Приложение. Положение о порядке внесения муниципального имущества в качестве вклада в уставные капиталы хозяйственных обществ

Приложение
к Постановлению
Администрации г. Улан-Удэ
от 30 июня 1998 г. N 175

Положение
о порядке внесения муниципального имущества в качестве
вклада в уставные капиталы хозяйственных обществ

I. Общие положения

1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с Федеральным Законом "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в РФ", Законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в РБ", "Программой приватизации муниципальных предприятий г. Улан-Удэ на 1997 - 98 гг., в целях создания предприятий с участием органов местного самоуправления в РБ" в лице Комитета по управлению имуществом г. Улан-Удэ (далее Комитет).

1.2. Положение устанавливает порядок создания предприятий с долей муниципальной собственности, внесения вклада и управления долями Комитетом как органом, уполномоченным в соответствии с действующим законодательством управлять, распоряжаться муниципальной собственностью.

1.3. Предприятие с участием муниципального вклада в уставном капитале, далее "Хозяйственное общество", основывается на долевом участии при формировании Уставного капитала предприятий различных организационно-правовых форм, физических лиц, в т.ч. иностранных на совместном управлении, распределении прибыли согласно условиям, содержащимся в учредительных документах.

1.4. Предприятие с долей муниципальной собственности может быть зарегистрировано как коммерческое общество с ограниченной ответственностью (ООО), закрытое акционерное общество, открытое акционерное общество.

II. Задачи создания предприятия с долей
муниципальной собственности

2.1. При создании предприятия с долей муниципальной собственности органы местного самоуправления г. Улан-Удэ исходят из необходимости решения следующих важных для города задач:

- поддержание жизнеспособности объектов, имеющих социальную направленность;

- осуществление функций поддержки предприятий городского хозяйства и предотвращения банкротства;

- финансирование объектов незавершенного строительства;

- восстановление заброшенных и разрушающихся зданий, снос которых нецелесообразен;

- необходимость сохранения контроля органов местного самоуправления за деятельностью предприятий, направленной на удовлетворение жизненно важных потребностей населения города;

- пополнение в перспективе городского бюджета;

2.2. Хозяйственные общества могут создаваться в любой отрасли городского хозяйства в зависимости от специфики и круга решаемых задач, в том числе охватывать несколько отраслей.

III. Уставный капитал хозяйственного общества

3.1. Уставный капитал хозяйственного общества складывается из денежных и выраженных в денежной форме имущественных и неимущественных вкладов участников - юридических и физических лиц в рублевых единицах. При этом доля иностранного участника, внесенная в валюте, определяется путем пересчета на рубли по официальному курсу, действующему на момент подписания учредительного договора. Порядок корректировки долей участников в связи с изменением курса рубля оговариваются в Уставе, учредительном договоре.

3.2. Участие муниципального вклада в уставном капитале хозяйственных обществ возможно при соблюдении следующих условий:

а. Вклад муниципального имущества на праве пользования в уставный капитал хозяйственных обществ.

б. Вклад муниципального имущества в уставный капитал хозяйственных обществ при приватизации (преобразование МУП в АО).

в. Вклад муниципального имущества в уставный капитал хозяйственных обществ при преобразовании МУП в ООО.

г. Вклад муниципального имущества в уставный капитал хозяйственных обществ в соответствии с Федеральным Законом "О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации".

3.3. Вклад муниципального образования в лице Комитета в уставный капитал предприятия может быть внесен в следующих формах:

денежными средствами,

активами реорганизуемых муниципальных предприятий,

имуществом,

правом пользования имуществом, в том числе зданиями, сооружениями, земельными участками на праве пользования,

правом пользования рекламным пространством,

акциями и ценными бумагами,

другими формами в пределах своей компетенции.

3.4. Источниками внесения Комитетом вклада в денежной форме являются:

средства городского бюджетов.

3.5. Решение о внесении в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного общества средств городского бюджета и внебюджетных средств принимает Мэр г. Улан-Удэ. Внесение имущественного вклада по социально важным объектам городского хозяйства также осуществляется по постановлению Мэра города.

3.6. Внесение администрацией города права пользования земельными участками регулируется отдельным положением.

3.7. Муниципальные предприятия - учредители хозяйственного общества осуществляют вклады в уставный капитал в следующем порядке:

вклады в денежной форме вносятся с согласия Комитета;

имущественные вклады вносятся по согласованию с трудовым коллективом предприятия и Комитетом;

3.8. Члены трудового коллектива реорганизуемого муниципального предприятия, на базе которого создается хозяйственного общества, могут выступать учредителями последнего только за счет личных вкладов в Уставный капитал ОАО, ООО.

IV. Порядок создания хозяйственного общества

4.1. Инициаторами создания хозяйственного общества с долей муниципальной собственности могут быть:

- администрация города и ее отраслевые подразделения;

- Комитет по управлению городским имуществом;

- Администрации районов;

- трудовые коллективы предприятий муниципальной собственности;

- Учредители хозяйственных обществ;

4.2. В состав документов, необходимых для рассмотрения вопроса о создании хозяйственного общества входят:

- заявка в произвольной форме;

- банковские справки о платежеспособности участников;

- бизнес-план (ТЭО) - представляет инициатор создания хозяйственного общества;

- протокол собрания учредителей хозяйственного общества, если хозяйственное общество создается на его базе;

- учредительные документы хозяйственного общества;

4.3. Заявки в зависимости от специализации хозяйственного общества согласовываются в том или ином подразделении Администрации города или в администрациях районов;

4.4. Участники хозяйственного общества создают исполнительный орган или рабочую комиссию, либо уполномочивают любое заинтересованное физическое лицо с правом привлечения (при необходимости) экспертов специализированных аудиторских организаций.

Это уполномоченное лицо осуществляет следующую подготовительную работу:

- формирует пакет необходимых документов для определения величины Уставного капитала (могут быть справки БТИ, тех. паспорта зданий, сооружений, копии договоров аренды, имущественного найма, баланса реорганизованных предприятий на последнюю дату с описью имущества и расшифровкой статей по отдельным позициям баланса, долговые обязательства предприятия, справки застройщика об освоении средств, справки от балансодержателя по запрашиваемой информации и т.д.)

- составляет протокол согласования размеров вкладов участников;

- разрабатывает проект Устава и учредительного договора;

- представляет заявку на регистрацию хозяйственного общества, а также проект договора с Комитетом о закреплении за хозяйственным обществом муниципального имущества, не включаемого в Уставный капитал.

Организационные расходы по созданию хозяйственного общества принимают на себя инициаторы его создания.

4.5. Создание предприятия с долей муниципальной собственности в лице Комитета по управление имуществом г. Улан-Удэ оформляется решением представительного органа местного самоуправления, соответствующим решением Комитета.

4.6. Решение о создании хозяйственного общества должно содержать: заявление о вхождении Комитета с указанием наименования предприятия и его юридического адреса; форма вклада; размер и долю Комитета в уставном фонде; указание соответствующим подразделениям Комитета о расторжении договоров аренды, имущественного найма и других соглашений, действующих на момент принятия решения и противоречащих условиям создания предприятия с вкладом муниципального имущества, указания о правопреемстве предприятии, если таковое имеется, другие условия, необходимые для функционирования хозяйственного общества и реализации механизма принимаемого решения, в том числе указание о конкретном лице, контролирующем выполнение решения.

4.7. В случае организации хозяйственного общества на базе муниципального предприятия, являющегося должником, Комитет принимает решение о форме и сроках погашения долга другими участниками договора.

4.8. В процессе деятельности хозяйственного общества его учредители единогласным решением вправе осуществить переоценку имущества с учетом действующих цен его приобретения, а также в соответствии с действующим законодательством изменить в соответствии с ее результатами величину уставного капитала и размеры вкладов учредителей.

4.9. Участники хозяйственного общества к моменту регистрации должны внести не менее 50% уставного капитала, если иное не оговорено в Уставе. Остальная сумма подлежит внесению в течение года. При внесении Комитетом вклада в виде имущества или права пользования имуществом, имущество передается по договору о передаче имущества в пользование.

V. Управление долями в хозяйственном обществе

5.1. Управление долями (пакетами акции) осуществляется Комитетом через его представителя в органах управления предприятием.

Персональный состав представителей Комитета утверждается председателем Комитета.

5.2. Представитель Комитета в органах управления хозяйственным обществом может иметь статус:

представителя Комитета в Совете директоров хозяйственного общества на постоянной основе,

представителя Комитета на собраниях учредителей (акционеров) по доверенности на временной основе (по разовым доверенностям Комитета).

5.3. Представитель Комитета в органах управления хозяйственным обществом действует на основании выданной Комитетом доверенности.

5.4. Представитель Комитета по результатам отчетного периода представляет информацию о деятельности хозяйственного общества руководству Комитета.

5.5. Полномочия представителя Комитета прекращаются по истечении срока действия доверенности.

5.6. Согласно решению Администрации города Комитет может делегировать право представительства в органах управления хозяйственного общества отраслевым подразделениям Администрации города или Администрации районов, другим структурам.

VI. Ликвидация хозяйственного общества

6.1. Ликвидация и реорганизация хозяйственного общества производится в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

6.2. После удовлетворения требований кредиторов вклад участников возвращается им в порядке и на условиях, оговоренных в учредительных документах.