Закон Республики Бурятия от 13 апреля 1998 г. N 733-I "О целевой контрактной подготовке и социальной поддержке выпускников высших и средних профессиональных образовательных учреждений, направляемых в учреждения социально-бюджетной сферы Республики Бурятия"

Настоящий Закон закрепляет основные гарантии социальной поддержки выпускников высших и средних профессиональных образовательных учреждений из числа лиц, обучающихся за счет средств федерального, республиканского бюджетов и бюджетов органов местного самоуправления Республики Бурятия (далее именуется - за счет целевой контрактной подготовки специалистов), в целях удовлетворения потребностей в высококвалифицированных кадрах предприятий, организаций и учреждений социально-бюджетной сферы Республики Бурятия.

Действие настоящего Закона распространяется на отношения, возникающие в процессе деятельности органов государственной власти и местного самоуправления Республики Бурятия, а также предприятий, учреждений, организаций социально-бюджетной сферы (далее организации или работодатели) и выпускников, окончивших высшие и средние профессиональные образовательные учреждения за счет целевой контрактной подготовки, в целях их социальной поддержки.

Статья 1. Общие понятия

Целевая контрактная подготовка специалистов - подготовка специалистов в целях обеспечения предприятий, организаций, учреждений высококвалифицированными кадрами за счет средств федерального, республиканского бюджетов и бюджеты органов местного самоуправления районов и городов республики, исходя из предложений (заявок) органов государственной власти, местного самоуправления и образовательных учреждений, на основании договоров (контрактов), заключаемых между:

а) студентом и высшим, средним профессиональным образовательным учреждением;

б) выпускником высшего, среднего профессионального образовательного учреждения и работодателем;

в) высшим, средним профессиональным образовательным учреждением, студентом и работодателем.

Договор (контракт) - соглашение между работником и администрацией (собственником) предприятия, учреждения, организации, в котором оговариваются взаимоотношения работника и работодателя, условия быта и труда, его оплата и другие необходимые условия трудовых отношений. Договор наделяет стороны правами и обязанностями, направленными на достижение интересующих их целей, и определяет все условия. При неполноте условий договора должны применяться нормы общих положений обязательственного права и нормы, регулирующие договор. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения договора стороны несут гражданско - правовую ответственность, заключающуюся в уплате предусмотренной законом или договором неустойки.

Социальная поддержка - предусмотренная законодательством система материального обеспечения выпускников высших, средних профессиональных образовательных учреждений в целях их закрепления по месту трудоустройства.

Гарантия - способ обеспечения исполнения обязательств между субъектами, мера защиты их прав и интересов

Льгота - полное или частичное освобождение от соблюдения установленных законом общих правил, выполнения каких-либо обязательств.

Статья 2. Правовая основа социальной поддержки выпускников высших и средних профессиональных образовательных учреждений Республики Бурятия

Правовой основой социальной поддержки выпускников, окончивших высшие и средние профессиональные образовательные учреждения за счет целевой контрактной подготовки, являются Конституция Российской Федерации, Федеральные законы, Федеральные законы, Конституция Республики Бурятия, законы Республики Бурятия и нормативные правовые акты, принимаемые федеральными и республиканскими органами государственной власти.

Статья 3. Обеспечение работой лиц, окончивших высшие, средние профессиональные образовательные учреждения

1. Лица, окончившие высшие, средние профессиональные образовательные учреждения, обеспечиваются работой работодателем в соответствии с полученной специальностью на основании договоров (контрактов) с работодателями или на основании договоров о подготовке специалистов, заключаемых образовательными учреждениями, студентами и работодателями на срок не менее З-лет.

2. Лица, обучающиеся с 10-летнего возраста в специальных профессиональных образовательных учреждениях, по их окончании обеспечиваются работой работодателем по специальности на основании договора (контракта) образовательного учреждения с работодателем и родителями (опекунами).

3. Работа (должность), предлагаемая студенту в соответствии с контрактом, должна соответствовать уровню и профилю его профессионального образования.

4. Студенты - выпускники, заключившие контракт, по их просьбе освобождаются от заключения и исполнения контрактов с работодателем в следующих случаях:

а) при наличии медицинских противопоказаний к работе на конкретных предприятиях (должностях) или территориях;

б) при наличии у одного из родителей или супруга (супруги) инвалидности первой или второй группы;

в) жены (мужья) военнослужащих офицерского и начальствующего состава, прапорщиков, мичманов и других военнослужащих, работающих по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, органах Министерства внутренних дел Российской Федерации и других федеральных служб, если работа предоставляется не по месту службы их мужей (жен);

г) беременные или имеющие ребенка в возрасте до 3 лет на момент окончания учебного заведения, если работа предоставляется вне места постоянного жительства семьи мужа (жены) или родителей.

От заключения и исполнения контрактов с работодателем освобождаются выпускники в случае, если предлагаемая работа (должность) не соответствует уровню и профилю профессионального образования или нарушены условия жилищного либо материального обеспечения, предусмотренные настоящим договором (контрактом).

Если один из супругов оканчивает учебное заведение раньше, ему предлагается работа на общих основаниях с учетом возможного места работы другого супруга, если позже - по месту работы супруга.

5. Органы государственной власти, в ведении которых находятся образовательные учреждения высшего и среднего профессионального образования, и органы государственной службы занятости оказывают содействие в трудоустройстве выпускников профессиональных образовательных учреждений с учетом их профессиональной подготовки и квалификации. По желанию выпускников указанных образовательных учреждений содействие в трудоустройстве им может оказывать негосударственная служба занятости.

6. В случае отказа в приеме на работу выпускникам высшего или среднего профессионального образовательного учреждения, прибывшим на работу в соответствии с названными договорами (контрактами), работодатель несет ответственность в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации.

7. Работодатель обязан принимать на работу выпускников средних профессиональных образовательных учреждений, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы (лица, моложе 18 лет, сироты, выпускники детских домов, дети, оставшиеся без попечения родителей и других), направляемых органами государственной службы занятости в порядке трудоустройства, в счет квоты, устанавливаемой органами государственной власти и местного самоуправления Республики Бурятия.

Отказ в приеме на работу в счет установленной квоты выпускникам средних профессиональных образовательных учреждений, указанным в абзаце 1 пункта 7 настоящей статьи, запрещается и может быть обжалован в суд.

За отказ в приеме на работу выпускников средних профессиональных образовательных учреждений, указанных в абзаце 1 пункта 7 настоящей статьи, работодатель несет ответственность в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации.

8. Выпускники, заключившие контракт с профессиональным образовательным учреждением и отказавшиеся от заключения контракта с работодателем либо расторгнувшие заключенный контракт (не выполняющие его условий), возмещают учебному заведению и работодателю до получения диплома все затраты, связанные с установлением им государственной стипендии, социальных пособий (доплат), прочих выплат и льгот на условиях и в порядке, определяемом контрактом. От возмещения затрат освобождаются выпускники, вошедшие в категорию лиц, указанных в пункте 4 настоящей статьи Закона.

Статья 5. Социальные гарантии выпускникам высших, средних профессиональных образовательных учреждений

1. На выпускников высших и средних профессиональных образовательных учреждений, направляемых для работы в учреждения социально-бюджетной сферы сельской местности на основании договора (контракта) распространяются льготы, предусмотренные для работников агропромышленного комплекса согласно действующему законодательству:

а) по первоочередному обеспечению жильем;

б) продуктами питания в счет заработной платы;

в) в оплате коммунальных услуг;

2. Выпускники, выезжающие на работу в соответствии с заключенным контрактом за пределы места постоянного жительства, а также члены их семей, имеют право на получение компенсаций и обеспечиваются работодателем и органом местного самоуправления жилой площадью по установленным нормам. Проживание в общежитии, аренда жилья являются временной мерой обеспечения выпускника и членов его семьи жилой площадью.

3. Выпускники высших и средних профессиональных образовательных учреждений пользуются правом бесплатного обязательного медицинского обследования в государственных учреждениях здравоохранения.

4. На выпускников высших и средних профессиональных образовательных учреждений, прибывших на работу в учреждения социально-бюджетной сферы сельской местности, распространяются порядок и условия выдачи единовременного пособия на хозяйственное обзаведение, устанавливаемые для специалистов, окончивших высшие и средние сельскохозяйственные образовательные учреждения. Сумма выплаченных денежных компенсаций налогообложению не подлежит.

5. Выпускникам высших, средних профессиональных образовательных учреждений, выезжающим на работу в соответствии с договором (контрактом), предоставляется отпуск продолжительностью один календарный месяц.

За время отпуска выпускникам выдается пособие в размере месячной стипендии за счет работодателя.

6. Выпускники высших и средних профессиональных образовательных учреждений пользуются другими льготами, предусмотренными законодательством Российской Федерации и законодательством республики Бурятия.

Статья 6. Дополнительные социальные гарантии выпускникам высших, средних профессиональных образовательных учреждений, заключившим договор (контракт)

На выпускников высших и средних профессиональных образовательных учреждений распространяются следующие социальные гарантии и льготы в пределах средств соответствующих бюджетов:

а) выплата единовременного пособия в размере четырех должностных окладов (тарифных ставок) при поступлении на работу в учреждениях социально-бюджетной сферы города, рабочего поселка и шести - в учреждениях сельской местности;

б) выплата материальной помощи в размере одного оклада (тарифной ставки) в течение первых трех лет.

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления Республики Бурятия в организации социальной защиты выпускников средних профессиональных образовательных учреждений

Устанавливать предприятиям, учреждениям и организациям социально-бюджетной сферы районов и городов республики квоту для трудоустройства выпускников средних профессиональных образовательных учреждений, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы (лица, моложе 18 лет, сироты, выпускники детских домов, дети, оставшиеся без попечения родителей, и другие).

Статья 8. Приведение нормативных правовых актов Республики Бурятия в соответствие с настоящим Законом

1. Предложить Президенту Республики Бурятия, Правительству Республики Бурятия, иным органам государственной власти и местного самоуправления Республики Бурятия привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Законом в течение двух месяцев со дня его вступления в силу.

2. Нормативные правовые акты в Республике Бурятия до приведения в соответствие с настоящим Законом применяются в части, не противоречащей настоящему Закону.

Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент Республики Бурятия

Л.В. Потапов

г. Улан-Удэ

13 апреля 1998 г.

N 733-I