Постановление Правительства Республики Бурятия от 23 апреля 2002 г. N 124 "О мерах по развитию рынка ценных бумаг в Республике Бурятия на 2002-2003 годы"

2. Общую координацию всей деятельности, связанной с реализацией Программы мер, возложить на Бурятскую республиканскую комиссию по ценным бумагам и фондовому рынку (далее - Бурятская РКЦБ).

3. Руководителям министерств (ведомств) и других организаций, являющихся исполнителями по Программе мер, в месячный срок с момента вступления в силу настоящего постановления разработать и представить в Бурятскую РКЦБ мероприятия и графики проведения работ по ее выполнению, а также определить ответственных должностных лиц по взаимодействию с Бурятской РКЦБ.

4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Контрольное управление Президента Республики Бурятия (Белоколодов Н.М.).

Президент - Председатель

Правительства

Республики Бурятия

Л.В. Потапов

Программа
мер по развитию рынка ценных бумаг в Республике Бурятия на 2002-2003 Годы
(утв. Постановлением Правительства Республики Бурятия от 23 апреля 2002 г. N 124)

Наименование мер	Форма и способ реализации	Срок	Ожидаемые результаты	Ответственные исполнители
Обеспечение государственного регулирования рынка ценных бумаг
1. Подготовка предложений по проектам законодательных актов, представляемых органами государственной власти Российской Федерации, по вопросам, связанным с ценными бумагами, акционерными обществами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, Президенту, Народному Хуралу Республики Бурятия, Правительству Республики Бурятия	Предложения Бурятской РКЦБ органам государственной власти Республики Бурятия, для представления в органы государственной власти Российской Федерации	В течение 10 дней с момента поступления проекта в Бурятскую РКЦБ	Отражение в законодательстве Российской Федерации интересов Республики Бурятия как субъекта Российской Федерации	Бурятская РКЦБ и другие заинтересованные министерства и ведомства
2. Проработка вопроса об открытии в Республике Бурятия представительства Иркутского регионального отделения ФКЦБ России	Предложение Президента - Председателя Правительства Республики Бурятия в Иркутское РО и ФКЦБ России	IV квартал 2002 года	Осуществление части полномочий ИРО ФКЦБ на территории Республики Бурятия. Сокращение расходов республиканских участников рынка ценных бумаг	Дирекция Бурятской РКЦБ
3. Внесение предложений в ФКЦБ России по дифференцированному подходу к регистраторам в части предъявляемых к ним требований по количеству ведения реестров акционерных обществ с количеством акционеров более 500	Протокол Бурятской РКЦБ, письмо в адрес ФКЦБ России за подписью Президента Республики Бурятия	II квартал 2002 года	Сохранение и развитие деятельности республиканских регистраторов	Дирекция Бурятской РКЦБ
Развитие инфраструктуры рынка ценных бумаг
4. Оказание содействия регистраторам, расположенным вне территории Республики Бурятия и ведущим реестры республиканских эмитентов, по организации в г. Улан-Удэ трансфер - агентской деятельности	Перечень регистраторов, реализующих на территории Республики Бурятия трансфер- агентскую деятельность	Постоянно, начиная с I квартала 2003 года	Снижение временных и материальных издержек акционеров - владельцев и покупателей ценных бумаг	Дирекция Бурятской РКЦБ
5. Выявление акционерных обществ с числом акционеров более 50 и мониторинг процесса передачи ими ведения реестра владельцев именных ценных бумаг регистратору	Данные мониторинга	Постоянно, начиная с III квартала 2002 года	Предупреждение правонарушений по ведению реестра владельцев именных ценных бумаг	Дирекция Бурятской РКЦБ
6. Содействие в проведении сдачи в г. Улан-Удэ экзаменов на соискание квалификационного аттестата специалиста по совершению операций с ценными бумагами	Договор между Вычислительным центром БГУ и ИРО ФКЦБ России	По востре- бованию	Сокращение расходов соискателей квалификационного аттестата	Дирекция Бурятской РКЦБ, ИРО ФКЦБ России, БГУ
7. Развитие деятельности по оказанию услуг владельцам и потенциальным покупателям ценных бумаг в обеспечение купли-продажи ценных бумаг республиканских эмитентов на неорганизованном рынке ценных бумаг, минуя брокеров и других финансовых посредников	Информация СГУ "Фонд имущества Республики Бурятия" о продавцах и покупателях ценных бумаг, способствующая заключению сделок	Постоянно, с перио- дичностью не реже одного раза в полугодие	Создание условий, обеспечивающих соблюдение законности по сделкам с ценными бумагами, для неограниченного круга лиц	СГУ "Фонд имущества Республики Бурятия", Бурятская РКЦБ
8. Подготовка предложений по использованию средств, поступающих в республиканский бюджет от штрафных санкций, налагаемых в административном порядке, для развития рынка ценных бумаг	Бюджетная заявка в проект закона Республики Бурятия о бюджете Республики Бурятия на очередной год	2002-2003 год	Постоянный источник финансирования мероприятий по развитию республиканского рынка ценных бумаг	Дирекция Бурятской РКЦБ, Минфин
9. Подготовка предложений по централизованному хранению и обеспечению обслуживания операций с ценными бумагами, относящимися к собственности Республики Бурятия	Предложения Правительству Республики Бурятия	2003 год	Централизация операций с ценными бумагами, находящимися в собственности Республики Бурятия	Бурятская РКЦБ, Госкомимущество, Минфин, профессиональные участники рынка ценных бумаг
Защита прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг
10. Проведение плановых и внеплановых проверок республиканских эмитентов на предмет соблюдения ими законодательства по ценным бумагам и об акционерных обществах, прав и законных интересов акционеров (инвесторов)	Акты проверки, предписания об устранении нарушений	Ежеквар- тально, не менее трех акционерных обществ по предложению Бурятской РКЦБ	Предотвращение и сокращение правонарушений акционерных обществ и их должностных лиц	ИРО ФКЦБ России (по согласованию) с участием Бурятской РКЦБ
11. Проведение ежеквартального мониторинга соответствия уставов акционерных обществ и вносимых в них изменений требованиям Федерального закона "Об акционерных обществах"	Представление об устранении нарушений	Постоянно	Соответствие уставов акционерных обществ установленным законом требованиям	Дирекция Бурятской РКЦБ, органы государственной регистрации акционерных обществ
12. Мониторинг выполнения акционерными обществами обязанности по раскрытию информации	Представление об устранении нарушений	Постоянно	Информационная прозрачность республиканского рынка ценных бумаг	Дирекция Бурятской РКЦБ
13. Разработка и реализация мер, обеспечивающих экономическую безопасность деятельности юридических и физических лиц в сфере рынка ценных бумаг	Протоколы коорди- национного совета республиканских правоохранитель- ных органов при Бурятской РКЦБ	Постоянно, с периодич- ностью не реже одного раза в полугодие	Предотвращение и пресечение незаконной деятельности в сфере рынка ценных бумаг	Дирекция Бурятской РКЦБ, Управление ФСБ по Республике Бурятия
14. Разработка и внесение предложений в ФКЦБ России по вопросам осуществления ею в Республике Бурятия полномочий по возбуждению и рассмотрению дел об административных нарушениях в сфере рынка ценных бумаг	Протокол Бурятской РКЦБ и письмо за подписью Президента Республики Бурятия в адрес ФКЦБ России	III квартал 2002 года	Высокая оперативность по разрешению на территории Республики Бурятия дел об административных нарушениях в сфере рынка ценных бумаг	Дирекция Бурятской РКЦБ
15. Оказание методологической и консультационной помощи акционерным обществам с числом акционеров менее 50, ведущим реестр акционеров самостоятельно	Методологический материал, консультации	Постоянно, начиная с III квартала 2002 года	Соответствие системы ведения реестров владельцев именных ценных бумаг установленным требованиям	Дирекция Бурятской РКЦБ, регистраторы
Информационная открытость и информационное обеспечение рынка ценных бумаг
16. Организация специализированного выпуска информации по вопросам республиканского рынка ценных бумаг	Публикация в газете "Буряад Унэн", "Бизнес Олзо" специальной информации по акционерным обществам и ценным бумагам	Постоянно, начиная с первого полугодия 2003 года	Общедоступность информации для акционеров и потенциальных инвесторов в отношении акционерных обществ, зарегистрированных в Республике Бурятия	ГУП "Издательский дом "Буряад Унэн", Дирекция Бурятской РКЦБ
17. Подготовка и опубликование методических пособий по вопросам реализации прав и законных интересов акционеров (инвесторов) в целях повышения правовой культуры населения Республики как потенциального инвестора	Методические пособия	Начиная с второго полугодия 2003 года	Повышение грамотности населения по правам и законным интересам акционеров (инвесторов)	Дирекция Бурятской РКЦБ, Минфин, Госкомимущество, Комитет по печати
18. Подготовка и выпуск информационно-образовательных программ для населения Республики Бурятия по вопросам частных инвестиций с использованием инструментов ценных бумаг	Вещательная программа на БГТРК	Второе полугодие 2003 года	Активизация участия населения в инвестициях в экономику Республики посредством ценных бумаг	Дирекция Бурятской РКЦБ, БГТРК, Минфин, Госкомимущество
19. Открытие WЕВ-страницы в Интернете по вопросам республиканского рынка ценных бумаг и определение органов и лиц, ответственных за размещение информации	WЕВ-страница на сайте Информцентра Правительства Республики Бурятия	Первое полугодие 2002 года	Общедоступность информации для неограниченного круга лиц - потенциальных инвесторов	Дирекция Бурятской РКЦБ, Минэкономики, Информцентр Правительства Республики Бурятия
20. Формирование и сопровождение публичной информационной базы данных об эмитентах и профессиональных участниках рынка ценных бумаг, зарегистрированных в Республике Бурятия	Информационная база данных на электронных носителях	Постоянно	Раскрытие общедоступной информации на рынке ценных бумаг для неограниченного круга лиц - потенциальных инвесторов	Дирекция Бурятской РКЦБ, регистрирующие органы, акционерные общества, профессиональные участники рынка ценных бумаг
21. Организация и проведение республиканских семинаров, конференций, в том числе выездных (в районы Республики), по вопросам рынка ценных бумаг и корпоративного управления в свете инвестиционной деятельности	Проведение семинаров республиканского уровня с участием ИРО ФКЦБ России	Один - два раза в год	Повышение профессионального уровня руководителей и специалистов - участников рынка ценных бумаг	Дирекция Бурятской РКЦБ при содействии Правительства Республики Бурятия, с участием ИРО ФКЦБ России
22. Подготовка и реализация мероприятий по введению в общеобразовательных учебных заведениях Республики в рамках курса "Экономика" направления "Основы рынка ценных бумаг"	Мероприятия по повышению образовательного уровня учащихся школ	2003 год	Оказание содействия в подготовке профессиональных кадров рынка ценных бумаг	Бурятская РКЦБ, Минобразования
Корпоративное управление
23. Формирование и сопровождение реестра республиканских эмитентов, акции которых находятся в государственной собственности	Реестр объектов государственной собственности	Постоянно	Актуализация реестра республиканских эмитентов, акции которых находятся в собственности Республики	Госкомимущество, Дирекция Бурятской РКЦБ
24. Проведение анализа на предмет целесообразности участия Республики Бурятия в акционерных обществах	Аналитическая записка	III квартал ежегодно	Оптимизация государственного портфеля ценных бумаг	Госкомимущество, отраслевые минис- терства и ведомства, Минэкономики, Минфин
25. Обеспечение представителей Республики Бурятия в органах управления акционерных обществ необходимыми нормативными и информационными документами	Папка представителя	Первое полугодие 2002 года и далее постоянно	Централизованное информационное обеспечение	Госкомимущество, Дирекция Бурятской РКЦБ
26. Осуществление контроля за деятельностью представителей Республики Бурятия в органах управления акционерных обществ	Система учета и отчетности	Постоянно	Юридические гарантии правовой защищенности государственной собственности	Госкомимущество
27. Определение государственного финансового контрольного органа (и его функций), обязательно привлекаемого при определении рыночной стоимости имущества в акционерных обществах, где владельцем более 2% голосующих акций является Республика Бурятия и (или) ее муниципальное образование	Нормативный документ республиканского уровня	I квартал 2003 года	Устранение правового пробела в законодательстве Республики Бурятия	Бурятская РКЦБ, Госкомимущество, Минфин, ТО ФСФО России в Республике Бурятия
28. Разработка и реализация предложений по использованию принадлежащих Республике Бурятия земельных участков, на которых расположены хозяйственные общества, в целях ее участия в их уставных капиталах	Предложения, нормативный акт республиканского уровня	Первое полугодие 2003 года	Увеличение доли участия Республики Бурятия в акционерных обществах, обеспечивающей эффективное корпоративное управление	Госкомимущество, Бурятская РКЦБ, Минэкономики, Минфин, отраслевые министерства и ведомства, СПП Республики Бурятия
29. Внесение изменений в положение о проводимом в Республике Бурятия конкурсе, выявляющем лидера ее экономики, в части представления акционерными обществами, участвующими в нем, своих годовых отчетов	Правовой акт Правительства Республики Бурятия	Второе полугодие 2002 года	Повышение информационной прозрачности деятельности акционерных обществ	Минэкономики, Дирекция Бурятской РКЦБ
Эмиссионная и инвестиционная деятельность
30. Разработка Концепции развития облигационных займов Республики Бурятия	Концепция	Первое полугодие 2003 года	Активизация инвестиционной деятельности Республики Бурятия посредством инструментов ценных бумаг	Минфин, Минэкономики, СГУ "Фонд имущества Республики Бурятия", Дирекция Бурятской РКЦБ
31. Подготовка документов для регистрации условий эмиссии и обращения облигаций государственного облигационного займа Республики Бурятия	Проекты нормативных актов, обеспечивающих государственную регистрацию облигаций Республики Бурятия	2002 - 2003 годы	Привлечение инвестиций в экономику Республики Бурятия посредством инструментов ценных бумаг	Минфин
32. Разработка и реализация рекламно-имиджевой стратегии Республики Бурятия по республиканским ценным бумагам	Мероприятия	2003 год	Достижение информационной обеспеченности по ценным бумагам в Республике Бурятия	Минфин, Минэкономики, Дирекция Бурятской РКЦБ
33. Разработка мероприятий по выявлению кредитного рейтинга Республики Бурятия по республиканским ценным бумагам	Мероприятия	2003 год	Вывод республиканских ценных бумаг на российский рынок	Минфин, Минэкономики, Дирекция Бурятской РКЦБ
34. Формирование перечня акционерных обществ, имеющих существенное значение в развитии реального сектора экономики Республики Бурятия	Перечень эмитентов	Второе полугодие 2002 года	Обеспечение информацией процесса принятия решений по привлечению инвестиций в экономику Республики Бурятия	Минэкономики, министерства и ведомства Республики Бурятия
35. Проведение анализа по акционерным обществам, имеющим существенное значение в развитии реального сектора экономики Республики Бурятия, на предмет способности осуществлять эмиссию ценных бумаг, с выделением акционерных обществ, заинтересованных в их выпуске	Перечень акционерных обществ, заинтересованных в выпуске эмиссионных ценных бумаг	IV квартал 2002 года	Выявление эмитентов, способных привлекать инвестиции посредством инструментов ценных бумаг	Отраслевые министерства и ведомства Республики Бурятия, Минэкономики, Дирекция Бурятской РКЦБ, СПП Республики Бурятия
36. Разработка методических рекомендаций для коммерческих организаций, претендующих на получение государственной поддержки, по оценке их активов и рыночной капитализации с учетом возможности осуществлять заимствования посредством инструментов эмиссионных ценных бумаг	Нормативный акт Минфина	I квартал 2003 года	Активизация деятельности акционерных обществ по привлечению инвестиций посредством инструментов ценных бумаг	Дирекция Бурятской РКЦБ, Минфин, Минэкономики, Госкомимущество, СГУ "Фонд имущества Республики Бурятия", отраслевые министерства, СПП Республики Бурятия
37. Оказание консультационной помощи акционерным обществам и другим юридическим лицам по вопросам привлечения инвестиционных ресурсов посредством инструментов ценных бумаг	Консультации	Постоянно	Государственная поддержка инвестиционной деятельности	Дирекция Бурятской РКЦБ
38. Разработка и реализация мер экономического стимулирования деятельности на территории Республики Бурятия институциональных инвесторов (страховые компании, негосударственные пенсионные фонды и др.)	Нормативные документы республиканского уровня	2002 - 2003 годы	Вложение привлекаемых средств институциональными инвесторами в экономику Республики Бурятия	Дирекция Бурятской РКЦБ, Минфин, Минэкономики
39. Разработка предложений по внедрению механизма инвестиционного проектирования для субъектов предпринимательства с использованием инструментов ценных бумаг	Постановление Правительства Республики Бурятия	2003 год	Привлечение инвестиций посредством новых инструментов ценных бумаг	Дирекция Бурятской РКЦБ, Фонд реализации ФП СЭР, СПП Республики Бурятия, Комитет по поддержке и развитию малого предпринимательства
40. Разработка и реализация мероприятий по организации обращения и введения простых и двойных складских свидетельств в экономику предприятий Республики Бурятия	Нормативные документы Правительства Республики Бурятия	В течение полугодия после выхода Федерального закона о ПСС и ДСС	Оптимизация средств взаиморасчетов коммерческих организаций при недостатке оборотных средств	Минфин, Минэкономики, СГУ "Фонд имущества Республики Бурятия", СПП Республики Бурятия, Дирекция Бурятской РКЦБ
41. Разработка механизма рефинансирования системы ипотечного жилищного кредитования в Республике Бурятия посредством ипотечных ценных бумаг в соответствии с федеральным законодательством	Мероприятия по разработке механизма рефинансирования	2003 год	Разрешение вопросов кредитования приобретения жилья через инструменты ценных бумаг	Минстройжилкомхоз, ГУП "Агентство по ИЖК РБ", Минфин, Минэкономики, Дирекция Бурятской РКЦБ
42. Подготовка пилотного проекта для использования работниками бюджетной сферы возможностей негосударственного пенсионного обеспечения	Пилотный проект	2003 год	Укрепление системы негосударственного пенсионного обеспечения	НПФ "Социальная защита", Минобразования, Минтруд, Минкультуры и другие минис- терства и ведомства

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.