Решение Улан-Удэнского городского Совета народных депутатов от 21 ноября 2002 г. N 331-36 "О Положении об Администрации г. Улан-Удэ" (утратило силу)

Решение Улан-Удэнского городского Совета народных депутатов
от 21 ноября 2002 г. N 331-36
"О Положении об Администрации г. Улан-Удэ"

Решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 28 апреля 2005 г. N 205-26 настоящее Решение признано утратившим силу

В соответствии со статьями 32 и 33 Устава города Улан-Удэ, Решения сессии городского Совета депутатов от 15.08.02. N 289-33 "О структуре Администрации г. Улан-Удэ" сессия городского Совета депутатов, решила:

1. Утвердить Положение об Администрации города Улан-Удэ в новой редакции.

2. Решения городского Совета депутатов от 09.12.99. N 454-50, 24.02.2000 г. N 17-3 и 19.07.2000 г. N 57-8 считать утратившими силу.

Глава муниципального

образования г. Улан-Удэ

Г.А. Айдаев

Положение
об Администрации г. Улан-Удэ
(утв. Решением Улан-Удэнского городского Совета народных депутатов от 21 ноября 2002 г. N 331-36)

I. Общие положения

1.1. Администрация города Улан-Удэ (далее Администрация) является исполнительным органом самоуправления муниципального образования - города Улан-Удэ.

1.2. Администрация в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики Бурятия, федеральным и республиканским законодательством, Указами Президента РФ, Президента РБ, Уставом г. Улан-Удэ и настоящим Положением.

1.3. Администрацию возглавляет Глава муниципального образования - Мэр города.

1.4. Администрация является юридическим лицом, имеет казенное" муниципальное имущество, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, быть истцом и ответчиком в суде, имеет самостоятельный баланс, имеет гербовую печать, штампы и бланки со своим наименованием.

Администрация имеет право открывать бюджетные, внебюджетные, расчетные, специальные и валютные счета.

Бюджетные, внебюджетные и валютные счета открываются городским финансовым Управлением.

Расчетные и специальные счета открываются непосредственно Администрацией для исполнения смет доходов и расходов по выполнению функций, возложенных на Администрацию.

1.5. Структура Администрации и размер расходов на ее содержание утверждаются городским Советом депутатов.

1.6. Финансовые ресурсы Администрации состоят из выделяемых из бюджета города средств, зачисляемых на основной и специальный счета, целевых внебюджетных средств, выделяемых из внебюджетного фонда города и зачисляемых на специальный внебюджетный и валютный счета, а также поступающих средств за аренду помещений и от оказания платных услуг, зачисляемых на специальные счета. Особенности, условия и порядок финансовых операций и бухгалтерского учета регулируются правовым актом Администрации города.

1.7. Распорядителем финансовых ресурсов от имени Администрации выступают:

С правом первой подписи:

- Глава муниципального образования - Мэр города;

- 1 заместитель Мэра города;

- Заместитель Мэра - руководитель аппарата Администрации города.

С правом второй подписи:

- главный бухгалтер Администрации.

1.8. Контроль за использованием (расходованием) финансовых ресурсов Администрации осуществляет городской Совет депутатов.

1.9. Адрес Администрации; 670000, Республика Бурятия, город Улан-Удэ, ул. Ленина, 54.

II. Основные задачи, функции и полномочия Администрации

2.1. Основной задачей Администрации является обеспечение функций и полномочий, предоставленных исполнительным органам самоуправления законодательством РФ, РБ о местном самоуправлении и Уставом города, направленных на создание нормальных условий для жизнедеятельности населения города.

2.2. Администрация города, выполняя исполнительные, распорядительные и контрольные функции:

- разрабатывает и представляет городскому Совету депутатов проект городского бюджета и отчет о его исполнении, проекты программ социально - экономического развития города и проекты правовых актов по вопросам городского самоуправления;

- обеспечивает исполнение городского бюджета, программ социально-экономического развития территории города и правовых актов органов самоуправления города;

- руководит сферой здравоохранения, образования, культуры, социальной защиты населения;

- занимается организацией, содержанием и развитием городских учреждений здравоохранения, образования, культуры, социальной защиты населения, обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

- осуществляет мероприятия по обеспечению занятости населения, обеспечивает контроль за реализацией законодательства о занятости населения и соблюдением установленных социальных гарантий в области занятости;

- организует работу по реализации городской молодежной программы, по развитию физкультуры и спорта, по развитию и возрождению исторических, национальных и культурных традиций города;

- контролирует состояние преступности в городе, содействует правоохранительным органам в ее предупреждении, выявлении и пресечении;

- обеспечивает охрану общественного порядка, организацию и содержание городских органов охраны общественного порядка, осуществляет контроль за их деятельностью;

- обеспечивает противопожарную безопасность и организует городскую пожарную службу;

- устанавливает порядок содержания и эксплуатации муниципального жилого и нежилого фондов, объектов коммунального и дорожного хозяйства и других муниципальных предприятий;

- осуществляет управление объектами муниципальной собственности, решает вопросы создания, приобретения, отчуждения, аренды, использования объектов муниципальной собственности;

- обеспечивает и сохраняет на праве собственности казенное муниципальное имущество;

- контролирует деятельность физических и юридических лиц в области рационального и целевого использования городских земель, благоустройства и застройки территории города, транспортных перевозок городского значения, торгового и бытового обслуживания населения, обеспечения услугами связи, охраны окружающей среды, природы;

- выступает заказчиком на разработку и реализацию генерального плана развития города, проектов детальной планировки застройки жилых районов, других градостроительных комплексов, страховых схем инженерного обеспечения, финансируемых из городского бюджета;

- осуществляет контроль за соблюдением на территории города всеми хозяйствующими субъектами законодательства о защите прав потребителей;

- утверждает схемы управления отраслями местного значения, городской территорией и ее жизнеобеспечения, руководство муниципальными предприятиями, учреждениями и организациями;

- обеспечивает координацию и контроль в пределах, установленных законом, деятельности предприятий, организаций и учреждений независимо от форм собственности и организационно правовых форм, общественных объединений, находящихся на территории города;

- представляет ежегодный отчет о деятельности Администрации города на сессию городского Совета депутатов;

- заключает договоры и соглашения, обеспечивает меры по защите интересов населения города и государства на территории города;

- занимается вопросами открытия и закрытия счетов в банках и иных кредитных учреждениях, распоряжения бюджетными средствами, средствами внебюджетных и валютных фондов в порядке, установленном законодательством;

- содействует избирательным комиссиям и комиссиям референдумов в подготовке и проведении выборов, республиканских и городских референдумов в соответствии с законодательством;

- разрабатывает и реализует меры по защите населения и объектов при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера;

- привлекает в случае необходимости предприятия, организации, учреждения, независимо от форм собственности и организационно правовых форм, находящиеся на территории города, для выполнения мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий стихийных бедствий и аварий (наводнения, пожары, землетрясения и т.д.) в соответствии с утвержденными планами штабов гражданской обороны и Комитета по чрезвычайным ситуациям;

- осуществляет иные полномочия, отнесенные законодательством к компетенции исполнительных органов муниципального образования.

III. Организация деятельности Администрации, состав и структура

3.1. Глава муниципального образования - Мэр города:

3.1.1. Представляет Администрацию города в органах государственной власти и управления, во взаимоотношениях с органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, а также в международном сотрудничестве.

3.1.2. Руководит деятельностью Администрации города на основе единоначалия.

3.1.3. Утверждает структуру, штатное расписание Администрации города и ее структурных подразделений.

3.1.4. Назначает и освобождает от должности с согласия городского Совета депутатов заместителей Мэра, определяет полномочия должностных лиц Администрации, обладающих организационно-распорядительными функциями.

3.1.5. Представляет в городской Совет депутатов проект городского бюджета и отчет о его исполнении. С согласия городского Совета депутатов принимает решения о выпуске и размещении лотерей, займов, ценных бумаг.

3.1.6. Осуществляет управление муниципальным хозяйством.

3.1.7. Назначает на должность и освобождает от должности руководителей и служащих структурных подразделений Администрации города, учреждений и предприятий. Условия и порядок трудовых отношений регулируются правовыми актами Администрации города.

3.1.8. Подписывает постановления и распоряжения Администрации, договоры и соглашения, одной из сторон в которых выступает Администрация.

3.1.9. Осуществляет общее руководство вопросами гражданской обороны, ликвидации чрезвычайных ситуаций, безопасности, контролирует деятельность правоохранительных органов в городе.

3.1.10. Руководит и ведет заседания коллегии Администрации города.

3.1.11. Формирует вспомогательные и совещательные органы при Мэре города.

3.1.12. Рассматривает в соответствии с законодательством вопросы административно-территориального устройства.

3.1.13. Реализует решения городского Совета депутатов.

3.1.14. Глава муниципального образования - Мэр города, может делегировать часть своих полномочий должностным лицам Администрации города.

3.2. Глава муниципального образования - Мэр города может иметь до 6-ти заместителей, курирующих определенные направления деятельности и руководящих структурными подразделениями Администрации и 3 заместителей по управлению территорией - глав районных администраций.

3.3. Первый заместитель Мэра города - Председатель Комитета по экономике, финансам и имущественным отношениям:

- исполняет обязанности и обладает полномочиями Мэра в его отсутствие;

Ведет вопросы:

- стратегии и разработки программ и прогнозов экономического развития города;

- инвестиционной, инновационной и кредитно-финансовой политики, регулирования деятельности бюджетных и внебюджетных фондов;

- развития экономических связей;

- Экономического управления, Управления финансов. Управления имущественных отношений. Управления муниципальной казны, Управления земельных ресурсов. Управления городского казначейства, Управления местных доходов, Организационного Управления, Отдела стратегического и корпоративного управления, Экономического Совета при Мэре, городской комиссии по ценам и тарифам;

3.4. Заместитель Мэра - Председатель Комитета по социально-экономическому развитию:

- руководит деятельностью Комитета по социально-экономическому развитию;

- ведет вопросы: Управления промышленности, транспорта и связи, Управления потребительского рынка. Управления мониторинга социально-экономического развития, регистрационно-лицензионной палаты. Управления защиты прав потребителей и Организационного управления.

3.5. Заместитель Мэра - председатель Комитета по городскому хозяйству:

- руководит деятельностью Комитета по городскому хозяйству;

- ведет вопросы: Управления развития и технической политики, Управления экономики и финансов, Управления теплоэнергетики и водопотребления. Управления жилищного хозяйства. Управления благоустройства, отдела учета и отчетности, нормативно правового отдела и отдела кадров.

3.6. Заместитель Мэра - председатель Комитета по социальной политике:

- руководит деятельностью Комитета по социальной политике;

- ведет вопросы: Управления труда и социального развития, Управления образования, Управления здравоохранения. Управления культуры. Управления физической культуры, спорта и туризма, Управления по делам молодежи. Управления экономики и финансов и Организационного управления.

3.7. Заместитель Мэра - председатель Комитета по строительству:

- руководит деятельностью Комитета по строительству;

- Ведет вопросы: Управления капитального строительства. Управления строительных и инвестиционных программ. Управления природопользования и охраны окружающей среды, Управления экономики и финансов и Управления архитектурно-строительного надзора.

3.8. Заместитель Мэра - руководитель аппарата Администрации города:

руководит деятельностью Организационного управления и Административно-хозяйственного управления;

- ведет вопросы: Контрольного управления. Правового управления, Управления внешнеэкономических связей, Управления по кадровой политике. Ревизионного управления. Отдела по учету и распределению жилых помещений. Пресс-службы, Архивного отдела, Отдела по мобилизационной работе и безопасности. Отдела по работе с правоохранительными органами и Отдела по бухгалтерскому учету и отчетности.

- оформления трудовых договоров с муниципальными служащими на основании Реестра муниципальных служащих, другими наемными работниками Администрации;

- разработки и представления на утверждение Регламента Администрации и Положений по различным направлениям работы служб аппарата Администрации;

- содействия избирательным комиссиям в подготовке и проведении выборов органов местного самоуправления и других уровней;

- приема граждан, рассмотрения их заявлений;

- согласования правовых актов Администрации;

- содержания и ремонта зданий, казенного имущества, организации материально-технического оснащения рабочих мест;

- организации делопроизводства, контроля и проверок исполнения решений вышестоящих органов, постановлений и распоряжений Администрации, решений городского Совета депутатов;

3.9. Заместители Мэра - главы районных администраций:

- руководят деятельностью администраций Железнодорожного, Октябрьского и Советского районов города в соответствии с Положениями о районных администрациях.

- ведут вопросы местного значения, осуществляя исполнительные и распорядительные функции территориального значения.

3.10. Заместители Мэра могут исполнять иные функции по поручению Мэра города.

3.11. Комитеты, управления, аппарат и администрации районов являются структурными подразделениями Администрации города, могут быть юридическими лицами, их деятельность осуществляется на основании положений, утвержденных постановлением Администрации города.

IV. Заключительные положения

4.1. Глава муниципального образования - Мэр города и должностные лица несут персональную ответственность за выполнение задач и функций, возложенных на Администрацию, в пределах их полномочий.

4.2. Организация и режим работы Администрации регулируются Регламентом, утвержденным Постановлением Администрации города.

4.3. Обсуждение проектов постановлений Администрации города по особо важным перспективам осуществляется на коллегиальной основе - коллегией Администрации города.

4.4. Правовыми актами Администрации города являются постановление и распоряжение.

4.5. Трудовые, социальные и профессиональные отношения муниципальных и не муниципальных служащих Администрации строятся в соответствии с действующим федеральными и республиканским законодательством. Уставом города, коллективным договором, иными Положениями и правовыми актами Администрации города и городского Совета депутатов.

4.6. В настоящее Положение могут быть внесены дополнения и изменения, которые будут являться его неотъемлемой частью в порядке, установленном Регламентом.

4.7. Ликвидация или реорганизация Администрации устанавливается федеральным и республиканским законодательством.