Приложение N 1. Порядок и условия выдачи разрешений на учреждение акцизных складов

Приложение N 1

Порядок
и условия выдачи разрешений на учреждение акцизных складов
(утв. Постановлением Правительства Республики Бурятия от 6 мая 2003 г. N 168)
(с изменениями от 21 июля 2004 г., 15 июня 2005 г.)

Согласно Федеральному закону от 21 июля 2005 г. N 102-ФЗ режим акцизных складов отменен с 1 января 2006 г.

1. Разрешение на учреждение акцизного склада (далее - разрешение) выдается организации, имеющей лицензию на производство, хранение и поставку произведенной алкогольной продукции (далее - организация - производитель) и (или) лицензии на закупку, хранение и поставку алкогольной продукции (далее - организация оптовой торговли), и дает этой организации право осуществлять хранение и поставку (передачу) покупателям алкогольной продукции с объемной долей этилового спирта свыше 9 процентов, произведенной на территории Российской Федерации, по указанному в разрешении месту нахождения акцизного склада, в соответствии с условиями режимов налогового склада. Разрешение выдается на одно или несколько специально выделенных и обустроенных помещений, принадлежащих организации - производителю или организации оптовой торговли на праве собственности, аренды или ином вещном праве (далее - помещения, предназначенные под акцизный склад на территории Республики Бурятия). Разрешение выдается на срок действия лицензии.

2. Разрешение выдается Управлением Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по Республике Бурятия (далее - Управление).

3. Решение о выдаче разрешения в трехдневный срок направляется Управлением в Министерство Российской Федерации по налогам и сборам для установления налогового контроля за функционированием акцизного склада и включение в сводный реестр выданных, приостановленных и аннулированных разрешений на учреждение акцизного склада.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 21 июля 2004 г. N 158 в пункт 4 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Разрешение выдается при условии:

а) наличия специально выделенного помещения, предназначенного под акцизный склад, обустройство которого гарантирует сохранность алкогольной продукции и региональных специальных марок, находящихся на складе, а также обеспечение условий для хранения алкогольной продукции в соответствии с Порядком хранения алкогольной продукции, находящейся под действием режима налогового склада, определенным Министерством Российской Федерации по налогам и сборам. Указанное помещение должно принадлежать организации на праве собственности, аренды или ином вещном праве и должно быть оборудовано за счет владельца склада средствами связи, вычислительной техникой и оргтехникой, обеспечивающими сохранность налоговой информации, а также компьютерной техникой, позволяющей осуществлять передачу налоговым органам информации об обороте алкогольной продукции и движении региональных специальных марок по форме и в порядке, определенном Министерством Российской Федерации по налогам и сборам. Акцизные склады, с которых осуществляется реализация алкогольной продукции в розничную торговлю, должны быть оснащены техникой, позволяющей обеспечивать нанесение штрих - кодовой информации на региональные специальные марки. Акцизный склад должен быть оснащен двойным запорным устройством, одно из которых находится под контролем уполномоченных должностных лиц налоговых органов;

б) Исключен

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "б" пункта 4 приложения N 1

в) отсутствия в течение 6 месяцев до даты подачи заявления на учреждение акцизного склада нарушений законодательства о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, а также отсутствия нарушений санитарно-эпидемиологических, гигиенических, противопожарных норм и правил, а также норм, регулирующих сертификацию продовольственной продукции;

г) наличия согласования на учреждение акцизного склада с Министерством экономического развития и внешних связей Республики Бурятия (далее - Минэкономики);

д) наличия сертифицированных приборов контроля подлинности федеральных и региональных специальных марок;

е) обеспечение поставок алкогольной продукции в розничную торговую сеть и общественное питание за четыре последних квартала, предшествующих дате подачи заявления, в объеме:

- не менее 60 тыс. декалитров или на сумму не менее 70 млн. рублей в год - в случае реализации продукции с объемной долей этилового спирта более 25 процентов;

- не менее 40 тыс. декалитров или на сумму не менее 30 млн. рублей в год - в случае реализации продукции с объемной долей этилового спирта до 25 процентов;

- не менее 50 тыс. декалитров или на сумму не менее 50 млн. рублей в год - в случае реализации продукции с объемной долей этилового спирта до 25 и более 25 процентов.

Указанные в настоящем подпункте условия не распространяются на Северо-Байкальский, Муйский, Баунтовский, Тункинский районы и город Северобайкальск.

ж) наличия специально отгороженной и опечатываемой площади акцизного склада, предназначенной для хранения алкогольной продукции, признанной по результатам лабораторных испытаний не соответствующей требованиям нормативных документов (изолятора брака).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 21 июля 2004 г. N 158 в пункт 5 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Для получения разрешения организация - производитель и организация оптовой торговли (далее - организации) предоставляют следующие документы:

а) заявление о выдаче разрешения с указанием полного и сокращенного наименования организации, юридического адреса, места осуществления фактической деятельности (адрес производства, помещения, предназначенного под акцизный склад), идентификационного номера налогоплательщика, зарегистрированных в налоговых органах номеров расчетных счетов в банках, обслуживающих организацию, лицензируемого вида деятельности, вида продукции, срока действия лицензии;

б) Нотариально заверенные копии:

- документов, подтверждающих в установленном законом порядке право заявителя на помещения, предназначенные под акцизные склады;

- лицензии на соответствующий вид деятельности в сфере производства и оборота алкогольной продукции, в которой должен быть указан юридический адрес организации и место фактического осуществления лицензируемого вида деятельности;

- свидетельства о постановке организации на учет в налоговом органе по месту нахождения организации, а также по месту нахождения ее обособленных подразделений, предназначенных под акцизный склад;

в) документ о согласовании учреждения акцизного склада, выданный Минэкономикой;

г) справка об обороте алкогольной продукции в розничной торговле общественном питании (в физическом и денежном выражении по видам продукции) за четыре последних квартала, предшествующих дате подачи заявления об учреждении акцизного склада (для организаций - производителей, планирующих учредить акцизный склад по месту нахождения территориально-обособленного подразделения, находящегося по адресу, отличному от адреса места производства алкогольной продукции, и для оптовых организаций), по форме согласно Приложению;

е) общий план территории, приспособленной для стоянки, погрузки, разгрузки транспортных средств с алкогольной продукцией, находящейся под налоговым контролем, с расположением контрольно-пропускных пунктов, предназначенных под акцизный склад помещений для размещения рабочих мест сотрудников налоговых органов и список работников (с указанием занимаемых должностей),имеющих право доступа на акцизный склад и его территорию, подписанный руководителем организации и заверенный печатью организации.

На общем плане территории должны быть отражены расположения акцизного склада и помещений, используемых налогоплательщиком для производства и (или) оборота алкогольной продукции. Указанный план является неотъемлемой частью выданного организации разрешения на учреждение акцизного склада.

План территории с указанным на нем местом расположения акцизного склада должен быть согласован с налоговым органом по месту нахождения акцизного склада, подписан руководителем организации и заверен печатью.

Один экземпляр представленных документов остается у органа, выдавшего разрешение на учреждение акцизного склада, второй экземпляр передается организацией налоговому органу, осуществляющему контроль за соблюдением этой организацией порядка хранения алкогольной продукции на акцизном складе (далее - налоговый орган), третий экземпляр вывешивается в доступном для просмотра месте на территории акцизного склада.

В случае изменения площади и (или) места расположения акцизного склада в период действия разрешения организация обязана в пятидневный срок направить измененный план, оформленный в соответствии с изложенными выше требованиями, в орган, выдавший разрешение. До получения от налогового органа, выдавшего разрешение, сообщения о приобщении указанных изменений к имеющемуся у организации разрешению организация обязана осуществлять хранение алкогольной продукции по ранее согласованному месту расположения акцизного склада.

6. Наличие условий, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка, а также соответствие фактического места нахождения помещения, предназначенного под акцизный склад, указанному организацией в представленном плане, подтверждается налоговым органом при проведении обследования помещения, предназначенного под акцизный склад, в порядке, определенном Министерством Российской Федерации по налогам и сборам.

7. Конфиденциальные сведения, содержащиеся в документах, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, не подлежат разглашению или передаче, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством.

8. Решение о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче принимается Управлением в течение 30 дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами.

В случае необходимости проведения дополнительной экспертизы указанный срок может быть продлен на период ее проведения, но не более чем на 10 дней.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 21 июля 2004 г. N 158 в пункт 9 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9. Решение о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче с указанием причин отказа направляется организации в письменной форме в пятидневный срок после принятия решения, один экземпляр решения направляется в Минэкономику.

10. В выдаче разрешения может быть отказано при выявлении в представленных документах недостоверной или искаженной информации и в случае несоответствия условиям, предусмотренным настоящим Порядком.

11. В случае реорганизации, изменения наименования, изменения местонахождения организации или акцизного склада, утраты разрешения организация обязана в пятидневный срок подать заявление о выдаче нового разрешения.

12. В случае утраты новое разрешение выдается на основании заявления об утрате разрешения и ранее представленных документов, если срок их действия не истек.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 21 июля 2004 г. N 158 в пункт 13 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Действие разрешения может быть продлено по заявлению организации в порядке, установленном для его получения в случае продления срока действия лицензии, в соответствии с которой это разрешение было выдано, или в случае получения новой лицензии, при наличии согласия Минэкономики. Решение о продлении разрешения принимается Управлением, выдавшим это разрешение.

Документы, предусмотренные в пункте 5 настоящего Порядка, направляются в Управление за 15 дней до даты окончания действия лицензии.

14. Действие разрешения может быть приостановлено органом, выдавшим разрешение, на основании материалов, представленных органами, осуществляющими контроль за соблюдением налогового законодательства и законодательства в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртсодержащей продукции, санитарно-эпидемиологических, гигиенических, противопожарных норм, органами, осуществляющими контроль за качеством продукции, а также по инициативе органа, выдавшего разрешение, в случае:

а) приостановления действия соответствующей лицензии;

б) невыполнения предписания органа, выдавшего разрешение, об устранении нарушений условий действия разрешения;

в) неуплаты в установленный срок акциза, начисленного на отгруженную алкогольную продукцию;

г) маркировки алкогольной продукции региональными специальными марками без проведения контроля качества и безопасности алкогольной продукции в порядке, определяемом Правительством Республики Бурятия;

д) поставки некачественной алкогольной продукции.

15. В случае приостановления действия разрешения Управление опечатывает акцизный склад и в трехдневный срок с момента приостановления действия разрешения проводит инвентаризацию оставшейся на этом складе продукции.

16. В случае приостановления действия разрешения Управлением устанавливается срок устранения обстоятельств, повлекших приостановление его действия. Этот срок не может превышать шести месяцев. Если в установленный срок указанные обстоятельства не устранены, разрешение аннулируется органом, выдавшим разрешение. Решения о приостановлении действия разрешения и об аннулировании разрешения могут быть обжалованы в порядке, установленном федеральным законодательством.

Действие разрешения возобновляется в случае устранения обстоятельств, повлекших его приостановление.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 21 июля 2004 г. N 158 в пункт 17 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

17. Разрешение может быть аннулировано.

Основанием для принятия решения об аннулировании разрешения является:

а) выявление недостоверных сведений, представленных организацией для получения разрешения;

б) нарушение режима акцизного склада;

в) реализация алкогольной продукции, находящейся в незаконном обороте, в том числе без маркировки или с поддельными марками;

г) хранение и реализация с акцизного склада алкогольной продукции, принадлежащей другому юридическому лицу;

д) повторное приостановление действия разрешения в течение одного календарного года;

е) поставка алкогольной продукции организациям розничной торговли и общественного питания и индивидуальным предпринимателям, не имеющим лицензий, а так же продукции, не прошедшей проверку качества;

ж) нарушение порядка учета и хранения специальных региональных марок, порядка ведения и сроков представления отчетности об их использовании;

з) невыполнение решения органа, выдавшего разрешение, о приостановлении действия разрешения;

и) неустранение в установленный срок обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия разрешения;

к) непредоставление Управлению возможности осуществлять налоговый контроль за оборотом алкогольной продукции;

л) установление факта, что годовой оборот алкогольной продукции организации оптовой торговли, учредившей акцизный склад, меньше объемов, указанных в пункте "е" пункта 4 настоящего Порядка.

Годовой оборот устанавливается в сроки представления декларации об объемах производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

18. Действие разрешения может быть прекращено на основании заявления организации или по истечении срока его действия.

19. С даты прекращения действия или аннулирования разрешения акцизный склад утрачивает режим налогового склада. При этом размещение новых партий алкогольной продукции на складе не допускается.

20. Организация обязана в трехдневный срок с момента прекращения действия или аннулирования разрешения подать в Управление полный отчет об объемах алкогольной продукции, хранящейся на акцизном складе, по форме, утверждаемой Министерством Российской Федерации по налогам и сборам.

Управление в семидневный срок с момента получения указанного отчета проводит инвентаризацию алкогольной продукции.

21. Установленные в результате инвентаризации остатки алкогольной продукции реализуются на акцизные склады иных организаций под контролем налогового органа.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 21 июля 2004 г. N 158 в пункт 22 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

22. Решение о приостановлении, прекращении действия или аннулировании разрешения доводится до сведения организации в письменной форме с мотивированным обоснованием в день принятия решения и направляется в Минэкономику и органы госконтроля и надзора.

Управление вносит соответствующие изменения в сводный реестр разрешений на учреждение акцизного склада.

Приложение
к Порядку и условиям выдачи
разрешений на учреждение
акцизных складов

Справка
об обороте алкогольной продукции
за период с "___"___________ по "___" ___________*

Объем реализации алкогольной продукции	Количество		Сумма
	тыс. дал	тыс. дал а/а	Млн. руб.
Всего в том числе: алкогольная продукция с объемной долей этилового спирта до 25% алкогольная продукция с объемной долей этилового спирта более 25%

* Приводятся данные по объему реализации алкогольной продукции за год, предшествующий дате подачи организацией заявления на учреждение акцизного склада.

Руководитель ________________________________

_____________________________________________

      (наименование организации)

М.П.                                                    (подпись)