Приложение N 2. Порядок выдачи разрешений на открытие киосков, павильонов и объектов торговли в г. Улан-Удэ

Приложение N 2
к Постановлению
Администрации города Улан-Удэ
от 14 сентября 2000 г. N 422

Порядок
выдачи разрешений на открытие киосков, павильонов и объектов
передвижной торговли в г. Улан-Удэ

5. Контроль за соблюдением правил  торговли,  осуществляемый  в  киосках,

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Законом Республики Бурятия "Об общих принципах организации местного самоуправления в Республике Бурятия", Закона РФ "О защите прав потребителей", Постановления Администрации г. Улан-Удэ от 12.05.2000 г. N 223 "О порядке размещения, установки и эксплуатации киосков и павильонов в г. Улан-Удэ".

1.2. Порядок разработан в дополнение к Правилам мелкорозничной торговли на территории г. Улан-Удэ, утвержденным Постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 31.07.97 г. N 209, в целях улучшения организации торговли, усиления контроля за соблюдением санитарных норм и правил, требований пожарной безопасности, усиления защиты интересов покупателей.

1.3. Юридические и физические лица осуществляют мелкорозничную торговлю на территории г. Улан-Удэ по разрешению Администрации г. Улан-Удэ на отведенных территориях и выделенных местах в соответствии с настоящим Порядком.

Физические лица, реализующие товары через мелкорозничную сеть, должны быть зарегистрированы в качестве индивидуальных предпринимателей без образования юридического лица.

1.4. Юридические и физические лица, осуществляющие через объекты мелкорозничной торговли продажу товаров, реализация которых подлежит лицензированию, должны иметь соответствующую лицензию, выданную в установленном порядке.

1.5. Юридические и физические лица, осуществляющие торговлю, несут ответственность за качество реализуемых товаров в соответствии с действующим законодательством. Запрещается продавать товары, реализация которых запрещена или ограничена действующим законодательством.

2. Порядок получения разрешения на открытие киосков и павильонов

2.1. Физические или юридические лица, реализующие товары через киоски и павильоны, осуществляют свою торговую деятельность в соответствии с действующим законодательством ГФ на основании разрешения на открытие объекта торговли.

2.2. Разрешение на открытие киоска или павильона выдается Комитетом по потребительскому рынку и услугам Администрации г. Улан-Удэ (в дальнейшем - Комитет). Разрешение оформляется на бланке установленного образца.

2.3. Разрешение на открытие киоска или павильона выдается на срок, соответствующий сроку действия договора на установку киоска или павильона, договора аренды киоска или павильона.

2.4. После окончания срока действия, разрешение может быть продлено однократно на условиях и в срок, указанный в п.2.3.

2.5. При неоднократных (более 2-х раз) грубых нарушениях правил торговли, санитарных норм и правил, требований пожарной безопасности юридические и физические лица лишаются разрешения на открытие объекта торговли.

Решение об изъятии разрешения, принимается комиссией по размещению мелкорозничной торговой сети на основании актов проверок, подтверждающих факты нарушения правил торговли, санитарных норм и правил, требований пожарной безопасности. Решение комиссии оформляется протоколом, с которым ознакомляется пользователь киоска и павильона. Одновременно оформляется расторжение договора на установку киоска или павильона, если договором предусмотрена такая возможность.

2.6. Заявление о выдаче или продлении разрешения на открытие объекта торговли рассматривается Комитетом в 7-дневный срок.

2.7. Основанием для отказа в выдаче или продлении разрешения на открытие объекта торговли может служить непредставление заявителем пакета документов, предусмотренных настоящим Порядком, либо их несоответствие установленным Правилам мелкорозничной торговли на территории г. Улан-Удэ, принятым Постановлением Администрации города от 31.07.97 N 209, Постановление Администрации г. Улан-Удэ от 12.05.2000 г. N 223 "Порядок размещения, установки и эксплуатации киосков и павильонов в г. Улан-Удэ", а также нарушения санитарных норм, требований пожарной безопасности, отсутствие места торговли согласно дислокации мест торговли.

В этих случаях Комитетом дается мотивированный письменный отказ в выдаче или продлении разрешения заявителю.

2.8. Установка объектов мелкорозничной сети (киосков, павильонов) осуществляется в соответствии с Постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 12.05.2000 N 223 "О порядке размещения, установки и эксплуатации киосков и павильонов в г. Улан-Удэ".

2.9. Торговлю в киосках и павильонах осуществляют их собственники или их арендаторы, которые для получения разрешения на открытие объекта, обязаны предъявить в Комитет следующие документы:

- заявление установленного образца на имя председателя Комитета;

подлинник и копию:

- свидетельство о регистрации предприятия или свидетельство о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица.

- заключение Центра санитарно-эпидемиологического надзора по г. Улан-Удэ.

- заключение органов Государственной противопожарной службы МВД РБ на открытие киоска и павильона;

- договор на установку и содержание киоска или павильона с Администрацией района;

- договор на аренду киоска или павильона (для арендаторов);

- согласование вывески киоска или павильона с Комитетом по строительству, архитектуре, транспорту и связи;

- акт приемки площадки киоска или павильона;

- свидетельство о постановке на учет в Государственной налоговой инспекции;

- квитанцию или платежное поручение о внесении платы за рассмотрение заявления и получение разрешения на открытие объекта торговли.

2.10. Приемка, хранение и продажа товаров производится с соблюдением действующих правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.98 N 55, а также Указа Президента Республики Бурятия от 29.03.00 N 76

Продавцы киоска или павильона обязаны информировать покупателей о применяемых ими правилах реализации товаров.

2.11. При утере, разрешение не восстанавливается, новое выдается в соответствии с данным Порядком.

3. Порядок получения разрешения на открытие объектов передвижной торговли

3.1. Объекты передвижной мелкорозничной торговли регулируются ГОСТом 51304-99.

3.2. Для получения разрешения на объект передвижной торговли юридические и физические лица обязаны предъявить в Комитет следующие документы и их копии:

- заявление установленного образца на имя председателя Комитета;

копию и подлинник:

- свидетельство о государственной регистрации предприятия или свидетельство о государственной регистрации индивидуального предпринимателя осуществляющего торговую деятельность без образования юридического лица;

- договор на установку и содержание объекта передвижной торговли в г. Улан-Удэ;

- заключение Центра санитарно-эпидемиологичекого надзора в г. Улан-Удэ;

- заключение Государственного пожарного надзора;

- свидетельство о постановке на учет в государственную налоговую инспекцию;

- согласование с районной Администрацией на размещение объекта передвижной торговли;

- квитанцию или платежное поручение о внесении платы за рассмотрение заявления на получение разрешения.

- содержание и оформление рабочих мест при организации объектов передвижной торговли осуществляется в соответствии с требованиями, указанными в разделе 5 настоящего Порядка.

3.3. Возможность продления разрешения на открытие объекта передвижной торговли может быть рассмотрена Комитетом при продлении заявителем соглашения на эксплуатацию земельного участка, также при наличии согласования с Центром санитарно-эпидемиологического надзора по г. Улан-Удэ ассортимента продовольственных товаров.

4. Требования к организации рабочих мест в киосках, павильонах и объектах
передвижной торговли

4.1. Перечень реализуемой продавцом продукции продовольственной группы товаров и бытовой химии подлежит обязательному согласованию с Центром санитарно-эпидемиологического надзора по г. Улан-Удэ.

4.2. Продавец обязан иметь на рабочем месте:

- подлинник разрешения на право торговли;

- заключение Центра санитарно-эпидемиологического надзора по г. Улан-Удэ на открытие киоска, павильона или объекта передвижной торговли;

- приходные документы на товары (фактуры, накладные);

- сертификаты соответствия на реализуемый товар;

- свидетельство о Государственной регистрации предприятия или индивидуального предпринимателя без образования юридического лица;

- лицензию на право розничной торговли алкогольной продукцией (при торговле в павильоне или киоске);

- вывеску с указанием лица осуществляющего торговлю, местонахождения, профиля, организационно-правовой формы, режима работы, индивидуальный нагрудный знак с указанием фамилии, имени, отчества и номера свидетельства о государственной регистрации;

- санитарную медицинскую книжку о прохождении медосмотра и спецодежду;

4.3. Работникам предприятий, индивидуальным предпринимателям непосредственно обеспечивающим торгово-технологический процесс, иметь профессиональную подготовку и соответствовать квалификационным требованиям, установленным для данной профессии (ГОСТ 51305-99 п. 2, 3., 4., 5.).

4.4. Надлежащее содержание киоска, павильона, объекта передвижной торговли и прилегающих к ним территорий на расстоянии 10 метров, в случаях, когда это предусмотрено договором или нормативными актами.

5. Контроль за соблюдением правил торговли, осуществляемый в киосках,
павильонах и объектах передвижной торговли

5.1. Контроль за соблюдением требований, установленных настоящим Порядком, осуществляют в пределах своей компетенции:

- Государственные контролирующие органы;

- Комитет по потребительскому рынку и услугам Администрации г. Улан-Удэ;

- отдел по защите прав потребителей Администрации г. Улан-Удэ;

- специалисты по торговле Администрации районов г. Улан-Удэ;

- регистрационно-лицензионная палата Администрации г. Улан-Удэ;

Контроль осуществляется специалистами контролирующих органов, при предъявлении документов, удостоверяющих их полномочия.

Общественные объединения защиты прав потребителей, внештатные инспектора Комитета вправе участвовать в проверке соблюдения правил мелкорозничной торговли.

5.2. Продавцы, нарушающие правила торговли и настоящий Порядок, привлекаются к административной, уголовной и иным видам ответственности в соответствии с действующим законодательством.

5.3. Действия контролирующих органов могут быть обжалованы в вышестоящем органе или суде.