Распоряжение Правительства Республики Бурятия от 30 июня 2003 г. N 523-р Об утверждении Временной методики определения региональной эффективности государственной поддержки юридических лиц и субъектов малого предпринимательства (утратило силу)

аспоряжение Правительства Республики Бурятия
от 30 июня 2003 г. N 523-р

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Республики Бурятия от 1 февраля 2013 г. N 37 настоящее распоряжение признано утратившим силу

В целях повышения эффективности расходов республиканского бюджета Республики Бурятия по оказанию государственной поддержки реального сектора экономики, реализации Плана действий Правительства Республики Бурятия на 2003 год:

1. Утвердить прилагаемую Временную методику определения региональной эффективности государственной поддержки юридических лиц и субъектов малого предпринимательства (далее - Методика).

2. Органам исполнительной власти Республики Бурятия руководствоваться указанной в пункте 1 настоящего Распоряжения Методикой при определении приоритетных направлений оказания государственной поддержки.

3. Министерству экономического развития: и внешних связей Республики Бурятия (Думнова Т.Г.) вести мониторинг организаций, получивших государственную поддержку, согласно утвержденной Методике.

Президент - Председатель

Правительства Республики Бурятия

Л.В. Потапов

Временная методика
определения региональной эффективности государственной
поддержки юридических лиц и субъектов малого предпринимательства
(утв. Распоряжением Правительства Республики Бурятия от 30 июня 2003 г. N 523-р)

Данная методика определяет эффективность оказываемой юридическим лицам и субъектам малого предпринимательства государственной поддержки, а также оценивает влияние государственной поддержки на объем валового регионального продукта, доходы и расходы республиканского бюджета.

Оценка региональной эффективности оказания государственной поддержки разделяется на следующие этапы:

1. Оценка региональной эффективности оказания государственной поддержки с учетом влияния "сопутствующих" организаций, которые зарегистрированные на территории Республики Бурятия и осуществляют:

- поставку сырья (также работ и услуг) организациям, получающим государственную поддержку;

- покупку готовой продукции (также работ, и услуг) у организаций Получающих государственную, для дальнейшего использования в процессе производства.

2. Комплексная оценка региональной эффективности государственной поддержки в регионе.

Основными критериями предлагаемого подхода являются понятия корпоративной, региональной и бюджетной эффективности.

1. Оценка региональной эффективности оказания государственной поддержки с учетом влияния "сопутствующих" организаций.

а) Корпоративная эффективность государственной поддержки организации:

К1корп - отношение суммы валовой прибыли (Пвал), получаемой организацией в результате предоставления государственной поддержки и прироста валовой прибыли, получаемой "сопутствующими" организациями ((дельта)Псп.вал), к освоенным инвестиционным средствам (Iинв).

                         Пвал   +  (дельта)Псп.вал

              К1корп = --------------------------------,

                       Iсоб.инв + Iзаем.инв + Iбюдж.инв

где Пвал - валовая прибыль, полученная организацией в результате оказания государственной поддержки, в течение финансового года после предоставления государственной поддержки;

(дельта)Псп.вал - прирост валовой прибыли, который получают "сопутствующие" организации в течение финансового года после предоставления государственной поддержки;

Iинв - освоенные инвестиционные средства, данный показатель формируется за счет собственных оборотных средств организации (Iсоб.инв) привлеченных заемных средств (Iзаем.инв) и бюджетных средств в виде государственной поддержки (Iбюдж.инв), в период предоставления государственной поддержки.

б) Региональная, эффективность от государственной поддержки организаций:

К1рег - отношение суммы добавленной стоимости (ДС), получаемой в результате предоставления, государственной поддержки и прироста добавленной стоимости ((дельта)ДСсп). произведенной "сопутствующими" организациями, к валовому региональному продукту Республики Бурятия (ВРП).

                                ДС + (дельта)ДСсп

                        К1рег = -------------------,

                                     ВРП

где ДС - добавленная стоимость, производимая организацией, получившей государственную поддержку, в течение финансового года после получения государственной поддержки;

(дельта)ДСсп - прирост добавленной стоимости, который получают "сопутствующие" организации в результате предоставления государственной поддержки, в течение следующего финансового года после предоставления государственной поддержки;

ВРП - валовой региональный продукт Республики Бурятия, производимый в течение следующего финансового года после предоставления организации государственной поддержки.

в) Бюджетная эффективность государственной поддержки организации:

К1бюд - отношение суммы налоговых и неналоговых поступлений в бюджет от организации, получившей государственную поддержку (Нпл) и прироста налоговых и неналоговых поступлений в бюджет от "сопутствующих" организаций ((дельта)Нсп.пл) к величине государственной поддержки (Iбюдж.инв).

                            Нпл + (дельта)Нсп.пл

                    К1бюд = ---------------------,

                                 Iбюдж.инв

где Нпл - налоговые и неналоговые поступления в (федеральный, республиканский и местный бюджеты в течение финансового года после получения организацией государственной поддержки;

(дельта)Нсп.пл - прирост налоговых и неналоговых поступлений в федеральный, республиканский и местный бюджеты, которые производят "сопутствующие" организации в результате предоставления государственной поддержки, в течение финансового года после получения организацией государственной поддержки;

Iбюдж.инв - объем государственной поддержки за счет средств федерального, республиканского и местного бюджетов в течение финансового года после ее предоставления.

К1бюд - отношение суммы налоговых и неналоговых поступлений в бюджет от организации, получившей государственную поддержку (Нпл), и прироста налоговых и неналоговых поступлений в бюджет от "сопутствующих" организаций ((дельта)Нсп.пл) к производимой организацией, получившей государственную поддержку, добавленной стоимости (ДС) в течение следующего финансового года после оказания государственной поддержки.

                              Нпл + (дельта)Нсп.пл

                   К1бюд.дс = --------------------,

                                      ДС

К1кос - отношение суммы поступлений косвенных налогов в бюджет от организации, получившей государственную поддержку (Нкос.пл), и прироста поступлений косвенных налогов в бюджеты всех уровней от "сопутствующих" организаций ((дельта)Нсп.кос.пл) к производимой организацией, получившей государственную поддержку, добавленной стоимости (ДС) в течение следующего финансового года после оказания государственной поддержки.

                         Нкос.пл + (дельта)Нсп.кос.пл

                К1кос = -----------------------------,

                                      ДС

где Нкос.пл - сумма поступления косвенных налогов в федеральный, республиканский и местный бюджеты от организации, получившей государственную поддержку, в течение следующего финансового года после оказания государственной поддержки;

(дельта)Нсп.кос.пл - прирост суммы поступлений косвенных налогов в федеральный, республиканский и местный бюджеты от "сопутствующих" организаций в результате предоставления государственной поддержки в течение следующего финансового года после оказания государственной поддержки.

На основании предложенных критериев корпоративной, региональной и бюджетной эффективности государственной поддержки составляются рейтинги организаций, задающие комплексную оценку и ранжировку по степени предпочтительности (приоритетности) предоставления государственной поддержки тем или иным организациям.

2. Комплексная оценка региональной эффективности от оказания государственной поддержки в регионе.

При расчете комплексной оценки региональной эффективности от оказания государственной поддержки к рассмотрению принимаются все организации, зарегистрированные на территории Республики Бурятия и получавшие государственную поддержку в течение 3-х лет до рассматриваемого периода.

а) Корпоративная эффективность государственной поддержки:

К2корп - отношение суммы валовой прибыли (Пвал), получаемой организациями, которым предоставлялась государственная поддержка, к освоенным инвестиционным средствам (Iинв) за рассматриваемый период.

                         сумма (от i=1 до n) Пвал

  К2корп = -----------------------------------------------------,

           сумма (от i=1 до n) Iсоб.инв + Iзаем.инв + Iбюдж.инв

где i - порядковый номер организации, получавшей государственную поддержку;

n - количество рассматриваемых на региональном уровне организаций, получавших государственную поддержку.

б) Региональная эффективность государственной поддержки:

К2рег - отношение суммы, производимой на территории Республики Бурятия организациями - получателями государственной поддержки добавленной стоимости (ДС), к валовому региональному продукту Республики Бурятия (ВРП) за рассматриваемый период.

                             сумма (от i=1 до n) ДСi

                    К2рег = -------------------------,

                                     ВРП

где i - порядковый номер организации, получавшей государственную поддержку;

n - количество рассматриваемых на региональном уровне организаций, получавших государственную поддержку.

в) Бюджетная эффективность государственной поддержки:

К2бюд - отношение суммарных налоговых и неналоговых поступлений в бюджет, возникающих в результате предоставления организациям государственной поддержки (Нпл), к объему предоставляемой организациям государственной поддержки за счет бюджета (Iинв) за рассматриваемый период.

                            сумма (от i=1 до n) Нпл

                 К2бюд = -------------------------------,

                          сумма (от i=1 до n) Iбюдж.инв

где i - порядковый номер организации, получавшей государственную поддержку;

n - количество рассматриваемых на региональном уровне организаций, получавших государственную поддержку.

К2бюд.дс - отношение суммарных налоговых и неналоговых поступлений в бюджетную систему, возникающих в результате предоставления организациям государственной поддержки (Нпд), к производимой организациями, получившими государственную поддержку, добавленной стоимости (ДС) за рассматриваемый период.

                              сумма (от i=1 до n) Нплi

                   К2бюд.дс = -------------------------,

                               сумма (от i=1 до n) ДСi

где i - порядковый, номер организации, получавшей государственную поддержку;

n - количество рассматриваемых на региональном уровне организаций, получавших государственную поддержку.

К2кос - отношение суммы поступления косвенных налогов в бюджетную систему, возникающих в результате предоставления организациям государственной поддержки (Нкос.пл) к получаемой организациями, получившими государственную поддержку, добавленной стоимости (ДС) за рассматриваемый период.

                           сумма (от i=1 до n) Нкос.плi

                   К2кос = -----------------------------,

                             сумма (от i=1 до n) ДСi

где i - порядковый номер организации, получавшей государственную поддержку;

n - количество рассматриваемых на региональном уровне организаций, получавших государственную поддержку.

На основе комплексной оценки региональной эффективности государственной поддержки организаций, зарегистрированных на территории республики, приоритета ежегодно определяются приоритеты государственной поддержки на региональном уровне.