Постановление Администрации г. Улан-Удэ от 25 июня 2003 г. N 330 "Об исполнении бюджета г. Улан-Удэ в текущем году и внесении изменений и дополнений в Решение сессии городского Совета депутатов "О бюджете г. Улан-Удэ на 2003 г." (утратило силу)

Постановление Администрации г. Улан-Удэ
от 25 июня 2003 г. N 330
"Об исполнении бюджета г. Улан-Удэ в текущем году и внесении изменений и
дополнений в Решение сессии городского Совета депутатов "О бюджете г.
Улан-Удэ на 2003 г."

ГАРАНТ:

Постановлением Администрации г. Улан-Удэ от 1 февраля 2010 г. N 37 настоящее Постановление признано утратившим силу

В первом квартале текущего года в бюджет города поступило собственных доходов в сумме 237,6 млн. руб. или 21% годового плана и 111% от квартального плана. Из республиканского бюджета поступило финансовой помощи в сумме 507,3 млн. руб., средств по взаимным расчетам - 0,3 млн. руб.

В целом, с учетом поступления средств из республиканского бюджета, доходы за I квартал т.г. составили 745,2 млн. руб.

За квартал т.г. поступило налоговых доходов в сумме 192,9 млн. руб. при плановых назначениях 180,1 млн. руб. Неналоговых доходов поступило в сумме 44,7 млн. руб. при плановых назначениях 34.6 млн. руб., выполнение составило соответственно 107,1 и 129,2 %.

При этом не обеспечено качественное исполнение бюджета по доходам. По 4 видам доходов недопоступило 3,8 млн. руб., в т.ч. по налогу на прибыль 1,5 млн. руб., по налогу с продаж - 1 млн. руб., по налогу на имущество предприятий - 1,3 млн. руб. Недопоступление по налогу на прибыль объясняется уменьшением налогооблагаемой прибыли по фактическим перерасчетам за прошлый год.

На неисполнение плана по налогу с продаж повлияло непоступление налога с продаж по ОАО "Бурятнефтепродукт" в связи с имеющейся переплатой за 2002 г. - 0,9 млн. руб.

Плановые назначения по налогу на имущество предприятий не выполнены в связи с неполным поступлением авансовых платежей.

Недоимка по бюджету по состоянию на 01.04.2003 г. составила 1,6 млн. руб. и уменьшилась по сравнению с соответствующим периодом прошлого года на 17,7 млн. руб.

Расходы исполнены к годовому плану на 25%, и квартальному на 93% и составили 701,2 млн. руб.

Перерасход по отрасли "жилищно-коммунальное хозяйство" связан с получением из республиканского бюджета дотации на топливно-энергетические ресурсы сверх плановых квартальных назначений. Так, финансовая помощь из республиканского бюджета на расходы по топливно-энергетическим ресурсам оказана к плану I квартала на 189,7%.

По отрасли "физическая культура" перерасход плановых назначений на 0,3 млн. руб. допущен по смете расходов по содержанию ФК "Селенга".

В связи с поздним подписанием Соглашения между Министерством финансов Республики Бурятия и Администрацией г. Улан-Удэ "О мерах по оздоровлению бюджета г. Улан-Удэ и условиях оказания финансовой помощи из республиканского бюджета" в первом квартале Управлением республиканского казначейства Министерства финансов Республики Бурятия удержано налогов в счет погашения ранее выданных бюджетных ссуд - 30,0 млн. руб., что отразилось на исполнении статьи "прочие расходы бюджета".

Для финансирования кассовых разрывов, погашения кредиторской задолженности перед подрядными организациями, реструктуризации муниципального долга и расчетов с ОАО "Бурятэнерго" в отчетном квартале привлечены кредитные ресурсы в коммерческих банках на сумму 240,3 млн. руб., прочие источники финансирования - 55 млн. руб. Погашены ранее оформленные бюджетные ссуды на сумму 14,6 млн. руб., кредиты банков - 254,4 млн. руб., по прочим заимствованиям - 64,0 млн. руб.

Предоставлены гарантии муниципальным предприятиям на сумму 202 млн. руб. и погашено обязательств по гарантиям предшествующего периода - 35,1 млн. руб.

Муниципальный долг по состоянию на 01.04.203 г. составляет 1551,2 млн. руб., или уменьшился по сравнению с началом года на 52,6 млн. руб.

В целях приведения объема муниципального долга в соответствии с параметрами, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и снижение долговой нагрузки на текущий бюджет, проведены мероприятия по его реструктуризации. А именно, подписано Соглашение с Министерством финансов Республики Бурятия от 09.04.2003 г. "О мерах по оздоровлению бюджета города и условиях оказания помощи из республиканского бюджета", в рамках которого реструктуризирована задолженность бюджета по ранее полученным бюджетным ссудам из республиканского бюджета на общую сумму 860,5 млн. руб., из них по ссудам 2002 г. - 144,3 млн. руб.

За 5 месяцев плановые назначения I полугодия т.г. по доходам и расходам бюджета города исполнены соответственно на 97% и 83%, из них собственных доходов поступило в бюджет в сумме 461,1 млн. руб., что составляет 92% к плановым назначениям I полугодия т.г.

К плановому проценту полугодия (83,3%) с отставанием поступили налоги и платежи: на прибыль (76%), с продаж (72%), подоходный налог с физических лиц (81%).

Ревизиями и проверками, проведенными Ревизионным управлением, установлены факты нецелевого использования бюджетных средств, нарушений финансовой дисциплины. За текущий период выявлено нецелевых расходов на сумму 830,4 тыс. руб., из них по учреждениям социально-бюджетной сферы на сумму 183,5 тыс. руб., предприятиям муниципальной собственности - 646,9 тыс. руб. Восстановлено в возмещение ущерба - 445,3 тыс. руб.

Проведенной в феврале-марте т.г. работниками КРУ Министерства финансов РФ в Республике Бурятия плановой ревизией в комитетах и управлениях, Администрации города и подведомственных учреждениях города выявлено нецелевых расходов на сумму 1404,4 тыс. руб. (на сумму 1025,9 тыс. руб. сокращено финансирование из бюджета) и недопоступлений в бюджет города - по налогу на землю в сумме 2936,7 тыс. руб. и от продажи муниципального имущества - 1166,7 тыс. руб.

Комитетом по социальной политике не принято достаточных мер по выполнению Постановления Администрации г. Улан-Удэ от 22.04.2003 г. N 191 "Об итогах финансово-хозяйственной деятельности социальной сферы за 2002 г.".

В связи с принятием Закона Республики Бурятия "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Бурятия "О республиканском бюджете на 2003 г.", подписанием Соглашения с Министерством финансов Республики Бурятия "О мерах по оздоровлению бюджета города и условиях оказания помощи из республиканского бюджета", необходимо внести изменения и дополнения в Решение сессии городского Совета депутатов от 26 декабря 2002 г. N 343-48 "О бюджете г. Улан-Удэ на 2003 г.".

В связи с необходимостью финансирования расходов, не учтенных в бюджете города на 2003 г., по предложению подразделений Администрации города, требуется уточнить бюджет.

В целях сокращения дефицита бюджета предлагается сократить отдельные расходы бюджета и внести в бюджет соответствующие изменения и дополнения.

Заслушав и обсудив информацию Председателя Комитета по финансам Аюшеева А.Д. "Об исполнении бюджета г. Улан-Удэ в текущем году и внесении изменений и дополнений в Решение сессии "О бюджете г. Улан-Удэ на 2003 г." и проект решения городского Совета депутатов по данному вопросу, постановляю;

1. Принять к сведению отчет об исполнении бюджета г. Улан-Удэ за I квартал 2003 г.

2. Рекомендовать МРИ МНС РФ N 1, 2 по РБ (Генералова О.П., Тулохонов И.А.) и МУ "Управление местных доходов" Администрации города (Семенов Б.Ц.)

- ужесточить контроль по сокращению недоимки, активизировать работу по обеспечению полноты и своевременности поступления доходов в бюджеты всех уровней;

3. Руководителям подразделений Администрации города и Администрациям районов:

- ужесточить контроль за целевым использованием государственных средств и проведением мероприятий по недопущению их нецелевого расходования;

- принять меры по качественному выполнению Постановления Администрации города от 22.04.2003 г. N 191 "Об итогах финансово-хозяйственной деятельности социальной сферы города за 2002 г.";

- взять под личный контроль выполнение Постановления Администрации г. Улан-Удэ от 03.03.2003 г. N 105 "О мероприятиях по реализации Решения сессии городского Совета депутатов "О бюджете г. Улан-Удэ на 2003 г.".

4. Комитету по финансам (Аюшеев А.Д.):

- поручить вынести вопрос о внесении изменений и дополнений в Решение сессии "О бюджете г. Улан-Удэ на 2003 г." на рассмотрение очередной сессии городского Совета депутатов;

- выйти с законодательной инициативой в Народный Хурал РБ по вопросу предоставления государственных гарантий в обеспечении обязательств Администрации г. Улан-Удэ по привлекаемым кредитным средствам для реструктуризации муниципального долга;

- в целях снижения долговой нагрузки на бюджет города в текущем году продолжить работу по реструктуризации муниципального долга и совершенствованию его структуры.

5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Контрольное управление Администрации города (Шульгин А.И.).

Исполняющий обязанности

Мэра г. Улан-Удэ

М.М. Егоров