Постановление Правительства Республики Бурятия от 27 января 2005 г. N 15 "Об упразднении Государственного комитета Республики Бурятия по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и создание государственного учреждения Республики Бурятия по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности"

Постановление Правительства Республики Бурятия
от 27 января 2005 г. N 15
"Об упразднении Государственного комитета Республики Бурятия по делам
гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и создание государственного
учреждения Республики Бурятия по делам гражданской обороны, чрезвычайным
ситуациям и обеспечению пожарной безопасности"
(с изменениями от 29 сентября 2005 г.)

В целях совершенствования системы управления, контроля и осуществления функций в области гражданской обороны, защиты населения и территории республики от чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности Правительство Республики Бурятия постановляет:

1. Упразднить Государственный комитет Республики Бурятия по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.

2. Республиканскому агентству имущественных и земельных отношений Республики Бурятия и Государственному комитету Республики Бурятия по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (Эглит В.Э.) создать ликвидационную комиссию и осуществить все необходимые действия по упразднению Государственного комитета по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (далее - Госкомитет).

3. Создать государственное учреждение Республики Бурятия по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности (далее - Учреждение) в пределах установленной численности и фонда оплаты труда по должностям работников Госкомитета, содержащихся за счет средств республиканского бюджета.

4. Утвердить прилагаемые Устав и штатную численность Учреждения (приложение NN 1, 2).

5. Министерству финансов Республики Бурятия (Налетов А.Ю.) обеспечить финансирование созданного учреждения в пределах средств, предусмотренных в республиканском бюджете на 2005 г. в разделах 0309 "Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий" и 0310 "Обеспечение пожарной безопасности".

6. Республиканскому агентству имущественных и земельных отношений Республики Бурятия закрепить на праве оперативного управления за Учреждением республиканское имущество, находившееся в оперативном управлении Госкомитета.

7. Назначить директором Учреждения Бушуева А.Г.

8. Признать утратившим силу постановление Правительства Республики Бурятия от 05.03.2002 г. N 64 "Об утверждении Положения о Государственном комитете Республики Бурятия по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям" (в редакции постановлений Правительства Республики Бурятия от 23.07.2002 г. N 193, от 26.06.2003 г. N 216, от 20.04.2004 г. N 85).

Президент - Председатель

Правительства Республики Бурятия

Л.В. Потапов

Приложение N 1

Устав
Государственного учреждения Республики Бурятия по делам гражданской
обороны, чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности
(утв. постановлением Правительства Республики Бурятия от 27 января 2005 г. N 15)
(с изменениями от 29 сентября 2005 г.)

I.   Общие положения

II.  Цели создания Учреждения

III. Основные функции Учреждения

IV.  Полномочия и имущество Учреждения

V.   Руководство Учреждением

VI.  Порядок ликвидации и реорганизации Учреждения

VII. Порядок внесения изменений в Устав

I. Общие положения

1. Государственное учреждение Республики Бурятия по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности (далее - Учреждение) является некоммерческой организацией, специально уполномоченной для решения задач гражданской обороны, предупреждение и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обеспечения пожарной безопасности как в мирное, так и в военное время.

2. Сокращенное наименование Учреждения - ГУ РБ по делам ГО, ЧС и ПБ.

3. Учредителем Учреждения является Правительство Республики Бурятия (далее - Учредитель).

4. Учреждение в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Бурятия, федеральными нормативными правовыми актами, нормативными актами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России), нормативными правовыми актами Республики Бурятия и настоящим Уставом.

5. Учреждение является юридическим лицом, имеет круглую печать с изображением Государственного герба Республики Бурятия и наименованием учреждения, а также другие необходимые для осуществления своей деятельности печати, штампы, бланки.

6. Учреждение имеет открывать в установленном порядке расчетные и иные счета в банках и иных кредитных организациях, имеет самостоятельный баланс, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные не имущественные права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

7. Юридический адрес Учреждения: 670000, г. Улан-Удэ, ул. Кирова, д. 37.

II. Цели создания Учреждения

8. Целями создания Учреждения являются:

- реализация единой государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обеспечение пожарной безопасности на территории Республики Бурятия в пределах установленных полномочий;

- планирование, материально-техническое и иное обеспечений мероприятий по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, обеспечение пожарной безопасности на территории Республики Бурятия;

- обеспечение мероприятий по поддержанию в готовности сил и средств территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Бурятия (ТП РСЧС), республиканских поисково-спасательных формирований, пожарно-спасательных отрядов и частей к выполнению задач по предназначению;

- организация обучения и подготовки населения Республики Бурятия к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций, способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий, мерам пожарной безопасности;

- осуществление в установленном порядке сбора, обработки и обмена информацией в области гражданской обороны, защиты населения и территории республики от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, организация своевременного оповещения и информирования населения о проведении мероприятий гражданской обороны, об угрозе возникновения или возникновения чрезвычайных ситуаций и ходе ликвидации их последствий;

- обеспечение в установленном порядке работы Государственной противопожарной службы Республики Бурятия по предупреждению пожаров и их тушению, а также взаимодействие других видов пожарной охраны.

III. Основные функции Учреждения

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 29 сентября 2005 г. N 317 в пункт 9 Устава к настоящему Постановлению внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Учреждение в соответствии с целями создания осуществляет следующие основные функции:

1) Участвует в разработке и предоставлении в установленном порядке в Правительство Республики Бурятия предложений по правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности на территории Республики Бурятия.

2) Управляет действиями республиканских пожарных и спасательных подразделений по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, тушению пожаров в населенных пунктах, на объектах жилого сектора, общественно-культурных и других важных объектах государственной и муниципальной собственности, а также при проведении мероприятий с массовым пребыванием людей.

3) В установленном порядке организует материально-техническое обеспечение подчиненных структурных подразделений, определяет потребности в обеспечении специальной техникой и иным имуществом республиканских пожарно-спасательных и поисково-спасательных формирований.

4) Ведет учет аттестованных аварийно-спасительных формирований и спасательных служб, дислоцируемых на территории Республики Бурятия.

5) Ведет в установленном порядке оперативный, статистический и бухгалтерский учет финансово-хозяйственной и иной деятельности всех своих структурных подразделений.

6) Предоставляет в Правительство Республики Бурятия смету расходов Учреждения на очередной финансовый год.

7) Организует мероприятия по созданию и поддержанию в постоянной готовности технических систем управления гражданской обороной и систем оповещения населения о чрезвычайных ситуациях и опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.

8) Организует по созданию, хранению, использованию и восстановлению резервов материальных ресурсов, предназначенных для целей гражданской обороны и ликвидаций последствий чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера.

9) Обеспечивает сбор, обработку, обмен и хранение информации в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности.

10) Организует в установленном порядке делопроизводство, хранение документов и материалов по вопросам гражданской обороны и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности.

11) Ведет учет потенциально опасных объектов (с повышенным риском возникновения чрезвычайных ситуаций) на территории Республики Бурятия.

12) Организует работу по созданию и функционированию системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, в том числе по учреждению сети наблюдения и лабораторного контроля гражданской обороны на территории Республики Бурятия.

13) Участвует в установленном порядке в проведении аттестации спасателей, аварийно-спасательных служб, пожарно-спасательных и аварийно-спасательных формирований.

14) Осуществляет обеспечение поддержания сил и средств гражданской обороны в состоянии постоянной готовности.

15) Участвует в обеспечении на территории Республики Бурятия мероприятий по созданию и поддержанию в готовности убежищ и иных объектов гражданской обороны, в организации радиационной, химической, биологической и медицинской защиты населения.

16) По поручению Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности проверяет находящиеся на территории Республики Бурятия объекты производственного и социального назначения, которые могут быть источниками чрезвычайных ситуаций, в целях выявления степени их соответствия установленным нормам, стандартам и правилам в области защиты населения.

17) Организует и осуществляет материально-техническое и иное обеспечение выполнения задач в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, обеспечения противопожарной безопасности и тушения пожаров, первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения и спасения людей на территории Республики Бурятия.

18) Планирует и осуществляет в установленном порядке подготовку личного состава аварийно-спасательных, пожарных и пожарно-спасательных формирований, содержащихся за счет республиканского бюджета.

19) Организует работу по созданию, хранению, использованию и восстановлению страхового фонда документации, предназначенного для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

20) Выполняет иные функции по соглашениям, заключенным между государственным органом исполнительной власти Республики Бурятия и федеральным органом исполнительной власти, специально уполномоченным решать задачи гражданской обороны и задачи по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (и его территориальными органами).

IV. Полномочия и имущество Учреждения

10. Учреждение:

1) Запрашивает и получает в установленном порядке от федеральных органов исполнительной власти и их территориальных подразделений, органов исполнительной власти Республики Бурятия, органов местного самоуправления и организаций информацию, необходимую для выполнения возложенных на него задач.

2) Привлекает на договорной основе экспертов для проведения исследований, экспертиз и подготовки заключений по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности.

3) Создает филиалы Учреждения.

4) Утверждает положения о филиалах Учреждения, осуществляет контроль за их деятельностью, нормативно-методическое и информационное обеспечение.

5) Осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим Федеральным законодательством и законодательством Республики Бурятия.

11. Финансирование Учреждения осуществляется за счет бюджета Республики Бурятия и иных не запрещенных законом источников.

12. Имущество Учреждения закрепляется за ним в установленном порядке, с участием органа по управлению государственным имуществом, согласно передаточному акту и балансу Учреждения, на праве оперативного управления.

13. Имущество Учреждения является государственной собственностью Республики Бурятия.

14. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов Учреждения являются:

- бюджетные и внебюджетные средства;

- имущество, переданное ему собственником или уполномоченным им органом;

- амортизационные отчисления из бюджета;

- капитальные вложения и дотации из бюджета;

- благотворительные взносы, пожертвования организаций, учреждений и граждан;

- иные источники в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Бурятия.

V. Руководство Учреждением

15. Учреждение возглавляет директор, назначаемый на должность на контрактной основе и освобождаемый от должности Учредителем.

16. Директор Учреждения.

1) Организует работу Учреждения.

2) Несет персональную ответственность за выполнение целей создания и функций Учреждения.

3) Распределяет должностные обязанности между работниками Учреждения.

4) Вносит в установленном порядке изменения в структуру и штатное расписание Учреждения в пределах установленных Учредителем численности и фонда оплаты труда.

5) Вносит в установленном порядке на рассмотрение Правительства Республики Бурятия предложения по правовому регулированию Учреждения.

6) Осуществляет в соответствии с действующим законодательством прием на работу и увольнение работников Учреждения.

7) Применяет в отношении работников меры поощрения и дисциплинарные взыскания в соответствии с действующим законодательством.

8) Решает в пределах своей компетенции вопросы обеспечения правовой и социальной защиты работников и членов их семей.

9) Направляет в установленном порядке работников Учреждения в служебные командировки.

10) Несет ответственность в пределах своей компетенции за организацию защиты сведений, составляющих государственную тайну, и созданию условий, обеспечивающих правильное использование специальной связи.

11) осуществляет другие полномочия в соответствии с федеральным законодательством и нормативными правовыми актами Республики Бурятия.

17. Решения директора Учреждения оформляются приказами.

VI. Порядок ликвидации и реорганизации Учреждения

18. Прекращение деятельности Учреждения может быть произведено путем реорганизации или ликвидации Учреждения по решению Учредителя в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

VII. Порядок внесения изменений в Устав

19. Изменения и дополнения в настоящий Устав вносится Учредителем в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Приложение N 2

Штатная численность
государственного учреждения Республики Бурятия по делам гражданской
обороны, чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности
(утв. постановлением Правительства Республики Бурятия от 27 января 2005 г. N 15)

Всего по государственному учреждению Республики Бурятия по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и обеспечению пожарной безопасности - 996 шт. ед.

в том числе:

- по разделу 0309 "Предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий":

1. Управление, структурные подразделения - 146 шт. ед. Итого годовой фонд оплаты труда - 15647784,81 руб.

2. Бурятская республиканская поисково-спасательная служба - 30 шт. ед.

Итого годовой фонд оплаты труда - 5144505,42 руб.

- по разделу 0310 "Обеспечение противопожарной безопасности":

3. Государственная противопожарная служба - 820 шт. ед.

Отряды (части) государственной противопожарной службы Республики Бурятия	Количество штатных единиц
1-й Баргузинский отряд ГПС Республики Бурятия	37
2-й Джидинский отряд ГПС Республики Бурятия	23
3-й Заиграевский отряд ГПС Республики Бурятия	56,5
4-й Закаменский отряд ГПС Республики Бурятия	29
5-й Кабанский отряд ГПС Республики Бурятия	90,5
7-й Мухоршибирский отряд ГПС Республики Бурятия	17,5
8-й Прибайкальский отряд ГПС Республики Бурятия	34,5
9-й Селенгинский отряд ГПС Республики Бурятия	39
10-й Тункинский отряд ГПС Республики Бурятия	30,5
11-й Хоринский отряд ГПС Республики Бурятия	22,5
12-й Северобайкальский отряд ГПС Республики Бурятия	77
13-й Иволгинский отряд ГПС Республики Бурятия	20,5
14-й Муйский отряд ГПС Республики Бурятия	52
16-й Еравнинский отряд ГПС Республики Бурятия	29,5
17-й Кижингинский отряд ГПС Республики Бурятия	28,5
18-й Курумканский отряд ГПС Республики Бурятия	27,5
21-й Баунтовский отряд ГПС Республики Бурятия	21,5
22-й Кяхтинский отряд ГПС Республики Бурятия	33
15-я Бичурская пожарная часть ГПС Республики Бурятия	18
43-я Тарбагатайская пожарная часть ГПС Республики Бурятия	24
44-я Окинская пожарная часть ГПС Республики Бурятия	11
Подразделения ГПС Республики Бурятия (г. Улан-Удэ)	97,5

Итого годовой фонд оплаты труда - 79874500,00 руб.