Приложение N 2. Мероприятия по развитию торговли, общественного питания и услуг на потребительском рынке г. Улан-Удэ на 2003-2007 гг.

Приложение N 2
к Постановлению
Главы Администрации г. Улан-Удэ
от 22 апреля 2003 г. N 189

Мероприятия
по развитию торговли, общественного питания и услуг на потребительском
рынке г. Улан-Удэ на 2003-2007 гг.

N п/п	Наименование мероприятий	Срок исполнения	Ответственный исполнитель
1	2	3	4
1. Социально-экономическое развитие в области потребительского рынка города
1.1	Разработать прогноз социально- экономического развития г. Улан-Удэ, раздел "Потребительский рынок" на 2004-2007 гг.	2003 г.	Управление потребительского рынка
1.2	Проводить работу по увеличению объема розничного товарооборота не менее 7% в год, росту поступления налоговых платежей от предприятий торговли, общественного питания и услуг в бюджет города.	2003-2007 гг.	Управление потребительского рынка, предприятия
1.3	Участвовать в создании необходимых условий для развития предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности, сохранения продовольственной независимости и наполнения потребительского рынка города товарами местного производства. Содействовать защите рынка от некачественных товаров.	2003-2004 гг.	Управление промышленности, транспорта и связи, Управление потребительского рынка, органы надзора и контроля, управление защиты прав потребителей, регистрационно-лицензионная палата, руководители предприятий (по согласованию), общественные организации
1.4	Создать условия для развития МУП "Городские теплицы" и МСУП "Заганское" и обеспечить выход хозяйств на самоокупаемость	2003-2005 гг.	Управление потребительского рынка. Комитет экономики, финансов и имущественных отношений
2. Развитие инфраструктуры торговли, общественного питания и услуг. Организационные мероприятия
2.1	Провести анализ существующей сети торговли, общественного питания и услуг. Определить основные направления развития инфраструктуры потребительского рынка в разрезе сегментов города в соответствии Генерального плана строительства города и существующих нормативов.	2003-2007 гг.	Управление потребительского рынка, администрации районов, Управление архитектуры и градостроительства
2.2	Принимать участие в организации проведения торгов на право аренды земельных участков под строительство объектов торговли, общественного питания и услуг на территории города.	2003-2007 гг.	Управление потребительского рынка, Управление архитектуры и градостроительства, Комитет по строительству, руководители предприятий (по согласованию)
2.3	Участвовать в строительстве и вводе в эксплуатацию объектов торговли и общественного питания в соответствии с отводом земельных участков, достигнуть к 2007 году 100% обеспеченности населения города торговыми площадями	2003-2007 гг.	Управление архитектуры и и градостроительства, Управление потребительского рынка, предприятия
2.4	Размещать при переводе жилых помещений в нежилые объекты торговли, общественного питания и услуг с учетом необходимого профиля в данном микрорайоне (исходя из обеспеченности), с обязательным соблюдением торгово-технологического процесса	2003-2007 гг.	Управление потребительского рынка, Администрации районов Управление архитектуры и градостроительства, Комитет по управлению имуществом, руководители предприятий (по согласованию)
2.5	Обеспечить при размещении сети оптимального соотношения магазинных и внемагазинных форм продажи товаров	2003-2007 гг.	Управление потребительского рынка, Администрации районов, руководители предприятий (по согласованию)
2.6	Проработать с Управлением архитектуры по выделению специальных зон для уличных ярмарок и базаров, сформировать специальные зоны торгового обслуживания вдоль автомагистралей	2003-2004 гг.	Управление потребительского рынка, Администрации районов, руководители предприятий (по согласованию)
2.7	Осуществлять проработку внедрения: - прогрессивных форм обслуживания с предоставлением дополнительных услуг покупателям: прием предварительных заказов, доставка, сборка и установка крупногабаритных товаров на дому, комплектование праздничных наборов, стол раскроя, гравировка, подработка изделий и т.д.; - развития сети социально- ориентированных магазинов для малообеспеченных слоев населения: комиссионная торговля, сэконд-хэнд, магазины-дискаунты и т.д.; - создания сети отделов и магазинов, предприятий бытового обслуживания для обслуживания ветеранов войны с комплексом дополнительных услуг в порядке оказания адресной помощи	2003-2007 гг.	Управление потребительского рынка, Администрации районов, руководители предприятий (по согласованию), Комитет по управлению имуществом, Комитет труда и социального развития
2.8	Организовать торговое обслуживание при проведении праздничных мероприятий	2003-2007 гг.	Управление потребительского рынка, Администрации районов, руководители предприятии (по согласованию)
2.9	Принимать конкретные меры (совместно с руководителями рынков и предприятий) по планомерному улучшению материально- технической базы рынков, превращение их в современные предприятия торговли за счет нового строительства и реконструкции существующих рынков в целях ликвидации нецивилизованной (уличной) формы торговли, провести паспортизацию рынков	2003-2007 гг.	Управление архитектуры и и градостроительства, Администрации районов, Управление потребительского рынка
2.10	Создать Ассоциацию оптовых торговых организаций в целях формирования инфраструктуры и механизма организации товарных потоков на потребительском рынке города	2003-2007 гг.	Управление потребительского рынка, Администрации районов, руководители предприятий (по согласованию)
2.11	Организовать реконструкцию, модернизацию и техническое перевооружение существующих объектов мелкорозничной сети (остановочных комплексов, павильонов, киосков) на основе замены на торговые комплексы, мини-магазины из быстровозводимых конструкций, отвечающих требований современной архитектуры и эстетики. Ликвидировать 30% киосков и павильонов, не отвечающих требованиям	2003-2007 гг.	Администрации районов, Управление потребительского рынка, Управление архитектуры и градостроительства, Комитет по управлению имуществом, руководители предприятий (по согласованию)
2.12	Способствовать созданию постоянно действующего Консультационного центра по вопросам художественного и светового оформления вывесок, витрин, интерьеров предприятий торговли, общественного питания и услуг	2003 г.	Управление потребительского рынка, Администрации районов, Управление архитектуры и градостроительства, руководители предприятий (по согласованию)
2.13	Организовать работу по реконструкции контейнерных площадок в соответствии с постановлениями Правительства РБ и Администрации г. Улан-Удэ. Организовать поэтапную реконструкцию торговых площадок (9 ед.)	2003 г.	Управление потребительского рынка, Администрации районов, Управление архитектуры и градостроительства, руководители предприятий (по согласованию)
Общественное питание
2.14	Способствовать формированию сети общедоступных предприятий массового питания, дифференцированных по комфортности, качеству торгового обслуживания, набору предлагаемых услуг и режиму работы: - рестораны гостиничных комплексов с сетью филиалов различных типов в составе одного комплекса с широким спектром предоставляемых дополнительных услуг по схеме: базовое предприятие - специализированные закусочные, экспресс-питание на основе комплексов, организация корпоративного питания с доставкой на рабочие места; - специализированные предприятия общественного питания типа "Кофейня", "Шоколадница", "Кафе-кондитерская" и др. в местах массового отдыха молодежи; - кафе (в т.ч. детские), бары, кафетерии, отделы по реализации напитков, соков, бутербродов, сдобно-булочных изделий, работающие в составе предприятий розничной торговли, оптовых и оптово-розничных рынков, развлекательных учреждениях, в комплексе с автозаправочными станциями, предприятиями бытового обслуживания и т.п. - цеха по изготовлению широкого ассортимента высокорецептурной кондитерской продукции; - предприятия быстрого питания: закусочные типа "Сибирское бистро", " Трактир", "Рюмочная", "Блинная" и другие специализированные предприятия общественного питания, а также сети с базовыми цехами, в том числе вдоль автомагистралей; - социально ориентированные предприятия общественного питания, обеспечивающих питание рабочих, служащих, студентов, школьников; - сезонные (летние) кафе и закусочные	2003-2007 гг.	Управление потребительского рынка, Администрации районов, руководители предприятий (по согласованию)
2.15	Провести работу с руководителями столовых при промышленных предприятиях и учреждениях по современным методам витаминизации и минерализации блюд; использованию активных пищевых добавок; разработке диетических комплексов с учетом характера производственной деятельности предприятия	2003-2007 гг.	Управление потребительского рынка, Администрации районов, руководители предприятий (по согласованию)
2.16	Совершенствовать организацию и технологию питания в учебных заведениях. Разработать и внедрить примерные варианты комплексного, сбалансированного и рационального питания для учащихся на основе научно обоснованных физиологических норм питания, проведение витаминизации блюд для учащихся общеобразовательных школ в соответствии с требованиями Закона РФ "О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения"; отработать вопрос производства местными предприятиями пищевой промышленности продукции для школьного питания с повышенной пищевой и биологической ценностью	2003-2007 гг.	Городское управление образования, Управление потребительского рынка, Городской комбинат школьного питания
2.17	Продолжить работу по организации бесплатного одноразового питания всех категорий учащихся с 1-4 классы и бесплатного двухразового питания учащихся из многодетных семей и социально незащищенных семей за счет средств местных бюджетов муниципальных образований, добиться через Совет по школьному питанию 100% исполнения бюджета по финансированию питания как защищенной статьи, вести работу по удешевлению школьного питания за счет конкурсного отбора поставщиков и фиксирования закупочных цен	2003-2007 гг.	Городское управление образования, Управление потребительского рынка, Городской комбинат школьного питания
2.18	Организовать горячее питание для детей в период летних каникул на организованных школьных площадках, оздоровительных лагерях и т.д.	2003-2007 гг.	Городское управление образования, Управление потребительского рынка, Городской комбинат школьного питания
2.19	Завершить сертификацию услуг предприятий общественного питания, организующих питание школьников и учащихся ССУЗ. Заключить совместные соглашения между органами системы сертификации о предоставлении льготных тарифов при сертификации услуги питания и инспекционном (лабораторном) контроле данной категории предприятий	2004-2005 гг.	Органы сертификации, ЦГСЭН, МЧС, Комитет по строительству, Администрации районов, руководители учебных заведений
Услуги
2.20	Создать экспериментальную лабораторию по разработке новых технологий бытового обслуживания (парикмахерских, пошиву одежды, обуви, индивидуальному вязанию трикотажных изделий) с целью внедрения новых видов и форм бытовых услуг	2004 г.	Управление потребительского рынка, Ремесленная палата РБ, руководители предприятий (по согласованию)
2.21	Развивать услуги авторских ателье по пошиву одежды, обуви, изготовлению трикотажных изделий. Предоставлять им в аренду муниципальные помещения в центре города, как предприятиям, оказывающим влияние на формирование привлекательного внешнего облика, а также являющегося эталоном для предприятий сервиса в плане культуры обслуживания и высокого качества выполнения заказа	2003-2007 гг.	Управление потребительского рынка, Комитет по управлению имуществом, Администрации районов, руководители предприятий (по согласованию)
2.22	Содействовать выделению помещений в крупных торговых центрах с целью открытия комплексных приемных пунктов и предприятий бытового обслуживания	2003-2007 гг.	Администрации районов, Управление потребительского рынка
2.23	Провести работу по установлению категорийности предприятиям бытового обслуживания населения	2003-2005 гг.	ЦСМ, Управление потребительского рынка, НП "Ремесленная палата РБ",
2.24	Способствовать организации в гостиничных комплексах приемных пунктов по ремонту одежды, химчистки, стирки белья, чистке и ремонту обуви, часов, проявке и печати фотопленок, отделов по продаже сувениров и изделий народного промысла, проката туристического и спортивного инвентаря	2003-2005 гг.	Управление потребительского рынка, НП "Ремесленная палата РБ", руководители предприятий (по согласованию)
2.25	Содействовать открытию приемных пунктов от базовых предприятий бытового обслуживания в отдаленных микрорайонах	2003-2007 гг.	Администрации районов, Управление потребительского рынка
2.26	Создать условия для развития приоритетных видов услуг, развивать сеть предприятий бытового обслуживания с применением новых технологий (клининговые услуги, крашение одежды и т.д.)	2003-2007 гг.	Управление потребительского рынка, НП "Ремесленная палата РБ", Администрации районов
2.27	Создать информационно-визитный центр туризма	2003 г.	Управление потребительского рынка
2.28	Разработать рекламно-информационные материалы, карты, путеводители по г. Улан-Удэ, в т.ч. с использованием информационных технологий	2003-2007 гг.
3. Регулирование потребительского рынка. Нормативно-правовое и информационное обеспечение
3.1	Принять участие в разработке и внесению предложений в нормативные акты РБ: - в подготовке проекта Закона РБ "О торговой политике на территории РБ"; - в подготовке предложений в Концепцию ценовой и тарифной политики РБ в части торговли и общественного питания; - в разработке условии льготного кредитования населения при покупке товаров местных производителей; - в Концепцию развития туризма	2003 г.	Управление потребительского рынка, Госкомторг РБ.
3.2	Провести анализ действующих нормативных актов и разработка новых, регламентирующих деятельность в сфере торговли, общественного питания и услуг, вносить изменения и дополнения.	2003-2007 гг.	Управление потребительского рынка
3.3	Разработать порядок по отводу земельных участков под строительство объектов торговли, общественного питания и услуг и их открытию	2003 г.	Управление потребительского рынка, администрации районов, Управление архитектуры и градостроительства
3.4	Разработать нормативные документы: - по развитию системы оптово-розничных рынков на территории города; - о городских конкурсах, выставках- продаж - об организации питания школьников; - и других	2003-2004 гг.	Управление потребительского рынка, Администрации районов
3.5	Вести реестр предприятий розничной торговли, общественного питания и услуг. Проводить анализ эффективности использования арендуемых муниципальных площадей в сфере потребительского рынка	2003-2007 гг.	Управление потребительского рынка
3.6	Взаимодействовать с органами надзора и контроля, комитетами и управлениями Администрации города, районными администрациями, общественными организациями в целях обеспечения безопасности и качества товаров и услуг	2003-2007 гг.	Регистрационно-лицензионная палата, Управление потребительского рынка, органы контроля и надзора республики и города, Администрации районов, руководители предприятий
3.7	Проработать внедрение экспресс-методы контроля за качеством и безопасностью продовольственного сырья и продукции общественного питания	2003-2007 гг.	ЦСМиС, ЦГСЭН, Управление потребительского рынка
3.8	Усовершенствовать работу Межведомственной комиссии по регулированию потребительского рынка по производству, обороту алкогольной продукции, качества и безопасности товаров на территории города	2003-2007 гг.	Регистрационно-лицензионная палата, Управление потребительского рынка, органы контроля и надзора республики и города
3.9	Прогнозировать развитие потребительского рынка товаров и услуг и его инфраструктуры, подготовить предложения совместно с заинтересованными организациями по улучшению структуры производства и потребления	2003-2007 гг.	Управление потребительского рынка
3.10	Организовать формирование требуемых товаропотоков для обеспечения нужд учреждений социально-бюджетной сферы города	2003-2007 гг.	Управленце потребительского рынка, Управления здравоохранения, образования, труда и занятости
3.11	Осуществлять мониторинг оперативной обстановки на потребительском рынке города	2003-2007 гг.	Управление потребительского рынка
4. Подготовка, переподготовка и повышение квалификации кадров
4.1	Разработать нормативные акты о профессиональной подготовке руководителей, специалистов и индивидуальных предпринимателей сферы торговли, общественного питания и услуг	2003 г.	Управление потребительского рынка
4.2	Организовать многоступенчатую систему подготовки кадров сферы торговли, общественного питания и услуг на базе высших и средних специальных учебных заведений. Заключить Соглашения с учебными заведениями Создать Координационный Совет по подготовке кадров, Торговый Совет, Координационный Совет по туризму и экскурсиям Активизировать работу Совета по Центральному Дому быта, Кулинарного Совета, Совета по школьному питанию Создать школу кулинарного сервиса. Ввести в практику приглашения высококвалифицированных кадров "Мастер-класса" для повышения квалификации специалистов по общественному питанию, торговле и услугам Проводить семинары и организовать учебу с руководителями и специалистами предприятий торговли, общественного питания и услуг с привлечением представителей органов надзора и контроля	2003-2007 гг. 2003 г. 2003 г. 2003 г.	Управление потребительского рынка, Администрации районов, руководители специальных учебных заведений (по согласованию), руководители предприятий (по согласованию), органы надзора и контроля
4.3	Проводить городские конкурсы, выставки-продажи, тематические конференции в сфере торговли, общественного питания и услуг ("Лучший по профессии" и т.д.)	2003-2007 гг.	Управление потребительского рынка
4.4	Создать банк данных по профессиональной подготовке кадров для размещения в действующей сети предприятий бытового обслуживания	2003 г.	Управление потребительского рынка, НП "Ремесленная палата" РБ
4.5	Организовать обмен опытом с городами РФ с целью повышения квалификации и внедрения новых технологий в сфере торговли, общественного питания и услуг	2003 г.	Управление потребительского рынка