Постановление Мэрии города Улан-Удэ от 20 сентября 1996 г. N 335 "О мерах по дальнейшему совершенствованию городского звена подсистемы РСЧС и устранению недостатков, выявленных в ходе инспекторской проверки комиссией МЧС России" (утратило силу)

Постановление Мэрии города Улан-Удэ
от 20 сентября 1996 г. N 335
"О мерах по дальнейшему совершенствованию городского звена подсистемы
РСЧС и устранению недостатков, выявленных в ходе инспекторской проверки
комиссией МЧС России"

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 25 января 2010 г. N 24 настоящее Постановление признано утратившим силу

В период с 29 июля по 7 августа 1996 года комиссией Министерства по делам ГО, ЧС и ликвидации последствии стихийных бедствий РФ проводилась инспекторская проверка деятельности органов управления городского звена территориальной подсистемы РСЧС.

Комиссия установила, что в городе Улан-Удэ создано городское звено РСЧС, способное решать задачи предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и оценивается "готово к выполнению задач".

Вместе с тем комиссией выявлен ряд существенных недостатков, которые влияют на готовность городской подсистемы РСЧС.

В целях дальнейшего совершенствования городского звена подсистемы РСЧС и устранения недостатков, постановляю:

1. Утвердить план дальнейшего совершенствования городского звена подсистемы РСЧС и устранения недостатков, выявленных в ходе инспекторской проверки комиссией МЧС России (Приложение).

2. Комиссии по чрезвычайным ситуациям г. Улан-Удэ до 01.09.96 определить минимальный уровень финансовых и материальных ресурсов на случай чрезвычайных ситуации во всех звеньях городской подсистемы РСЧС (город - район - объект экономики) в соответствии с Законом РФ "О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и рекомендовать их создание в организациях независимо от организационно-правовой формы. Вопросы финансирования создания и накопления материальных ресурсов на случай чрезвычайных ситуаций отражать отдельной строкой в соответствующих бюджетах.

3. Комитету по управлению имуществом (Фирсов А.П.) при регистрации, перерегистрации и ликвидации организаций различных организационно-правовых форм, наделенных муниципальным имуществом, или имеющих в уставном капитале долю муниципальной собственности, предусматривать передачу и обеспечение сохранности имущества гражданской обороны.

4. Регистрационной Палате Мэрии города Улан-Удэ (Жаргалов А.С.) при регистрации, перерегистрации и ликвидации организаций различных организационно-правовых форм обеспечить контроль за отражением в учредительных документах вопросов сохранности имущества гражданской обороны, содержание в готовности защитных сооружений, средств оповещения и связи. Требовать чтобы вопросы, связанные с выполнением мероприятий гражданской обороны, действий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, были отражены в учредительных документах отдельным разделом, согласованным со штабами по делам ГО и ЧС города и районов.

5. Главам Администраций городских районов до 01.11.96, совместно с КЧС и штабами ГОЧС своими решениями определить порядок привлечения организаций различных организационно-правовых форм для создания сил и средств по ведению аварийно-спасательных работ на случай чрезвычайных ситуаций, а также сил и средств по видам обеспечения действий сил РСЧС и, начиная с 1997 г. организовать их подготовку и оснащение. Обучение аварийно-спасательных формирований организовать с привлечением специалистов учебно - методического центра Республики Бурятия Госгортехнадзора, специалистов других организаций. До 1 января 1997 года провести их аттестование с выдачей разрешения на проведение аварийно - спасательных работ, особенно на взрыво-пожароопасных объектах и объектах со СДЯВ.

6. Начальнику медицинской службы г. Улан-Удэ до 15.10.96 провести инвентаризацию наличия санитарных дружин на объектах экономики и сохранности имущества, и начиная с 1997 года организовать их обучение.

7. Главам Администраций районов г. Улан-Удэ, штабу по делам ГО и ЧС и КЧС города взять под контроль создание локальных систем оповещения на объектах экономики, имеющих СДЯВ, их проектирование, финансирование и монтаж начиная с 01.10.96.

8. КЧС и штабу по делам ГО и ЧС города до 01.10.96 рассмотреть возможность организации единой диспетчерской службы города и представить предложение по ее работе.

9. Контроль за выполнением данного Постановления возложить на КЧС и штаб по делам ГО и ЧС города Улан-Удэ. О ходе устранения недостатков докладывать письменно 1 раз в квартал.

Мэр города Улан-Удэ

В.А. Шаповалов

Приложение
к Постановлению
Мэрии города Улан-Удэ
от 20 сентября 1996 г. N 335

План
совершенствования городского
звена территориальной подсистемы РСЧС и устранения
недостатков по результатам инспекторской проверки МЧС России

NN п/п	Проводимые мероприятия	Срок исполнения	Ответственный исполнитель	Отметка о выполнении
1. Организация работы по обеспечению функционирования и совершенствования городского звена территориальной подсистемы РСЧС
1.	Обеспечение справочным материалом, необходимым для работы КЧС г. Улан-Удэ; - изготовление второго экземпляра документов; - отработка формализованных документов по видам чрезвычайных ситуаций; - отработка вопросов взаимодействия и обмена документацией КЧС и штабом ГОЧС г. Улан-Удэ.	26.09.96	Штаб ГОЧС г. Улан-Удэ
2.	Организация единой диспетчерской службы, объединяющей в составе службы 01-02-03-05; - решение организационных вопросов; - принятие Постановления о единой диспетчерской службе; - техническое оснащение единой диспетчерской службы; - введение системы единого оповещения в действие	01.10.96 01.10.96 01.01.97 15.02.97	КЧС города Штаб ГОЧС города, МВД РБ, Горздрав, УЖКХ
3.	Переработка разделов "Плана действий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций"; - на объектах экономики; - на районах города Улан-Удэ; - в службах ГО города; - в городском звене РСЧС;	01.10.96 15.10.96 15.10.96 31.10.96	Штабы ГОЧС всех уровней
4.	Пересмотр организационной структуры и базы создания: - служб ГО районов и формирований служб; - эвакоорганов районов; - КЧС районов; - отработка документов с учетом изменений	01.10.96 01.10.96 01.10.96 15.10.96	НГО и НШГОЧС районов города
5.	Отработка вопросов управления, оповещения и связи в звене город - район ЖЭУ(ДУ) - организация и территории (ДУ)	01.01.97	Штаб ГОЧС
6.	Пересмотр состава и структуры группировки сил подсистемы РСЧС с учетом привлечения дополнительных сил и средств организаций различных организационно-правовых форм		КЧС и штабы ГОЧС города районов
7.	Изменение в системе регистрации, перерегистрации и ликвидации организаций различных форм собственности, исключающих потерю накопленного имущества ГО, приведение в негодность защитных сооружений, средств оповещения и связи	01.10.96	Регистрационная палата, Комитет по управлению имуществом
8.	Восстановление освобожденных должностей начальников (инженеров) по ГО на объектах экономики	до 01.01.97	НГО объектов экономики
9.	Отработка вопросов подготовки руководящего, командно - начальствующего состава, аварийно - спасательных формирований начальников штабов (инженеров по ГО)	10.10.96	КЧС и штабы ГОЧС города и районов
10.	Проведение аттестации личного состава аварийно-спасательных формирований на взрыво-пожаро и химически опасных объектах с заключением с ними договоров и выдачей разрешения на право проведения аварийно-спасательных работ и работ с изолирующими противогазами
11.	Выделение помещений для диспетчерских пунктов, оборудование их необходимым имуществом и документацией	до 01.01.97	НГО объектов экономики
12.	Организация систематических занятий с диспетчерами и проведение практических тренировок по выполнению своих функциональных обязанностей	по отдельному плану	НШ ГОЧС города
13.	Планирование подготовки органов управления городского звена подсистемы РСЧС с учетом рекомендаций комиссии МЧС России на 1997 г.	до 15.11.96
14.	Создание сети учебно - консультативных пунктов для подготовки населения: - на объектах экономики; - в ЖЭУ (домоуправлениях)	до 01.01.97	НГО объектов экономики, УЖКХ, штабы ГОЧС районов
15.	Рассмотрение вопросов совершенствования городского звена РСЧС и хода устранения недостатков в КЧС города с заслушиванием руководства объектов экономики по результатам контроля		по плану работы КЧС	Председат. КЧС
16.	Проведение занятии по теме: "Работа по индификации возбудителей особо-опасных инфекций"			ЦГСЭН г. Улан-Удэ и работн. хим. лабор.
2. Организация работы по предупреждению чрезвычайных ситуаций
1.	Изменение технологии постановки водяных завес при проливе СДЯВ	01.10.96	НГО ОЭ со СДЯВ
2.	Обеспечение личного состава аварийно-спасательных формирований работников компрессорных цехов СИВ с непросроченными сроками годности и переговорными устройствами лицевых частей противогазов	01.04.97	-"-
3.	Приобретение газоанализаторов и установка их в компрессорных цехах, хлораторных и морозильных камерах	01.06.97	-"-
4.	Усиление контроля за соблюдением действующих норм и правил без опасности хранения, транспортировки и использования СДЯВ. Проведение комплексного обследования взрыво - пожаро и химически опасных объектов	По отдельному плану	КЧС, штабы ГОЧС города и районов
5.	Проверка учета, сроков годности СИЗ, приборов РХР и их градуировку	15.10.96	НГО ОЭ
6.	Разработка планов-схем действий сил служб охраны общественного порядка, противопожарной, медицинской, оповещения и связи, формирований объектов при аварии с взрыво-пожаро и химическими веществами на объектах г. Улан-Удэ
7.	Обеспечение химически опасных объектов метеоданными	01.09.96	Бурятский центр по гидрометеоро- логии
8.	Создание локальной системы оповещения на объектах со СДЯВ: - оформление заказа на проектирование; - приобретение оборудования; - строительные и монтажные работы - ввод в эксплуатацию	15.12.97 1998 г. 1998 - 1999 1999 г.	НГО объектов со СДЯВ
3. Готовность пунктов управления, системы связи и информации
1.	Дооборудование запасного пункта управления (по плану ремонта)	01.12.96	НШ ГОЧС г. Улан-Удэ
2.	Отработка системы управления оповещения и связи с использованием беспроводных средств связи и р/ср-в	до 01.03.97	Штаб ГОЧС г. Улан-Удэ
3.	Разработка документов для расчета пункта управления: - в городе; - в районах города	10.01.97 01.02.97	города и районов
4.	Проведение тренировок в развертывании запасных пунктов управления районов	1 раз в 6 месяцев	НТО районов
4. Организация подготовки населения
1.	Проведение учета организаций различных организационно - правовых форм и отработка системы подготовки работников этих организаций	до 01.12.96	Штабы ГОЧС
2.	Отработать систему подготовки неработающего населения при учебно-консультативных пунктах ЖЭУ	до 01.12.96	-"-
3.	Разработка и изготовление памяток для населения по действиям в условиях ЧС	до 15.03.97	КЧС, штаб ГОЧС города и районов
4.	Привлечение специалистов штабов ГОЧС, КЧС для проведения занятий на объектах экономики	В течении 1997 г. по отдельному плану	-"-
5.	Проведение переучета аварийно - спасательных формирований. Планировать учебу командиров формирований УМЦ Республики Бурятия	-"-	Штабы ГОЧС города и районов
6.	Приведение в соответствие с современными требованиями нормативных документов с учетом специфики учебно-материальной базы учебных заведений	до 15.01.97	ГУО, НГО учебных заведений
7.	Приведение в соответствие с требованиями нормативных и законодательных актов обучение по программам ОБЖ в учебных заведениях	до 01.12.96	УО г. Улан-Удэ
8.	Организовать подготовку преподавателей ОБЖ учебных заведений в учебно-методическом центре РБ	январь - февраль 1997 г.	ГУО г. Улан-Удэ
9.	Подбор и доукомплектование преподавателями ОБЖ учебных заведений города	до 01.01.97	ГУО г. Улан-Удэ
10.	Подготовка и издание совместного Постановления управления города Улан-Удэ и Министерства образования по организации обучения по программам и методическим указаниям курса ОБЖ	до 15.12.96	ГУО г. Улан-Удэ
5. Состояние защиты населения (по защитным сооружениям)
1.	Приведение в готовность защитных сооружений: - восстановление электрооборудования; - восстановление (приобретение) приборов контроля; - восстановление резинотехнических изделий	30.06.97 01.04.97 15.12.96	НГО объектов -"- -"-
2.	Проведение гидроизоляционных работ	30.10.97	-"-
3.	Ремонт помещений защитных сооружений: - текущий; - капитальный	01.11.96 30.10.97	-"- -"-
4.	Контроль за состоянием защитных сооружений	1 раз в кв-л	Штаб ГОЧС города и районов
(По эвакуационным мероприятиям)
1.	Доработка плана эвакуации населения при крупномасштабных ЧС	01.11.96	Эвакокомиссия, штаб ГОЧС города и р-нов
2.	Переработка плана эвакуации на военное время о учетом требований ЗАБВО	до 10.10.96	-"-
3.	Завершение планирования транспортных перевозок связанных с эвакуацией населения, подвозом рабочих смен	01.12.96	-"-
4.	Разработка планов жизнеобеспечения города по завершению эвакуации в военное время и в чрезвычайных ситуациях	15.02.97	-"-
5.	Учет транспортных средств организаций различных форм собственности и рассмотрении вопроса привлечения его в условиях чрезвычайных ситуаций	01.12.97	-"-