Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Статья 1
Внести в Закон Республики Бурятия "О Конституционном Суде Республики Бурятия" (Ведомости Народного Хурала Республики Бурятия, N 2 (13), 1995) изменения и дополнения, изложив его в следующей редакции:
Закон Республики Бурятия
"О Конституционном Суде Республики Бурятия"
Глава I. Общие положения
Статья 1. Конституционный Суд Республики Бурятия - судебный орган конституционного контроля
Конституционный Суд Республики Бурятия является высшим органом судебной власти ло защите конституционного строя Республики Бурятия, основных прав и свобод человека и гражданина.
Статья 2. Законодательство о Конституционном Суде Республики Бурятия
Полномочия, порядок образования и деятельности Конституционного Суда Республики Бурятия определяются Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством. Конституцией Республики Бурятия и настоящим Законом.
Вопросы, регламентирующие организацию деятельности Конституционного Суда Республики Бурятия, - общие начала конституционного судопроизводства, не урегулированные законом, правила процедуры и этикета, требования к работе аппарата суда, особенности делопроизводства и иные вопросы - определяются Регламентом Конституционного Суда Республики Бурятия.
Статья 3. Полномочия Конституционного Суда Республики Бурятия
1. Конституционный Суд Республики Бурятия по запросам Президента Республики Бурятия, Народного Хурала Республики Бурятия, депутата Народного Хурала Республики Бурятия, Правительства Республики Бурятия, Верховного Суда Республики Бурятия, Арбитражного Суда Республики Бурятия, Прокурора Республики Бурятия, органов местного самоуправления в Республике Бурятия рассматривает дела о соответствии Конституции Республики Бурятия:
а) законов Республики Бурятия, иных нормативных правовых актов органов государственной власти Республики Бурятия, органов местного самоуправления в Республике Бурятия;
б) межреспубликанских, межрегиональных договоров и соглашений, а также не вступивших в силу международных договоров Республики Бурятия.
2. Конституционный Суд Республики Бурятия разрешает споры о компетенции:
а) между органами государственной власти Республики Бурятия;
б) между органами государственной власти Республики Бурятия и органами местного самоуправления в Республике Бурятия;
в) между органами местного самоуправления в Республике Бурятия.
3. Конституционный Суд Республики Бурятия по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов проверяет конституционность закона Республики Бурятия, иного нормативного правового акта органов государственной власти Республики Бурятия, примененного или подлежащего применению в конкретном деле.
4. Конституционный Суд Республики Бурятия по запросам Президента Республики Бурятия, Народного Хурала Республики Бурятия, Правительства Республики Бурятия, органов местного самоуправления в Республике Бурятия дает толкование Конституции Республики Бурятия.
5. Законы, иные нормативные правовые акты, межреспубликанские, межрегиональные договоры и соглашения или их отдельные положения, признанные не соответствующими Конституции Республики Бурятия, утрачивают силу; не соответствующие Конституции Республики Бурятия международные договоры Республики Бурятия не подлежат введению в действие.
6. Конституционный Суд Республики Бурятия по запросу Народного Хурала Республики Бурятия дает заключение о наличии оснований для отрешения Президента Республики Бурятия от должности.
7. Конституционный Суд Республики Бурятия осуществляет иные полномочия, предоставляемые ему Конституцией Республики Бурятия, республиканскими законами, федеральными конституционными законами, федеральными законами; может также пользоваться правами, предоставляемыми ему заключенными в соответствии со статьей 11 Конституции Российской Федерации договорами о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Республики Бурятия, если эти права не противоречат его юридической природе и предназначению в качестве судебного органа конституционного контроля.
8. Конституционный Суд Республики Бурятия решает исключительно вопросы права.
9. Вне компетенции Конституционного Суда Республики Бурятия находятся вопросы, рассматриваемые в порядке административного, арбитражного, гражданского и уголовного судопроизводства.
Статья 4. Законодательная инициатива Конституционного Суда Республики Бурятия
В соответствии с Конституцией Республики Бурятия Конституционному Суду Республики Бурятия принадлежит право законодательной инициативы в Народном Хурале Республики Бурятия по вопросам его ведения.
Статья 5. Состав и порядок образования Конституционного Суда Республики Бурятия
Конституционный Суд Республики Бурятия состоит из Председателя Конституционного Суда Республики Бурятия и четырех судей, назначаемых на должность Народным Хуралом Республики Бурятия по представлению Президента Республики Бурятия.
Председатель и судьи Конституционного Суда Республики Бурятия назначаются на должность в индивидуальном порядке тайным голосованием. Назначенным на должность Председателя, судьи Конституционного Суда Республики Бурятия считается лицо, получившее при голосовании большинство голосов от общего числа депутатов Народного Хурала Республики Бурятия.
В случае выбытия судьи из состава Конституционного Суда Республики Бурятия его замещение производится в порядке, установленном настоящей статьей, не позднее трех месяцев со дня открытия вакансии.
Статья 6. Срок полномочий и режим работы Конституционного Суда Республики Бурятия
Полномочия Конституционного Суда Республики Бурятия не ограничены определенным сроком.
Конституционный Суд Республики Бурятия является постоянно действующим судебным органом конституционного контроля; входящим в соответствии с Федеральным конституционным законом "О судебной системе Российской Федерации" в судебную систему Российской Федерации.
Статья 7. Основные принципы деятельности Конституционного Суда Республики Бурятия
Основными принципами деятельности Конституционного Суда Республики Бурятия являются независимость, коллегиальность, гласность, состязательность и равноправие сторон.
Статья 8. Обязательность решений Конституционного Суда Республики Бурятия
Решения Конституционного Суда Республики Бурятия обязательны на всей территории Республики Бурятия для Президента Республики Бурятия, Народного Хурала Республики Бурятия, Правительства Республики Бурятия, судебных органов, органов местного самоуправления в Республике Бурятия, организаций, должностных лиц, граждан и их объединений.
Статья 9. Гарантии независимости деятельности Конституционного Суда Республики Бурятия
Конституционный Суд Республики Бурятия независим в организационном, финансовом и материально-техническом отношениях. Финансирование Конституционного Суда Республики Бурятия производится за счет республиканского бюджета и обеспечивает возможность независимого осуществления конституционного судопроизводства в полном объеме.
Конституционный Суд Республики Бурятия самостоятельно осуществляет информационное и кадровое обеспечение своей деятельности.
Имущество, необходимое Конституционному Суду Республики Бурятия для осуществления его деятельности и находящееся в его оперативном управлении, является республиканской собственностью.
Какое бы то ни было ограничение правовых, организационных, финансовых, информационных, материально-технических, кадровых и других условий деятельности Конституционного Суда Республики Бурятия, установленных настоящим Законом, не допускается.
Глава II. Статус судьи Конституционного Суда Республики Бурятия
Статья 10. Требования, предъявляемые к кандидату на должность судьи Конституционного Суда Республики Бурятия
Судьей Конституционного Суда Республики Бурятия может быть назначен гражданин Республики Бурятия, достигший ко дню назначения возраста не менее 30 лет, с безупречной репутацией, имеющий высшее юридическое образование и стаж работы по юридической специальности не менее 5 лет, обладающий признанной высокой квалификацией в области права.
Статья 11. Занятия и действия, не совместимые с должностью судьи Конституционного Суда Республики Бурятия
Судья Конституционного Суда Республики Бурятия не может быть депутатом любого представительного органа, занимать или сохранять за собой другие государственные или общественные должности, иметь частную практику, принадлежать к политическим партиям и движениям, материально их поддерживать, участвовать в политических акциях, вести политическую пропаганду или агитацию, участвовать в кампаниях по выборам в органы государственной власти Республики Бурятия и органы местного самоуправления в Республике Бурятия, присутствовать на съездах и конференциях политических партий и движений, заниматься иной политической деятельностью; не может входить в руководящий состав каких-либо общественных объединений, даже если они и не преследуют политических целей; осуществлять предпринимательскую деятельность либо совмещать работу в должности судьи с другой оплачиваемой работой, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, занятие которой не должно препятствовать выполнению обязанностей судьи Конституционного Суда Республики Бурятия и не может служить уважительной причиной отсутствия на заседании суда.
Судья Конституционного Суда Республики Бурятия не вправе, выступая в средствах массовой информации и перед любой аудиторией, публично высказывать свое мнение о вопросе, который может стать предметом рассмотрения в Конституционном Суде Республики Бурятия, а также который изучается или принят к рассмотрению Конституционным Судом Республики Бурятия, до принятия решения по этому вопросу.
Ничто в настоящей статье не может рассматриваться, как ограничение права судьи Конституционного Суда Республики Бурятия свободно выражать свою волю гражданина и избирателя путем голосования на выборах и референдуме.
Статья 12. Присяга судьи Конституционного Суда Республики Бурятия
Президент Республики Бурятия приводит к присяге лиц, назначенных на должности судей Конституционного Суда Республики Бурятия.
Судья Конституционного Суда Республики Бурятия приносит присягу следующего содержания: "Клянусь честно и добросовестно исполнять обязанности судьи Конституционного Суда Республики Бурятия, защищать Конституцию Республики Бурятия, уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, подчиняясь при этом только Конституции Республики Бурятия, ничему и никому более".
Присяга приносится на заседании Народного Хурала Республики Бурятия после оглашения результатов голосования.
Судья Конституционного Суда Республики Бурятия считается вступившим в должность с момента принесения им присяги.
Статья 13. Гарантии независимости судьи Конституционного Суда Республики Бурятия
Независимость судьи Конституционного Суда Республики Бурятия обеспечивается его несменяемостью, неприкосновенностью, равенством прав судей, установленными федеральным законодательством и настоящим Законом, порядком приостановления и прекращения полномочий судьи, правом на отставку, обязательностью установленной процедуры конституционного судопроизводства, запретом какого бы то ни было вмешательства в судебную деятельность, предоставлением судье материального и социального обеспечения, гарантий безопасности, соответствующих его высокому статусу.
Материальные гарантии независимости судьи Конституционного Суда Республики Бурятия устанавливаются применительно к соответствующим гарантиям, предусмотренным законодательством Российской Федерации для судей федеральных судов. В случаях, если другими правовыми актами для судей Конституционного Суда Республики Бурятия предусмотрены иные нормы, повышающие уровень их правовой защиты, материального и социального обеспечения, применяются положения и этих актов.
Статья 14. Срок полномочий судьи Конституционного Суда Республики Бурятия
Судья Конституционного Суда Республики Бурятия назначается на должность на срок 12 лет.
Предельный возраст для пребывания в должности судьи Конституционного Суда Республики Бурятия 65 лет.
Назначение на должность судьи Конституционного Суда Республики Бурятия на второй срок не допускается.
Статья 15. Несменяемость судьи Конституционного Суда Республики Бурятия
Судья Конституционного Суда Республики Бурятия несменяем.
Полномочия судьи Конституционного Суда Республики Бурятия могут быть прекращены или приостановлены не иначе как в порядке и по основаниям, установленным настоящим Законом.
Статья 16. Неприкосновенность судьи Конституционного Суда Республики Бурятия
В соответствии с федеральным законом судья Конституционного Суда Республики Бурятия неприкосновенен. Он не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности, налагаемой в судебном порядке, задержан, арестован, подвергнут обыску без согласия Конституционного Суда Республики Бурятия, за исключением случаев задержания на месте преступления, а также подвергнут личному досмотру, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом для обеспечения безопасности других людей.
Судья Конституционного Суда Республики Бурятия, личность которого не могла быть известна в момент задержания, по выяснении его личности подлежит немедленному освобождению.
Статья 17. Равенство прав судей Конституционного Суда Республики Бурятия
Судьи Конституционного Суда Республики Бурятия имеют равные права.
Судья Конституционного Суда Республики Бурятия пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым Конституционным Судом Республики Бурятия, имеет право участвовать во всех его заседаниях, излагать особое мнение, предлагать предварительное изучение и внесение на рассмотрение Конституционного Суда Республики Бурятия любого подведомственного ему вопроса, а также обладает иными правами, предусмотренными Конституцией Республики Бурятия, настоящим Законом и Регламентом Конституционного Суда Республики Бурятия.
Полномочия Председателя Конституционного Суда Республики Бурятия устанавливаются настоящим Законом и Регламентом Конституционного Суда Республики Бурятия.
Статья 18. Председатель Конституционного Суда Республики Бурятия
Председатель Конституционного Суда Республики Бурятия:
1) организует работу Конституционного Суда Республики Бурятия и его аппарата;
2) руководит подготовкой заседаний Конституционного Суда Республики Бурятия, созывает их по собственной инициативе или по предложению судей и председательствует на них;
3) вносит на обсуждение Конституционного Суда Республики Бурятия вопросы, подлежащие рассмотрению в его заседаниях;
4) представляет Народному Хуралу Республики Бурятия послания Конституционного Суда Республики Бурятия о состоянии конституционной законности в Республике Бурятия;
5) дает поручения судьям Конституционного Суда Республики Бурятия и распределяет обязанности между ними;
6) представляет Конституционный Суд Республики Бурятия в отношениях с государственными органами Республики Бурятия, органами местного самоуправления в Республике Бурятия, организациями, по уполномочию Конституционного Суда Республики Бурятия выступает с заявлениями, посланиями от его имени;
7) обладает правом приема и увольнения работников аппарата Конституционного Суда Республики Бурятия;
8) является распорядителем бюджетных средств, предусмотренных на содержание и обеспечение деятельности Конституционного Суда Республики Бурятия, утверждает штатное расписание и смету расходов;
9) предлагает Президенту Республики Бурятия кандидатуры на должность судьи Конституционного Суда Республики Бурятия;
10) решает в пределах своей компетенции вопросы, связанные с присвоением в установленном порядке квалификационных классов судьям Конституционного Суда Республики Бурятия, а также классных чинов или квалификационных разрядов работникам аппарата Конституционного Суда Республики Бурятия;
11) представляет в установленном порядке судей и работников аппарата Конституционного Суда Республики Бурятия к государственным наградам и присвоению почетных званий;
12) выполняет другие полномочия в соответствии с Конституцией Республики Бурятия, настоящим Законом и Регламентом Конституционного Суда Республики Бурятия.
Председатель Конституционного Суда Республики Бурятия издает приказы и распоряжения.
В случае временного отсутствия Председателя Конституционного Суда Республики Бурятия его обязанности исполняет один из судей Конституционного Суда Республики Бурятия по распоряжению Председателя Конституционного Суда Республики Бурятия, а во всех остальных случаях временное исполнение этих обязанностей переходит последовательно к судье, имеющему наибольший стаж работы в должности судьи Конституционного Суда Республики Бурятия, а при равном стаже - к старейшему по возрасту судье Конституционного Суда Республики Бурятия.
Статья 19. Приостановление полномочий судьи Конституционного Суда Республики Бурятия
Полномочия судьи Конституционного Суда Республики Бурятия могут быть приостановлены в случаях, если:
1) было дано согласие Конституционного Суда Республики Бурятия на арест судьи или привлечение его к уголовной ответственности;
2) судья по состоянию здоровья временно не способен выполнять свои обязанности. Приостановление полномочий судьи Конституционного Суда
Республики Бурятия осуществляется по решению Конституционного Суда Республики Бурятия, принимаемому не позднее месяца со дня выявления основания к их приостановлению. О принятом решении выносится определение Конституционного Суда Республики Бурятия.
Судья Конституционного Суда Республики Бурятия, полномочия которого приостановлены, не вправе участвовать в заседаниях Конституционного Суда Республики Бурятия, а также направлять официальные документы в государственные органы Республики Бурятия, органы местного самоуправления в Республике Бурятия и организации, должностным лицам и гражданам и истребовать от них какие-либо документы и иную информацию.
Конституционный Суд Республики Бурятия приостанавливает полномочия судьи до отпадения основания к их приостановлению. Восстановление полномочий судьи оформляется решением Конституционного Суда Республики Бурятия в виде определения, за исключением случая, предусмотренного пунктом 2 части 1 настоящей статьи.
Приостановление полномочий судьи Конституционного Суда Республики Бурятия не влечет за собой приостановления выплаты этому судье заработной платы и не лишает его гарантий, установленных настоящим Законом.
Статья 20. Прекращение полномочий судьи
Конституционного Суда Республики Бурятия Полномочия судьи Конституционного Суда Республики Бурятия прекращаются ввиду:
1) нарушения порядка его назначения на должность судьи Конституционного Суда Республики Бурятия, установленного Конституцией Республики Бурятия и настоящим Законом;
2) истечения срока полномочий судьи или достижения судьей предельного возраста пребывания в должности;
3) личного письменного заявления судьи об отставке;
4) утраты судьей гражданства Республики Бурятия или Российской Федерации;
5) вынесенного в отношении судьи обвинительного приговора, вступившего в законную силу, либо решение суда о применении медицинских мер принудительного характера;
6) совершения судьей поступка, порочащего честь и достоинство судьи;
7) продолжения судьей, несмотря на предупреждение со стороны Конституционного Суда Республики Бурятия, занятий или совершения действий, не совместимых с его должностью;
8) неучастия судьи в заседаниях Конституционного Суда Республики Бурятия или уклонения его от голосования свыше двух раз подряд без уважительных причин;
9) признания судьи недееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
10) признания судьи безвестно отсутствующим решением суда, вступившим в законную силу;
11) объявления судьи умершим решением суда, вступившим в законную силу;
12) смерти судьи.
Полномочия судьи Конституционного Суда Республики Бурятия могут быть прекращены также ввиду его неспособности по состоянию здоровья или иным уважительным причинам в течение длительного времени (не менее десяти месяцев подряд) исполнять обязанности судьи.
Прекращение полномочий судьи Конституционного Суда Республики Бурятия осуществляется по решению Конституционного Суда Республики Бурятия, которое направляется в течение семи дней Президенту Республики Бурятия и в Народный Хурал Республики Бурятия и является официальным уведомлением об открытии вакансии.
Прекращение полномочий судьи Конституционного Суда Республики Бурятия по основаниям, указанным в пунктах 1 и 6 части первой настоящей статьи, производится Народным Хуралом Республики Бурятия по представлению Конституционного Суда Республики Бурятия.
Статья 21. Отставка судьи Конституционного Суда Республики Бурятия
Судья Конституционного Суда Республики Бурятия считается ушедшим или удаленным в отставку, если его полномочия прекращены по основаниям, предусмотренным пунктами 2, 3 и 9 части первой и частью второй статьи 20 настоящего Закона.
На пребывающего в отставке судью Конституционного Суда Республики Бурятия распространяется статус судьи, пребывающего в отставке, установленный федеральным и республиканским законодательством.
Статья 22. Материальное и социальное обеспечение судей Конституционного Суда Республики Бурятия
1. Материальное и социальное обеспечение судей Конституционного Суда Республики Бурятия осуществляется в соответствии с федеральным законодательством о статусе судей.
2. Квалификационные классы Председателю и судьям Конституционного Суда Республики Бурятия присваиваются Президентом Республики Бурятия.
Статья 23. Право Председателя и судей Конституционного Суда Республики Бурятия на участие в заседаниях Народного Хурала Республики Бурятия, Правительства Республики Бурятия, органов местного самоуправления
В Республике Бурятия Председатель и судьи Конституционного Суда Республики Бурятия вправе принимать участие в заседаниях Народного Хурала Республики Бурятия, Правительства Республики Бурятия, органов местного самоуправления в Республике Бурятия и проводимых ими мероприятиях.
Глава III. Принципы конституционного судопроизводства
Статья 24. Независимость
Судьи Конституционного Суда Республики Бурятия независимы и руководствуются при осуществлении своих полномочий только Конституцией Республики Бурятия и настоящим Законом.
В своей деятельности судьи Конституционного Суда Республики Бурятия выступают в личном качестве и не представляют каких бы то ни было государственных органов, политических партий и движений, организаций, должностных лиц и социальных групп.
Решения Конституционного Суда Республики Бурятия выражают соответствующую Конституции Республики Бурятия правовую позицию судей, свободную от политических пристрастий.
Судьи Конституционного Суда Республики Бурятия принимают решения, в условиях, исключающих постороннее воздействие на свободу их волеизъявления. Они не вправе запрашивать или получать от кого бы то ни было указания по вопросам, принятым к предварительному изучению, либо рассматриваемым Конституционным Судом Республики Бурятия.
Какое бы то ни было вмешательство в деятельность Конституционного Суда Республики Бурятия не допускается и влечет за собой предусмотренную Законом ответственность.
Статья 25. Коллегиальность
Рассмотрение дел и вопросов и принятие решений по ним производится Конституционным Судом Республики Бурятия коллегиально. Решение принимается только теми судьями, которые участвовали в рассмотрении вопроса в судебном заседании.
Конституционный Суд Республики Бурятия правомочен рассматривать вопросы и принимать решения при наличии не менее трех судей.
Статья 26. Гласность
Рассмотрение дел в заседаниях Конституционного Суда Республики Бурятия проводится открыто. Проведение закрытых заседаний допускается лишь в случаях, предусмотренных настоящим Законом. Решения Конституционного Суда Республики Бурятия во всех случаях провозглашаются публично.
Статья 27. Устность разбирательства
Разбирательство в заседаниях Конституционного Суда Республики Бурятия происходит устно. В ходе рассмотрения дел Конституционный Суд Республики Бурятия заслушивает объяснения сторон, показания экспертов и свидетелей, оглашает имеющиеся документы.
В заседании Конституционного Суда Республики Бурятия могут не оглашаться документы, которые были представлены для ознакомления судьям и сторонам, либо содержание которых излагалось в заседании по данному делу.
Статья 28. Непрерывность судебного заседания
Заседание Конституционного Суда Республики Бурятия по каждому делу происходит непрерывно, за исключением времени, отведенного для отдыха или необходимого для подготовки участников процесса к дальнейшему разбирательству, а также для устранения обстоятельств, препятствующих нормальному ходу заседания.
До принятия решения по рассматриваемому делу или до отложения его слушания Конституционный Суд Республики Бурятия не может рассматривать другие дела.
В случае отложения заседания Конституционного Суда Республики Бурятия по рассматриваемому делу. Конституционный Суд Республики Бурятия вправе рассмотреть другие дела до возобновления отложенного заседания.
Статья 29. Состязательность и равноправие сторон
Стороны пользуются равными правами и возможностями по отстаиванию своей позиции на основе состязательности в заседании Конституционного Суда Республики Бурятия.
Статья 30. Язык конституционного судопроизводства
Производство в Конституционном Суде Республики Бурятия ведется на одном из государственных языков Республики Бурятия.
Участникам процесса, не владеющим государственными языками Республики Бурятия, обеспечивается право давать объяснения на другом языке, которым они владеют, и пользоваться услугами переводчика.
Глава IV. Общие правила производства в Конституционном Суде Республики Бурятия
Статья 31. Внесение вопросов на рассмотрение
Конституционного Суда Республики Бурятия Конституционный Суд Республики Бурятия принимает вопросы к рассмотрению:
а) по запросам и ходатайству Президента Республики Бурятия, Народного Хурала Республики Бурятия, депутата Народного Хурала Республики Бурятия, Правительства Республики Бурятия, Верховного Суда Республики Бурятия, Арбитражного Суда Республики Бурятия, Прокурора Республики Бурятия, органов местного самоуправления в Республике Бурятия;
б) по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов о конституционности закона, иного нормативного правового акта органов государственной власти Республики Бурятия, примененного или подлежащего применению в конкретном деле.
Статья 32. Поводы и основания к рассмотрению дела в Конституционном Суде Республики Бурятия
Поводом к рассмотрению дела в Конституционном Суде Республики Бурятия является обращение в Конституционный Суд Республики Бурятия в форме запроса, ходатайства или жалобы, отвечающее требованиям настоящего Закона.
Основанием к рассмотрению дела является обнаружившаяся неопределенность в вопросе о том, соответствует ли Конституции Республики Бурятия закон, иной нормативный правовой акт, договор, соглашение или обнаружившееся противоречие в позициях сторон о принадлежности полномочий в спорах о компетенции, или обнаружившаяся неопределенность в понимании положений Конституции Республики Бурятия, или выдвижение Народным Хуралом Республики Бурятия обвинения против Президента Республики Бурятия в нарушении им Конституции Республики Бурятия и законов Республики Бурятия.
Статья 33. Пределы рассмотрения дела и принятия решения Конституционным Судом Республики Бурятия
Конституционный Суд Республики Бурятия выносит решения только по предмету, затронутому в запросе, ходатайстве или жалобе, и лишь в отношении той части закона, иного нормативного правового акта, договора, соглашения, конституционность которых подвергается сомнению в запросе, ходатайстве или жалобе. При этом Конституционный Суд Республики Бурятия не связан с доводами и соображениями, изложенными в запросе, ходатайстве или жалобе.
Конституционный Суд Республики Бурятия может, проверив конституционность закона, иного нормативного правового акта, одновременно вынести решение также и в отношении нормативных правовых актов, основанных на проверенном законе, ином нормативном правовом акте, либо воспроизводящих их положения, хотя они и не упоминались в запросе, ходатайстве или жалобе.
Конституционный Суд Республики Бурятия, проверяя конституционность закона, иного нормативного правового акта, имеет в виду как буквальный его смысл, так и смысл, придаваемый ему официальными и другими обязательными актами толкования, а равно сложившейся практикой его применения.
Статья 34. Общие требования, предъявляемые к запросу, ходатайству или жалобе, направляемым в Конституционный Суд Республики Бурятия
Обращение (запрос, ходатайство, жалоба) направляется в Конституционный Суд Республики Бурятия в письменной форме и подписывается правомочным лицом.
В обращении должны быть указаны:
1) Конституционный Суд Республики Бурятия в качестве органа, в который направляется обращение;
2) наименование заявителя (в жалобе гражданина - фамилия, имя, отчество), адрес и иные данные о заявителе;
3) необходимые данные о представителе заявителя и его полномочия, за исключением случаев, когда представительство осуществляется по должности;
4) наименование и адрес государственного органа, издавшего нормативный правовой акт, который подлежит проверке, либо участвующего в споре о компетенции;
5) нормы Конституции Республики Бурятия и настоящего Закона, дающие право на обращение в Конституционный Суд Республики Бурятия;
6) точное название, номер, дата принятия, источник опубликования и иные данные о подлежащем проверке акте, о положении Конституции Республики Бурятия, подлежащем толкованию;
7) конкретные, указанные в настоящем Законе, основания к рассмотрению обращения Конституционным Судом Республики Бурятия;
8) позиция заявителя по поставленному им вопросу и ее правовое обоснование со ссылкой на соответствующие нормы Конституции Республики Бурятия;
9) требования, обращенные в связи с запросом, ходатайством, жалобой к Конституционному Суду Республики Бурятия;
10) перечень прилагаемых к обращению документов.
Статья 35. Документы, прилагаемые к обращению
К направляемому в Конституционный Суд Республики Бурятия обращению прилагаются:
1) текст акта, подлежащего проверке, или отдельных его положений, или положения Конституции Республики Бурятия, подлежащего толкованию;
2) доверенность или иной документ, подтверждающий полномочия представителя, за исключением случаев, когда представительство осуществляется по должности, а также копии документов, подтверждающих право лица выступать в Конституционном Суде Республики Бурятия в качестве представителя;
3) перевод на один из государственных языков Республики Бурятия всех документов и иных материалов, изложенных на языке, не являющемся государственным языком Российской Федерации.
К обращению могут быть приложены списки свидетелей и экспертов, которых предлагается вызвать в заседание Конституционного Суда Республики Бурятия, а также другие документы и материалы.
Статья 36. Предварительное изучение обращения судьями Конституционного Суда Республики Бурятия
Председатель Конституционного Суда Республики Бурятия в порядке, установленном настоящим Законом, Регламентом Конституционного Суда Республики Бурятия, поручает одному или нескольким судьям предварительное изучение обращения, которое должно быть завершено не позднее одного месяца с момента поступления обращения.
Предварительное изучение обращения судьей (судьями) является обязательной стадией производства в Конституционном Суде Республики Бурятия.
Заключение судьи (судей) Конституционного Суда Республики Бурятия по результатам предварительного изучения обращения докладывается на заседании Конституционного Суда Республики Бурятия.
Статья 37. Требование об устранении недостатков обращения
В ходе предварительного изучения обращения судья (судьи) Конституционного Суда Республики Бурятия вправе возвратить обращение с требованием устранения недостатков в оформлении в случаях, если:
а) обращение по форме не соответствует требованиям настоящего Закона;
б) к обращению не приложены необходимые документы. Указанные недостатки в оформлении обращения должны быть устранены заявителем в недельный срок с момента получения требований Конституционного Суда Республики Бурятия.
Статья 38. Принятие обращения к рассмотрению
Решение по вопросу о принятии обращения к рассмотрению принимается Конституционным Судом Республики Бурятия в заседании суда после завершения предварительного изучения обращения судьей (судьями).
О принятом Конституционным Судом Республики Бурятия решении уведомляются стороны.
Статья 39. Отказ в принятии обращений к рассмотрению
Конституционный Суд Республики Бурятия принимает решение об отказе в принятии обращения к рассмотрению в случаях, если:
а) разрешение вопроса, поставленного в обращении, не подведомственно Конституционному Суду Республики Бурятия;
б) обращение в соответствии с требованиями настоящего Закона не является допустимым;
в) обращение исходит от ненадлежащего органа или лица;
г) по предмету обращения Конституционным Судом Российской Федерации или Конституционным Судом Республики Бурятия ранее было вынесено решение, сохраняющее свою силу.
В случае, когда основание для отказа в рассмотрении обращения было установлено в ходе рассмотрения дела в заседании Конституционного Суда Республики Бурятия, принимается решение о прекращении производства по делу.
Статья 40. Отзыв обращения
Обращение в Конституционный Суд Республики Бурятия может быть отозвано заявителем до начала рассмотрения дела в заседании Конституционного Суда Республики Бурятия. В случае отзыва обращения производство по делу прекращается.
Статья 41. Назначение дел к слушанию
Решение о назначении дел к слушанию принимается Конституционным Судом Республики Бурятия в течение одного месяца после принятия обращений к рассмотрению.
Статья 42. Соединение дел
Рассмотрение каждого дела образует предмет особого заседания. Конституционный Суд Республики Бурятия может соединить в одном производстве дела по обращениям, касающимся одного и того же предмета.
Статья 43. Подготовка дела к слушанию
Председатель Конституционного Суда Республики Бурятия поручает подготовку дела к слушанию одному или нескольким судьям Конституционного Суда Республики Бурятия либо проводит подготовку лично. Срок подготовки не может превышать одного месяца.
В ходе подготовки дела к слушанию Конституционный Суд Республики Бурятия вправе:
а) истребовать от государственных органов Республики Бурятия, органов местного самоуправления в Республике Бурятия, их должностных лиц, организаций, находящихся на территории Республики Бурятия, вне зависимости от их организационно-правовой формы, любые относящиеся к данному делу документы и иную информацию;
б) заслушивать объяснения должностных лиц соответствующих государственных органов Республики Бурятия, органов местного самоуправления в Республике Бурятия, организаций, граждан;
в) привлекать в качестве консультантов или экспертов соответствующих специалистов;
г) для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных познаний, назначать экспертизы.
Отказ в предоставлении Конституционному Суду Республики Бурятия требуемых документов и иной информации либо сообщение ложных сведений, а также неявка без уважительных причин по вызову Конституционного Суда Республики Бурятия или судьи Конституционного Суда Республики Бурятия влечет за собой ответственность в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 44. Рассылка материалов. Оповещение о заседании Конституционного Суда Республики Бурятия
Уведомление о заседании Конституционного Суда Республики Бурятия, копии обращений и поступивших отзывов на них, копии проверяемых актов или их отдельные положения, а при необходимости и иные документы направляются судьям и другим участникам процесса не позднее чем за десять дней до начала заседания.
Объявления о заседаниях Конституционного Суда Республики Бурятия помещаются в доступных для граждан местах занимаемого им здания, а также в средствах массовой информации.
Статья 45. Участники процесса
Участниками процесса в Конституционном Суде Республики Бурятия считаются стороны, их представители, свидетели, эксперты, переводчики.
Статья 46. Стороны и их представители
Сторонами в конституционном судопроизводстве являются:
1) заявители - органы или лица, направившие в Конституционный Суд Республики Бурятия обращение;
2) органы или должностные лица, издавшие либо подписавшие акт, конституционность которого подлежит проверке;
3) органы государственной власти Республики Бурятия и органы местного самоуправления в Республике Бурятия, компетенция которых оспаривается.
Представителями сторон по должности могут выступать: руководитель органа, подписавший обращение в Конституционный Суд Республики Бурятия; руководитель органа, принявшего или издавшего оспариваемый акт или участвующего в споре о компетенции; должностное лицо, подписавшее оспариваемый акт, а также депутат Народного Хурала Республики Бурятия, гражданин (граждане), обратившиеся с запросом. Представителями сторон могут быть лица, полномочия которых подтверждаются соответствующими документами. Каждая из сторон может иметь не более трех представителей.
Стороны обладают равными процессуальными правами. Стороны и их представители вправе знакомиться с материалами дела, излагать свою позицию по делу, задавать вопросы другим участникам процесса, заявлять ходатайства, в том числе об отводе судьи. Сторона может представлять на обращение письменные отзывы, подлежащие приобщению к материалам дела, знакомиться с отзывами другой стороны.
Стороны или их представители обязаны явиться по вызову
Конституционного Суда Республики Бурятия, дать объяснения и ответить на вопросы. Неявка стороны или ее представителя в заседание Конституционного Суда Республики Бурятия не препятствует рассмотрению дела, за исключением случаев, когда сторона ходатайствует о рассмотрении дела с ее участием и подтверждает уважительную причину своего отсутствия.
Статья 47. Порядок рассмотрения дела Конституционным Судом Республики Бурятия
Заседания Конституционного Суда Республики Бурятия проводятся открыто. Закрытое заседание допускается лишь в случае необходимости сохранения охраняемой законом тайны, обеспечения безопасности граждан, защиты общественной нравственности. Решение о проведении закрытого заседания принимается Конституционным Судом Республики Бурятия.
На заседании могут присутствовать представители средств массовой информации и граждане. Присутствующие имеют право фиксировать ход заседания с занимаемых ими мест. При этом кино и фотосъемка, видеозапись, прямая радио- и телетрансляция заседания допускается с разрешения Конституционного Суда Республики Бурятия.
Председательствующий в заседании может распорядиться в целях обеспечения безопасности присутствующих на заседании Конституционного Суда Республики Бурятия о проведении проверки лиц, желающих присутствовать на заседании, включая проверку документов, удостоверяющих личность, а также досмотр проносимых в зал вещей и личный досмотр.
Конституционный Суд Республики Бурятия заслушивает объяснения участников заседания и оглашает имеющиеся документы.
Для принятия решения по рассматриваемому делу Конституционный Суд Республики Бурятия проводит закрытое совещание.
Решения Конституционного Суда Республики Бурятия, принятые как в открытых, так и в закрытых заседаниях, подлежат оглашению в заседаниях суда и опубликованию в печати.
В случаях, если судья Конституционного Суда Республики Бурятия ранее, в силу должностного положения, участвовал в принятии закона, иного нормативного правового акта, являющегося предметом рассмотрения, либо объективность судьи в рассмотрении дела может быть поставлена под сомнение ввиду его родственных, супружеских или других связей с представителями сторон, судья обязан заявить самоотвод до начала слушания дела. Если самоотвод не заявлен либо обстоятельства, указанные в настоящей части данной статьи, откроются в ходе слушания дела, судья Конституционного Суда Республики Бурятия отстраняется от участия в данном деле мотивированным решением Конституционного Суда Республики Бурятия, принимаемым большинством от числа судей Конституционного Суда Республики Бурятия.
Статья 48. Распорядок заседания Конституционного Суда Республики Бурятия
Заседание Конституционного Суда Республики Бурятия открывает и председательствует в нем Председатель Конституционного Суда Республики Бурятия. В отсутствие Председателя Конституционного Суда Республики Бурятия заседание Конституционного Суда Республики Бурятия открывает и председательствует в нем один из судей Конституционного Суда Республики Бурятия. Председательствующий удостоверяется в явке сторон, свидетелей и экспертов, проверяет полномочия представителей сторон, а в случае неявки кого-либо из них или отсутствия у представителя стороны надлежащим образом оформленных полномочий ставит на голосование возможность рассмотрения дела в отсутствие стороны или без ее представителя либо вызванного лица. Председательствующий разъясняет сторонам их права и обязанности, а другим участникам процесса их права, обязанности и ответственность. Один из судей излагает существо вопроса. Затем заслушиваются объяснения сторон, свидетелей, экспертов. По окончании исследования показаний могут быть заслушаны выступления приглашенных лиц.
Заседания Конституционного Суда Республики. Бурятия подлежат обязательному протоколированию.
Для обеспечения полноты и точности протокола может вестись стенограмма заседания.
Требования к протоколу устанавливаются Регламентом Конституционного Суда Республики Бурятия. Стороны имеют право знакомиться с протоколом и стенограммой заседания Конституционного Суда Республики Бурятия и приносить на них письменные замечания. Замечания на протокол судебного заседания или стенограмму рассматриваются совместно председательствующим и судьями, участвовавшими в данном деле, с участием в случае необходимости лиц, участвовавших в деле.
Присутствующие в зале заседания обязаны уважительно относиться к Конституционному Суду Республики Бурятия и принятым в нем правилам и процедурам, подчиняться распоряжениям председательствующего о соблюдении распорядка заседания.
Нарушение порядка в зале заседания Конституционного Суда Республики Бурятия, неподчинение распоряжениям председательствующего, пренебрежение принятыми в Конституционном Суде Республики Бурятия правилами влекут ответственность в соответствии с федеральным законодательством о неуважении к суду.
Статья 49. Председательствующий в заседании
Председательствующий в заседании Конституционного Суда Республики Бурятия руководит заседанием, принимая необходимые меры к обеспечению установленного порядка разбирательства, его полноты и всесторонности, фиксации его хода и результатов; устраняет из разбирательства все, что не имеет отношения к рассматриваемому делу; предоставляет слово судьям и участникам процесса; прерывает выступления участников процесса, если они касаются вопросов, не имеющих отношения к разбирательству, лишает их слова при самовольном нарушении ими последовательности выступлений, двукратном неисполнении требований председательствующего, использовании грубых или оскорбительных выражений, провозглашении преследуемых по закону утверждений и призывов.
Возражения кого-либо из участников процесса против распоряжений и действий председательствующего заносятся в протокол заседания.
Статья 50. Порядок исследования вопросов
Исследование по существу рассматриваемого в заседании Конституционного Суда Республики Бурятия дела начинается с сообщения судьи-докладчика о поводах и основаниях к его рассмотрению, существе вопроса, содержании имеющихся материалов и мерах, предпринятых по подготовке дела к рассмотрению. Судье-докладчику могут быть заданы вопросы другими судьями Конституционного Суда Республики Бурятия.
По окончании выступления судьи-докладчика Конституционный Суд Республики Бурятия заслушивает предложения сторон и принимает решение о порядке исследования вопросов дела.
Установленный решением Конституционного Суда Республики Бурятия порядок может быть изменен только самим Конституционным Судом Республики Бурятия. Заявленные в ходе рассмотрения дела предложения судей Конституционного Суда Республики Бурятия по порядку исследования вопросов рассматриваются Конституционным Судом Республики Бурятия безотлагательно.
Статья 51. Отложение заседания
Рассмотрение дела может быть отложено и случае, если Конституционный Суд Республики Бурятия найдет вопрос недостаточно подготовленным, нуждающимся в дополнительном изучении, которое невозможно произвести в том же заседании вследствие неявки стороны, свидетеля или эксперта, явка которых была признана обязательной, а также непредставления необходимых материалов. В этом случае в соответствии с Регламентом Конституционного Суда Республики Бурятия Конституционный Суд Республики Бурятия назначает дату, на которую переносится заседание. Заседание по делу, рассмотрение которого было отложено, начинается сначала или с момента, на котором оно было отложено.
Статья 52. Объяснения сторон
В соответствии с порядком, установленным решением Конституционного Суда Республики Бурятия, председательствующий в заседании предлагает сторонам дать пояснения по существу рассматриваемого вопроса и привести правовые аргументы в обоснование своей позиции. В случае, когда позиция стороны отстаивается несколькими ее представителями, последовательность и объем их выступлений определяются данной стороной.
Стороны и их представители не вправе использовать свои выступления в Конституционном Суде Республики Бурятия для политических заявлений и деклараций и не должны допускать оскорбительных высказываний в адрес государственных органов Республики Бурятия, органов местного самоуправления в Республике Бурятия, организаций, участников процесса, должностных лиц и граждан.
Объяснение стороны выслушивается Конституционным Судом Республики Бурятия в полном объеме.
После объяснения стороны ей могут быть заданы вопросы судьями Конституционного Суда Республики Бурятия и другой стороной, а с разрешения Конституционного Суда Республики Бурятия также экспертами.
Статья 53. Заключение эксперта
В заседание Конституционного Суда Республики Бурятия может быть вызвано в качестве эксперта лицо, обладающее специальными познаниями по вопросам, касающимся рассматриваемого дела. Вопросы, по которым экспертом должно быть дано заключение, определяются судьей-докладчиком либо Конституционным Судом Республики Бурятия.
Эксперт перед выступлением предупреждается об ответственности в соответствии с федеральным законодательством за дачу заведомо ложных заключений.
Эксперт вправе с разрешения Конституционного Суда Республики Бурятия знакомиться с материалами дела, задавать вопросы сторонам и свидетелям, а также заявлять ходатайства о предоставлении ему дополнительных материалов.
После изложения заключения эксперт обязан ответить на дополнительные вопросы судей Конституционного Суда Республики Бурятия и сторон.
Заключение эксперта для Конституционного Суда Республики Бурятия не обязательно и оценивается им по внутреннему убеждению, основанному на беспристрастном, всестороннем и полном рассмотрении имеющихся в деле материалов в их совокупности.
Статья 54. Показания свидетелей
При необходимости исследования фактических обстоятельств, установление которых отнесено к ведению Конституционного Суда Республики Бурятия, в заседание могут быть вызваны в качестве свидетелей лица, располагающие сведениями или материалами о таких обстоятельствах.
Свидетель перед заслушиванием его показаний предупреждается об ответственности в соответствии с федеральным законодательством за дачу заведомо ложных показаний.
Свидетель обязан сообщить Конституционному Суду Республики Бурятия обстоятельства, касающиеся существа рассматриваемого дела, которые известны ему лично, и ответить на дополнительные вопросы судей Конституционного Суда Республики Бурятия и сторон. При необходимости он может пользоваться письменными заметками, а также документами и другими материалами.
Статья 55. Исследование документов
В заседании Конституционного Суда Республики Бурятия по инициативе судей или ходатайству сторон могут быть оглашены документы. Не подлежат оглашению документы, подлинность которых вызывает сомнение.
Документы, исследованные Конституционным Судом Республики Бурятия, подлежат, по решению Конституционного Суда Республики Бурятия, приобщению к материалам дела в подлинниках или в заверенных копиях.
Статья 56. Заключительные выступления сторон
По окончании судебного исследования заслушиваются заключительные выступления сторон. Конституционный Суд Республики Бурятия может предоставить сторонам по их просьбе время для подготовки к заключительным выступлениям.
Стороны в своих заключительных выступлениях не вправе ссылаться на документы и обстоятельства, не исследовавшиеся Конституционным Судом Республики Бурятия.
Статья 57. Возобновление рассмотрения вопроса
Если после заключительных выступлений сторон Конституционный Суд Республики Бурятия признает необходимым выяснить дополнительные обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения дела, или исследовать новые доказательства, он выносит решение о возобновлении рассмотрения вопроса.
По окончании дополнительного исследования стороны имеют право на повторные заключительные выступления, но лишь в связи с новыми обстоятельствами и доказательствами.
Статья 58. Прекращение производства по делу
Конституционный Суд Республики Бурятия прекращает производство по делу в случаях, если в ходе заседания будут выявлены основания к отказу в принятии обращения к рассмотрению, или будет установлено, что вопрос, разрешаемый законом, иным нормативным правовым актом, межреспубликанским, межрегиональным договором или соглашением, не вступившим в силу международным договором Республики Бурятия, конституционность которых предлагается проверить, не получил разрешения в Конституции Республики Бурятия или по своему характеру или значению не относится к числу конституционных.
В случае, если закон, иной нормативный правовой акт, договор или соглашение, конституционность которого оспаривается, был отменен или утратил силу к началу или в период рассмотрения дела Конституционным Судом Республики Бурятия, производство может быть прекращено, за исключением случаев, когда действием этого закона, иного нормативного правового акта, договора или соглашения были нарушены конституционные права и свободы граждан.
Статья 59. Окончание слушания дела
После признания Конституционным Судом Республики Бурятия исследования вопросов дела завершенным, председательствующий в заседании объявляет об окончании слушания дела.
Статья 60. Совещание судей по принятию итогового решения
Итоговое решение по рассматриваемому делу принимается Конституционным Судом Республики Бурятия в закрытом совещании.
В совещании участвуют только судьи Конституционного Суда Республики Бурятия, рассматривающие данное дело. В совещательной комнате может присутствовать секретарь судебного заседания Конституционного Суда Республики Бурятия, обеспечивающий протоколирование рассматриваемого дела.
В ходе совещания судья Конституционного Суда Республики Бурятия вправе свободно излагать свою позицию по обсуждаемому вопросу и просить других судей уточнить их позиции. Число и продолжительность выступлений на совещании не могут быть ограничены.
В протоколе совещания в обязательном порядке фиксируются вопросы, ставившиеся на голосование, и результаты голосования. Протокол подписывается всеми присутствовавшими судьями и не подлежит оглашению.
Судьи и другие лица, присутствовавшие на закрытом совещании, не вправе разглашать содержание дискуссии и результаты голосования.
Статья 61. Решение Конституционного Суда Республики Бурятия
Итоговое решение Конституционного Суда Республики Бурятия по существу любого из вопросов, перечисленных в пунктах 1, 2, 3 и 4 статьи 3 настоящего Закона, именуется постановлением. Постановления выносятся именем Республики Бурятия.
Итоговое решение Конституционного Суда Республики Бурятия по существу запроса о наличии оснований для отрешения Президента Республики Бурятия от должности именуется заключением.
Все иные решения Конституционного Суда Республики Бурятия, принимаемые в ходе осуществления конституционного судопроизводства, именуются определениями.
В решении Конституционного Суда Республики Бурятия должен содержаться мотивированный вывод о соответствии или несоответствии рассматриваемого акта или его отдельных положений Конституции Республики Бурятия, основанный на материалах и иной информации, исследованных Конституционным Судом Республики Бурятия.
Признание Конституционным Судом Республики Бурятия закона, иного нормативного правового акта, договора, соглашения или отдельных их положений не соответствующими Конституции Республики Бурятия является основанием для отмены в установленном порядке положений других нормативных правовых актов, основанных на законе, ином нормативном правовом акте, договоре или соглашении, признанных неконституционными, воспроизводящих его или содержащих такие же положения, и они не могут применяться органами государственной власти Республики Бурятия, органами местного самоуправления в Республике Бурятия, другими органами и должностными лицами.
Итоговое решение Конституционного Суда Республики Бурятия принимается в закрытом совещании большинством голосов от числа судей Конституционного Суда Республики Бурятия, участвовавших в процессе. Судьи не вправе воздержаться от голосования или уклониться от голосования. Председатель Конституционного Суда Республики Бурятия во всех случаях голосует последним.
В случае, если при принятии решения голоса разделились поровну, решение считается принятым в пользу конституционности оспариваемого акта, договора или соглашения. Решения по спорам о компетенции во всех случаях принимаются большинством голосов.
Принятое решение оглашается председательствующим в заседании после окончания рассмотрения вопроса. В исключительных случаях, по наиболее сложным делам, принятие решения может быть отложено.
В заседаниях Конституционного Суда Республики Бурятия принимаются также решения по вопросам организации его деятельности.
Статья 62. Изложение решения
В решении Конституционного Суда Республики Бурятия, излагаемом в виде отдельного документа, в зависимости от характера рассматриваемого вопроса содержатся следующие сведения:
1) наименование решения, дата и место его принятия;
2) персональный состав Конституционного Суда Республики Бурятия, принявший решение;
3) необходимые данные о сторонах;
4) формулировка рассматриваемого вопроса, поводы и основания к его рассмотрению;
5) нормы Конституции Республики Бурятия и настоящего Закона, согласно которым Конституционный Суд Республики Бурятия вправе рассматривать данный вопрос;
6) требования, содержащиеся в обращении;
7) фактические и иные обстоятельства, установленные Конституционным Судом Республики Бурятия;
8) нормы Конституции Республики Бурятия и настоящего Закона, которыми руководствовался Конституционный Суд Республики Бурятия при принятии решения;
9) доводы в пользу принятого Конституционным Судом Республики Бурятия решения, а при необходимости также доводы, опровергающие утверждения сторон;
10) формулировка решения;
11) указание на окончательность и обязательность решения;
12) порядок вступления решения в силу, а также порядок, сроки и особенности его исполнения и опубликования.
Итоговое решение Конституционного Суда Республики Бурятия подписывается всеми судьями, участвовавшими в голосовании.
Статья 63. Особое мнение судьи
Судья Конституционного Суда Республики Бурятия, не согласный с решением Конституционного Суда Республики Бурятия, вправе письменно изложить свое особое мнение. Особое мнение судьи приобщается к материалам дела.
Статья 64. Провозглашение решения
Решение Конституционного Суда Республики Бурятия провозглашается в полном объеме в открытом заседании Конституционного Суда Республики Бурятия немедленно после его подписания.
Постановления, заключения и определения Конституционного Суда Республики Бурятия не позднее чем в трехдневный срок со дня их подписания направляются:
а)сторонам;
б) Президенту Республики Бурятия, Народному Хуралу Республики Бурятия;
в) Верховному Суду Республики Бурятия, Арбитражному Суду Республики Бурятия, Прокурору Республики Бурятия.
Решения Конституционного Суда Республики Бурятия могут быть также направлены другим государственным органам Республики Бурятия, органам местного самоуправления в Республике Бурятия, организациям, должностным лицам и гражданам.
Статья 65. Опубликование решения
Постановления и заключения Конституционного Суда Республики Бурятия подлежат опубликованию незамедлительно после их провозглашения в официальных изданиях органов государственной власти Республики Бурятия, а при необходимости и в иных изданиях.
Определения Конституционного Суда Республики Бурятия могут быть опубликованы по усмотрению Конституционного Суда Республики Бурятия.
Статья 66. Вступление в силу решений Конституционного Суда Республики Бурятия
Решения Конституционного Суда Республики Бурятия по всем подведомственным ему вопросам окончательны, обжалованию не подлежат и вступают в силу немедленно после их провозглашения.
Решение Конституционного Суда Республики Бурятия действует непосредственно и не требует подтверждения другими органами и должностными лицами. Юридическая сила постановления Конституционного Суда Республики Бурятия о признании закона, иного нормативного правового акта неконституционным не может быть преодолена повторным принятием этого же акта.
Статья 67. Сроки исполнения решения
Решение Конституционного Суда Республики Бурятия подлежит исполнению немедленно после опубликования либо вручения его официального текста, если иные сроки специально в нем не оговорены.
Статья 68. Последствия неисполнения решения
Неисполнение, ненадлежащее исполнение либо воспрепятствование исполнению решения Конституционного Суда Республики Бурятия влечет ответственность в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 69. Исправление неточностей в решении
Конституционный Суд Республики Бурятия после провозглашения решения может исправить допущенные в нем неточности в наименованиях, обозначениях, описки и явные редакционные и технические погрешности, не затрагивая существа решения. Об исправлении неточностей выносится определение Конституционного Суда Республики Бурятия.
Статья 70. Разъяснение решения
Решение Конституционного Суда Республики Бурятия может быть официально разъяснено только самим Конституционным Судом Республики Бурятия по ходатайству органов и лиц, имеющих право на обращение в Конституционный Суд Республики Бурятия, других органов и лиц, которым оно направлено.
Вопрос о разъяснении решения Конституционного Суда Республики Бурятия рассматривается с участием ходатайствующего органа или лица. На заседание приглашаются представители органов и лица, выступавшие в качестве сторон по рассмотренному делу.
О разъяснении решения Конституционного Суда Республики Бурятия выносится определение, излагаемое в виде отдельного документа и подлежащее опубликованию в тех изданиях, где было опубликовано само решение.
Статья 71. Пересмотр вступивших в силу решений Конституционного Суда Республики Бурятия
Решение Конституционного Суда Республики Бурятия может быть пересмотрено по инициативе Конституционного Суда Республики Бурятия только в случае изменения конституционной нормы, на основании которой было принято решение, либо по вновь открывшимся обстоятельствам, неизвестным Конституционному Суду Республики Бурятия на момент вынесения решения.
Глава V. Рассмотрение дел о соответствии Конституции Республики
Бурятия законов Республики Бурятия, иных нормативных правовых актов
органов государственной власти Республики Бурятия и органов местного
самоуправления в Республике Бурятия
Статья 72. Право на обращение в Конституционный Суд Республики Бурятия
Правом на обращение в Конституционный Суд Республики Бурятия с запросом о проверке конституционности указанных в пункте "а" части 1 статьи 101 Конституции Республики Бурятия, законов Республики Бурятия, иных нормативных правовых актов органов государственной власти Республики Бурятия, органов местного самоуправления в Республике Бурятия обладают Президент Республики Бурятия, Народный Хурал Республики Бурятия, депутат Народного Хурала Республики Бурятия, Правительство Республики Бурятия, Верховный Суд Республики Бурятия, Арбитражный Суд Республики Бурятия, Прокурор Республики Бурятия и органы местного самоуправления в Республике Бурятия.
Статья 73. Допустимость запроса
Запрос в Конституционный Суд Республики Бурятия о проверке конституционности закона, иного нормативного правового акта органа государственной власти Республики Бурятия или органа местного самоуправления в Республике Бурятия либо отдельных их положений допустим, если заявитель считает их не подлежащими действию из-за неконституционности либо подлежащими действию вопреки официально принятому решению органов государственной власти Республики Бурятия, органов местного самоуправления в Республике Бурятия или их должностных лиц об отказе применять и исполнять их как не соответствующие Конституции Республики Бурятия.
Запрос о проверке конституционности закона, иного нормативного правового акта допустим, если закон, иной нормативный правовой акт издан по вопросу, относящемуся к ведению органов государственной власти Республики Бурятия или к совместному ведению органов государственной власти Российской Федерации и Республики Бурятия.
Статья 74. Пределы проверки
Конституционный Суд Республики Бурятия устанавливает соответствие Конституции Республики Бурятия законов Республики Бурятия, иных нормативных правовых актов органов государственной власти Республики Бурятия и органов местного самоуправления в Республике Бурятия:
1) по содержанию норм;
2) по форме закона, иного нормативного правового акта;
3) по порядку подписания, заключения, принятия, опубликования или введения в действие;
4) с точки зрения установленного Конституцией Республики Бурятия разделения государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную;
5) с точки зрения установленного Конституцией Республики Бурятия разграничения компетенции между органами государственной власти Республики Бурятия и органами местного самоуправления в Республике Бурятия;
6) с точки зрения закрепленного Конституцией Республики Бурятия разграничения предметов ведения и полномочий Республики Бурятия и Российской Федерации.
Проверка конституционности законов, иных нормативных правовых актов органов государственной власти Республики Бурятия и органов местного самоуправления в Республике Бурятия, принятых до вступления в силу Конституции Республики Бурятия, производится Конституционным Судом Республики Бурятия только по содержанию норм.
Статья 75. Итоговое решение по делу
По итогам рассмотрения дела о проверке конституционности закона, иного нормативного правового акта органов государственной власти Республики Бурятия, органов местного самоуправления в Республике Бурятия либо отдельных их положений Конституционный Суд Республики Бурятия принимает одно из следующих решений:
1) о признании закона, иного нормативного правового акта либо отдельных их положений соответствующими Конституции Республики Бурятия;
2) о признании закона, иного нормативного правового акта либо отдельных их положений не соответствующими Конституции Республики Бурятия.
Признание закона, иного нормативного правового акта либо отдельных их положений не соответствующими Конституции Республики Бурятия является основанием отмены в установленном порядке положений других нормативных правовых актов, основанных на законе, ином нормативном правовом акте, признанном неконституционным, либо воспроизводящих его или содержащих такие же положения, какие были предметом обращения. Положения этих законов, иных нормативных правовых актов не могут применяться судами, другими органами и должностными лицами.
Глава VI. Рассмотрение дел о соответствии Конституции Республики Бурятия
межреспубликанских и межрегиональных договоров и соглашений, а также не
вступивших в силу международных договоров Республики Бурятия
Статья 76. Право на обращение в Конституционный Суд Республики Бурятия
Правом на обращение в Конституционный Суд Республики Бурятия с запросом о проверке конституционности указанных в пункте "б" части 1 статьи 101 Конституции Республики Бурятия межреспубликанских, межрегиональных договоров и соглашений, а также не вступивших в силу международных договоров Республики Бурятия обладают Президент Республики Бурятия, Народный Хурал Республики Бурятия, депутат Народного Хурала Республики Бурятия, Правительство Республики Бурятия, Верховный Суд Республики Бурятия, Арбитражный Суд Республики Бурятия, Прокурор Республики Бурятия и органы местного самоуправления в Республике Бурятия.
Статья 77. Допустимость запроса
Запрос о проверке конституционности межреспубликанских и межрегиональных договоров и соглашений, а также не вступивших в силу международных договоров Республики Бурятия допустим, если заявитель считает, что:
1) межреспубликанский либо межрегиональный договор или соглашение Республики Бурятия не подлежит применению из-за его несоответствия Конституции Республики Бурятия;
2) не вступивший в силу международный договор не подлежит введению в действие и применению в Республике Бурятия из-за его несоответствия Конституции Республики Бурятия.
Статья 78. Пределы проверки
Пределы проверки Конституционным Судом Республики Бурятия соответствия Конституции Республики Бурятия межреспубликанских и межрегиональных договоров и соглашений, а также не вступивших в силу международных договоров Республики Бурятия устанавливаются статьей 74 настоящего Закона.
Статья 79. Итоговое решение по делу
По итогам рассмотрения дела о проверке конституционности межреспубликанских и межрегиональных договоров и соглашений, а также не вступивших в силу международных договоров Республики Бурятия Конституционный Суд Республики Бурятия принимает одно из следующих решений:
1) о признании межреспубликанского, межрегионального договора или соглашения, а также не вступившего в силу международного договора Республики Бурятия либо отдельных их положений соответствующими Конституции Республики Бурятия;
2) о признании межреспубликанского, межрегионального договора или соглашения, а также не вступившего в силу международного договора Республики Бурятия либо отдельных их положений не соответствующими Конституции Республики Бурятия.
С момента провозглашения постановления Конституционного Суда Республики Бурятия о признании не соответствующими Конституции Республики Бурятия:
1) межреспубликанского, межрегионального договора или соглашения либо отдельных его положений, они не подлежат применению;
2) не вступившего в силу международного договора либо отдельных его положений, они не подлежат введению в действие и применению.
Глава VII. Рассмотрение дел по спорам о компетенции
Статья 80. Право на обращение в Конституционный Суд Республики Бурятия
Правом на обращение в Конституционный Суд Республики Бурятия с ходатайством о разрешении спора о компетенции обладает любой из участвующих в споре органов государственной власти Республики Бурятия и органов местного самоуправления в Республике Бурятия.
Статья 81. Допустимость ходатайства
Ходатайство органа (органов) государственной власти Республики Бурятия или органа (органов) местного самоуправления в Республике Бурятия допустимо, если:
1) оспариваемая компетенция определяется Конституцией Республики Бурятия;
2) спор не касается вопроса о подведомственности дела судам или о подсудности;
3) спор не был или не может быть разрешен иным способом;
4) заявитель считает издание акта либо уклонение от издания акта нарушением установленного Конституцией Республики Бурятия разграничения компетенции между органами государственной власти Республики Бурятия, между органами государственной власти. Республики Бурятия и органами местного самоуправления в Республике Бурятия, между органами местного самоуправления в Республике Бурятия.
Статья 82. Пределы проверки
Конституционный Суд Республики Бурятия рассматривает споры о компетенции исключительно с точки зрения установленных Конституцией Республики Бурятия разделения государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную и разграничения компетенции между органами государственной власти Республики Бурятия, органами государственной власти Республики Бурятия и органами местного самоуправления в Республике Бурятия, между органами местного самоуправления в Республике Бурятия.
Рассмотрение дела о соответствии закона, иного нормативного правового акта, являющегося предметом спора о компетенции, Конституции Республики Бурятия по содержанию норм, форме, порядку его подписания, принятия, опубликования или введения в действие возможно только на основании отдельного запроса и в соответствии с порядком рассмотрения дел о конституционности законов Республики Бурятия, иных нормативных правовых актов органов государственной власти Республики Бурятия и органов местного самоуправления в Республике Бурятия.
Статья 83. Итоговое решение по делу
По итогам рассмотрения спора о компетенции Конституционный Суд Республики Бурятия принимает одно из следующих решений:
1) подтверждающее полномочия соответствующего органа государственной власти Республики Бурятия или органа местного самоуправления в Республике Бурятия издать акт или совершить действие правового характера, послужившие причиной спора о компетенции;
2) отрицающее полномочия соответствующего органа государственной власти Республики Бурятия или органа местного самоуправления в Республике Бурятия издать акт или совершить действие правового характера, послужившие причиной спора о компетенции.
В случае, если Конституционный Суд Республики Бурятия признает издание акта не входящим в компетенцию издавшего его органа государственной власти Республики Бурятия или органа местного самоуправления в Республике Бурятия, акт утрачивает силу со дня, указанного в решении.
Глава VIII. Рассмотрение дел о конституционности законов Республики Бурятия,
иных нормативных правовых актов органов государственной власти Республики
Бурятия по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан
Статья 84. Право на обращение в Конституционный Суд Республики Бурятия
Правом на обращение в Конституционный Суд Республики Бурятия с индивидуальной или коллективной жалобой на нарушение конституционных прав и свобод обладают граждане, объединения граждан, чьи права и свободы нарушаются законом, иным нормативным правовым актом Республики Бурятия, примененным или подлежащим применению в конкретном деле.
Статья 85. Допустимость жалобы
Жалоба на нарушение законом, иным нормативным правовым актом Республики Бурятия конституционных прав и свобод допустима, если:
1) закон Республики Бурятия, иной нормативный правовой акт Республики Бурятия затрагивает конституционные права и свободы граждан;
2) закон Республики Бурятия, иной нормативный правовой акт Республики Бурятия применен или подлежит применению в конкретном деле, рассмотрение которого завершено или начато в суде или ином органе, применяющем закон, иной нормативный правовой акт.
Статья 86. Последствия принятия жалобы к рассмотрению
Конституционный Суд Республики Бурятия, приняв к рассмотрению жалобу на нарушение законом, иным нормативным правовым актом конституционных прав и свобод граждан, уведомляет об этом суд или иной орган, рассматривающий дело, в котором применен или подлежит применению обжалуемый закон, иной нормативный правовой акт.
Суд или иной орган, рассматривающий дело, в котором применен или подлежит применению обжалуемый закон, иной нормативный правовой акт, вправе приостановить производство по делу до принятия решения Конституционным Судом Республики Бурятия.
Статья 87. Пределы проверки
Пределы проверки Конституционным Судом Республики Бурятия соответствия Конституции Республики Бурятия закона, иного нормативного правового акта, указанного в жалобе на нарушение конституционных прав и свобод граждан, устанавливаются статьей 74 настоящего Закона.
Статья 88. Итоговое решение по делу
По итогам рассмотрения жалобы на нарушение законом, иным нормативным правовым актом конституционных прав и свобод граждан Конституционный Суд Республики Бурятия принимает одно из следующих решений:
1) о признании закона, иного нормативного правового акта либо отдельных его положений соответствующими Конституции Республики Бурятия;
2) о признании закона, иного нормативного правового акта либо отдельных его положений не соответствующими Конституции Республики Бурятия.
Глава IX. Рассмотрение дел о конституционности законов Республики Бурятия,
иных нормативных правовых актов органов государственной власти Республики
Бурятия по запросам судов
Статья 89. Обращение в Конституционный Суд Республики Бурятия
Суд при рассмотрении дела в любой инстанции или мировой судья при рассмотрении дела, придя к выводу о несоответствии Конституции Республики Бурятия закона Республики Бурятия, иного нормативного правового акта органов государственной власти Республики Бурятия примененного или подлежащего применению в указанном деле, обращается в Конституционный Суд Республики Бурятия с запросом о проверке конституционности данного закона Республики Бурятия, иного нормативного правового акта либо отдельных их положений.
Статья 90. Допустимость запроса
Запрос суда или мирового судьи допустим, если закон, нормативный правовой акт применен или подлежит, по мнению суда, применению в рассматриваемом им конкретном деле.
Статья 91. Последствия внесения запроса
В период с момента вынесения решения суда или мирового судьи об обращении в Конституционный Суд Республики Бурятия и до принятия решения Конституционным Судом Республики Бурятия производство по делу или исполнение вынесенного судом (судьей) по делу решения может быть им приостановлено.
Статья 92. Пределы проверки и виды итоговых решений
Пределы проверки Конституционным Судом Республики Бурятия соответствия Конституции Республики Бурятия закона, иного нормативного правового акта, либо отдельных их положений, оспариваемых в запросе суда или мирового судьи, и виды итоговых решений по данному делу устанавливаются статьями 74, 88 и статьей 61 настоящего Закона.
Глава X. Рассмотрение дел о толковании Конституции Республики Бурятия
Статья 93. Право на обращение в Конституционный Суд Республики Бурятия
Правом на обращение в Конституционный Суд Республики Бурятия с запросом о толковании Конституции Республики Бурятия обладают Президент Республики Бурятия, Народный Хурал Республики Бурятия, Правительство Республики Бурятия и органы местного самоуправления в Республике Бурятия.
Статья 94. Обязательность толкования Конституции Республики Бурятия
Толкование Конституции Республики Бурятия, данное Конституционным Судом Республики Бурятия, является официальным и обязательным для Президента Республики Бурятия, Народного Хурала Республики Бурятия, Правительства Республики Бурятия, судебных органов, органов местного самоуправления в Республике Бурятия, организаций, должностных лиц, граждан и их объединений.
Глава XI. Рассмотрение дела о даче заключения о наличии оснований для
отрешения Президента Республики Бурятия от должности
Статья 95. Обращение в Конституционный Суд Республики Бурятия
Обращение с запросом о даче заключения о наличии оснований для отрешения Президента Республики Бурятия от должности направляется в Конституционный Суд Республики Бурятия Народным Хуралом Республики Бурятия.
Статья 96. Допустимость запроса
Запрос в Конституционный Суд Республики Бурятия о даче заключения о наличии оснований для отрешения Президента Республики Бурятия от должности допустим, если обвинение в нарушении Президентом Республики Бурятия Конституции Республики Бурятия, законов выдвинуто Народным Хуралом Республики Бурятия в порядке, установленном Конституцией Республики Бурятия.
Статья 97. Порядок направления запроса и дачи заключения
Запрос о даче заключения о наличии оснований для отрешения Президента Республики Бурятия от должности направляется не позднее месяца со дня принятия Народным Хуралом Республики Бурятия решения о выдвижении обвинения против Президента Республики Бурятия. К запросу прилагается решение Народного Хурала Республики Бурятия о выдвижении обвинения против Президента Республики Бурятия, протокол или стенограмма обсуждения этого вопроса на заседании Народного Хурала Республики Бурятия и заверенные копии всех связанных с этим обсуждением документов, а также заключение Верховного Суда Республики Бурятия.
Заключение должно быть дано Конституционным Судом Республики Бурятия не позднее десяти дней со дня поступления запроса.
Статья 98. Заключение по делу
По итогам рассмотрения дела Конституционный Суд Республики Бурятия дает одно из следующих заключений:
1) о наличии оснований для отрешения Президента Республики Бурятия от должности;
2) об отсутствии оснований для отрешения Президента Республики Бурятия от должности;
3) о несоблюдении установленного порядка выдвижения обвинения против Президента Республики Бурятия или направления запроса в Конституционный Суд Республики Бурятия.
В случае принятия Конституционным Судом Республики Бурятия решения, предусмотренного пунктом 3 части первой настоящей статьи, рассмотрение запроса прекращается.
Глава XII. Заключительные положения
Статья 99. Аппарат Конституционного Суда Республики Бурятия
Деятельность Конституционного Суда Республики Бурятия обеспечивает аппарат Конституционного Суда Республики Бурятия. Основными задачами аппарата Конституционного Суда Республики Бурятия являются:
1) организационное, материально-техническое, социально-бытовое, информационно-справочное и иное обеспечение Конституционного Суда Республики Бурятия;
2) ведение делопроизводства, оформление и хранение документации;
3) кодификация и систематизация федерального и республиканского законодательства;
4) содействие Председателю и судьям Конституционного Суда Республики Бурятия в подготовке дел и иных вопросов к рассмотрению в заседаниях и на совещаниях;
5) протоколирование заседаний в Конституционном Суде Республики Бурятия, поддержание установленного порядка в зале заседаний Конституционного Суда Республики Бурятия, обеспечение аккредитации представителей средств массовой информации, оказание им организационной и информационной помощи;
6) выполнение иных задач и поручений, связанных с деятельностью Конституционного Суда Республики Бурятия.
Функции и организация работы аппарата Конституционного Суда Республики Бурятия определяются настоящим Законом и Регламентом Конституционного Суда Республики Бурятия.
Конституционный Суд Республики Бурятия в пределах своей сметы расходов устанавливает численность, структуру и штатное расписание аппарата Конституционного Суда Республики Бурятия.
Права, обязанности, ответственность сотрудников аппарата Конституционного Суда Республики Бурятия, а также условия прохождения ими службы, оплата труда определяются законами, иными нормативными правовыми актами о республиканской государственной службе, нормативными правовыми актами о правовом положении работников аппарата федеральных судов и законодательством Российской Федерации о труде.
Статья 100. Финансирование Конституционного Суда Республики Бурятия
Порядок финансирования Конституционного Суда Республики Бурятия определяется бюджетным законодательством Республики Бурятия.
Статья 101. Символы судебной власти Конституционного Суда Республики Бурятия
На здании, занимаемом Конституционным Судом Республики Бурятия, поднимается Государственный флаг Российской Федерации и Государственный флаг Республики Бурятия.
В зале заседаний Конституционного Суда Республики Бурятия находятся изображение Государственного герба Российской Федерации и Государственного герба Республики Бурятия, Государственный флаг Российской Федерации и Государственный флаг Республики Бурятия и издание Конституции Российской Федерации и Республики Бурятия
В служебном помещении судьи Конституционного Суда Республики Бурятия устанавливается Государственный флаг Российской Федерации и Государственный флаг Республики Бурятия.
Судьи Конституционного Суда Республики Бурятия заседают в мантиях.
Статья 102. Печать Конституционного Суда Республики Бурятия
Конституционный Суд Республики Бурятия имеет печать с изображением Государственного герба Республики Бурятия и своим наименованием.
Статья 103. Местопребывание Конституционного Суда Республики Бурятия
Местом постоянного пребывания Конституционного Суда Республики Бурятия является столица Республики Бурятия город Улан-Удэ.
Заседания Конституционного Суда Республики Бурятия проводятся в месте его постоянного пребывания. Конституционный Суд Республики Бурятия вправе провести заседание в другом месте, когда он сочтет необходимым. В указанном случае на здании, где проходит заседание Конституционного Суда Республики Бурятия, поднимается Государственный флаг Республики Бурятия на весь период работы Конституционного Суда Республики Бурятия.
<< Назад |
Статья 2 >> Статья 2 |
|
Содержание Закон Республики Бурятия от 14 апреля 2000 г. N 373-II "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Бурятия... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.