Постановление Правительства Республики Бурятия от 24 апреля 2002 г. N 125 "Об утверждении Положения о порядке выдачи разрешений на выполнение строительно-монтажных работ на объектах недвижимости, расположенных на территории Республики Бурятия, за исключением объектов федерального значения"

С учетом Правил выдачи разрешений на строительство объектов недвижимости федерального значения, а также объектов недвижимости на территориях объектов градостроительной деятельности особого регулирования федерального значения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2000 г. N 221, в целях совершенствования организационно-правового порядка и подготовки исходно-разрешительной документации для строительства объектов недвижимости нефедерального значения на территории Республики Бурятия Правительство Республики Бурятия, постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке выдачи разрешений на выполнение строительно-монтажных работ на объектах недвижимости, расположенных на территории Республики Бурятия, за исключением объектов федерального значения.

2. Установить, что разрешение на выполнение строительно-монтажных работ, выдаваемое органами государственного архитектурно-строительного надзора и муниципальными органами архитектурно-строительного надзора, является документом, предоставляющим участникам строительства право начать непосредственное выполнение подготовительных и основных строительно-монтажных работ на отведенном для строительства объекта земельном участке (строительной площадке).

3. Органу государственного архитектурно-строительного надзора Республики Бурятия (Часовников Б.А.) усилить контроль за соблюдением участниками строительства правовых норм при строительстве зданий и сооружений.

4. Признать утратившим силу Распоряжение Совета Министров Республики Бурятия от 02.09.92 г. N 590-р, утвердившее Положение о порядке выдачи разрешений на выполнение строительно-монтажных работ в республике.

5. Министерству по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Республики Бурятия (Быков Н.И.):

- провести необходимую работу по разъяснению участникам строительства порядка выдачи разрешений на выполнение строительно-монтажных работ;

- довести указанное Положение до сведения всех заинтересованных организаций.

6. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Председателя Правительства - министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Республики Бурятия Быкова Н.И.

7. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Президент - Председатель

Правительства Республики Бурятия

Л.В. Потапов

Положение
о порядке выдачи разрешений на выполнение строительно-монтажных
работ на объектах недвижимости, расположенных на территории Республики
Бурятия, за исключением объектов федерального значения
(утв. Постановлением Правительства Республики Бурятия от 24 апреля 2002 г. N 125)

1. Настоящее Положение разработано с учетом Правил выдачи разрешений на строительство объектов недвижимости федерального значения, а также объектов недвижимости на территориях объектов градостроительной деятельности особого регулирования федерального значения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.03.2000 г. N 221, с целью упорядочения процесса оформления органами государственного и муниципального управления разрешительной документации и установления основных требований при выдаче разрешений на выполнение строительно-монтажных работ по конкретным объектам недвижимости.

2. Настоящее Положение:

- устанавливает требования организационно-правового порядка на получение разрешения на выполнение строительно-монтажных работ при строительстве объектов;

- распространяется на строительство объектов недвижимости непроизводственного и производственного назначения, расположенных на территории Республики Бурятия и не отнесенных к объектам федерального значения (далее - объект недвижимости);

- не распространяется на строительство объектов временного пользования, жилых домов усадебного типа и вспомогательных построек, строительство которых осуществляется индивидуальными застройщиками для личных нужд, а также объектов недвижимости, для строительства которых не требуется разрешения на строительство.

3. Разрешение (Приложение N 1) выдается на выполнение строительно-монтажных работ на объектах недвижимости, расположенных на территории Республики Бурятия, в порядке, установленном настоящим Положением.

4. Разрешение на выполнение строительно-монтажных работ выдается заказчику соответствующими органами государственного архитектурно-строительного надзора Республики Бурятия и муниципальными органами архитектурно-строительного надзора (далее - органы Госархстройнадзора).

Разрешение на выполнение строительно-монтажных работ может оформляться также на другого участника строительства в случае, если это предусмотрено договором между заказчиком, застройщиком и этим участником строительства (далее - заказчик).

5. Выдача разрешений на выполнение строительно-монтажных работ в зоне объектов военной инфраструктуры, заказчиками которых выступают организации, предприятия и учреждения Министерства обороны Российской Федерации, производится в соответствии с Положением, утвержденным Министерством обороны Российской Федерации по согласованию с Госстроем России.

6. Разрешение на выполнение строительно-монтажных работ выдается органом Госархстройнадзора по отдельным или нескольким субъектам, входящим в пусковой технологический комплекс, в соответствии с проектной документацией и разрешением на строительство.

7. Заказчик имеет право подать в орган Госархстройнадзора заявление на получение разрешения на выполнение всех строительно-монтажных работ по объекту (пусковому технологическому комплексу) или на выполнение отдельных видов строительно-монтажных работ.

8. В районах повышенной сейсмичности (более 6 баллов) для зданий I и II уровней ответственности обязательно заключение договоров авторского надзора за строительством, осуществляемого в целях обеспечения соответствия выполняемых строительно-монтажных работ проектным решениям, а также обеспечения эксплуатационной надежности объектов недвижимости.

9. Для получения разрешения на выполнение строительно-монтажных работ заказчик представляет в соответствующий орган Госархстройнадзора следующие документы и материалы:

9.1. Заявление на получение разрешения по установленной форме (Приложение N 2).

9.2. Заверенная копия выданного в установленном порядке разрешения на строительство объекта недвижимости.

9.3. Копии лицензий на право осуществления строительной деятельности.

9.4. Проектная документация, разработанная, согласованная и утвержденная в соответствии с Главой V Градостроительного кодекса Российской Федерации, в объеме, достаточном для оценки надежности и эксплуатационной безопасности объекта или отдельных видов работ, если разрешение оформляется на отдельные виды работ.

ГАРАНТ:

См. также Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. N 190-ФЗ

9.5. Заключение государственной вневедомственной экспертизы и распорядительный документ об утверждении проектной документации (утверждаемой части рабочего проекта).

9.6. Копия стройгенплана, согласованного с органами архитектуры и градостроительства, другими заинтересованными организациями.

9.7. Приказ подрядчика о назначении на строительство объекта ответственного производителя работ.

9.8. Приказ заказчика о назначении ответственного лица, осуществляющего технический надзор.

9.9. Договор подряда.

9.10. Приказ проектной организации о назначении лица, осуществляющий авторский надзор.

9.11. Прошнурованный общий журнал работ.

10. При необходимости орган Госархстройнадзора может дополнительно потребовать от застройщика.

10.1. Документ, удостоверяющий право пользования землей.

10.2. Заключение специализированной организации, имеющей соответствующую лицензию на право технического обследования объектов недвижимости, о техническом состоянии конструкций здания, сооружения - при возобновлении работ на объекте после перерыва более шести месяцев. В случае проведения работ по усилению или замене конструктивных элементов здания, сооружения представляется соответствующий акт приемки указанных работ.

11. В случае совмещения работ по проектированию и строительству объекта или нескольких объектов, входящих в пусковой технологический комплекс, по решению органа Госархстройнадзора разрешение на выполнение строительно-монтажных работ может выдаваться заказчику при предоставлении им проектной рабочей документации не в полном объеме (при соответствующем обосновании).

12. Для получения разрешения на выполнение отдельных видов строительно-монтажных работ заказчик представляет перечисленные в пунктах 8, 9 настоящего Положения документы и материалы за исключением полного комплекта проектной документации.

Согласованная и утвержденная в установленном порядке проектная рабочая документация представляется в объеме, достаточном для выполнения видов работ, оговоренных в заявлении на получение разрешения.

В случае получения разрешения на подготовительные работы представленные проектной документацией не требуется.

13. В случае, когда строительство объекта начинается после перерыва в работе более шести месяцев, заказчик обязан представить в орган Госархстройнадзора заключение специализированной организации о техническом состоянии объекта, его конструктивных элементов и узлов их сопряжения.

Если по результатам технического обследования выявится необходимость проведения усиления или замены строительных конструкций и узлов их сопряжения, застройщик организует работу по разработке проектной документации на выполнение указанных работ. Органом Госархстройнадзора на основании данной согласованной и утвержденной проектной документации выдается разрешение на проведение указанных в ней работ.

14. Орган Госархстройнадзора в срок не более двух недель рассматривает представленные заказчиком документы и материалы и принимает решение о выдаче ли отказе в выдаче разрешения на выполнение строительно-монтажных работ.

В случае положительного решения заказчику выдается соответствующее разрешение на выполнение строительно-монтажных работ за подписью руководителя органа Госархстройнадзора, проектная документация и журнал работ с отметкой о выданном разрешении на выполнение строительно-монтажных работ.

15. Органом Госархстройнадзора может быть отказано заказчику в выдаче разрешения на выполнение строительно-монтажных работ в случаях:

15.1. Представления не в полном объеме установленного перечня документов и материалов.

15.2. Наличия в документах и материалах недостоверной или искаженной информации.

15.3. Несоответствия представленных документов предъявляемым к ним требованиям.

15.4. Обнаружения ошибок, содержащихся в проектной документации, которые могут привести к авариям объектов, вредным воздействиям на здоровье людей и окружающую природную среду.

15.5. Обнаружения в ходе рассмотрения представленных документов и материалов нарушений норм законодательства Российской Федерации, допущенных при их выдаче.

Отказ в выдаче разрешения направляется заказчику в письменной форме с мотивированным объяснением причин принятого решения. Вместе с отказом заявителю возвращаются все представленные им документы и материалы.

16. При повторном обращении заказчика орган Госархстройнадзора рассматривает вопрос о выдаче разрешения в недельный срок с момента представления необходимых документов и материалов.

17. Срок действия разрешения на выполнение строительно-монтажных работ устанавливается органом Госархстройнадзора на основании заявления заказчика исходя из периода времени, необходимого для строительства объекта (пускового технологического комплекса) или выполнения отдельных видов работ. Указанный срок не может превышать срока, установленного разрешением на строительство.

18. По истечении срока действия разрешения при не завершенных производством строительно-монтажных работах заказчик на основании заявления обязан в недельный срок продлить разрешение в соответствующем органе Госархстройнадзора.

В случае, если в течение шести месяцев со дня выдачи разрешения строительно-монтажные работы по объекту не начались, разрешение на выполнение строительно-монтажных работ подлежит продлению на основании заявления заказчика, представленного со всеми документами и материалами, перечисленными в пунктах 8, 9 настоящего Положения.

19. Копия выданного органом Госархстройнадзора разрешения на выполнение строительно-монтажных работ должна храниться на стройплощадке и предъявляться по требованию должностных лиц государственных контрольных и надзорных органов.

20. В срок не менее чем за неделю заказчик обязан сообщить в соответствующий орган Госархстройнадзора о начале выполнения строительно-монтажных работ на объекте.

21. При изменении организационно-правовой формы заказчика или передаче подряда на строительство другой строительной организации заказчик обязан перерегистрировать разрешение в двухнедельный срок в органе Госархстройнадзора на основании заявления, документов и материалов, перечисленных в пунктах 8, 9 настоящего Положения.

22. Выдача разрешения на выполнение строительно-монтажных работ, продление его действия и перерегистрация производятся органами Госархстройнадзора бесплатно, за исключением случаев, когда взимание платы за выдачу разрешений предусмотрено законодательством Российской Федерации.

23. В процессе строительства заказчик обязан информировать орган Госархстройнадзора об изменении условий, на основании которых производилась выдача разрешения (замена ответственного производителя работ, должностных лиц, ответственных за осуществление технического и авторского надзора на объекте, окончание срока действия лицензии, существенные изменения проектных решений и так далее).

24. Выполнение строительно-монтажных работ на объекте без разрешения, при не продленном или прошедшем в необходимых случаях перерегистрацию разрешении, выполнение не указанных в разрешении видов работ влечет приостановку его строительства и применение мер административной ответственности к участникам строительства в порядке и на условиях, предусмотренных федеральным законодательством.

25. Действие должностных лиц органов Госархстройнадзора по вопросам выдачи разрешений на выполнение строительно-монтажных работ могут быть обжалованы в суд в порядке, установленном федеральным законодательством.

Приложение N 1
к Положению
о порядке выдачи
разрешений на выполнение
строительно-монтажных
работ на объектах недвижимости,
расположенных на территории
Республики Бурятия, за исключением
объектов федерального значения

_____________________________________________________________________________

    (полное наименование органа архитектурно-строительного надзора)

Разрешение на выполнение строительно-монтажных работ

N ______                                              "______"_______200____г.

Выдано_______________________________________________________________________

     (наименование организации, ее почтовые и банковские реквизиты)

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

на объекте___________________________________________________________________

           (наименование объекта, его почтоный (строительный) адрес)

_____________________________________________________________________________

а также на значащихся на генеральном плане___________________________________

                                    (наименование вспомогательных сооружений)

_____________________________________________________________________________

Проектная документация___________________разработана_________________________

                     (номер, серия проекта)

_____________________________________________________________________________

(наименование проектной организации, ее почтовые банковские реквизиты)

_____________________________________________________________________________

Строительство осуществляется_________________________________________________

_____________________________________________________________________________

(наименование строительной организации, ее почтовые и банковские реквизиты)

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Технический надзор поручен___________________________________________________

_____________________________________________________________________________

 (наименование организации, ее почтовых и банковских реквизитов)

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Авторский надзор выполняет___________________________________________________

_____________________________________________________________________________

 (наименование организации, ее почтовые и банковские реквизиты)

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Особые условия:

_____________________________________________________________________________

 (указываются  этапы работ, об окончании которых должет быть поставлен в

известность орган архитектурно-строительного надзора, указываются и другие

_____________________________________________________________________________

условия, которые устанавливаются органом архитектурно-строительного надзора в

процессе строительства объекта)

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

   /------------------------------------------------------------------------\

   | Настоящее разрешение предоставляет право выполнять подготовительные    |

   |(основные) строительно-монтажные работы на отведенном для строительства |

   |                      земельном участке                                 |

   \------------------------------------------------------------------------/

Срок действия разрешения до "_____" _______________ 20_____г.

Начальник органа архитектурно-строительного надзора _________________________

                                                     (подпись, печать)

Действие разрешения продлено до "_____" ____________ 20_____ г.

Начальник органа архитектурно-строительного надзора _________________________

                                                     (подпись, печать)

Действие разрешения продлено до "_____" ____________ 20_____ г.

Начальник органа архитектурно-строительного надзора _________________________

                                                     (подпись, печать)

     Примечание:   Бланк  разрешения   заполняется  в   двух   экземплярах,

аккуратно, без помарок.

Приложение N 2
к Положению
о порядке выдачи
разрешений на выполнение
строительно-монтажных
работ на объектах недвижимости,
расположенных на территории
Республики Бурятия, за исключением
объектов федерального значения

                                     Главе Администрации ___________________

                                     _______________________________________

Заявление

Прошу выдать _______________________________________________________________

                    (наименование организации)

разрешение на выполнение строительно-монтажных работ _______________________

____________________________________________________________________________

               (наименование объекта недвижимости)

____________________________________________________________________________

на земельном участке по адресу: ____________________________________________

____________________________________________________________________________

Документ, удостоверяющий право на земельный участок ________________________

____________________________________________________________________________

При этом сообщаю:

Лицензия на осуществление строительной деятельности имеется ________________

____________________________________________________________________________

        (номер, дата выдачи, наименование лицензионного центра)

Проектная документация на строительство разработана ________________________

____________________________________________________________________________

               (наименование проектной документации)

согласована  в  установленном  порядке  с  заинтересованными  организациями,

учреждениями,   органами   надзора,   контроля,   органами   архитектуры   и

градостроительства и  утверждена  приказом  N ________ от "____" ___________

20____ г.

Положительное   заключение   Государственной   вневедомственной   экспертизы

получено N _______  от "_____" ___________ 20 ____ г.

дополнительные условия _____________________________________________________

                               (наименования документа)

____________________________________________________________________________

Одновременно ставлю Вас в известность:

Финансирование строительства будет осуществляться __________________________

____________________________________________________________________________

(наименование  организации, ее  почтовые и  банковские реквизиты,  источники

финансирования)

К настоящему заявлению прилагаются:

____________________________________________________________________________

(документы  по  пунктам 8, 9  Положения   о  порядке  выдачи  разрешения  на

выполнение строительно-монтажных работ)

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

Должность       ___________________             ____________________________

                   (подпись)                              Ф.И.О.

Отметка  органа  архитектурно-строительного  надзора  о  принятии  заявления