Постановление Администрации г. Улан-Удэ от 22 февраля 2000 г. N 83 "О Положении "О муниципальной казне города Улан-Удэ"

Постановление Администрации г. Улан-Удэ
от 22 февраля 2000 г. N 83
"О Положении "О муниципальной казне города Улан-Удэ"
(с изменениями от 23 апреля 2001 г.)

В целях формирования муниципальной казны г. Улан-Удэ и определения порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну города Улан-Удэ, постановляю:

1. Утвердить Положение "О муниципальной казне города Улан-Удэ".

2. Комитету по управлению имуществом (Васильев В.К.) исключить нежилые помещения из перечня имущества, закрепляемого на праве хозяйственного ведения за муниципальными предприятиями.

Мэр г. Улан-Удэ

Г.А. Айдаев

Положение
о муниципальной казне г. Улан-Удэ
(утв. Постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 22 февраля 2000 г. N 83)
(с изменениями от 23 апреля 2001 г.)

I. Общие положения

1.1. Настоящее положение разработано в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации, Законом РБ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Республике Бурятия", Бюджетным Кодексом Российской Федерации, Уставом города Улан-Удэ, другими правовыми актами органов местного самоуправления и определяет цели, задачи и общий порядок формирования муниципальной казны города Улан-Удэ, ее структуру и режим использования объектов муниципальной казны.

1.2. Муниципальную казну города Улан-Удэ (далее городская казна) составляют средства городского бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями и находящееся как на территории г. Улан-Удэ, так и за его пределами.

1.3. Настоящее положение не регулирует порядок управления и распоряжения входящими в состав городской казны средствами бюджета.

1.4. Объектами учета в городской казне являются:

- объекты недвижимости (жилищный и нежилой фонд, сооружения, передаточные устройства, объекты инженерной инфраструктуры);

- земли в границах городской черты, а также земли, приобретенные или переданные в муниципальную собственность в установленном порядке;

- ценные бумаги (акции, векселя и т.д.);

- доли, паи в уставном капитале хозяйственных обществ;

- имущественные комплексы ликвидированных предприятий.

1.5. Режим использования муниципального жилищного фонда определяется отдельными нормативно - правовыми актами Администрации города.

1.6. Режим использования городской казны, установленный настоящим Положением, распространяется на земельные участки, находящиеся в собственности города, лишь в случаях, прямо предусмотренных настоящим Положением.

1.7. Основания отнесения объектов к городской казне и полномочия Администрации города по управлению объектами городской казны определены в "Положении об управлении и распоряжении муниципальной собственностью г. Улан-Удэ".

1.8. Финансирование мероприятий по формированию и содержанию имущества городской казны производится за счет средств бюджета города и иных, не противоречащих законодательству, источников.

II. Оценка стоимости объектов городской казны

2.1. Оценка стоимости объектов городской казны осуществляется на основаниях и условиях, предусмотренных федеральным законом и другими нормативно - правовыми актами.

2.2. Оценка объектов городской казны является обязательной:

- при продаже или ином отчуждении;

- при их приватизации, передаче в доверительное управление либо в аренду;

- при использовании в качестве предмета залога.

2.3. Для оценки объектов городской казны могут быть привлечены на конкурсной основе независимые специализированные организации оценщиков, аудиторов и иные организации, осуществляющие данную деятельность в соответствии с действующим законодательством; оценка объектов городской казны может быть проведена управляющим имуществом казны - Комитетом по управлению имуществом при наличии лицензии на право оценки.

2.4. Основанием для проведения оценки объектов городской казны является договор между Комитетом по управлению имуществом и оценщиком.

2.5. Результаты оценки объектов городской казны оформляются отчетом, который собственноручно подписывается оценщиком и заверяется печатью. В отчете должны быть указаны дата составления и его порядковый номер.

2.6. Содержание отчета об оценке объекта городской казны должно отвечать общим требованиям, установленным действующим законодательством.

III. Регистрация и учет объектов городской казны

3.1. Недвижимое имущество городской казны подлежит обязательной государственной регистрации в установленном законодательством порядке.

3.2. Учет объектов городской казны осуществляет Комитет по управлению имуществом в отдельном разделе реестра муниципальной собственности "Муниципальная казна".

IV. Распоряжение объектами городской казны

4.1. Имущество включается и исключается из состава казны на основании постановлений (распоряжений) Администрации города.

4.2. Особенности отчуждения объектов городской казны в порядке приватизации устанавливаются законодательством о приватизации.

4.3. Комитет по управлению имуществом на основании постановлений (распоряжений) Администрации города и в пределах своей компетенции распоряжается имуществом городской казны посредством заключения договоров с юридическими и физическими лицами на передачу имущества безвозмездно, в аренду, в залог, безвозмездное пользование, доверительное управление, оперативное управление и хозяйственное ведение.

4.4. Решения, связанные с распоряжением объектами городской казны, принимаются при наличии экономического обоснования, исходя из интересов города.

V. Аренда объектов городской казны

5.1. В аренду могут быть сданы:

а) земельные участки;

б) здания, сооружения, нежилые помещения;

в) иные объекты городской казны, за исключением объектов, непосредственно закрепленных за органами городского самоуправления, объектов, сдача которых в аренду не допускается в соответствии с нормативно - правовыми актами города.

5.2. Имущество городской казны может сдаваться в аренду в целях:

а) эффективного использования имущества городской казны и пополнения бюджета города;

б) поддержки и развития организаций здравоохранения и медицинского обслуживания, народного образования и просвещения, науки и культуры;

в) обеспечения деятельности общественных и благотворительных организаций;

г) в иных целях, предусмотренных уставом города и иными нормативно - правовыми актами города.

5.3. Решение о сдаче в аренду объектов недвижимого имущества городской казны принимается Администрации города, если в аренду сдаются:

- помещения в административных зданиях;

- здания, строения, сооружения, нежилые помещения, общая площадь которых превышает 1000 кв. м;

- памятники истории и культуры;

- объекты муниципальной собственности для размещения республиканских или федеральных органов власти, консульских и торговых представительств иностранных государств, организациям, находящимся за пределами города.

5.4. Решение о сдаче в аренду объектов городской казны, не указанные в п. 5.3 Положения, принимается Комитетом по управлению имуществом.

5.5. Условия и порядок предоставления в аренду муниципального предприятия в целом как имущественного комплекса определяются распоряжением Администрации города.

5.6. Порядок представления в аренду земельных участков определены в Положении о порядке использования земель, переданных в ведение г. Улан-Удэ.

5.7. Стороной по договору аренды объектов городской казны выступает Комитет по управлению имуществом.

VI. Безвозмездная передача объектов городской казны
в собственность юридических лиц и граждан

6.1. Безвозмездная передача объектов городской казны может осуществляться только по решению Улан-Удэнского городского Совета депутатов:

- при превышении стоимости недвижимого имущества ста тысяч минимальных размеров оплаты труда;

- при неисполнении обеспеченного залогом обязательства города;

- при выделении средств для поддержки пострадавших в результате стихийных бедствий и на другие общественно полезные цели в соответствии с действующим законодательством.

6.2. Не допускается безвозмездная передача объектов городской казны коммерческим организациям, некоммерческим организациям для ведения коммерческой деятельности.

VII. Безвозмездное пользование объектами городской казны

7.1. Объекты городской казны могут быть переданы в безвозмездное пользование:

- Администрации города;

- муниципальным унитарным предприятиям, финансируемым за счет средств города;

- иным организациям в соответствии с правовыми актами органов местного самоуправления.

Объекты городской казны, включенные в залоговый фонд, передаются в безвозмездное пользование на срок не более 1 года.

7.2. Решение о передаче недвижимого имущества городской казны в безвозмездное пользование принимается в порядке, установленном Положением "О порядке передачи муниципального имущества г. Улан-Удэ в безвозмездное пользование".

7.3. Стороной по договору безвозмездного пользования объектами городской казны выступает Комитет по управлению имуществом.

В договоре безвозмездного пользования объектами городской казны предусматриваются сроки безвозмездного пользования, условия пользования, содержания и обеспечения сохранности имущества, цена объекта, условия возврата объекта, а также иные условия в соответствии с действующим законодательством.

7.4 Договор о передаче недвижимых объектов городской казны в безвозмездное пользование подлежит государственной регистрации и учету в Комитете по управлению имуществом.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 23 апреля 2001 г. N 163 раздел VII настоящего Положения дополнен пунктом 7.5.

7.5. Доходы, полученные от объектов муниципальной казны, переданных в безвозмездное пользование, в случае передачи их Ссудополучателем на возмездной основе третьим лицам, подлежат учету в Комитете по управлению имуществом г. Улан-Удэ (Ссудодатель). Ссудополучатель по договору безвозмездного пользования подает отчет о доходах по каждому объекту муниципальной казны Ссудодателю до 5 числа месяца, следующего за отчетным.

VIII. Залог объектов городской казны

8.1. Залог объектов городской казны может осуществляться для обеспечения:

- обязательств города;

- обязательств муниципальных предприятий;

- обязательств иных юридических лиц, в исполнении которых заинтересован город Улан-Удэ.

8.2. Для обеспечения исполнения обязательств города создается специальный залоговый фонд, включающий объекты городской казны.

8.3. Оценка стоимости объекта городской казны, передаваемого в залог, осуществляется в порядке, установленном в Разделе II настоящего Положения.

8.4. Не могут быть предметом залога объекты городской казны, которые:

- изъяты из оборота в соответствие с федеральными и республиканскими законами либо ограничены в обороте;

- являются памятниками истории и культуры;

- являются имуществом органов местного самоуправления.

8.5. Не допускается залог объектов городской казны в случаях, если при обращении взыскания на заложенные объекты город может понести больший ущерб, чем в следствие неисполнения обеспечиваемого данным залогом обязательства.

8.6. Решение о залоге объектов городской казны принимается по согласованию с Улан-Удэнским городским Советом депутатов.

8.7. Залоговые сделки, обеспечивающие исполнение обязательств города в качестве залогодателя, заключаются по распоряжению Мэра города.

8.8. Учет объектов залогового фонда и залоговых сделок осуществляет Комитет по управлению имуществом, который обеспечивает их государственную регистрацию.

IX. Передача объектов городской казны в
доверительное управление

9.1. Объекты городской казны могут быть переданы в доверительное управление другим лицам (Доверительному управляющему) на конкурсной основе.

9.2. Решение о передаче объектов городской казны в доверительное управление принимается Администрацией города.

9.3. Стороной договора о передаче объектов городской казны в доверительное управление другим лицам выступает Комитет по управлению имуществом.

9.4. В договоре о передаче объектов городской казны в доверительное управление предусматриваются:

- объем полномочий доверительного управляющего;

- условия содержания и обеспечения сохранности переданных в доверительное управление объектов;

- условия вознаграждения доверительного управляющего;

- условия имущественной ответственности сторон;

- основания досрочного расторжения договора;

- иные условия, определенные законодательством.

9.5. Договор о передаче объектов городской казны в доверительное управление подлежит государственной регистрации и учету в Комитете по управлению имуществом.

X. Передача объектов городской казны в хозяйственное
ведение и оперативное управление

10.1. Передача объектов городской казны в оперативное управление и хозяйственное ведение производится по решению Администрации города при учреждении муниципального унитарного предприятия или учреждения, а также в процессе их деятельности.

10.2. Стороной договора о передаче объектов городской казны в оперативное управление и хозяйственное ведение выступает Комитет по управлению имуществом.

XI. Имущественная ответственность Администрации города

11.1. Администрация города отвечает по своим обязательствам денежными средствами и имуществом, входящими в состав городской казны.

11.2. Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) Администрации города, либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания ими правового акта, не соответствующего закону или иному правовому акту, подлежит возмещению за счет городской казны.

Ущерб, причиненный городской казне действиями юридических либо физических лиц, возмещается в соответствии с действующим законодательством.

11.3. Обращенные к городу имущественные требования удовлетворяются как за счет средств бюджета города, так и за счет муниципального имущества.