Приложение. Правила выдачи разрешений на строительство объектов недвижимости республиканского и местного значений на территории Республики Бурятия

Приложение

Правила
выдачи разрешений на строительство объектов недвижимости
республиканского и местного значений на территории Республики Бурятия
(утв. Постановлением Правительства Республики Бурятия от 25 мая 2002 г. N 154)

I. Общие положения

1. Настоящие правила, разработанные в соответствии с Градостротроительным кодексом Российской Федерации, другими законами и нормативными актами Российской Федерации и Республики Бурятия, определяют порядок выдачи разрешений на строительство объектов недвижимости, а также специальных разрешений на строительство объектов недвижимости на территориях объектов градостроительной деятельности особого регулирования республиканского и местного значений на территории Республики Бурятия, за исключением объектов недвижимости федерального значения.

ГАРАНТ:

См. также Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ

2. Целью выдачи разрешений (специальных разрешений) на строительство объектов недвижимости, указанных в пункте 1 настоящих Правил, является обеспечение соблюдения участниками градостроительной, инвестиционной, предпринимательской и иной хозяйственной деятельности государственных, общественных и частных интересов, а также прав собственника, владельца, арендатора или пользователя объекта недвижимости в части осуществления застройки земельного участка, строительства, расширения, реконструкции, технического перевооружения здания, строения, сооружения и их комплексов, а также благоустройства территории.

3. Термины и определения, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:

3.1. "Разрешение на строительство" - документ, удостоверяющий право собственника, владельца, арендатора или пользователя объекта недвижимости осуществить строительство здания, строения, сооружения и их комплексов, а также благоустройство территории.

3.2. "Специальное разрешение на строительство" - документ, выдаваемый на основании лицензии на проведение работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне, а также документ, удостоверяющий право собственника, владельца, арендатора или пользователя объекта недвижимости осуществить строительство объектов недвижимости на территориях объектов градостроительной деятельности особого регулирования республиканского и местного значений в соответствии со специальными правилами использования территорий и специальными градостроительными нормативами.

3.3. "Строительство объектов недвижимости" - создание, реконструкция, техническое перевооружение, капитальный ремонт зданий, строений, сооружений и их комплексов.

3.4. "Реставрация объектов недвижимости" - деятельность, направленная на сохранение, восстановление объектов историко-культурного наследия в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации и Республики Бурятия об охране памятников истории и культуры.

3.5. "Временный объект" - специально возводимое или приспосабливаемое на период строительства производственное, складское, вспомогательное, жилое и общественное здание, сооружение, необходимое для производства строительно-монтажных работ и обслуживания занятых на производстве работников.

II. Порядок получения разрешений
(специальных разрешений) на строительство

4. Разрешения (специальные разрешения) на строительство выдают в установленном порядке органы местного самоуправления.

5. Разрешения (специальные разрешения) на строительство выдаются при строительстве всех видов объектов недвижимости, а также всех видов объектов недвижимости на территориях объектов градостроительной деятельности особого регулирования республиканского и местного значений на территории Республики Бурятия, за исключением объектов недвижимости федерального значения, независимо от источников финансирования и формы собственности этих объектов.

6. Для получения разрешения (специального разрешения) на строительство заявитель представляет в органы архитектуры и градостроительства, уполномоченные осуществлять подготовку документов для выдачи разрешений (специальных разрешений) на строительство, документы, указанные в пунктах 23 и 24 настоящих Правил, а также информацию о сроке начала строительства.

Вопрос о выдаче разрешения (специального разрешения) на строительство должен быть рассмотрен в месячный срок со дня подачи документов.

7. Проверка представленных заявителем документов, в том числе касающихся соблюдения градостроительных требований к использованию земель, охране окружающей природной среды, экологической безопасности, требований санитарных норм и правил, иных требований органов государственного контроля и надзора, а также оформление документов для получения разрешения (специального разрешения) на строительство проводятся соответствующим органом архитектуры и градостроительства.

8. В случае, если в представленных заявителем документах отсутствуют необходимые сведения или они противоречивы и не соответствуют сложившейся градостроительной и экологической ситуации, работа по подготовке документов для выдачи разрешения (специального разрешения) на строительство приостанавливается (но не более чем на месяц) и заявитель извещается об этом в письменной форме (с обоснованием указанного решения).

Если в течение месячного срока заявитель не устранит причины, вызвавшие приостановление подготовки документов, то ему в письменной форме направляется отказ в выдаче разрешения (специального разрешения) на строительство.

9. В выдаче разрешения (специального разрешения) на строительство может быть отказано в случае:

9.1. Несоответствия проектно-сметной документации строительным нормам и правилам.

9.2. Несоответствия проектной документации разрешенному использованию земельного участка.

10. При повторном обращении заявителя после устранения им причин, в связи с которыми ему было отказано в выдаче разрешения (специального разрешения) на строительство, и при сохранении сложившейся градостроительной ситуации орган архитектуры и градостроительства рассматривает вопрос о выдаче разрешения (специального разрешения) на строительство в двухнедельный срок со дня представления необходимых документов.

11. Разрешение (специальное разрешение) на строительство выдается на срок не более 3 лет.

По истечении срока действия разрешения (специального разрешения) на строительство, в том числе при начатом строительстве, указанное разрешение (специальное разрешение) может быть продлено ранее выдавшим его органом на основании заявления заказчика. Порядок и срок продления разрешения (специального разрешения) на строительство устанавливается органом местного самоуправления.

Копия разрешения (специального разрешения) на строительство должна храниться у заказчика (застройщика) и предъявляется по требованию должностных лиц органов государственного контроля и надзора.

12. При переходе прав собственности на объекты недвижимости действие разрешения (специального разрешения) на строительство сохраняется. Данное разрешение (специальное разрешение) подлежит повторной регистрации.

13. В процессе строительства заказчик (застройщик) обязан своевременно информировать орган, выдавший разрешение (специальное разрешение) на строительство, об отклонении от проектно-сметной документации (обоснования инвестиций), окончании срока лицензии и изменении иных условий, на основании которых производилась выдача разрешения (специального разрешения) на строительство.

14. Разрешение (специальное разрешение) на строительство выдается бесплатно.

15. Подготовка заказчиком (застройщиком) документов, необходимых для получения разрешения (специального разрешения) на строительство, и оплата им услуг соответствующих организаций входят в состав прочих работ и затрат сводного сметного расчета стоимости строительства.

16. В случае отказа заинтересованного физического или юридического лица от строительства или изъятия земельного участка в установленном порядке при выявлении нарушений градостроительного и земельного законодательства Российской Федерации разрешение (специальное разрешение) на строительство подлежит аннулированию.

17. При изменении в установленном порядке видов и параметров объектов недвижимости, условий их строительства и разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости разрешения (специального разрешения) на строительство указанных объектов подлежат повторной регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительстве и настоящими Правилами.

18. В зоне объектов военной инфраструктуры и иных зонах режимных территорий в пределах границ (черты) городских и сельских поселений особые условия застройки, порядок оформления документации и получения специального разрешения на строительство определяются федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти Республики Бурятия по согласованию с органами местного самоуправления в соответствии с государственными градостроительными нормативами и правилами, со специальными нормативами.

19. Специальные разрешения на строительство объектов недвижимости, имеющих государственную тайну, выдаются на основании лицензии на проведение работ с использование сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне.

20. Разрешение (специальное разрешение) на строительство не требуется в случае, если строительные работы не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности зданий, строений и сооружений, при возведении временных зданий, строений и сооружений на площадках, необходимых для организации строительных работ, а также при строительстве одно-двух-квартирных индивидуальных жилых домов усадебной застройки.

21. Разрешение (специальное разрешение) на строительство является обязательным документом (основанием) для получения заказчиком (застройщиком) разрешение на выполнение строительно-монтажных работ, выдаваемого органом государственного архитектурно-строительного надзора Республики Бурятия и муниципальными органами архитектурно-строительного надзора.

III. Основания и перечень документов,
необходимых для получения разрешений (специальных разрешений)
на строительство

22. Основанием для выдачи разрешений (специальных разрешений) на строительство объектов недвижимости на территории Республики Бурятия, за исключением объектов недвижимости федерального значения, являются:

- заявление заинтересованных физических и юридических лиц;

- документы, удостоверяющие их права на земельные участки;

- наличие утвержденной проектно-сметной документации.

23. Для получения разрешения (специального разрешения) на строительство представляются следующие документы:

23.1. Заявление заинтересованного физического или юридического лица о выдаче разрешения (специального разрешения) на строительство объекта недвижимости.

23.2. Документ, удостоверяющий право заинтересованного физического или юридического лица на земельный участок.

23.3. Утвержденная в установленном порядке проектно-сметная документация (обоснование инвестиций).

23.4. Лицензия заинтересованного физического или юридического лица на осуществление строительной деятельности в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Республики Бурятия.

24. Для получения специального разрешения на строительство объектов градостроительной деятельности особого регулирования республиканского и местного значений дополнительно представляются:

24.1. Документы, подтверждающие согласование с соответствующими федеральными и республиканскими органами исполнительной власти и органами местного самоуправления вопросов совместимости вновь создаваемого (реконструируемого) объекта недвижимости с определенными земельными участками, зданиями и сооружениями на территориях с особым режимом деятельности.

IV. Содержание разрешений (специальных разрешений)
на строительство

25. Разрешение на строительство должно содержать следующие сведения:

25.1. Наименование объекта недвижимости, данные о местоположении и границах земельного участка, форме собственности объекта недвижимости, а также юридический адрес заявителя.

25.2. Назначение, параметры и виды разрешенного использования земельного участка и прочно связанной с ним недвижимости (градостроительные регламенты).

25.3. Условия обеспечения объекта недвижимости сооружениями и коммуникациями транспорта, связи, инженерного обеспечения, а также учреждениями социального и культурно-бытового обслуживания населения.

25.4. Порядок и сроки возмещения убытков и иных затрат, связанных со сносом объектов недвижимости, переселением жителей, переносом сооружений и коммуникаций транспорта связи и инженерного обеспечения, благоустройством территорий общего пользования.

25.5. Данные о сервитутах в области градостроительства, в том числе частных, установленных в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации и Республики Бурятия.

25.6. Порядок передачи в соответствующие фонды для учета регистрации и хранения исполнительной съемки территорий, зданий, строений и сооружений, подземных сетей и коммуникаций.

25.7. Информация о градостроительных требованиях к приемке и вводу в эксплуатацию объекта недвижимости.

25.8. Срок действия разрешения на строительство.

26. Специальное разрешение должно содержать дополнительно следующие сведения (особые условия строительства):

26.1. Ограничения и правовой режим зон охраны памятников истории и культуры, иных территорий особого регулирования градостроительной деятельности, отдельных объектов историко-культурного наследия.

26.2. Данные о строительстве природоохранных объектов.

26.3. Особые условия строительства и осуществления любых иных изменений объекта недвижимости с учетом требований специально уполномоченных органов по использованию и охране земель, окружающей природной среды, историко-культурного наследия и других органов государственного контроля и надзора.

26.4. Наличие разрешения на снос зданий, строений и сооружений в границах зон охраны памятников истории и культуры, выданного органом охраны памятников истории и культуры.

26.5. Данные о границах горного отвода, целях и условиях пользования недрами в пределах этого отвода в соответствии с лицензией на пользование недрами или разрешением государственного органа управления государственным фондом недр на застройку площади залегания полезных ископаемых.

Приложения:

Приложение N 1. Форма заявления на получение разрешения (специального разрешения) на строительство.

Приложение N 2. Форма разрешения на строительство.

Приложение N 3. Форма специального разрешения на строительство.

Приложение N 1
к Правилам выдачи разрешений на строительство объектов
недвижимости республиканского и местного значений
на территории Республики Бурятия

                                                     Главе Администрации

                                                 ____________________________

                                                       города (района)

                                                     Республики Бурятия

Заявление

Прошу выдать__________________________________________________________________

                                наименование организации

разрешение (специальное разрешение) на строительство

______________________________________________________________________________

                     наименование объекта недвижимости

на земельном участке по адресу:_______________________________________________

______________________________________________________________________________

Документ, удостоверяющий право на земельный участок___________________________

______________________________________________________________________________

При этом обещаю:

Лицензия на осуществление строительной деятельности___________________________

______________________________________________________________________________

       номер, дата выдачи, наименование лицензионного центра

Проектно-сметная документация на строительство разработана____________________

______________________________________________________________________________

                    наименование проектной организации

согласована в установленном порядке с органами архитектуры и градостроитель-

ства, надзора, заинтересованными организациями, учреждениями и утверждена.

Положительное заключение Государственной вневедомственной экспертизы

получено N __________от "____"______________20______г.

Дополнительные условия (для специального разрешения)__________________________

______________________________________________________________________________

             наименование документов

______________________________________________________________________________

Финансирование будет осуществляться___________________________________________

               наименование организации, ее почтовые и

______________________________________________________________________________

            банковские реквизиты, источники финансирования

______________________________________________________________________________

К настоящему заявлению прилагаются:___________________________________________

______________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________

           Должность_______________________Ф.И.О.

           подпись

Приложение N 2
к Правилам выдачи разрешений на строительство объектов
недвижимости республиканского и местного значений
на территории Республики Бурятия

Разрешение N _________
на строительство

Город (район)______________________        "______"_______________20______г.

Республика Бурятия

Выдано_____________________________________________________________________

         наименование организации, Ф.И.О., представителя (заявителя)

на основании

___________________________________________________________________________

          N постановления (распоряжения), дата

на строительство (расширение, реконструкцию и т.д.)________________________

___________________________________________________________________________

              наименование объекта недвижимости

Юридический адрес заявителя________________________________________________

Форма собственности объекта недвижимости___________________________________

В городе (поселке, селе)___________________________________________________

На земельном участке_______________________________________________________

                                   местоположение, границы

Вид права на земельный участок_____________________________________________

                               собственность, аренда, владение, пользование

В соответствии с проектно-сметной документацией, утвержденной

___________________________________________________________________________

                            дата утверждения

Инженерное обеспечение земельного участка__________________________________

___________________________________________________________________________

Прочие условия_____________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Срок действия разрешения___________________________________________________

        Глава Администрации____________Ф.И.О.

          МП   подпись

Приложение N 3
к Правилам выдачи разрешений на строительство объектов
недвижимости республиканского и местного значений
на территории Республики Бурятия

Специальное разрешение N_____
на строительство

Город (район)____________________________________"________"__________20______г.

Республика Бурятия

Выдано_________________________________________________________________________

               наименование организации, Ф.И.О. представителя (заявителя)

на основании___________________________________________________________________

                          N постановления (распоряжения), дата

на строительство_______________________________________________________________

                            наименование объекта недвижимости

_______________________________________________________________________________

Юридический адрес заявителя____________________________________________________

Форма собственности объекта недвижимости_______________________________________

В городе (поселке, селе)_______________________________________________________

На земельном участке___________________________________________________________

                                   местоположение, границы

Вид права на земельный участок_________________________________________________

                                собственность, аренда, владение, пользование

В соответствии с проектно-сметной документацией, утвержденной__________________

_______________________________________________________________________________

                             дата утверждения

Инженерное обеспечение земельного участка

_______________________________________________________________________________

Особые условия строительства___________________________________________________

_______________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

Срок действия специального разрешения__________________________________________

          Глава Администрации______________Ф.И.О.

             МП           подпись