Постановление Правительства Республики Бурятия от 11 февраля 2005 г. N 44 "Об утверждении Положения о Министерстве экономического развития и внешних связей Республики Бурятия"

1. Министерство экономического развития и внешних связей Республики Бурятия (сокращенное наименование - Минэкономики Бурятии, далее по тексту - Министерство) является исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере анализа и прогнозирования социально-экономического развития, развития предпринимательской деятельности, в том числе среднего и малого бизнеса, внешнеэкономической деятельности, торговли, имущественных отношений, несостоятельности (банкротства) и финансового оздоровления организаций, земельных отношений, экономического развития муниципальных образований в Республике Бурятия, инвестиционной деятельности, формирования республиканских целевых программ, закупок товаров и услуг для государственных и муниципальных нужд.

2. Министерство руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Конституцией Республики Бурятия, законами Республики Бурятия, актами Президента Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия, а также настоящим Положением.

3. Министерство осуществляет координацию и контроль деятельности находящегося в его ведении Республиканского агентства имущественных и земельных отношений.

4. Министерство осуществляет свою деятельность непосредственно и во взаимодействии с другими исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

5. Министерство осуществляет следующие полномочия:

5.1. Вносит в Правительство Республики Бурятия проекты законов Республики Бурятия, нормативных правовых актов Президента Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия и другие документы, по которым требуется решение Правительства Республики Бурятия, по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения Министерства и к сферам ведения подведомственных ему Республиканского агентства имущественных и земельных отношений, государственных учреждений, а также проект плана работы и прогнозные показатели деятельности Министерства.

5.2. На основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Конституции Республики Бурятия, законов Республики Бурятия, актов Президента Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия Министерство принимает нормативные правовые акты:

5.2.1. Устанавливающие перечень и порядок определения показателей экономической эффективности деятельности республиканских государственных унитарных предприятий и открытых акционерных обществ, акции которых находятся в республиканской собственности.

5.2.2. Определяющие порядок подготовки решений об условиях приватизации имущественных комплексов унитарных предприятий.

5.2.3. По другим вопросам в установленной сфере деятельности Министерства и подведомственного Министерству Республиканского агентства имущественных и земельных отношений, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с Конституцией Республики Бурятия, законами Республики Бурятия, актами Президента Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия осуществляется исключительно законами Республики Бурятия, нормативными правовыми актами Президента Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия.

5.3. Осуществляет:

5.3.1. Разработку государственных прогнозов социально-экономического развития Республики Бурятия, муниципальных образований, отраслей и секторов экономики на краткосрочный, среднесрочный и долгосрочный периоды, прогнозных расчетов общеэкономических показателей системы национальных счетов.

5.3.2. Разработку проектов государственного заказа на управление, программ, индикативных планов, планов действий Правительства Республики Бурятия, республиканской инвестиционной программы по социально-экономическому развитию республики.

5.3.3. Мониторинг и анализ социально-экономических процессов, сводных финансовых балансов по Республике Бурятия, видов экономической деятельности, разработку годовых, ежеквартальных и ежемесячных докладов о состоянии экономики Республики Бурятия.

5.3.4. Общее методическое руководство реформированием экономики Республики Бурятия, управлением республиканским имуществом и координацию деятельности органов исполнительной власти в этой области, проводит анализ и оценку эффективности реализуемых мероприятий.

5.3.5. Разработку нормативных правовых актов по вопросам управления, распоряжения республиканским имуществом, а также по вопросам учета и контроля за его использованием.

5.3.6. Разработку нормативных правовых актов по вопросам экономики природопользования на Байкальской природной территории, развития туризма и потребительского рынка в сфере торговли и общественного питания.

5.3.7. Разработку региональной инвестиционной политики и мер по стимулированию инвестиционной активности.

5.3.8. Подготовку, в установленном порядке заключений по проектам республиканских целевых программ, а при необходимости - организацию экспертизы указанных проектов.

5.3.9. Формирование мобилизационных планов экономики Республики Бурятия.

5.4. Вносит предложения о распределении объема государственных капитальных вложений по государственным заказчикам в соответствии с основными параметрами республиканского бюджета на очередной год, одобренными Правительством Республики Бурятия.

5.5. Проводит в установленном порядке конкурсы и заключает государственные контракты на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд Министерства, а также на проведение научно-исследовательских работ для иных государственных нужд в установленной сфере деятельности.

5.6. Обобщает практику применения законодательства Республики Бурятия и проводит анализ реализации государственной политики в установленной сфере деятельности.

5.7. Осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств республиканского бюджета, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на Министерство функций.

5.8. Организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок.

5.9. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну.

5.10. Организует профессиональную подготовку работников Министерства, их переподготовку, повышение квалификации и стажировку.

5.11. Взаимодействует в установленном порядке с международными организациями в установленной сфере деятельности.

5.12. Направляет в установленном порядке своих представителей в постоянные представительства Республики Бурятия в других регионах и за границей, и осуществляет оперативное руководство деятельностью этих представителей.

5.13. Осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены законами Республики Бурятия, нормативными правовыми актами Президента Республики Бурятия или Правительства Республики Бурятия.

6. Министерство с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

6.1. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по отнесенным к компетенции Министерства вопросам.

6.2. Учреждать в установленном порядке знаки отличия в установленной сфере деятельности и награждать ими работников Министерства и находящегося в ведении Министерства Республиканского агентства имущественных и земельных отношений, других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере.

6.3. Привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к сфере деятельности Министерства, научные и иные организации, ученых и специалистов.

6.4. Создавать координационные и совещательные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности.

6.5. Учреждать в установленном порядке печатные средства массовой информации для публикации нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности, официальных объявлений, размещения других материалов по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства, подведомственных ему Республиканского агентства имущественных и земельных отношений и государственных учреждений.

7. Министерство не вправе осуществлять в установленной сфере деятельности функции по контролю и надзору, а также функции по управлению государственным имуществом кроме случаев, устанавливаемых указами Президента Республики Бурятия и постановлениями Правительства Республики Бурятия.

Установленные абзацем первым настоящего пункта ограничения не распространяются на полномочия министра по управлению имуществом, закрепленным за Министерством на праве оперативного управления, решению кадровых вопросов и вопросов организации деятельности Министерства и его структурных подразделений.

При осуществлении правового регулирования в установленной сфере деятельности Министерство не вправе устанавливать не предусмотренные законами Республики Бурятия, актами Президента Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия функции и полномочия органов государственной власти Республики Бурятия, органов местного самоуправления, а также не вправе устанавливать ограничения на осуществление прав и свобод граждан, прав негосударственных коммерческих и некоммерческих организаций за исключением случаев, когда возможность введения таких ограничений актами уполномоченных органов исполнительной власти Республики Бурятия прямо предусмотрена Конституцией Республики Бурятия, законами Республики Бурятия, актами Президента Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия.

8. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в порядке, установленном Законом Республики Бурятия "О Правительстве Республики Бурятия".

Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство полномочий и реализацию государственной политики в установленной сфере деятельности.

Министр имеет первых заместителей, заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Республики Бурятия по предложению министра. Количество первых заместителей, заместителей устанавливается Правительством Республики Бурятия.

9. Структурными подразделениями Министерства являются комитеты по основным направлениям деятельности Министерства. В состав комитетов включаются отделы.

10. Министр экономического развития и внешних связей Республики Бурятия:

10.1. Распределяет обязанности между своими заместителями.

10.2. Утверждает положения о структурных подразделениях Министерства.

10.3. Назначает на должность и освобождает от должности работников Министерства.

10.4. Решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Бурятия о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Министерстве.

10.5. Утверждает структуру и штатное расписание Министерства в пределах установленных Правительством Республики Бурятия фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на его содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете.

10.6. Утверждает ежегодный план работы и показатели деятельности подведомственных Министерству Республиканского агентства имущественных и земельных отношений и государственных учреждений, а также отчеты об их деятельности.

10.7. Вносит в Правительство Республики Бурятия по представлению руководителей подведомственного Министерству Республиканского агентства имущественных и земельных отношений проект положения о Республиканском агентстве имущественных и земельных отношений, предложения о предельной численности Республиканского агентства имущественных и земельных отношений.

10.8. Вносит в Министерство финансов Республики Бурятия предложения по формированию проекта республиканского бюджета в части финансового обеспечения деятельности подведомственных Министерству Республиканского агентства имущественных и земельных отношений и государственных учреждений.

10.9. Вносит в Правительство Республики Бурятия проекты нормативных правовых актов и другие документы, указанные в пункте 5.1 настоящего Положения.

10.10. Представляет в Правительство Республики Бурятия в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации республиканских государственных унитарных предприятий и государственных учреждений, находящихся в ведении подведомственного Министерству Республиканского агентства имущественных и земельных отношений.

10.11. Дает поручения подведомственным Министерству Республиканскому агентству имущественных и земельных отношений, государственным учреждениям и контролирует их исполнение.

10.12. Представляет в установленном порядке работников Министерства, находящихся в ведении Министерства Республиканского агентства имущественных и земельных отношений, других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации и Республики Бурятия.

10.13. Отменяет противоречащие федеральному и республиканскому законодательству решения подведомственного Министерству Республиканского агентства имущественных и земельных отношений, если иной порядок отмены решений не установлен Законом Республики Бурятия.

10.14. Издает приказы, имеющие нормативный характер, а по оперативным и другим текущим вопросам организации деятельности Министерства - приказы ненормативного характера.

11. Финансирование расходов на содержание Министерства осуществляется за счет средств, предусмотренных в республиканском бюджете.

12. Министерство обладает правами юридического лица, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Бурятия и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

13. Местонахождение Министерства: 670001, Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ул. Ленина, 54, Дом Правительства, здание 1.