Приложение N 5. Обновление и модернизация подвижного состава городского пассажирского транспорта г. Улан-Удэ

Приложение N 5
к решению
Улан-Удэнского
городского Совета депутатов
от 12 мая 2006 г. N 411-45

Обновление и модернизация подвижного состава городского
пассажирского транспорта г. Улан-Удэ

Одна из главных составляющих безопасности дорожного движения и пассажирских перевозок в том числе, влияющая на качество услуг перевозки - это состояние транспортного средства. В настоящее время в г. Улан-Удэ стремительно устаревает парк автобусов большой и средней вместимости. Обновлений производится в основном муниципального парка больших автобусов и трамваев, и путем приобретения автобусов малой вместимости частными перевозчиками.

Обновление и модернизация муниципального транспорта

Автобусы:

Градация подвижного состава (автобусы) МУП "Городские маршруты" по году выпуска и пробегу представлена в таблице 1.:

Таблица 1

По году выпуска	Количество автобусов	По пробегу	Количество автобусов
До 5 лет	32	До 300 тыс. км.	53
От 5 до 10 лет	34	От 300 до 500 тыс. км.	12
От 10 до 15 лет	29	Свыше 500 тыс. км.	36
Свыше 15 лет	6

Исходя из нормативного срока эксплуатации транспортных средств: по пробегу - 500 тыс. км. и по годам выпуска - 10 лет, предприятию для обновления подвижного состава необходимо произвести замену 35 автобусов.

На основании анализа технических характеристик, вместимости, эксплуатационных показателей автобусов, производимых в РФ, а также экстраполируя их на местные условия эксплуатации, транспортную схему, количество разнотипных транспортных средств, участвующих в пассажирских перевозках, существующую нормативно-правовую базу, норму окупаемости и доходности пассажирских перевозок наиболее оптимальным автобусом для г. Улан-Удэ является современная модификация автобуса "Аврора" с достаточным уровнем комфорта и общей вместимостью 60 человек (по цене порядка 1,2 млн. руб.).

МУП "Городские маршруты" имеет возможность разместить на технологической базе порядка 50 новых автобусов. Предприятию необходимо ежегодное обновление парка, и приобретение 10-20 единиц транспортных средств.

Трамваи:

Износ трамвайных вагонов МУП "Управление трамвая" на 01.01.2006 г. составляет 80%. Существующий износ подвижного состава в значительной мере влияет на качество предоставляемых услуг населению, безопасность дорожного движения. Высокий процент изношенных транспортных средств, приводит к резкому росту затрат, необходимых для поддержания подвижного состава в технически исправном состоянии.

Техническое состояние подвижного состава МУП "Управление трамвая":

Срок эксплуатации	Инвентарное количество пассажирских вагонов
до 1 года	4
от 1 года до 5 лет	6
от 5 лет до 15 лет	26
свыше 15 лет	31
Итого	67

Нормативный срок эксплуатации пассажирских вагонов согласно "Техническому описанию" и инструкции по эксплуатации - 15 лет. В настоящее время почти 50% трамвайных вагонов отработали свыше положенного срока. Своевременное обновление парка позволит значительно удешевить процессы технического обслуживания и ремонта. Вопросы приобретения перспективных моделей подвижного состава решаются с ФГУП "Усть-Катавский вагоностроительный завод им. С. М. Кирова".

Обновление и модернизация частного пассажирского транспорта общего
пользования

Отдельное направление на перспективу - проведение обновления парка автобусов большой и средней вместимости г. Улан-Удэ за счет частных средств. В этой связи особое место отводится конкурсным процедурам. Конкурс в проекте подразумевает заключение договоров на транспортное обслуживание с перевозчиками ежегодно, но если конкурсант приобретает новый автобус большой или средней вместимости, то договор с ним Администрация г. Улан-Удэ может подписать сроком на 5 лет, т.е. частный перевозчик будет иметь гарантированное место работы, соответственно страхование риска утраты дохода.

Помимо конкурсных процедур Администрация г. Улан-Удэ намерена в ближайшие годы проводить мероприятия по снижению процентных ставок по кредитам на приобретение автобусов большой и средней вместимости. В т.ч. возможно путем участия в федеральных программах, позволяющих сократить процент по кредитам на приобретение пассажирского транспорта на 2/3 ставки рефинансирования Центробанка России (т.е. на 8%). Помимо этого на среднесрочную перспективу потенциально возможны аналогичная компенсация ставки как местным, так и республиканским бюджетами (каждый в своей части).

В настоящее время проводится анализ потенциального спроса на данный механизм и оценка возможностей бизнеса в приобретении пассажирского транспорта общего пользования большой и средней вместимости по льготной схеме.

Пример:

При стоимости автобуса средней вместимости в 600 тыс. рублей и ставке банковского процента в 20% (срок кредита 5 лет), включая комиссии, ежемесячный платеж первого года должен составить 20 тыс. рублей или 952 рубля в день (при коэффициенте использования парка = 0,7).

В случае полной компенсации банковского процента (бюджетами разных уровней), ежемесячный платеж при стоимости автобуса средней вместимости в 600 тыс. руб. (срок кредита также 5 лет), составит 10 тыс. руб. ежемесячно или 476 рублей ежедневно с учетом коэффициента использования парка = 70%, т.е. 21 день работы на линии в месяц.

В случае компенсации федеральным бюджетом 8%, и республиканским и местным по 6%. Расходы местного бюджета (аналогично и республиканского) составят 36 тыс. руб. за первый год (или 108 тыс. руб. за 5 лет).