирных домов, прилегающих к месту установки указанных комплексов, о согласии на установку и содержание за счет средств собственников помещений в многоквартирных домах.
Установка новых детских игровых комплексов производится взамен существующих либо ранее демонтированных детских площадок, а также на вновь определенных местах в случае отсутствия ранее установленных детских площадок.
Важной составляющей в системе обеспечения стабильности экологического состояния города являются леса. В городских лесах проводятся следующие санитарно-оздоровительные и противопожарные мероприятия: вырубка погибших и поврежденных лесных насаждений, сбор деревьев после снеголома и ветровала, косьба, очистка лесов от случайного мусора, ведутся лесовосстановительные работы (подготовка посадочных мест, посадка и заготовка саженцев, устройство минерализованных полос), осуществляется охрана.
Калужский городской бор - это уникальный участок южного варианта соснового леса с примесью широколиственных элементов, не имеющий аналогов в Европейской части России. Городской бор имеет водоохранное, санитарно-гигиеническое, рекреационное и эстетическое значение. Во флоре городского бора выявлено 327 видов грибов-макромицетов, в том числе 1 вид, занесенный в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Калужской области, и 3 вида, занесенных в Красную книгу Калужской области, 14 видов лишайников, более 50 видов мхов, среди которых 2 вида редких эпифита широколиственных лесов и 1 вид, занесенный в Красную книгу Калужской области, 581 вид сосудистых растений, в том числе 37 видов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и (или) Красную книгу Калужской области.
В связи с тем, что Калужский городской бор является местом обитания (произрастания) большого количества редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира, в том числе занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу Калужской области, необходимо проводить санитарно-оздоровительные мероприятия в соответствии с режимом охраны на всей территории памятника природы, направленные на сохранение и продление жизни ценных старовозрастных деревьев, восстановление сосны и малоценных фаутных осинников, в том числе и санитарные рубки, лесопатическое обследование, биологические методы борьбы с вредителями болезней леса, противопожарные мероприятия. Однако выделяемые денежные средства муниципальным образованием не позволяют проводить в полном объеме санитарно-оздоровительные мероприятия в соответствии с режимом охраны на всей территории памятника природы.
На сегодняшний день в муниципальном образовании "Город Калуга" площадь мест захоронений составляет 193 га. При существующих темпах захоронений земельных участков на действующих кладбищах хватит не более, чем на год. Интенсивному исчерпанию резервов по захоронению способствует осуществление погребений исключительно путем придания тела (останков) земле. В связи с этим планируется строительство нового кладбища в д. Марьино. На местах захоронений длительный период времени не осуществлялись работы по сносу аварийных деревьев. Ситуация осложняется тем, что работы требуют привлечения спецтехники в стесненных условиях. Совершенствование системы организации похоронного дела, улучшение качества содержания мест захоронений и повышение эффективности использования земель, отведенных для размещения мест захоронений, является одной из важных задач, реализуемых муниципальным образованием "Город Калуга".
Необходимым элементом городской инфраструктуры является освещение. Ускорение развития и совершенствование освещения вызвана значительным повышением интенсивности дорожного движения, ростом деловой и досуговой активности в вечерние и ночные часы, развитием жилищного строительства. Решение задач обеспечения потребности в надлежащем уровне функционирования объектов инженерной инфраструктуры наружного освещения путем фрагментарного решения частных задач не позволяет реализовать на практике функции, возложенные на органы местного самоуправления статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". Такие задачи могут быть решены в рамках системного подхода управления процессами на основе жесткого структурирования функциональных элементов управления и поэтапного планирования мероприятий, имеющих четко формализованные критерии эффективности их реализации. Работы по комплексному капитальному ремонту сетей наружного освещения будут проводиться с внедрением новых технологий и с применением современных приборов освещения улиц.
Проводится активная работа по монтажу светильников линий наружного освещения на территории муниципального образования "Город Калуга". Для выполнения данных мероприятий Городской Управой города Калуги совместно с жителями города Калуги произведен мониторинг городских, сельских и пригородных территорий города Калуги на наличие сетей наружного освещения. По результатам данного обследования был разработан и утвержден план-график по монтажу светильников линий наружного освещения, в который вошли 220 объектов (адресов), а также изготовлена проектно-сметная документация на проведение работ по монтажу светильников линий наружного освещения в 70 населённых пунктах и на 20 улицах муниципального образования "Город Калуга", которая предусматривает реконструкцию 300 линий наружного освещения. Результатом выполненных работ по монтажу светильников наружного освещения стала установка 3200 осветительных приборов типа "Гелиос" и реконструированные более 90 км сетей наружного освещения, выполненных СИПом.
Также необходимо увеличение числа приборов АСУНО "Кулон", в настоящее время на территории муниципального образования "Город Калуга" установлено 200 единиц, практика внедрения в городские хозяйства АСУНО подтверждает эффективность ее применения. С вводом системы значительно сокращаются расходы на эксплуатацию и обслуживание линий наружного освещения и расходы на электропотребление. Внедрение АСУНО позволяет не только включать-отключать освещение улиц, но также эффективно контролировать, учитывать и регулировать энергопотребление.
Наличие развитой промышленной базы оказывает серьезное воздействие на природную среду и среду обитания человека: воздушный бассейн, поверхностные водные объекты, растительность. Увеличение в последние годы количества единиц автотранспорта также создает экологические проблемы в зонах их хранения и ремонта, утилизации отходов нефтепродуктов, металлолома. Основными загрязняющими веществами, выбрасываемыми промышленными предприятиями в воздух, являются оксид углерода, диоксид азота, взвешенные вещества, органические вещества, соединения металлов. Загрязнение поверхностных вод рек предприятиями города чаще всего происходит из-за несоответствия сбрасываемых ливневых и промышленных вод нормативным требованиям. В результате воды рек в зонах сброса сточных вод подвергаются серьезным загрязнениям соединениями веществ азотной группы, нефтепродуктами, металлами. Выбросы вредных веществ в атмосферу и водные объекты от всех источников загрязнения не могут не оказывать влияния на растительность, как в черте города Калуги, так и за его пределами. С активизацией промышленного производства, улучшением жизни населения происходит увеличение объема бытовых и промышленных отходов, что требует организации тщательного контроля потоков движения отходов от их производителя до мест утилизации и переработки с целью предотвращения загрязнения природной среды отходами в несанкционированных местах. Для решения указанных задач требуется проведение комплекса мероприятий, направленных на снижение выбросов вредных веществ в атмосферу муниципального образования "Город Калуга" и оценку воздействия на окружающую среду после их проведения.
В итоге реализации муниципальной программы будут достигнуты следующие результаты:
- увеличение площади зеленых насаждений, находящихся на обслуживании, до 54/2394,2 шт./га;
- посадка цветов - 96112,3/5820782 кв. м/шт.;
- посадка деревьев/кустарников - 14535/4230 шт.;
- строительство 10 новых колодцев питьевой воды;
- доля горения от общего количества обслуживаемых светильников составит не менее 99%;
- доля предприятий, имеющих допустимые нормативы выбросов вредных веществ в атмосферу муниципального образования "Город Калуга", к общему количеству предприятий муниципального образования "Город Калуга" составит 98,9%;
- доля территорий города, в которых уровень загрязнения воздуха превышает нормативные показатели, составит не более 21%;
- количество проверок соблюдения законодательства в области охраны окружающей среды юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на территории муниципального образования "Город Калуга увеличится до 25 шт.;
- количество обследуемых водных источников увеличится до 181 шт.;
- количество очищенных водоемов - 7 шт.;
- количество обслуживаемых светильников увеличится до 18500 шт.;
- количество заменяемых светильников при проведении работ по капитальному ремонту увеличится до 180 шт.;
- ввод в действие систем дождевой канализации протяженностью 900 м;
- рекультивация полигона ТБО г. Калуги с отводом ручья Полигонного с территории Полигона ТБО;
- строительство кладбища в дер. Марьино;
- устройство 710 тренажерных и детских игровых комплексов.
Управление городского хозяйства города Калуги осуществляет свою деятельность на основании Положения об управлении городского хозяйства города Калуги, утвержденного постановлением Городского Головы города Калуги от 07.07.2005 N 209-п (далее - Положение).
В соответствии с Положением управление городского хозяйства города Калуги (далее - управление) является органом Городской Управы города Калуги, осуществляющим управление в сфере благоустройства, и обладает исполнительно-распорядительными и контрольными полномочиями по вопросам своего ведения.
Задачами управления являются:
- формирование и реализация муниципальной политики в сфере благоустройства, направленной на создание условий для комфортного проживания населения;
- обеспечение соблюдения юридическими и физическими лицами норм и правил в сфере благоустройства;
- осуществление деятельности, направленной на улучшение качества окружающей природной среды, соблюдение экологической безопасности;
- обеспечение рационального использования юридическими и физическими лицами природных ресурсов в интересах населения муниципального образования "Город Калуга";
- сохранение и использование объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования "Город Калуга", охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования "Город Калуга".
Раздел 2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов муниципальной программы, сроков и этапов реализации муниципальной программы
2.1. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации муниципальной программы
Выбор приоритетов муниципальной программы определен Основами государственной политики в области экологического развития Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденными Президентом Российской Федерации 30 апреля 2012 г., Стратегией национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. N 537.
2.2. Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач муниципальной программы
Целью муниципальной программы является создание условий для улучшения качества жизни населения, формирование благоприятной и экологически безопасной городской среды.
Реализация цели осуществляется за счет решения следующих задач:
- приведение в качественное состояние объектов благоустройства на территории муниципального образования "Город Калуга";
- создание новых объектов озеленения на территории муниципального образования "Город Калуга" и реконструкция (восстановление) зеленых насаждений;
- улучшение качества содержания мест захоронений и строительство объектов похоронного назначения на территории муниципального образования "Город Калуга";
- обеспечение надежного и высокоэффективного наружного освещения территории муниципального образования "Город Калуга";
- повышение освещенности городских улиц;
- улучшение природно-экологической ситуации и снижение уровня антропогенной нагрузки на окружающую среду;
- повышение уровня безопасности и комфортности проживания жителей на территории муниципального образования "Город Калуга".
Сведения об индикаторах муниципальной программы и их значениях
|
N п/п |
Наименование индикатора (показателя) |
ед. изм. |
Значение по годам: реализации муниципальной программы |
||||||||
|
2012 факт |
2013 |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
1 |
Площадь зеленых насаждений, находящихся на обслуживании |
шт./га |
44/ 2332,4 |
46/ 2339,33 |
48/ 2340,92 |
48/ 2340,92 |
50/ 2386,9 |
51/ 2388,5 |
52/ 2389,8 |
53/ 2391,2 |
54/ 2394,2 |
|
2 |
Количество высаженных цветов |
кв. м/шт. |
5419,3/ 419683 |
6399/ 486175 |
21189,3/1472600 |
12932,1/ 966000 |
10240,2/ 885182 |
12800,3/970000 |
12900,1/ 972000 |
12950,3/ 975000 |
13100/ 980000 |
|
3 |
Количество убранных аварийных деревьев |
шт. |
1884 |
2834 |
2392 |
2155 |
2160 |
2170 |
2180 |
2190 |
3000 |
|
4 |
Количество деревьев, прошедших санитарную обрезку |
шт. |
3051 |
850 |
1910 |
1910 |
2056 |
2118,0 |
2175 |
2250 |
2250 |
|
5 |
Количество посаженных деревьев/кустарников |
шт. |
923/1035 |
1664/ 1000 |
1791/ 550 |
2728/ 670 |
1925/560 |
2000/570 |
2021/580 |
2030/600 |
2040/700 |
|
6 |
Объем захороненных древесных отходов |
|
32,6 |
35 |
35,0 |
45,1 |
35,0 |
35,5 |
36,0 |
36,0 |
36,0 |
|
7 |
Демеркуризация ртутьсодержащих отходов |
шт. |
20306 |
21320 |
16110 |
14300 |
14300 |
14300 |
14400 |
14500 |
14600 |
|
8 |
Площадь городских и сельских кладбищ, находящихся на обслуживании |
га |
201,83 |
203,83 |
203,83 |
203,83 |
203,83 |
203,83 |
203,83 |
203,83 |
203,83 |
|
9 |
Количество обслуживаемых фонтанов, туалетных кабин, модулей |
шт. |
31 |
31 |
39 |
28 |
27 |
27 |
27 |
27 |
27 |
|
10 |
Количество построенных колодцев |
шт. |
0 |
2,0 |
0 |
0 |
0,0 |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
|
11 |
Количество принятых отработанных автошин |
шт. |
25 |
26 |
55,0 |
55,0 |
55,0 |
55,0 |
55,0 |
55,0 |
55,0 |
|
12 |
Количество обслуживаемых светильников |
шт. |
13183 |
13183 |
13401 |
13407 |
13407,0 |
17653 |
17653 |
18000 |
18500 |
|
13 |
Объем потребляемой энергии системами наружного освещения |
тыс. кВт/час |
10551 |
7665,4 |
8523,9 |
9143,6 |
9873,0 |
9950,0 |
9950,0 |
10035,0 |
10313,8 |
|
14 |
Доля горения от общего количества обслуживаемых светильников не менее |
% |
95 |
95 |
96 |
97 |
98 |
98 |
98 |
99 |
99 |
|
15 |
Количество заменяемых светильников при проведении работ по капитальному ремонту |
шт. |
100 |
- |
- |
- |
- |
160 |
170 |
170 |
180 |
|
16 |
Точки подключения праздничной иллюминации |
шт. |
130 |
450 |
560 |
570 |
570 |
570 |
570 |
570 |
570 |
|
17 |
Снижение уровня износа объектов инженерной инфраструктуры наружного освещения (%) |
% |
- |
- |
- |
- |
50 |
49 |
48 |
47 |
46 |
|
18 |
Доля предприятий, имеющих допустимые нормативы выбросов вредных веществ в атмосферу МО "Город Калуга", к общему количеству предприятий муниципального образования "Город Калуга" |
% |
97,3 |
97,3 |
97,5 |
98,2 |
98,4 |
98,6 |
98,8 |
98,9 |
98,9 |
|
19 |
Доля территорий города, в которых уровень загрязнения воздуха превышает нормативные показатели |
% |
- |
- |
- |
- |
25 |
24 |
24 |
22 |
21 |
|
20 |
Количество проверок соблюдения законодательства в области охраны окружающей среды юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на территории муниципального образования "Город Калуга" |
шт. |
- |
- |
- |
23 |
19 |
23 |
24 |
24 |
25 |
|
21 |
Количество обследуемых водных источников |
шт. |
- |
- |
181 |
132 |
132 |
181 |
181 |
181 |
181 |
|
22 |
Площадь рекультивации полигона ТБО |
га |
- |
- |
24,2 |
24,2 |
24,2 |
24,2 |
24,2 |
24,2 |
24,2 |
|
23 |
Количество водоемов, подлежащих очистке |
шт. |
- |
- |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
|
24 |
Количество устроенных детских игровых и тренажерных комплексов |
шт. |
24 |
28 |
149 |
145 |
74 |
80 |
90 |
60 |
60 |
|
29 |
Ввод в действие систем дождевой канализации: - в районе ул. Маршала Жукова, г. Калуга; - в районе ул. Ольговская, г. Калуга |
м |
- |
- |
- |
350 |
- |
- |
550 |
- |
- |
|
30 |
Количество отловленных безнадзорных животных |
шт. |
3683 |
3622 |
2160 |
- |
1986,0 |
1986,0 |
1986,0 |
1986,0 |
1986,0 |
|
31 |
Количество животных, содержащихся в вольерах |
собакодни |
6065 |
5276 |
6529 |
- |
1986,0 |
1986,0 |
1986,0 |
1986,0 |
1986,0 |
2.3. Конечные результаты реализации муниципальной программы
В итоге реализации муниципальной программы будут достигнуты следующие результаты:
- увеличение площади зеленых насаждений, находящихся на обслуживании, до 54/2394,2 шт./га;
- посадка цветов - 96112,3/5820782 кв. м/шт.;
- посадка деревьев/кустарников - 14535/4230 шт.;
- строительство 10 новых колодцев питьевой воды;
- доля горения от общего количества обслуживаемых светильников составит не менее 99%;
- доля предприятий, имеющих допустимые нормативы выбросов вредных веществ в атмосферу муниципального образования "Город Калуга", к общему количеству предприятий муниципального образования "Город Калуга" составит 98,9%;
- доля территорий города, в которых уровень загрязнения воздуха превышает нормативные показатели, составит не более 21%;
- количество проверок соблюдения законодательства в области охраны окружающей среды юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на территории муниципального образования "Город Калуга увеличится до 25 шт.;
- количество обследуемых водных источников увеличится до 181 шт.;
- количество очищенных водоемов - 7 шт.;
- количество обслуживаемых светильников увеличится до 18500 шт.;
- количество заменяемых светильников при проведении работ по капитальному ремонту увеличится до 180 шт.;
- ввод в действие систем дождевой канализации протяженностью 900 м;
- рекультивация полигона ТБО г. Калуги с отводом ручья Полигонного с территории Полигона ТБО;
- строительство кладбища в дер. Марьино;
- устройство 710 тренажерных и детских игровых комплексов.
2.4. Сроки и этапы реализации муниципальной программы
Сроки реализации муниципальной программы - 2014 - 2020 годы, без разделения на этапы.
Раздел 3. Перечень мероприятий муниципальной программы
Раздел 4. Основные меры правового регулирования
Сведения об основных мерах правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы
|
N п/п |
Вид нормативного правового акта |
Основные положения нормативного правового акта |
Ответственный исполнитель и соисполнители |
Ожидаемые сроки принятия |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
|
|
|
|
|
|
|
|
отсутствуют |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Нормативные правовые акты, затрагивающие основные программные мероприятия, будут разрабатываться, и приниматься по мере внесения изменений в федеральное и областное законодательства.
Раздел 5. Ресурсное обеспечение муниципальной программы
Раздел 6. Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы
Методика оценки эффективности реализации муниципальной программы содержит алгоритм оценки фактической эффективности муниципальной программы в процессе и по итогам реализации с учетом общего объема ресурсов, направленного на ее реализацию.
Оценка эффективности реализации муниципальной программы проводится на основе оценок по трем критериям:
- степени достижения целей и решения задач муниципальной программы;
- соответствия запланированному уровню затрат бюджета муниципальной программы (подпрограммы);
- степени реализации мероприятий муниципальной программы.
6.1. Оценка степени достижения целей и решения задач муниципальной программы определяется путем сопоставления фактически достигнутых значений целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы (подпрограммы) и их плановых значений по формуле:
Оценка степени достижения целей и решения задач муниципальной программы определяется путем сопоставления фактически достигнутых значений целевых показателей (индикаторов) муниципальной программы и их плановых значений по формуле:
где:
C - оценка степени достижения цели, решения задачи муниципальной программы;
Ci - степень достижения i-го индикатора (показателя) муниципальной программы, отражающего степень достижения цели, решения соответствующей задачи;
n - количество показателей, характеризующих степень достижения цели, решения задачи муниципальной программы.
Степень достижения i-го индикатора (показателя) муниципальной программы может рассчитываться по формуле:
(для целевых индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является рост значений) или
(для целевых индикаторов (показателей), желаемой тенденцией развития которых является снижение значений)
где:
Зф - фактическое значение индикатора (показателя);
Зп - плановое значение индикатора (показателя).
6.2. Оценка степени соответствия запланированному уровню затрат, направленных на реализацию муниципальной программы, может определяться путем сопоставления плановых объемов и кассового исполнения муниципальной программы по формуле:
где:
Уи - уровень исполнения муниципальной программы по расходам;
Фф - фактический объем финансовых ресурсов, направленный на реализацию муниципальной программы;
Фп - плановый объем финансовых ресурсов на соответствующий отчетный период.
6.3. Оценка степени реализации мероприятий муниципальной программы может определяться по следующей формуле:
где:
М - оценка степени реализации мероприятий муниципальной программы;
P - показатель достижения ожидаемого непосредственного результата i-го мероприятия программы, определяемый в случае достижения непосредственного результата в отчетном периоде как "1", в случае не достижения непосредственного результата - как "0";
m - количество основных мероприятий, включенных в муниципальную программу.
Раздел 7. Подпрограммы и ведомственные целевые программы муниципальной программы "Городская среда"
7.1. Подпрограмма "Благоустроенный город"
Паспорт подпрограммы "Благоустроенный город" (наименование подпрограммы муниципальной программы)
|
1. Соисполнители муниципальной программы, участвующие в подпрограмме |
|
||||||||
|
2. Участники муниципальной программы, участвующие в подпрограмме |
- управление по работе с населением на территориях; - управление строительства и земельных отношений города Калуги; - МАУ "Калугаблагоустройство"; - МКУ "Управление капитального строительства г. Калуги"; МКУ "Служба единого заказа городского хозяйства"; - МБУ "Специализированное монтажно-эксплуатационное управление" |
||||||||
|
3. Цели подпрограммы |
Совершенствование системы комплексного благоустройства. Создание комфортных условий для жизнедеятельности населения. |
||||||||
|
4. Задачи подпрограммы |
- приведение в качественное состояние объектов благоустройства на территории муниципального образования "Город Калуга"; - создание новых объектов озеленения на территории муниципального образования "Город Калуга" и реконструкция (восстановление) зеленых насаждений; - улучшение качества содержания мест захоронений и строительство объектов похоронного назначения на территории муниципального образования "Город Калуга"; - обеспечение надежного и высокоэффективного наружного освещения территории муниципального образования "Город Калуга"; - повышение освещенности городских улиц; - повышение уровня безопасности и комфортности проживания жителей на территории муниципального образования "Город Калуга" |
||||||||
|
5. Показатели подпрограммы |
1. Площадь зеленых насаждений, находящихся на обслуживании (шт./га). 2. Количество высаженных цветов (кв. м./ шт.). 3. Количество убранных аварийных насаждений (шт.). 4. Количество деревьев, прошедших санитарную обрезку (шт.). 5. Количество посаженных деревьев / кустарника(шт.). 6. Объем захороненных древесных отходов (тыс. 7. Демеркуризация ртутьсодержащих отходов (шт.). 8. Площадь городских и сельских кладбищ, находящихся на обслуживании (га). 9. Количество обслуживаемых фонтанов, туалетных кабин, модулей (шт.). 10. Количество построенных колодцев (шт.). 11. Количество принятых отработанных автошин (шт.). 12. Количество обслуживаемых светильников (шт.). 13. Объем потребляемой энергии системами наружного освещения (тыс. кВт/час). 14. Доля горения от общего количества обслуживаемых светильников не менее (%). 15. Количество заменяемых светильников при проведении работ по капитальному ремонту (шт.) 16. Точки подключения праздничной иллюминации (шт.). 17. Площадь рекультивации полигона ТБО (га). 18. Количество водоемов, подлежащих очистке (шт.). 19. Количество устроенных детских игровых и тренажерных комплексов (шт.). 20. Снижение уровня износа объектов инженерной инфраструктуры наружного освещения (%). 22. Ввод в действие систем дождевой канализации (м). 23. Количество отловленных безнадзорных животных (шт.). 24. Количество животных, содержащихся в вольерах (собако/дни). |
||||||||
|
6. Сроки и этапы реализации подпрограммы |
2014 - 2020 гг. |
||||||||
|
7. Объемы и источники финансирования подпрограммы |
|
Всего тыс. руб |
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|
|
4 079 374,0 |
274 884,8 |
489 400,2 |
359 130,4 |
657 494,6 |
763 669,0 |
769 525,0 |
765 270,0 |
|
|
в т.ч. за счет средств местного бюджета |
4 045 005,5 |
252 212,4 |
482 017,1 |
354 817,4 |
657 494,6 |
763 669,0 |
769 525,0 |
765 270,0 |
|
|
в т.ч. за счет средств областного бюджета |
34 368,5 |
22 672,4 |
7 383,1 |
4 313,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
Объемы финансовых средств, направляемых на реализацию подпрограммы из бюджета муниципального образования "Город Калуга", ежегодно уточняются после принятия решения Городской Думы города Калуги о бюджете муниципального образования "Город Калуга" на очередной финансовый год и плановый период. Объемы финансовых средств, направляемых на реализацию Программы из областного бюджета, ежегодно уточняются после принятия закона Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. | |||||||||
|
8. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
- увеличение площади зеленых насаждений, находящихся на обслуживании, до 54/2394,2 шт./га; - посадка цветов - 96112,3/5820782 кв. м/шт.; - посадка деревьев/кустарников - 14535/4230 шт.; - строительство 10 новых колодцев питьевой воды; - доля горения от общего количества обслуживаемых светильников составит не менее 99%; - количество очищенных водоемов - 7 шт.; - количество обслуживаемых светильников увеличится до 18500 шт.; - количество заменяемых светильников при проведении работ по капитальному ремонту увеличится до 180 шт.; - ввод в действие систем дождевой канализации протяженностью 900 м; - рекультивация Полигона ТБО г. Калуги с отводом ручья Полигонного с территории Полигона ТБО; - строительство кладбища в дер. Марьино; - устройство 669 тренажерных и детских игровых комплексов. |
||||||||
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы
В области текущего содержания зеленых территорий муниципального образования "Город Калуга" можно выделить следующие проблемы:
1. Озеленение. Состояние зеленых насаждений за последние годы на территории муниципального образования "Город Калуга" из-за растущих антропогенных и техногенных нагрузок ухудшается. Кроме того, значительная часть зеленых насаждений на территории муниципального образования "Город Калуга" достигла состояния естественного старения (посадки 50-х годов ХХ века), что требует особого ухода либо замены их новыми насаждениями (количество аварийных деревьев составляет более 40%). В условиях естественного старения и отмирания зеленых насаждений и отсутствия мероприятий по их замене площадь озеленения значительно сокращается. Самопроизвольное падение скелетных ветвей угрожает жизни граждан, приводит к разрушению кровли строений и сооружений, создает аварийные ситуации, связанные с порывами электрокоммуникаций. Для улучшения и поддержания состояния зеленых насаждений, устранения аварийных ситуаций, придания зеленым насаждениям надлежащего декоративного облика требуется своевременное проведение работ по ремонту и содержанию зеленых насаждений на территории муниципального образования "Город Калуга". Особое внимание следует уделять восстановлению зеленого фонда путем планомерной замены старовозрастных и аварийных насаждений, используя крупномерный посадочный материал саженцев деревьев ценных пород и декоративных кустарников.
В настоящее время перед муниципальным образованием "Город Калуга" стоит много проблем, касающихся содержания объектов озеленения, требующих безотлагательного решения, в том числе выполнение санитарно-оздоровительных и противопожарных мероприятий по уходу за городскими лесами, а также по уходу за Калужским городским бором.
2. Благоустройство зеленых территорий муниципального образования "Город Калуга". Отмечается необходимость приобретения и замены скамеек и урн в местах массового скопления людей. Нормальная жизнь современного города невозможна без улучшения условий жизнедеятельности горожан. На всех улицах, площадях, бульварах, скверах и парках должны быть выставлены скамейки и урны в достаточном количестве и в надлежащем состоянии.
В последние годы благоустройству муниципального образования "Город Калуга" придается большое значение. Уже сегодня горожан радуют удачные архитектурно-планировочные решения отдельных территорий. Однако зон отдыха, особенно в отдаленных районах, явно недостаточно, а те, что находятся в центре, зачастую требуют реконструкции. Требуется благоустройство сквера в д. Канищево, сквера в п. Середа, сквера Пушкина, сквера Героев России, реконструкция сквера в микрорайоне Калуга-2, частичная реконструкция сквера им. Воронина и 50 лет ВЛКСМ и т.д.
На Правобережье на лесном участке вдоль улицы 65 лет Победы осуществляется широкомасштабный проект по созданию лесопарковой зоны отдыха "Губернский парк". На площади более чем 44 га предусмотрено устройство 3 зон: зоны бульвара, активного массового отдыха, прогулочно-маршрутного отдыха.
Главным композиционным элементом зоны отдыха является устройство бульвара. Протяженность бульвара составит 940 м. Ширина его варьируется от 10 до 35 метров. На протяжении бульвара предусмотрена установка малых архитектурных форм, устройство временных торговых павильонов для продажи мороженого и напитков, информационных витрин, биотуалетов.
Покрытие дорожек предусмотрено выложить тротуарной плиткой. Вдоль бульвара планируется устройство велодорожек, лыжероллерной трассы. В начале и конце бульвара предусмотрены парковки на 130 и 65 машиномест.
В зоне активного отдыха предусмотрено устройство детских игровых площадок, площадок для отдыха взрослых, сеть спортивных площадок, включающая волейбольную, баскетбольную, городскую площадку с уличными тренажерами и площадку для катания на скейтборде. Детские площадки будут оборудованы разнообразными игровыми комплексами, песочницами, качелями, каруселями, лабиринтами, теневыми навесами и парковой мебелью. Покрытие площадок планируется выполнить ударопоглащающей плиткой на основе резиновой крошки ярких цветов. Выполнение работ будет проходить в несколько этапов.
Все строительные мероприятия проводятся здесь с учетом того, что эта территория является лесопарком. Здесь нельзя использовать такие материалы, как асфальт. Все здесь должно быть приближено к естественной природной составляющей этой зоны, а все элементы благоустройства будут выполнены за пределами парка.
В 2015 году проведена работа по расчистке леса от кустарников, мелких деревьев и прочей сорной растительности, работы по устройству пешеходных дорожек. Рядом с парком появятся места, предназначенные для стоянки транспорта. По всей территории парка протянутся дорожки для велосипедистов. Зимой на их месте с помощью специальной техники будет прокладываться лыжня. Также планируется строительство объездной дороги для обеспечения жизнедеятельности паркового хозяйства, которая также будет использоваться при необходимости для проведения спортивных мероприятий в летнее и зимнее время.
В 2015 году возведена так называемая входная группа - сооружение, которое является входом в Губернский парк. Зона, прилегающая непосредственно к входной группе, предназначена для проведения массовых праздничных мероприятий.
В 2016 году в парке появятся специально оборудованные места для пикников, детские игровые площадки, спортивные комплексы. На территории парка будут определены участки для выгула домашних питомцев. Для отдыха детей и взрослых в парке разместятся различные аттракционы и торговые точки. В результате реализации данного проекта на территории МО "Город Калуга" появится лесопарковая зона отдыха, которая станет любимым местом отдыха горожан и гостей города.
Муниципальное образование "Город Калуга" несколько лет подряд признавалось самым благоустроенным муниципальным образованием на всероссийском и региональном уровнях.
По итогам работы за 2013 год полученный Гранд в сумме 6,0 млн. рублей в 2014 году был направлен на Проект по устройству новой современной площадки в сквере Воронина. В центре площадки создан многофункциональный игровой комплекс, окруженный по периметру зоной отдыха, оборудованной скамейками и урнами.
Также по итогам работы за 2014 год полученные денежные средства в сумме 6,0 млн. рублей направлены на Проект "Благоустройство территории общего пользования рекреационного назначения муниципального образования "Город Калуга" под благоустройство сквера Пушкина площадью 4068 кв. м, ремонт которого не производился со дня основания сквера. Разбит он был еще в советское время на бывшем крепостном валу по проекту архитектора В.П. Федорова. Великий поэт А.С. Пушкин 3 раза посещал Калугу. К его 150-летию в 1949 году в начале сквера был установлен памятник. Сквер находится в достаточно удобном месте для проведения досуга калужан. Улица Пушкина вблизи расположения сквера - это уникальные сохранившиеся постройки XVIII-XIX веков и атмосфера старой купеческой Калуги. Каждый дом здесь - история. На каждом шагу - новый архитектурный памятник и завораживающая панорама. Рядом со сквером расположены Каменный мост, Березуйский овраг, любоваться их видами приезжали купцы со всей России и приходят многие жители города и в наше время. Березуйский овраг - интересная "зеленая" достопримечательность Калуги с лесным массивом площадью 16 га, известный еще с XVI века, когда он был природной границей Калужской крепости. Впереди сквера находится ансамбль присутственных мест с арками, открывающими вид на площадь Старый торг. Проведены работы по устройству тротуарной плиткой пешеходных дорожек, установлены новые скамейки, урны, выполнено устройство газонов. Для комфорта и безопасности людей в темное время суток в сквере установлены светильники. Данный объект имеет все возможности стать одним из любимых мест проведения досуга калужан, ввиду удачного географического расположения.
В век информационных технологий все больше места в жизни людей занимает компьютер и телевизор. Современная цивилизация навязала и детям экран как в качестве средства развлечения, так и обучения. Дети стали меньше гулять, читать книги, появились трудности в общении и межличностных отношениях со сверстниками. А ведь именно в дошкольном возрасте закладывается фундамент здоровья, нравственного поведения, начинает формироваться общественная направленность личности.
Устанавливаемое на детских игровых площадках оборудование имеет сертификаты соответствия требованиям качества и безопасности. Детские площадки огорожены от проезжих частей. Все оборудование изготовлено из гипоаллергенных материалов, которые не подвержены коррозии и воздействию влаги, перепадам температур и морозам. Конструкции имеют разнообразную форму: домики, горки в форме паровозиков или животных, различные качели. Покрытие детских площадок прорезинено и обладает амортизирующим эффектом, смягчающим удары при падении. Установленные детские комплексы произведены в основном из пластика, есть также из дерева либо металла. Площадки выглядят ярко и красочно. Размещаются детские площадки во дворах и придомовых территориях, в парках, вблизи детских образовательных, а также лечебных заведений. Играя, дети будут отвлекаться от больничной обстановки и быстрее пойдут на поправку. Современные детские комплексы развивают детей, хорошо влияют на их здоровье, а также украшают дворы. На детских площадках есть зоны для разных возрастов, а также предусмотрены лавочки, скамейки для родителей.
Также в 2015 году на территории муниципального образования "Город Калуга" уже установлено 102 спортивных тренажерных комплекса. Все желающие занимаются спортом недалеко от своих домов. Спортивное оборудование рассчитано на подростковый и взрослый возраст. Установленные тренажеры предназначены для развития различных мышечных групп занимающихся. На каждом тренажере имеется информационная наклейка с графически обозначенными правильными вариантами исполнения упражнений. Тренажерная площадка соответствует требованиям современного дизайна, отвечает требованиям безопасности пользователя, заложенным в Европейских нормах и ГОСТ РФ. Все установленные тренажерные площадки изготовлены в едином стиле, в единой цветовой гамме (сине-белой).
Важным условием установки детских игровых и спортивных тренажерных комплексов является представление в адрес управления городского хозяйства города Калуги протоколов общего собрания собственников помещений всех многоквартирных домов, прилегающих к месту установки указанных комплексов, о согласии на установку и содержание за счет средств собственников помещений в многоквартирных домах.
Установка новых детских игровых комплексов производится взамен существующих либо ранее демонтированных детских площадок, а также на вновь определенных местах, в случае отсутствия ранее установленных детских площадок.
Назрела необходимость создания современного цветочного оформления с установкой элементов вертикального озеленения, металлического ограждения газонов, увеличением количества малых архитектурных форм. Муниципальное образование "Город Калуга" славится своими цветниками, которые имеет разнообразные формы в соответствии с планировкой и художественным оформлением территорий парков, скверов, бульваров и зеленых зон. Ассортимент цветочных культур ежегодно меняется и подбирается с учетом физиологических и декоративных особенностей растений. Общая площадь цветников на территории муниципального образования "Город Калуга" постоянно увеличивается. Так, в 2013 году она составляла 7800,60 кв. м, а в 2014 прибавилось на 3284,7 кв. м и составляет 11085,3 кв. м., в 2015 году- на 1699,82 и составляет 12785,12 кв. м. В будущем планируется дальнейшее увеличение площади цветников. Осенью 2014 года на городских объектах было высажено миллион тюльпанов, которые распустились весной 2015 года к 9 мая ярким разноцветным ковром и радовали своим великолепием жителей. Кроме того, к 9 мая высажено 71190 шт. виолы, 52500 однолетних цветов яркого колеуса, солнечного тагетиса, петуньи, бегонии, сальвии, целозии. Каждая из них имеет определенную форму, рисунок. Многоцветность и яркость цветников подчеркивают целостность архитектурно-художественной композиции городских территорий.
Одним из важнейших политических и общественных событий в Российской Федерации в 2015 году стало празднование 70-й годовщины окончания Второй мировой войны.
Весной 2015 года была проведена работа по ремонту, восстановлению и реставрации наиболее значимых и находящихся в неудовлетворительном состоянии воинских захоронений, памятников, увековечивающих память погибших в годы Великой Отечественной войны.
Выполнен ремонт и благоустройство мемориальных комплексов и объектов воинской Славы: мемориальный комплекс воинам 50-й Армии на Правобережье, мемориальный комплекс в честь советских воинов и калужан, погибших в 1941 г. в боях за Калугу, на пл. Победы, памятник военно-медицинским работникам, погибшим в годы ВОВ, памятник Маршалу Советского Союза Г.К. Жукову в сквере Жукова, мемориальный комплекс защитникам Родины на воинском кладбище. Приведены в надлежащее состояние объекты воинской славы - Доска Героев России, танк и Стелла "Звезда" в сквере Ветеранов, мемориальный комплекс Пушки, скульптурная композиция "Узникам фашистских лагерей" на пл. Победы, мемориальный комплекс, посвященный солдату Георгию Жукову, в сквере. Жукова (Турынино), памятник воинам на ул. Болдина.
На площади Победы установлен памятник Г.К. Жукову - маршалу Советского Союза, четырежды Герою Советского Союза, кавалеру двух орденов "Победа". Монумент передан в дар Калужской области Министерством обороны России.
С целью создания особого праздничного настроения для всех горожан, а особенно ветеранов, воспитания среди молодежи чувства патриотичности в местах массового пребывания жителей были установлены информационные стенды, посвященные героям Великой Отечественной войны. На мемориальную доску Воинского кладбища в канун 70-летия Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов были нанесены все представленные отделом военного комиссариата Калужской области по Московскому округу и Ферзиковскому району фамилии воинов, погибших в годы Великой Отечественной Войне и умерших от ран на территории Калужской области. В период празднования 1 и 9 мая 2015 года реализована концепция праздничного украшения города. Улицы были украшены баннерами, флагами, веерными композициями, световыми гирляндами. В целях повышения эстетического вида муниципального образования "Город Калуга", а также по многочисленным просьбам горожан необходимо не только регулярно ремонтировать существующие фонтаны, но и строить новые, что благотворно повлияет на улучшение экологической обстановки в муниципальном образовании "Город Калуга".
В 2015 году был произведен капитальный ремонт фонтана на площади Победы. Данный фонтан имел сквозные трещины в чаше, происходила регулярная утечка воды, что вело к размыву прилегающей к фонтану территории и гибели расположенных там цветников. Также требуется провести ремонт фонтана в Театральном сквере. Планируется произвести демонтаж старого оборудования для замены труб, изготовленных из черного металла, на новые, изготовленные из нержавеющей стали.
В связи с неоднократными фактами порчи и хищения муниципального имущества, находящегося в парках, скверах, на бульварах и зеленых зонах, в целях организации сохранности указанного имущества, профилактики совершения противоправных деяний, в том числе совершаемых против жизни, здоровья и имущества граждан, противодействия потенциальной угрозе террористических актов в местах большого скопления людей необходимо проводить мероприятия по охране вышеназванных территорий, в том числе с использованием специальной техники.
На территории муниципального образования "Город Калуга" ежегодно регистрируются случаи заболевания болезнью Лайма и иксодовым боррелиозом, переносчиками которых являются клещи, высокая активность которых проявляется в природе в весеннее-летний период, причем количество обращений граждан возрастает с каждым годом. Этот факт требует повышенного внимания со стороны органов самоуправления в целях организации и проведения мероприятий по акарицидной обработке мест массового скопления людей.
Социально значимым направлением по благоустройству муниципального образования "Город Калуга" является развитие сети общественных туалетов в местах массового скопления людей, что способствует поддержанию санитарно-эпидемиологического состояния городской среды. Необходимо разработать ряд мероприятий, направленных на постепенную замену существующих мобильных туалетных кабин на современные туалетные модули, что позволит максимально обеспечить санитарно-гигиенические требования и комфорт посетителям, в том числе с ограниченными возможностями (обогреваемые помещения, наличие приточно-вытяжной вентиляции, раковины с рукомойником, диспенсера для мыла, электрополотенца, зеркала, пандусов, музыкального фона).
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" к вопросам местного значения муниципального образования "Город Калуга" относится организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов. На улучшение экологической ситуации направлены мероприятия по сбору ртутьсодержащих отходов от муниципальных учреждений и населения города, а также информирование юридических лиц и граждан о порядке такого сбора, что в результате позволит обеспечить безопасный сбор и утилизацию отработанных ртутьсодержащих отходов. Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и постановлением Правительства РФ от 03.09.2010 N 681 "Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде" органы местного самоуправления наделены полномочиями по организации деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов; установлены требования по сбору ртутьсодержащих отходов (отработанных ртутьсодержащих ламп). В муниципальном образовании "Город Калуга" организована работа по сбору и утилизации ртутьсодержащих отходов от предприятий и населения муниципального образования "Город Калуга". Ежегодно в муниципальных учреждениях (школах, детских дошкольных учреждениях, спортивных, досуговых учреждениях) образуется около 13000 отработанных люминесцентных ламп, 600 медицинских термометров. Также ежегодно образуется 4500 люминесцентных ламп типа ДРЛ от уличного освещения. В люминесцентных лампах имеется ртуть, которая является веществом первого класса опасности и требует демеркуризации на специальной установке.
На территориях муниципального образования "Город Калуга" обнаруживается до 50 тонн отработанных автомобильных покрышек, которые необходимо собирать и утилизировать на специализированных предприятиях. Возникают ситуации, вызывающие загрязнение почв отходами и требующие сбора и утилизации загрязненного грунта.
Планируемыми показателями по итогам реализации данной подпрограммы будут:
- увеличение площади зеленых насаждений, находящихся на обслуживании, до 54/2394,2 шт./га;
- посадка цветов - 96112,3/5820782 кв. м/шт.;
- посадка деревьев/кустарников - 14535/4230 шт.;
- строительство 10 новых колодцев питьевой воды;
- доля горения от общего количества обслуживаемых светильников составит не менее 99%;
- количество очищенных водоемов - 7 шт.;
- количество обслуживаемых светильников увеличится до 18500 шт.;
- количество заменяемых светильников при проведении работ по капитальному ремонту увеличится до 180 шт.;
- ввод в действие систем дождевой канализации протяженностью 900 м;
- рекультивация Полигона ТБО г. Калуги с отводом ручья Полигонного с территории Полигона ТБО;
- строительство кладбища в дер. Марьино;
- устройство 710 тренажерных и детских игровых комплексов.
2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и этапов реализации подпрограммы
2.1. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы
Выбор приоритетов подпрограммы определен Правилами благоустройства и озеленения территорий муниципального образования "Город Калуга", утвержденными постановлением Городского Головы городского округа "Город Калуга" от 04.08.2006 N 204-п, Правилами по обращению с отходами в муниципальном образовании "Город Калуга", утвержденными постановлением Городской Думы г. Калуги от 29.04.2003 N 91.
2.2. Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач подпрограммы
Основной целью подпрограммы является совершенствование системы комплексного благоустройства, создание комфортных условий для жизнедеятельности населения.
Реализация цели осуществляется за счет решения следующих задач:
- приведение в качественное состояние объектов благоустройства на территории муниципального образования "Город Калуга";
- создание новых объектов озеленения на территории муниципального образования "Город Калуга" и реконструкция (восстановление) зеленых насаждений;
- улучшение качества содержания мест захоронений и строительство объектов похоронного назначения на территории муниципального образования "Город Калуга";
- обеспечение надежного и высокоэффективного наружного освещения территории муниципального образования "Город Калуга";
- повышение освещенности городских улиц;
- повышение уровня безопасности и комфортности проживания жителей на территории муниципального образования "Город Калуга".
Сведения об индикаторах подпрограммы и их значениях
|
п/п |
Наименование показателя |
Ед. изм. |
2012 факт |
2013 оценка |
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
|
1 |
Площадь зеленых насаждений, находящихся на обслуживании |
шт./ га |
44/2332,4 |
46/2339,33 |
48/2340,92 |
48/2340,92 |
50/2386,9 |
51/2388,5 |
52/2389,8 |
53/2391,2 |
54/2394,2 |
|
2 |
Количество высаженных цветов |
кв. м/шт. |
5419,3/419683 |
6399/486175 |
21189,3/1472600 |
12932,1/966000 |
10240,2/885182 |
12800,3/970000 |
12900,1/972000 |
12950,3/975000 |
13100/980000 |
|
3 |
Количество убранных аварийных деревьев |
шт. |
1884 |
2834 |
2392 |
2155 |
2160 |
2170 |
2180 |
2190 |
3000 |
|
4 |
Количество деревьев, прошедших санитарную обрезку |
шт. |
3051 |
850 |
1910 |
1910 |
2056 |
2118 |
2175 |
2250 |
2250 |
|
5 |
Количество высаженных деревьев/кустарников |
шт. |
923/1035 |
1664/1000 |
1791/550 |
2728/670 |
1925/560 |
2000/570 |
2021/580 |
2030/600 |
2040/700 |
|
6 |
Объем захороненных древесных отходов |
тыс. |
32,6 |
35 |
35,0 |
45,1 |
35,0 |
35,5 |
36,0 |
36,0 |
36,0 |
|
7 |
Демеркуризация ртутьсодержащих отходов |
шт. |
20306 |
21320 |
16110 |
14300 |
14300 |
14300 |
14400 |
14500 |
14600 |
|
8 |
Площадь городских и сельских кладбищ, находящихся на обслуживании |
га |
201,83 |
203,83 |
203,83 |
203,83 |
203,83 |
203,83 |
203,83 |
203,83 |
203,83 |
|
9 |
Количество обслуживаемых фонтанов, туалетных кабин, модулей |
шт. |
31 |
31 |
39 |
28 |
27 |
27 |
27 |
27 |
27 |
|
10 |
Количество построенных колодцев |
шт. |
0 |
2,0 |
0 |
0 |
0,0 |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
2,0 |
|
11 |
Количество принятых отработанных автошин |
шт. |
25 |
26 |
55,0 |
55,0 |
55,0 |
55,0 |
55,0 |
55,0 |
55,0 |
|
12 |
Площадь рекультивации Полигона ТБО |
га |
- |
- |
24,2 |
24,2 |
24,2 |
24,2 |
24,2 |
24,2 |
24,2 |
|
13 |
Количество водоемов, подлежащих очистке |
шт. |
- |
- |
1 |
1 |
1 |
|
1 |
1 |
1 |
|
14 |
Количество устроенных детских игровых и тренажерных комплексов |
шт. |
24 |
28 |
149 |
145 |
74 |
80 |
90 |
60 |
60 |
|
15 |
Ввод в действие систем дождевой канализации: - в районе ул. Маршала Жукова, г. Калуги; - в районе ул. Ольговская, г. Калуга |
м |
- |
- |
- |
350 |
- |
- |
550 |
- |
- |
|
16 |
Количество обслуживаемых светильников |
шт. |
13183 |
13183 |
13401 |
13407 |
13407 |
17653 |
17653 |
18000 |
18500 |
|
17 |
Объем потребляемой энергии системами наружного освещения |
тыс. кВт/час |
10551 |
7665,4 |
8523,9 |
9143,6 |
9873,0 |
9950,0 |
9550,0 |
10035,0 |
10313,8 |
|
18 |
Доля горения от общего количества обслуживаемых светильников не менее |
% |
95 |
95 |
96 |
97 |
98 |
98 |
98 |
99 |
99 |
|
19 |
Количество заменяемых светильников при проведении работ по капитальному ремонту |
шт. |
100 |
- |
- |
- |
- |
160 |
170 |
170 |
180 |
|
20 |
Снижение уровня износа объектов инженерной инфраструктуры |
% |
- |
- |
- |
- |
50 |
49 |
48 |
47 |
46 |
|
21 |
Точки подключения праздничной иллюминации |
шт. |
130 |
450 |
560 |
570 |
570 |
570 |
570 |
570 |
570 |
|
22 |
Количество отловленных безнадзорных животных |
шт. |
3638 |
3622 |
2160 |
- |
1986,0 |
1986,0 |
1986,0 |
1986,0 |
1986,0 |
|
23 |
Количество животных, содержащихся в вольерах |
собако/дни |
6065 |
5276 |
6529 |
- |
1986,0 |
1986,0 |
1986,0 |
1986,0 |
1986,0 |
2.3. Конечные результаты реализации подпрограммы
В итоге реализации муниципальной подпрограммы будут достигнуты следующие результаты:
- увеличение площади зеленых насаждений, находящихся на обслуживании, до 54/2394,2 шт./га;
- посадка цветов - 96112,3/5820782 кв. м/шт.;
- посадка деревьев/кустарников - 14535/4230 шт.;
- строительство 10 новых колодцев питьевой воды;
- доля горения от общего количества обслуживаемых светильников составит не менее 99%;
- количество очищенных водоемов - 7 шт.;
- количество обслуживаемых светильников увеличится до 18500 шт.;
- количество заменяемых светильников при проведении работ по капитальному ремонту увеличится до 180 шт.;
- ввод в действие систем дождевой канализации протяженностью 900 м;
- рекультивация Полигона ТБО г. Калуги с отводом ручья Полигонного с территории Полигона ТБО;
- строительство кладбища в дер. Марьино;
- устройство 710 тренажерных и детских игровых комплексов.
2.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы - 2014 - 2020 годы, без разделения на этапы.
3. Перечень программных мероприятий подпрограммы "Благоустроенный город"
|
N п/п |
Наименование мероприятия подпрограммы |
Сроки реализации |
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник подпрограммы |
Источники финансирования |
Сумма расходов, всего (тыс. руб.) |
в том числе по годам реализации подпрограммы: |
|||||||||||||||
|
2014 |
2015 |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|||||||||||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
|||||||||
|
1. Благоустройство и развитие городских территорий | |||||||||||||||||||||
|
1.1. |
Озеленение на территории МО "Город Калуга" |
2014 - 2020 гг. |
Управление городского хозяйства города Калуги, МАУ "Калугаблагоустройство", МКУ "Служба единого заказа городского хозяйства" |
Бюджет МО "Город Калуга" |
2 021 503,6 |
172 145,9 |
322 876,3 |
116 481,4 |
350 000,0 |
350 000,0 |
350 000,0 |
360 000,0 |
|||||||||
|
Областной бюджет |
12 000,0 |
6 000,0 |
6 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||||||
|
Управление по работе с населением на территориях |
Бюджет МО "Город Калуга" |
7 953,8 |
700,0 |
628,8 |
925,0 |
1 425,0 |
1 425,0 |
1 425,0 |
1 425,0 |
||||||||||||
|
1.2. |
Содержание и ремонт мест захоронения на территории МО "Город Калуга" |
2014 - 2020 гг. |
Управление городского хозяйства города Калуги, МАУ "Калугаблагоустройство" |
Бюджет МО "Город Калуга" |
96 084,7 |
9 441,7 |
14 918,1 |
10 724,9 |
15 000,0 |
15 000,0 |
15 000,0 |
16 000,0 |
|||||||||
|
Областной бюджет |
22,4 |
22,4 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||||||
|
1.3. |
Создание, содержание и ремонт объектов благоустройства, направленных на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан на территории МО "Город Калуга", включающих устройство детских игровых комплексов, их благоустройство и содержание, устройство тренажерных комплексов |
2014 - 2020 гг. |
Управление городского хозяйства города Калуги, МАУ "Калугаблагоустройство", МБУ "Специализированное монтажно-эксплуатационное управление" МКУ "Служба единого заказа городского хозяйства" |
Бюджет МО "Город Калуга" |
941 426,2 |
61 171,7 |
137 507,6 |
142 746,9 |
150 000,0 |
150 000,0 |
150 000,0 |
150 000,0 |
|||||||||
|
Управление по работе с населением на территориях |
Бюджет МО "Город Калуга" |
13 795,6 |
2 000,0 |
1 795,6 |
2 000,0 |
2 000,0 |
2 000,0 |
2 000,0 |
2 000,0 |
||||||||||||
|
1.4. |
Содержание и текущий ремонт объектов наружного освещения |
2016 - 2020 гг |
Управление городского хозяйства города Калуги |
Бюджет МО "Город Калуга" |
446 769,2 |
0,0 |
0,0 |
80 439,2 |
85 000,0 |
89 250,0 |
93 700,0 |
98 380,0 |
|||||||||
|
1.5. |
Капитальный ремонт объектов наружного освещения |
2016 - 2020 гг. |
Управление городского хозяйства города Калуги |
Бюджет МО "Город Калуга |
20 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
5 000,0 |
5 000,0 |
5 000,0 |
5 000,0 |
|||||||||
|
1.6. |
Организация и проведение мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных |
2016 г. |
Управление городского хозяйства города Калуги |
Областной бюджет |
4 313,0 |
0,0 |
0,0 |
4 313,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||
|
1.7. |
Приобретение спецтехники |
2014 - 2020 гг. |
Управление городского хозяйства города Калуги, МАУ "Калугаблагоустройство" |
Бюджет МО "Город Калуга" |
63 260,6 |
300,6 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
22 160,0 |
24 400,0 |
16 400,0 |
|||||||||
|
Областной бюджет |
16 650,0 |
16 650,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||||||
|
1.8. |
Устройство детских игровых комплексов, их благоустройство и содержание |
2014 г. |
Управление городского хозяйства города Калуги, МАУ "Калугаблагоустройство" |
Областной бюджет |
1 383,1 |
0,0 |
1 383,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||
|
1.9. |
Строительство дождевой канализации в районе ул. Маршала Жукова, г. Калуга (в т.ч. ПИР) |
2014 - 2018 гг. |
Управление строительства и земельных отношений города Калуги, МКУ "Управление капитального строительства г. Калуги" |
Бюджет МО "Город Калуга" |
6 042,7 |
5 000,0 |
1 042,7 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||
|
1.10. |
Строительство дождевой канализации в районе ул. Ольговская, г. Калуга (в т.ч. ПИР) |
2014 - 2018 гг. |
Управление строительства и земельных отношений города Калуги, МКУ "Управление капитального строительства г. Калуги" |
Бюджет МО "Город Калуга |
6 897,6 |
228,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
6 669,1 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||
|
1.11. |
Строительство гражданского кладбища в районе д. Марьино муниципального образования "Город Калуга" (в т.ч. ПИР) |
2014 - 2020 гг. |
Управление строительства и земельных отношений города Калуги, МКУ "Управление капитального строительства г. Калуги" |
Бюджет МО "Город Калуга" |
205 299,5 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
19 000,0 |
57 134,5 |
61 000,0 |
68 165,0 |
|||||||||
|
1.12. |
Строительство (реконструкция) линий наружного освещения (в т.ч. ПИР) |
2014 - 2020 гг. |
Управление строительства и земельных отношений города Калуги, МКУ "Управление капитального строительства г. Калуги" |
Бюджет МО "Город Калуга" |
5 972,0 |
1 224,0 |
3 248,0 |
1 500,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||
|
1.13. |
Рекультивация Полигона ТБО г. Калуги с отводом ручья Полигонного с территории Полигона ТБО (в т.ч. ПИР) |
2014 - 2020 гг. |
Управление строительства и земельных отношений города Калуги, МКУ "Управление капитального строительства г. Калуги" |
Бюджет МО "Город Калуга" |
210 000,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
30 069,6 |
65 030,4 |
67 000,0 |
47 900,0 |
|||||||||
|
|
Всего по подпрограмме |
|
|
|
4 079 374,0 |
274 884,8 |
489 400,2 |
359 130,4 |
657 494,6 |
763 669,0 |
769 525,0 |
765 270,0 |
|||||||||
|
|
Бюджет МО "Город Калуга |
|
|
|
4 045 005,5 |
252 212,4 |
482 017,1 |
354 817,4 |
657 494,6 |
763 669,0 |
769 525,0 |
765 270,0 |
|||||||||
|
|
Областной бюджет |
|
|
|
34 368,5 |
22 672,4 |
7 383,1 |
4 313,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|||||||||
|
|
В т.ч.: Управление городского хозяйства города Калуги |
|
|
|
3 623 412,8 |
265 732,3 |
482 685,1 |
354 705,4 |
605 000,0 |
631 410,0 |
638 100,0 |
645 780,0 |
|||||||||
|
|
Управление по работе с населением на территориях |
|
|
|
21 749,4 |
2 700,0 |
2 424,4 |
2 925,0 |
3 425,0 |
3 425,0 |
3 425,0 |
3 425,0 |
|||||||||
|
|
Управление строительства и земельных отношений города Калуги |
|
|
|
434 211,8 |
6 452,5 |
4 290,7 |
1 500,0 |
49 069,6 |
128 834,0 |
128 000,0 |
116 065,0 |
|||||||||
4. Механизм реализации подпрограммы
Общее руководство и контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет управление городского хозяйства города Калуги.
Ответственный исполнитель подпрограммы:
- осуществляет контроль за ходом и реализацией подпрограммы;
- формирует предложения по финансированию подпрограммы в очередном финансовом году и плановом периоде для включения в проект местного бюджета;
- обеспечивает взаимодействие между участниками отдельных мероприятий подпрограммы и координацию их действий;
- вносит предложения о привлечении дополнительных источников финансирования мероприятий подпрограммы в случае уменьшения финансирования из местного бюджета, предложения по ускорению реализации подпрограммы;
- ежегодно в установленном порядке вносит предложения об уточнении перечня подпрограммных мероприятий на очередной финансовый год, о перераспределении финансовых ресурсов между подпрограммными мероприятиями, изменении сроков выполнения мероприятий, участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием подпрограммы;
- собирает, систематизирует и обобщает аналитическую информацию о реализации подпрограммных мероприятий, осуществляет мониторинг результатов реализации подпрограммных мероприятий;
- осуществляет иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации и Калужской области, муниципальными правовыми актами.
Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется путем заключения гражданско-правовых договоров и контрактов, заключаемых в порядке, установленном федеральным законодательством. Управление городского хозяйства города Калуги осуществляет деятельность по реализации мероприятий подпрограммы, в том числе посредством формирования муниципального задания муниципальному автономному учреждению "Калугаблагоустройство". Управление городского хозяйства города Калуги предоставляет субсидии на выполнение муниципального задания муниципальному автономному учреждению "Калугаблагоустройство".
Объемы финансовых средств, направляемых на реализацию подпрограммы из бюджета муниципального образования "Город Калуга", ежегодно уточняются после принятия решения Городской Думы города Калуги о бюджете муниципального образования "Город Калуга" на очередной финансовый год и плановый период.
Реализация мероприятий подпрограммы предусматривает целевое использование средств в соответствии с поставленными задачами, регулярное проведение мониторинга достигаемых результатов и оценки эффективности расходования бюджетных средств.
Основными вопросами, подлежащими контролю в процессе реализации подпрограммы, являются:
- эффективное и целевое использование средств бюджета;
- соблюдение законодательства Российской Федерации при проведении торгов, заключении муниципальных контрактов, гражданско-правовых договоров на выполнение работ по благоустройству;
- соблюдение финансовой дисциплины при финансировании работ;
- осуществление контроля за соблюдением требований строительных норм и правил, государственных стандартов и технических регламентов;
- контроль качества работ;
- гарантийные обязательства подрядных организаций по поддержанию требуемого состояния объектов в течение установленного срока.
Механизм реализации подпрограммы основан на скоординированных действиях управления городского хозяйства города Калуги, управления строительства и земельных отношений города Калуги, МАУ "Калугаблагоустройство", МКУ "Управление капитального строительства г. Калуги", управления по работе с населением на территориях, направленных на достижение намеченных целей. Выполнение мероприятий предусматривается осуществлять на основе открытости, добровольности, взаимовыгодном сотрудничестве, что обеспечит широкие возможности для участия всех заинтересованных юридических и физических лиц.
Общее руководство за ходом реализации подпрограммы осуществляет руководитель управления городского хозяйства города Калуги. Ответственность за реализацию мероприятий подпрограммы, отнесенных к ведению управления городского хозяйства города Калуги, МАУ "Калугаблагоустройство", несет руководитель управления городского хозяйства города Калуги; ответственность за реализацию мероприятий подпрограммы, отнесенных к ведению управления строительства и земельных отношений города Калуги, МКУ "Управление капитального строительства г. Калуги", несет руководитель управления строительства и земельных отношений города Калуги; ответственность за реализацию мероприятий подпрограммы, отнесенных к ведению управления по работе с населением на территориях, несет руководитель управления по работе с населением на территориях в соответствии с законодательством.
ГАРАНТ:
Нумерация подразделов приводится в соответствии с источником
8.2. Подпрограмма "Охрана окружающей среды муниципального образования "Город Калуга"
Паспорт подпрограммы "Охрана окружающей среды муниципального образования "Город Калуга" (наименование подпрограммы муниципальной программы)
|
1. Соисполнители муниципальной программы, участвующие в подпрограмме |
- |
||||||
|
2. Участники муниципальной программы, участвующие в подпрограмме |
- управление городского хозяйства города Калуги |
||||||
|
3. Цели подпрограммы |
Сохранение благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов, обеспечение экологической безопасности населения муниципального образования "Город Калуга" |
||||||
|
4. Задачи подпрограммы |
- улучшение природно-экологической ситуации и снижение уровня антропогенной нагрузки на окружающую среду; - осуществление регионального государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий. |
||||||
|
5. Показатели подпрограммы |
1. Доля предприятий, имеющих допустимые нормативы выбросов вредных веществ в атмосферу муниципального образования "Город Калуга", к общему количеству предприятий муниципального образования "Город Калуга" (%). 2. Доля территорий города, в которых уровень загрязнения воздуха превышает нормативные показатели (%). 3. Количество проверок соблюдения законодательства в области охраны окружающей среды юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на территории муниципального образования "Город Калуга. 4. Количество обследуемых водных источников. |
||||||
|
6. Сроки и этапы реализации подпрограммы |
2016 - 2020 гг. |
||||||
|
7. Объемы и источники финансирования подпрограммы |
|
Всего тыс. руб |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
2020 год |
|
Всего |
18 770,6 |
4 478,2 |
3 573,1 |
3 573,1 |
3 573,1 |
3 573,1 |
|
|
в т.ч. за счет средств местного бюджета |
17 865,5 |
3 573,1 |
3 573,1 |
3 573,1 |
3 573,1 |
3 573,1 |
|
|
в т.ч. за счет средств областного бюджета |
905,1 |
905,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
Объемы финансовых средств, направляемых на реализацию подпрограммы из бюджета муниципального образования "Город Калуга", ежегодно уточняются после принятия решения Городской Думы города Калуги о бюджете муниципального образования "Город Калуга" на очередной финансовый год и плановый период. Объемы финансовых средств, направляемых на реализацию Программы из областного бюджета, ежегодно уточняются после принятия закона Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. | |||||||
|
8. Ожидаемые результаты реализации подпрограммы |
- доля предприятий, имеющих допустимые нормативы выбросов вредных веществ в атмосферу муниципального образования "Город Калуга", к общему количеству предприятий муниципального образования "Город Калуга" составит 98,9%; - доля территорий города, в которых уровень загрязнения воздуха превышает нормативные показатели, составит не более 21%; - количество проверок соблюдения законодательства в области охраны окружающей среды юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на территории муниципального образования "Город Калуга" увеличится до 25 шт.; - количество обследуемых водных источников увеличится до 181 шт. |
||||||
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы
Город Калуга является промышленно развитым областным центром. Город окружен сосновыми лесами I категории с богатым разнообразием растительности, имеет высокий показатель озеленения городских территорий.
Среди производственных предприятий преобладают предприятия теплоэнергетики, машиностроения, приборостроения, автомобилестроения, деревообработки и др. Наличие развитой промышленной базы оказывает серьезное воздействие на природную среду и среду обитания человека: воздушный бассейн, поверхностные водные объекты, растительность. Увеличение в последние годы количества единиц автотранспорта также создает экологические проблемы в зонах их хранения и ремонта, утилизации отходов нефтепродуктов, металлолома.
Основными загрязняющими веществами, выбрасываемыми промышленными предприятиями в воздух, являются оксид углерода, диоксид азота, взвешенные вещества, органические вещества, соединения металлов.
Загрязнение поверхностных вод рек предприятиями города чаще всего происходит из-за несоответствия сбрасываемых ливневых и промышленных вод нормативным требованиям. В результате вода рек в зонах сброса сточных вод подвергаются серьезным загрязнениям соединениями веществ азотной группы, нефтепродуктами, металлами.
Выбросы вредных веществ в атмосферу и водные объекты от всех источников загрязнения не могут не оказывать влияния на растительность, как в городской черте, так и в зеленой зоне окрестностей города.
С активизацией промышленного производства, улучшением жизни населения происходит увеличение объема бытовых и промышленных отходов, что требует организации тщательного контроля потоков движения отходов от их производителя до мест утилизации и переработки с целью предотвращения загрязнения природной среды отходами в несанкционированных местах.
Конечные результаты реализации подпрограммы:
- доля предприятий, имеющих допустимые нормативы выбросов вредных веществ в атмосферу муниципального образования "Город Калуга", к общему количеству предприятий муниципального образования "Город Калуга" составит 98,9%;
- доля территорий города, в которых уровень загрязнения воздуха превышает нормативные показатели, составит не более 21%;
- количество проверок соблюдения законодательства в области охраны окружающей среды юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на территории муниципального образования "Город Калуга" увеличится до 25 шт.;
- количество обследуемых водных источников увеличится до 181 шт.
2. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы, цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач, описание основных ожидаемых конечных результатов подпрограммы, сроков и этапов реализации подпрограммы
2.1. Приоритеты муниципальной политики в сфере реализации подпрограммы
Выбор приоритетов подпрограммы определен Правилами благоустройства и озеленения территорий муниципального образования "Город Калуга", утвержденными постановлением Городского Головы городского округа "Город Калуга" от 04.08.2006 N 204-п, Правилами по обращению с отходами в муниципальном образовании "Город Калуга", утвержденными постановлением Городской Думы г. Калуги от 29.04.2003 N 91.
2.2. Цели, задачи и показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач подпрограммы
Основной целью подпрограммы является сохранение благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов, обеспечение экологической безопасности населения муниципального образования "Город Калуга".
Для достижения указанных целей необходимо осуществить ряд задач:
- улучшение природно-экологической ситуации и снижение уровня антропогенной нагрузки на окружающую среду;
- осуществление регионального государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий.
Сведения об индикаторах подпрограммы и их значениях
|
п/п |
Наименование показателя |
Ед. изм. |
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
|
1. |
Доля предприятий, имеющих допустимые нормативы выбросов вредных веществ в атмосферу муниципального образования "Город Калуга", к общему количеству предприятий муниципального образования "Город Калуга" (%) |
% |
98,4 |
98,6 |
98,8 |
98,9 |
98,9 |
|
2. |
Доля территорий города, в которых уровень загрязнения воздуха превышает нормативные показатели |
% |
25 |
24 |
24 |
22 |
21 |
|
3. |
Количество проверок соблюдения законодательства в области охраны окружающей среды юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на территории муниципального образования "Город Калуга" |
шт. |
19 |
23 |
24 |
24 |
25 |
|
4. |
Количество обследуемых водных источников |
шт. |
132 |
181 |
181 |
181 |
181 |
2.3. Конечные результаты реализации подпрограммы
В результате реализации подпрограммы будут достигнуты следующие результаты:
- доля предприятий, имеющих допустимые нормативы выбросов вредных веществ в атмосферу муниципального образования "Город Калуга", к общему количеству предприятий муниципального образования "Город Калуга" составит 98,9%;
- доля территорий города, в которых уровень загрязнения воздуха превышает нормативные показатели, составит не более 21%;
- количество проверок соблюдения законодательства в области охраны окружающей среды юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на территории муниципального образования "Город Калуга" увеличится до 25 шт.;
- количество обследуемых водных источников увеличится до 181 шт.
2.4. Сроки и этапы реализации подпрограммы
Сроки реализации подпрограммы - 2016 - 2020 годы, без разделения на этапы.
3. Перечень программных мероприятий подпрограммы "Охрана окружающей среды муниципального образования "Город Калуга"
|
N п/п |
Наименование мероприятия подпрограммы |
Сроки реализации |
Ответственный исполнитель, соисполнитель, участник подпрограммы |
Источники финансирования |
Сумма расходов, всего (тыс. руб.) |
в том числе по годам реализации подпрограммы: |
||||
|
2016 |
2017 |
2018 |
2019 |
2020 |
||||||
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
|
|
Создание, поддержание и развитие системы экологического управления на территории муниципального образования "Город Калуга" с оценкой состояния окружающей среды |
2016 - 2020 гг. |
Управление городского хозяйства города Калуги |
Бюджет МО "Город Калуга |
17 000,0 |
3 400,0 |
3 400,0 |
3 400,0 |
3 400,0 |
3 400,0 |
|
|
Осуществление регионального государственного экологического надзора, а также осуществление регионального государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий |
2016 - 2020 гг. |
Управление городского хозяйства города Калуги |
Бюджет МО "Город Калуга" |
865,5 |
173,1 |
173,1 |
173,1 |
173,1 |
173,1 |
|
Областной бюджет |
905,1 |
905,1 |
|
|
|
|
||||
|
|
Всего по подпрограмме |
|
|
|
18 770,6 |
4 478,2 |
3 573,1 |
3 573,1 |
3 573,1 |
3 573,1 |
|
|
Бюджет МО "Город Калуга |
|
|
|
17 865,5 |
3 573,1 |
3 573,1 |
3 573,1 |
3 573,1 |
3 573,1 |
|
|
Областной бюджет |
|
|
|
905,1 |
905,1 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
4. Механизм реализации подпрограммы
Общее руководство и контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляет управление городского хозяйства города Калуги.
Ответственный исполнитель подпрограммы:
- осуществляет контроль за ходом и реализацией подпрограммы;
- формирует предложения по финансированию подпрограммы в очередном финансовом году и плановом периоде для включения в проект местного бюджета;
- вносит предложения о привлечении дополнительных источников финансирования мероприятий подпрограммы в случае уменьшения финансирования из местного бюджета, предложения по ускорению реализации подпрограммы;
- ежегодно в установленном порядке вносит предложения об уточнении перечня подпрограммных мероприятий на очередной финансовый год, о перераспределении финансовых ресурсов между подпрограммными мероприятиями, изменении сроков выполнения мероприятий, участвует в обсуждении вопросов, связанных с реализацией и финансированием подпрограммы;
- собирает, систематизирует и обобщает аналитическую информацию о реализации подпрограммных мероприятий, осуществляет мониторинг результатов реализации подпрограммных мероприятий;
- осуществляет иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации и Калужской области, муниципальными правовыми актами.
Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется путем заключения гражданско-правовых договоров и контрактов, заключаемых в порядке, установленном федеральным законодательством. Управление городского хозяйства города Калуги осуществляет деятельность по реализации мероприятий подпрограммы.
Объемы финансовых средств, направляемых на реализацию подпрограммы из бюджета муниципального образования "Город Калуга", ежегодно уточняются после принятия решения Городской Думы города Калуги о бюджете муниципального образования "Город Калуга" на очередной финансовый год и плановый период.
Реализация мероприятий подпрограммы предусматривает целевое использование средств в соответствии с поставленными задачами, регулярное проведение мониторинга достигаемых результатов и оценки эффективности расходования бюджетных средств.
Основными вопросами, подлежащими контролю в процессе реализации подпрограммы, являются:
- эффективное и целевое использование средств бюджета;
- соблюдение законодательства Российской Федерации при проведении торгов, заключении муниципальных контрактов, гражданско-правовых договоров на выполнение работ по благоустройству;
- соблюдение финансовой дисциплины при финансировании работ;
- осуществление контроля за соблюдением требований строительных норм и правил, государственных стандартов и технических регламентов;
- контроль качества работ;
- гарантийные обязательства подрядных организаций по поддержанию требуемого состояния объектов в течение установленного срока.
8.3. Ведомственная целевая программа "Светлый город"
Паспорт ведомственной целевой программы "Светлый город"
Паспорт ведомственной целевой программы "Светлый город"
|
Наименование главного распорядителя бюджетных средств |
Управление городского хозяйства города Калуги. |
||||
|
Наименование ведомственной целевой программы |
Ведомственная целевая программа "Светлый город" (далее - Программа) |
||||
|
Наименование подразделения, ответственного за реализацию Программы |
Комитет по благоустройству управления городского хозяйства города Калуги |
||||
|
Цель Программы |
Поддержание освещенности улиц муниципального образования "Город Калуга" в соответствии с требованиями, предъявляемыми к уровню наружного освещения мест общего пользования, обеспечение безопасности дорожного движения в ночное время суток, создание эстетичного вида наружного освещения в праздничные дни |
||||
|
Задачи Программы |
- проведение работ по содержанию и текущему ремонту имеющихся сетей наружного освещения, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования "Город Калуга"; - проведение мероприятий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности, использование энергетических ресурсов на сетях уличного освещения, расположенных на территории муниципального образования "Город Калуга"; - проведение мероприятий по повышению надежности и долговечности работы сетей наружного освещения муниципального образования "Город Калуга"; - проведение мероприятий по повышению надежности и долговечности работы сетей наружного освещения муниципального образования "Город Калуга"; - создание художественно-декоративного оформления светом территории муниципального образования "Город Калуга". |
||||
|
Сроки реализации Программы |
2014 - 2016 гг. |
||||
|
Целевые индикаторы по годам реализации Программы |
Наименование индикатора |
Единица измерения |
По годам |
||
|
2014 |
2015 |
2016 |
|||
|
количество обслуживаемых светильников |
штук |
13401 |
13407 |
- |
|
|
объем потребляемой энергии |
тыс. Квт.ч |
8523,9 |
9143,6 |
- |
|
|
процент горения от общего количества обслуживаемых светильников не менее |
% |
96 |
97 |
- |
|
|
количество заменяемых светильников при проведении работ по капитальному ремонту |
штук |
- |
- |
- |
|
|
экономия электроэнергии при проведении мероприятий по оказанию услуг энергосервиса |
тыс. квТ.ч |
722,4 |
|
- |
|
|
точки подключения праздничной иллюминации |
штук |
560 |
570 |
- |
|
|
|
средний уровень износа объектов инженерной инфраструктуры наружного освещения |
% |
59 |
55 |
- |
|
Объемы финансирования, всего, в том числе по годам реализации Программы |
Реализация Программы будет производиться за счет средств: |
||||
|
Источники финансирования |
Объемы финансирования тыс. руб. |
||||
|
2014 год |
2015 год |
2016 год |
|||
|
Бюджет муниципального образования |
68986,5 |
78335,7 |
0,0 |
||
|
Объем финансовых средств, направляемых на реализацию Программы, из бюджета МО "Город Калуга" ежегодно уточняется после принятия решения Городской Думы города Калуги о бюджете МО "Город Калуга" на очередной финансовый год и плановый период". | |||||
8.4. Ведомственная целевая программа "Охрана окружающей среды муниципального образования "Город Калуга"
|
Наименование главного распорядителя бюджетных средств |
Управление городского хозяйства города Калуги |
|||
|
Наименование ведомственной целевой программы (далее - Программа) |
Охрана окружающей среды муниципального образования "Город Калуга" |
|||
|
Наименование подразделения, ответственного за реализацию Программы |
Комитет по благоустройству управления городского хозяйства города Калуги |
|||
|
Цель Программы |
Сохранение благоприятной окружающей среды, биологического разнообразия и природных ресурсов, обеспечение экологической безопасности населения муниципального образования "Город Калуга". |
|||
|
Задачи Программы |
Создание, поддержание и развитие системы экологического управления МО "Город Калуга" с оценкой состояния окружающей среды. Осуществление регионального государственного экологического надзора (в части регионального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр в отношении участков недр местного значения; регионального государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха; регионального государственного надзора в области использования и охраны водных объектов; регионального государственного надзора в области обращения с отходами) на объектах хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, а также осуществление регионального государственного надзора в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий. |
|||
|
Сроки реализации Программы |
2014 - 2016 годы |
|||
|
Целевые индикаторы по годам реализации Программы |
Процент предприятий, имеющих допустимые нормативы выбросов вредных веществ в атмосферу МО "Город Калуга" |
|||
|
2014 год - 97,5 | ||||
|
2015 год - 97,9 | ||||
|
Объемы финансирования, в том числе по годам реализации Программы |
Годы |
Объемы и источники финансирования |
||
|
Всего |
Бюджет муниципального образования Город Калуга" |
Областной бюджет |
||
|
2014 |
2985,9 |
2985,9 |
- |
|
|
2015 |
4218,7 |
3389,0 |
829,7 |
|
|
2016 |
0,0 |
0,0 |
0,0 |
|
|
Объемы финансовых средств, направляемых на реализацию программы из областного бюджета, ежегодно уточняются после принятия закона Калужской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Объем финансовых средств, направляемых на реализацию программы из бюджета муниципального образования "Город Калуга", подлежит ежегодному уточнению при утверждении бюджета на очередной финансовый год и плановый период. | ||||
|
<< Назад |
||
|
Содержание Постановление Городской Управы г. Калуги от 15 марта 2016 г. N 67-п "О внесении изменения в постановление Городской Управы... |