Приложение N 2. Правила работы муниципальных кладбищ города Улан-Удэ и порядок их содержания

Приложение N 2
к Постановлению
Мэрии города Улан-Удэ
от 20 сентября 1996 г. N 336

Правила работы муниципальных кладбищ
города Улан-Удэ и порядок их содержания

I. Общие положения

1. Муниципальные кладбища г. Улан-Удэ находятся в ведении управления жилищно-коммунального хозяйства и обслуживаются муниципальным унитарным специализированным ритуально-похоронным предприятием.

2. Кладбища г. Улан-Удэ открыта для посещений ежедневно с 9 до 17 часов.

Захоронения умерших на кладбищах города производятся ежедневно с 10 до 17 часов.

3. Территории кладбищ должны быть огорожены и разделены дорожками на пронумерованные участки. На дорожках устанавливаются указатели номеров участков.

При главном входе на кладбище вывешивается его схематический план с обозначением административных зданий, участков, дорожек, исторических и мемориальных могил, мест общего пользования, месторасположение емкостей для воды и мусора.

4. Земельный участок для захоронения умершего или урны с прахом отводятся по установленным нормам только муниципальным унитарным специализированным ритуально-похоронным предприятием.

II. Порядок захоронения, установки
надмогильных сооружений и эксгумации останков

5. Захоронение или кремация умершего производится в соответствии с санитарными правилами не ранее чем через 24 часа после наступления смерти по предъявлению свидетельства о смерти или в более ранние сроки по разрешению медицинских органов после оформления заказа.

6. Заказы на захоронение оформляются только через Администрацию кладбища и муниципальным унитарным специализированным ритуально-похоронным предприятием СРПП за сутки до захоронения с учетом особенностей вероисповеданий и национальных традиций умерших.

Время захоронения по согласованию с заказчиком устанавливается при оформлении заказа.

7. Установить следующие размеры отводимых земельных участков под захоронение:

- на новых кладбищах - 2,0 х 2,5 м

- на действующем кладбище - 1,5 х 2,5 м

- на старых участках кладбища и на старых кладбищах, как правило - 1,0 х 2,0 м

- урны с прахом - 0,8 х 1,1 м.

8. На новых кладбищах или прирезанных участках захоронения производятся в последовательном порядке по действующей нумерации подготовленных могил.

9. Захоронение в родственные могилы на всех кладбищах допускается в пределах имеющегося участка по истечении 20 лет после последнего захоронения с разрешения Администрации кладбища и по письменному заявлению граждан (организаций), на которых зарегистрирована могила.

10. На свободном месте родственного участка захоронение разрешается администрацией муниципального унитарного специализированного ритуально-похоронного предприятия по письменному заявлению граждан (организаций), на которых зарегистрированы могилы, находящиеся на этом участке.

Захоронение урн с прахом в землю на родственных участках разрешается администрацией муниципального унитарного специализированного ритуально-похоронного предприятия и производится по заявлению граждан (организаций) независимо от срока предыдущего захоронения.

11. Захоронения в могилы, признанные в установленном порядке бесхозными (см. пункты 27, 28), производятся на общих основаниях.

12. Захоронения в родственные могилы, на которые нет архивных документов, или на свободные места в оградах с такими могилами производятся с разрешения Администрации кладбища на основании письменных заявлений близких родственников (степень их родства и право на имущество - памятники, ограждения и др. надгробные сооружения должны быть подтверждены соответствующими документами, а при их отсутствии - решением народного суда) при предъявлении гражданами документов, подтверждающих захоронение на этом кладбище.

13. При захоронении на могильном холме устанавливается знак с указанием фамилии, имени и отчества, даты смерти и регистрационного номера.

14. Каждое захоронение регистрируется Администрацией кладбища в книге установленной формы с указанием номеров участка захоронения и могилы.

Гражданам (организациям), произведшим захоронения, выдается удостоверение установленного образца.

Перерегистрация захоронения на другого гражданина (организацию) рассматривается в каждом отдельном случае администрацией муниципального унитарного специализированного ритуально-похоронного предприятия.

15. Надмогильные сооружения (памятники, ограды, цветники, цоколи и др.) на могилах архивного периода устанавливаются или заменяются на другие с разрешения Администрации кладбища при предъявлении документов на их изготовление (приобретение), после чего регистрируются Администрацией кладбища с заключением договора о принятии надгробия на сохранность с оплатой гражданами этой услуги.

За непринятые на сохранность надмогильные сооружения Администрация муниципального унитарного специальзированного ритуально-похоронного предприятия ответственности не несет.

Надмогильные сооружения на могилах доархивного периода устанавливаются или заменяются на другие с разрешения Администрации муниципального унитарного специализированного ритуально-похоронного предприятия при предъявлении гражданами свидетельств о смерти на захороненного, документов, подтверждающих его захоронение на этом кладбище, документов на изготовление имевшихся надмогильных сооружений, после чего регистрируются и принимаются на сохранность в установленном порядке.

16. Надмогильные сооружения не должны по высоте превышать следующие максимальные размеры:

- памятники над захоронениями тел в гробу - 2,0 м.

- памятники над захоронениями урн с прахом - 1,5 м.

- ограды - 0,5 м.

- цоколи - 0,18 м.

Надгробные сооружения устанавливаются в пределах отведенного земельного участка.

Установка оград на участках захоронений на кладбищах: Центральное, новый участок захоронений в пос. Шишковка, а также вновь вводимых в эксплуатацию, не разрешается.

На других кладбищах установка оград производится с разрешения Администрации муниципального специализированного ритуально-похоронного предприятия.

17. Установленные гражданами (организациями) надмогильныи сооружения (памятники, цветники и др.) являются их собственностью.

18. Установка памятников регистрируется Администрацией кладбища в спецкниге с указанием участка, сектора и номера могилы; фамилии, имени и отчества захороненного; даты установки, габаритных размеров и материала памятника; номера и даты квитанции (договора) о принятии надгробия на сохранность и полученной сумме денег за эту услугу; адреса и фамилии лица, ответственного за могилу, и документа от изготовителя памятника.

19. Установка памятников, стелл, мемориальных досок, других знаков и надмогильных сооружений не на месте захоронения запрещается.

20. Установка новых или нанесение на имеющиеся надмогильные сооружения надписей, не отражающих сведений о действительно захороненных в данном месте умерших, запрещается.

21. Граждане, установившие превышающие утвержденные размеры надмогильные сооружения без разрешения Администрации кладбища, предупреждаются в течении 20 дней о допущенном нарушении после чего комиссией, соданной управлением жилищно-коммунального хозяйства и муниципальным унитарным специализированным ритуально-похоронным предприятием принимается решение об их сносе с отнесением стоимости работ на владельца сооружения.

22. Принятие на сохранность ранее установленных надмогильных сооружений производится после переоценки их стоимости.

23. Эксгумация останков умерших производится с учетом сроков установленных санитарными правилами устройства и содержания кладбищ от 10.02.77 г. N 1600-77.

III. Обязанности Администрации кладбища

24. Администрация муниципального унитарного специализированного ритуально-похоронного предприятия обязана содержать кладбища в надлежащем порядке и обеспечивать:

а) своевременную подготовку могил, захоронение умерших, урн с прахом, подготовку регистрационных номерков;

б) наличие воды в емкостях, работу общественных туалетов, освещения, систематическую уборку дорожек общего пользования, проходов и других участков хозяйственного назначения (кроме могил), а также соблюдение настоящих Правил;

в) оказание услуг по уходу за могилой, установке надмогильных сооружений и уходу за ними, принятие надгробий на сохранность с оплатой гражданами за выполнение этих работ и услуг через кассу кладбища;

г) предоставление гражданам напрокат инвентаря для ухода за могилой (лопата, ведра, лейки, грабли и др.)

д) соблюдение установленных норм и Правил захоронения;

е) постоянное содержание в надлежащем порядке братских могил и могил, находящихся под охраной государства;

ж) нахождение в конторе кладбища книги отзывов и предложений, пронумерованной, прошнурованной, заверенной печатью и подписью руководителей вышестоящей организации, и предоставление ее по первому требованию граждан;

з) соблюдение Правил пожарной безопасности;

и) вывешивание на видном месте адресов и телефонов вышестояших организаций;

к) сохранность механизмов, инвентаря и принятых на сохранность по договору надмогильных сооружений.

IV. Содержание могил и надмогильных сооружений

25. Граждане (организации), производящие захоронение, обязаны содержать сооружения и зеленые насаждения (оформленный могильный холм, памятник, цоколь, цветник, необходимые сведения о захоронениях) в надлежащем состоянии собственными силами либо силами предприятия, оказывающего услуги.

26. При отсутствии сведений о захоронениях, а также надлежащего ухода за захоронениями они признаются бесхозными.

Для признания захоронения бесхозяйным:

а) Создается комиссия из представителей муниципального унитарного специализированного ритуально-похоронного предприятия, управления жилищно-коммунального хозяйства и управления охраны и использования памятников истории и культуры г. Улан-Удэ для составления акта о бесхозяйности могилы и надмогильных сооружений;

б) на могильном холме выставляется трафарет с предупреждением ответственного за захоронение о необходимости приведения могилы в порядок и обратиться к Администрации кладбища;

в) данное захоронение фиксируется в специальной книге;

г) в случае установления историко-культурной ценности бесхозяйного захоронения или надмогильного сооружения обеспечить его сохранность в соответствии с законодательством об охране и использовании памятников истории и культуры;

д) при неустановлении заинтересованных лиц более одного года или неподтверждения историко-культурной ценности захоронения передать материалы в управление жилищно-коммунального хозяйства для подачи заявления в народный суд о признании имущества бесхозяйным;

е) после вступления в законную силу судебного решения управление жилищно-коммунального хозяйства принимает решение о передаче бесхозяйного имущества на баланс кладбища.

После изъятия надмогильных сооружений земельный участок используется на общих основаниях.

27. В случае, если на могиле отсутствуют какие-либо сооружения (памятники, цоколи, ограда, трафарет с указанием данных по захоронению, креста и т.д.), а могила не благоустроена, комиссия специализированного ритуально-похоронного предприятия с участием представителей управления жилищно-коммунального хозяйства составляет акт о состоянии могилы.

Администрация муниципального унитарного специализированного ритуально-похоронного предприятия выставляет на могильном холме трафарет-предупреждение ответственному за захоронение о необходимости приведения в порядок и обращении по данному вопросу к Администрации кладбища.

По истечении года, в случае неприведения могилы в порядок, комиссия муниципального унитарного специализированного ритуально-похоронного предприятия с представителем управления жилищно-коммунального хозяйства принимает решение о возможности использования данного места для захоронения на общих основаниях в соответствии с настоящими Правилами.

V. Правила посещения кладбищ, права и обязанности граждан

28. Граждане (организации), производящие захоронения, обязаны содержать могилы и надмогильные сооружения в надлежащем состоянии.

29. На территории кладбища посетители должны соблюдать общественный порядок и тишину.

31. На территории кладбища запрещается:

а) устанавливать, переделывать и снимать памятники и другие надмогильные сооружения, мемориальные доски без разрешения Администрации;

б) портить надмогильные сооружения, мемориальные доски, оборудование кладбища, засорять территорию;

в) ломать зеленые насаждения, рвать цветы;

г) выгуливать собак, пасти домашних животных, ловить птиц;

д) разводить костры, добывать песок и глину, резать дерн;

е) распивать спиртные напитки и находится в нетрезвом состоянии;

ж) находиться на территории кладбища после его закрытия;

з) производить копку ям для добывания грунта, оставлять запасы строительных и других материалов;

и) производить какие-либо работы и торговать цветами, предметами похоронного ритуала и материалами по благоустройству могил, если на это нет разрешений Администрации муниципального унитарного специализированного ритуально-похоронного предприятия;

к) присваивать чужое имущество, производить его перемещение и другие самоуправные действия. Виновные в этом привлекаются к ответственности в установленном порядке;

л) проезд на территорию кладбища посторонних транспортных и других средств передвижения без разрешения администрации кладбища.

Примечание: посетители-инвалиды и престарелые могут пользоваться легковым транспортом для проезда по территории кладбища.

м) распространять произведения изобразительного искусства, фотографии в которых изображено умершее лицо, без согласия его детей и супруга.

31. Возникающие имущественные и другие споры разрешаются администрацией муниципального унитарного специализированного ритуально-похоронного предприятия, управлением жилищно-коммунального хозяйства или народным судом либо арбитражным судом в пределах его компетенции.