Приложение N 3. Положение о лицензировании розничной продажи алкогольной продукции на территории Республики Бурятия

Приложение N 3

Положение
о лицензировании розничной продажи алкогольной
продукции на территории Республики Бурятия
(утв. Указом Президента Республики Бурятия от 7 мая 1999 г. N 113)

1. Настоящее Положение определяет порядок выдачи лицензий на право розничной продажи алкогольной продукции на территории Республики Бурятия, требования и условия, выполнение которых обязательно при осуществлении указанного вида деятельности (лицензионные требования и условия) и распространяется на юридические лица (организации) независимо от их организационно - правовых форм и форм собственности, а также граждан, занимающихся предпринимательской деятельностью по розничной продаже алкогольной продукции.

2. Алкогольная продукция подразделяется на этиловый питьевой спирт, спиртные напитки, вино.

3. Лицензия является официальным документом, разрешающим осуществление указанного в нем вида деятельности по видам алкогольной продукции, а также определяющим условия его осуществления.

Передача лицензии другому юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю запрещается.

Лицензия выдается на следующие виды деятельности:

- розничная продажа этилового питьевого спирта (в районах Крайнего Севера);

- розничная продажа спиртных напитков;

- розничная продажа вин;

- розничная продажа спиртных напитков, в том числе в разлив (для предприятий общественного питания);

- розничная продажа вин, в том числе в разлив (для предприятий общественного питания).

4. Рассмотрение заявления, обследование объекта и выдача лицензии осуществляются на платной основе, при этом взимается плата в следующих размерах:

- за рассмотрение заявления - одна десятая минимального размера оплаты труда;

- за обследование объекта - пять минимальных размеров оплаты труда;

- за выдачу лицензии - десять минимальных размеров оплаты труда.

При заявлении на осуществление нескольких видов лицензируемой деятельности на одном объекте плата за обследование объекта берется один раз.

За выдачу разового временного разрешения на розничную продажу спиртных напитков с содержанием этилового спирта не более 13% объема готовой продукции и вина при проведении праздничных мероприятий взимается плата в размере 0,5 минимального размера оплаты труда.

Плата за рассмотрение заявления, обследование объекта и выдачу лицензий перечисляется отдельными платежными поручениями лицензиата:

70% - в республиканский бюджет;

30% - в бюджеты органов местного самоуправления.

5. Лицензирование деятельности по розничной продаже алкогольной продукции согласно Федеральному закону "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" осуществляется органами местного самоуправления (далее - орган лицензирования).

6. Для получения лицензии заявитель (юридическое лицо, индивидуальный предприниматель) представляет в орган лицензирования, на территории действия которого предполагает осуществлять деятельность, следующие документы:

а) заявление о выдаче лицензии с указанием:

- для организаций - полного наименования и организационно - правовой формы, юридического адреса и адреса места нахождения, номера расчетного счета и наименования соответствующего банка;

- для индивидуальных предпринимателей - фамилии, имени, отчества, паспортных данных (серия, номер, когда и кем выдан, место прописки);

- вида лицензируемой деятельности, срока действия лицензии, места нахождения торгового объекта.

Для осуществления нескольких видов лицензируемой деятельности на одном объекте заявитель представляет в орган лицензирования единый пакет документов (по одному экземпляру), указанных в подпунктах "б", "в", "г", "е", "ж", "з", "и" пункта 6 настоящего Положения, при этом в заявлении указывается каждый заявляемый вид деятельности;

б) нотариально заверенные копии учредительных документов (устав, учредительный договор);

в) копию свидетельства о государственной регистрации предприятия, для индивидуальных предпринимателей - свидетельство о государственной регистрации с отметкой налогового органа;

г) документ налогового органа о постановке на учет с указанием присвоенного идентификационного номера (ИНН);

д) документы, подтверждающие оплату за рассмотрение заявления и за обследование объекта (предприятия);

е) копии заключений, выданных при открытии торгового объекта (предприятия общественного питания), соответствующих территориальных органов внутренних дел, санитарно - эпидемиологической и противопожарной служб о соответствии торговых и складских помещений установленным нормам и требованиям, а также для предприятий общественного питания - сертификат на безопасность услуг;

ж) документы, характеризующие объект лицензирования (выписка из технического паспорта, документ на право использования торговых помещений, согласованный с соответствующим органом по управлению имуществом или свидетельство о праве собственности), с указанием специализации и занимаемой площади;

з) документ о наличии и регистрации в налоговых органах контрольно-кассовой машины;

и) документ налогового органа об отсутствии задолженности по уплате налогов и других обязательных платежей в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды.

Для получения временного разрешения, лицензиат представляет заявление с указанием места и времени проведения праздничного мероприятия и копию лицензии на розничную продажу.

Все документы, представленные для получения лицензии (временного разрешения), регистрируются органом лицензирования.

7. Решение о выдаче или отказе в выдаче лицензии принимается не позднее 30 дней со дня получения заявления со всеми прилагаемыми документами, указанными в пункте 6 настоящего Положения.

В отдельных случаях, в зависимости от сложности и объема подлежащих экспертизе материалов, руководитель органа лицензирования может дополнительно продлить срок решения о выдаче или отказе в выдаче до 30 дней, о чем сообщается заявителю.

В случае необходимости проведения дополнительной, в том числе независимой, экспертизы решение принимается в 15-дневный срок после получения экспертного заключения, но не позднее 60 дней со дня подачи заявления с необходимыми документами.

При проведении независимой экспертизы расходы, связанные с оплатой труда экспертов, не включаются в фиксированную плату за обследование объекта и оплачиваются заявителем отдельно в течение 5 дней после получения счета за экспертизу. Другие дополнительные расходы, непосредственно связанные с выдачей лицензии, оплачиваются лицензиатом при выдаче лицензии.

8. Уведомление об отказе в выдаче лицензии представляется заявителю в письменном виде в 3-дневный срок после принятия соответствующего решения с указанием причин отказа.

Независимо от результатов рассмотрения заявления, поданного в орган лицензирования, сумма оплаты за его рассмотрение и проведение обследования возврату не подлежит.

Плата за повторное рассмотрение заявления и обследование объекта вносится при подаче повторного заявления.

9. Основаниями для отказа в выдаче лицензии (временного разрешения) являются:

- наличие в представленных документах недостоверной или искаженной информации;

- отрицательное экспертное заключение, установившее несоответствие условиям, необходимым для осуществления указанного вида деятельности, и условиям безопасности;

- не истекший срок, установленный после аннулирования лицензии для повторного обращения.

10. В лицензии (временном разрешении) указываются:

- наименование органа, выдавшего лицензию;

- для юридических лиц - наименование, юридический адрес и адрес нахождения;

- для индивидуальных предпринимателей - фамилия, имя, отчество, паспортные данные (серия, номер, кем и когда выдан, место прописки), данные свидетельства индивидуального предпринимателя (номер, кем и когда зарегистрирован, срок действия);

- наименование и адрес нахождения торгового объекта или предприятия общественного питания;

- место проведения праздничного мероприятия при выдаче временного разрешения;

- вид деятельности, на осуществление которой выдается лицензия (временное разрешение);

- срок действия лицензии (временного разрешения);

- условия осуществления данного вида деятельности;

- регистрационный номер лицензии (временного разрешения) и дата выдачи.

11. Лицензия на розничную продажу алкогольной продукции выдается на каждый обособленный торговый объект или предприятие общественного питания, в том числе расположенный на железнодорожном, авиационном и речном транспорте, и действие ее распространяется в пределах этого объекта (предприятия).

12. В случае, если лицензируемый вид деятельности осуществляется на нескольких территориально обособленных торговых объектах лицензии на эти объекты выдаются по заявлению юридического лица, индивидуального предпринимателя с приложением документов, предусмотренных подпунктами "д", "е", "ж", "з", "и" пункта 6 настоящего Положения. При этом плата за рассмотрение заявления, обследование объекта и выдачу лицензии вносится юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем по каждому объекту в соответствии с действующим порядком.

13. Лицензии выдаются сроком на один год.

Организациям и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим розничную торговлю алкогольной продукцией в зонах отдыха и на речном транспорте, носящую сезонный характер, лицензия может быть выдана по их заявлению на срок не менее трех месяцев.

Размер платы за выдачу лицензии определяется при этом пропорционально указанному в заявлении сроку.

Лицензиатам для осуществления розничной продажи спиртных напитков с содержанием этилового спирта не более 13% объема готовой продукции и вина при проведении праздничных мероприятий может выдаваться временное разрешение.

14. Лицензия выдается после представления заявителем документов, подтверждающих оплату за выдачу лицензии.

15. Выданная лицензия теряет юридическую силу при:

- ликвидации организации или прекращении действия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;

- утрате лицензиатом права на использование торговых помещений.

16. При реорганизации, изменении организационно-правовой формы или утрате лицензии, лицензиат обязан в 15-дневный срок подать в орган лицензирования заявление о переоформлении лицензии. В случае непредставления заявления в указанный срок лицензия теряет юридическую силу и подлежит аннулированию.

Переоформление (перерегистрация) лицензии производится в порядке, установленном для ее получения.

В период переоформления (перерегистрации) лицензиат осуществляет свою деятельность на основании ранее выданной лицензии и документа, подтверждающего подачу заявления о переоформлении лицензии, в случае утраты - на основании временного разрешения, выданного органом лицензирования.

17. Суммы сборов за рассмотрение заявлений, обследование объектов и выдачу лицензий (временных разрешений) на розничную продажу алкогольной продукции зачисляются в бюджеты в соответствии с п. 2 настоящего Указа.

18. Бланки лицензий (временных разрешений) имеют степень защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя, учетную серию, номер и являются документами строгой отчетности. Приобретение, учет и хранение бланков лицензий (временных разрешений) осуществляются органами лицензирования.

19. Лицензия (временное разрешение) подписывается руководителем (в случае его отсутствия - заместителем руководителя) органа лицензирования и заверяется печатью этого органа.

20. Лицензиат, получивший право на розничную продажу алкогольной продукции, должен ежемесячно представлять в орган лицензирования декларацию об объемах розничной продажи алкогольной продукции. Декларация представляется не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным (форма декларации прилагается).

21. Орган лицензирования приостанавливает действие лицензии в следующих случаях:

- нарушение Правил продажи алкогольной продукции на территории Республики Бурятия;

- нарушение лицензионных требований и условий;

- невыполнение лицензиатом предписаний или распоряжений Госкомторга и органов лицензирования;

- несвоевременное представление деклараций об объеме реализации алкогольной продукции или указание в них недостоверных данных;

- осуществление расчетов наличными денежными средствами между предприятиями сверх установленного предельного размера таких расчетов для платежа по одной сделке (по представлению органов Государственной налоговой инспекции по Республике Бурятия и Управления Федеральной службы налоговой полиции Российской Федерации по Республике Бурятия);

- нарушение государственной дисциплины цен.

22. Лицензия на розничную продажу алкогольной продукции может быть аннулирована решением суда на основании заявления лицензирующего органа.

Основанием для аннулирования такой лицензии в судебном порядке является:

- обнаружение недостоверных данных в документах, представленных организацией, индивидуальным предпринимателем для получения лицензии;

- подача лицензиатом соответствующего заявления;

- ликвидация организации или прекращение действия свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя;

- утрата лицензиатом права на использование торговых помещений;

- осуществление лицензируемого вида деятельности в период приостановления действия лицензии;

- передача лицензии другому юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю;

- реализация лицензиатом фальсифицированной или нелегально произведенной алкогольной продукции;

- реализация продукции, продажа которой в розничной торговле запрещена;

- реализация алкогольной продукции, полученной от поставщика, не прошедшего аккредитацию или организации, не имеющей лицензии на производство и оборот произведенной алкогольной продукции;

- повторное совершение нарушения, за которое действие лицензии приостанавливалось;

- неоднократное нарушение лицензионных требований и условий.

После аннулирования лицензии за выявленные нарушения организация, индивидуальный предприниматель могут обратиться с заявлением о повторной выдаче лицензии на розничную торговлю алкогольной продукцией не ранее, чем через шесть месяцев со дня аннулирования предыдущей лицензии.

Организация, индивидуальный предприниматель, лицензия которых была аннулирована за реализацию фальсифицированной или нелегально произведенной алкогольной продукции, теряют право ее повторного получения.

23. Орган лицензирования в 3-дневный срок со дня принятия решения о приостановлении действия лицензии или ее аннулировании в письменной форме информирует об этом решении организацию, индивидуального предпринимателя, органы внутренних дел и Государственную налоговую инспекцию по Республике Бурятия.

24. При выявлении уполномоченными должностными лицами контролирующих органов, указанных в пункте 29 настоящего положения, в ходе проверки организации, индивидуального предпринимателя, осуществляющих лицензируемый вид деятельности, нарушений, влекущих аннулирование или приостановление действия лицензии, лицензия изымается, о чем делается соответствующая запись в акте проверки, и вместе с материалами проверки передается в орган, выдавший лицензию для принятия решения.

Аннулированная лицензия или лицензия, действие которой приостановлено, подлежит сдаче в орган, ее выдавший, в 3-дневный срок после получения лицензиатом уведомления о принятом решении.

25. После получения от лицензиата заявления об устранении обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии, лицензирующий орган, приостановивший действие лицензии, обязан в срок не более чем 20 дней принять решение о возобновлении действия лицензии или об отказе в возобновлении ее действия.

Лицензия считается возобновленной после принятия органом лицензирования соответствующего решения, о котором не позднее чем в 3-дневный срок со дня принятия, он оповещает лицензиата, органы внутренних дел и Государственную налоговую инспекцию по Республике Бурятия.

26. Решения и действия органа лицензирования могут быть обжалованы в установленном порядке.

27. Органы лицензирования ведут реестры выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на розничную торговлю алкогольной продукцией.

28. Руководители и должностные лица органа лицензирования несут ответственность за нарушение или ненадлежащее исполнение установленного Правительством Республики Бурятия порядка ведения лицензионной деятельности в соответствии с действующим законодательством.

29. Контроль за соблюдением требований и условий, установленных нормативно-правовыми актами, выполнение которых обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности, осуществляют Государственный комитет Республики Бурятия по торговле, органы лицензирования, а также соответствующие государственные органы Республики Бурятия, на которые возложен контроль за соблюдением Правил продажи алкогольной продукции на территории Республики Бурятия в пределах своей компетенции.

Форма прилагается
к Положению о лицензировании
розничной продажи
алкогольной продукции

Декларация
розничной продажи алкогольной продукции
за_____________________199___года

________________________________________________________________

                  Наименование Лицензиата

________________________________________________________________

адрес торгового объекта (предприятия общественного питания)

________________________________________________________________

           серия, номер и дата получения лицензии

1. Розничная продажа алкогольной продукции

N п/п	Наименование алкогольной продукции	Остаток на начало отчетного периода дал/ тыс. руб.	Поступило		Реализовано		Остаток на конец отчетного периода дал/ тыс. руб.
			дал.	тыс. руб.	дал.	тыс. руб.

2. Сведения о поставщиках алкогольной продукции

N п/п	Поставщик			Наименование алкогольной продукции	Объем поставок дал./ тыс. руб	Дата поступ- ления	Номер товарно - транспортного документа
	Наименование поставщика, адрес	Серия, номер и дата получения лицензии	Номер аттестата об аккредитации и дата получения