Статья 32. Регистрация кандидатов

Статья 32. Регистрация кандидатов

1. Регистрация кандидата при наличии составленного в соответствии с пунктом 2 статьи 28 настоящего Закона заявления кандидата о его согласии баллотироваться по избирательному округу и сведений, представленных в соответствии с пунктом 3 статьи 28 настоящего Закона, а также при наличии необходимого количества собранных в поддержку выдвижения кандидата подписей избирателей, или внесенного избирательного залога, или решения политической партии, избирательного блока, указанных в пункте 19 настоящей статьи, финансового отчета, осуществляется Избирательной комиссией Республики Бурятия.

2. Количество представляемых для регистрации кандидата подписей избирателей, собранных в поддержку кандидата, может превышать количество подписей, необходимое для регистрации, но не более чем на 25 процентов.

3. Подписные листы с подписями избирателей в поддержку выдвижения кандидата с протоколом об итогах сбора подписей представляются в Избирательную комиссию не позднее, чем за тридцать пять дней до дня выборов.

4. Избирательная комиссия Республики Бурятия организует при содействии соответствующих государственных органов проверку достоверности сведений, содержащихся в представленных документах.

5. Подписные листы представляются в Избирательную комиссию Республики Бурятия в сброшюрованном и пронумерованном виде с указанием количества подписей, собранных по каждому району, городу. При приеме подписных листов Избирательная комиссия Республики Бурятия заверяет каждый подписной лист печатью Избирательной комиссии и выдает кандидату или уполномоченному представителю подтверждение в письменной форме о приеме подписных листов с указанием даты и времени их приема.

6. Избирательная комиссия Республики Бурятия проверяет достоверность подписей избирателей в подписных листах, а также правильность оформления подписных листов. Избирательная комиссия Республики Бурятия совместно с территориальными и участковыми избирательными комиссиями организует проведение полной или выборочной проверки подлинности подписей избирателей. При выборочной проверке часть подписей (подписных листов), но не менее 20 процентов от установленного настоящим Законом необходимого для регистрации количества подписей, отбирается путем случайной выборки (жребия).

7. Полная проверка подписей избирателей, собранных в поддержку данного кандидата проводится, если при выборочной проверке обнаруживается более 3 процентов недостоверных подписей. Полная проверка достоверности подписей избирателей проводится Избирательной комиссией Республики Бурятия совместно с территориальными и участковыми избирательными комиссиями. При этом вызов избирателей для проверки подлинности их подписей не допускается.

8. Проверке и учету не подлежат подписи, находящиеся в подписных листах, но исключенные (вычеркнутые) инициаторами выдвижения кандидата, если это ими специально отмечено в подписном листе или в протоколе об итогах сбора подписей до представления подписей в комиссию.

9. В соответствии с федеральным законом подписи, собранные с участием органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций всех форм собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса, либо с принуждением избирателей в процессе сбора представленных подписей, либо с вознаграждением избирателей за внесение представленных подписей, либо на рабочих местах, либо в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, иных социальных выплат, признаются недействительными.

10. Не могут служить основанием для признания подписи избирателя недействительной имеющиеся в данных о нем сокращения, не препятствующие однозначному восприятию указанных данных. Установление достоверности подписи избирателя методом опроса запрещается.

11. При проведении проверки подписей, представленных кандидатом, включая проведение выборки подписей для проверки, вправе присутствовать все представившие установленное количество подписей кандидаты, уполномоченные представители кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, выдвинувших кандидатов.

12. При обнаружении среди проверяемых подписей 25 и более процентов недостоверных и недействительных подписей или недостаточного для регистрации соответствующего кандидата количества достоверных подписей комиссия отказывает в регистрации кандидата.

13. О результатах соответствующей проверки, указанной в пункте 6 настоящей статьи, кандидат, уполномоченный представитель избирательного объединения, избирательного блока должен быть извещен не менее чем за двое суток до заседания, на котором будет рассматриваться вопрос о регистрации кандидата. Если в результате соответствующей проверки установлено, что представленных подписей недостаточно для регистрации или превышена предельная величина доли недостоверных и недействительных подписей среди подписей, подвергнувшихся проверке, кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательно блока в указанный срок должны быть представлены: копии протокола об итогах проверки подписных листов, копии ведомостей проверки подписных листов с указанием оснований (причин) признания подписей избирателей недостоверными и недействительными, копии официальных документов, на основании которых соответствующие подписи были признаны недостоверными и недействительными.

14. При проведении выборов Президента Республики Бурятия по решению кандидата сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения кандидата не проводится, а регистрация кандидата осуществляется Избирательной комиссией Республики Бурятия на основании внесенного кандидатом избирательного залога на специальный счет Избирательной комиссии Республики Бурятия для внесения избирательного залога.

15. Факт сбора, представления кандидатом подписей избирателей в поддержку выдвижения данного кандидата не является основанием для отказа в регистрации на основании внесения избирательного залога, равно как и внесение избирательного залога не является основанием для отказа в регистрации на основании собранных подписей избирателей.

16. Избирательный залог вносится кандидатом исключительно из средств своего избирательного фона единовременно и в полном объеме не позднее представления в Избирательную комиссию Республики Бурятия документов для регистрации. Кандидат вправе использовать для внесения избирательного залога средства, перечисленные в его избирательный фонд как с указанием их назначения для внесения избирательного залога, так и без такого указания. При внесении избирательного залога кандидат указывает назначение платежа, свою фамилию, имя, отчество, дату рождения. Если кандидат использовал для внесения избирательного залога средства, перечисленные в избирательный фонд кандидата с указанием их назначения для внесения избирательного залога, то такой кандидат при перечислении средств избирательного залога на специальный счет Избирательной комиссии Республики Бурятия обязан представить в письменной форме Избирательной комиссии Республики Бурятия сведения об источнике (источниках) поступления этих средств на специальный избирательный счет кандидата: для гражданина - фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, дату рождения, а для юридического лица - наименование, реквизиты, счета в банке.

Граждане и (или) юридические лица, направляющие средства в избирательный фонд кандидата, вправе указать, что данные средства или обозначенная часть этих средств предназначены для внесения избирательного залога. В этом случае кандидат не вправе использовать соответствующие денежные средства на иные цели, чем внесение избирательного залога. При не использовании этих средств или их части на внесение избирательного залога кандидат обязан возвратить их (за вычетом расходов на пересылку) не позднее чем через десять дней со дня срока подачи документов для регистрации кандидатов гражданам и (или) юридическим лицам, внесшим (перечислившим) эти средства.

17. В случае внесения кандидатом избирательного залога на специальный счет Избирательной комиссии Республики Бурятия в большем размере, чем это установлено пунктом 18 настоящей статьи, излишек средств возвращается Избирательной комиссией Республики Бурятия в соответствующий избирательный фонд кандидата в десятидневный срок со дня поступления избирательного залога на специальный счет.

Перечисленные средства возвращаются Избирательной комиссией Республики Бурятия в соответствующий избирательный фонд кандидата не позднее чем через двадцать дней со дня их зачисления на специальный счет в случае:

1) внесения на специальный счет Избирательной комиссии Республики Бурятия кандидатом в качестве избирательного залога средств в меньшем размере, чем это установлено пунктом 18 настоящей статьи;

2) внесения избирательного залога на специальный счет Избирательной комиссии Республики Бурятия после истечения срока подачи документов для регистрации кандидатов;

3) внесения избирательного залога из средств избирательного фонда, сформированных с нарушением федерального закона и настоящего Закона;

4) признания результатов выборов недействительными.

В случаях отзыва политической партией, избирательным блоком кандидата (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 29 настоящей статьи) внесенный избирательный залог возвращается Избирательной комиссией Республики Бурятия в соответствующий избирательный фонд кандидата не позднее чем через десять дней со дня подачи в Избирательную комиссию Республики Бурятия политической партией, избирательным блоком, кандидатом соответствующего заявления (уведомления).

Если регистрация кандидата была осуществлена на основании представленных подписей избирателей, избирательный залог, поступивший от этого кандидата на специальный счет Избирательной комиссии Республики Бурятия, возвращается в соответствующий избирательный фонд кандидата не позднее чем через десять дней со дня регистрации кандидата.

Если зарегистрированный кандидат набрал по результатам голосования не менее 5 процентов голосов избирателей от общего числа избирателей. Принявших участие в голосовании, либо был избран, избирательный залог, внесенный кандидатом, возвращается не позднее чем через пять дней со дня официального опубликования результатов выборов Избирательной комиссией Республики Бурятия в избирательный фонд кандидата.

Если избирательный залог не подлежит возврату в соответствии с вышеперечисленными случаями, он перечисляется Избирательной комиссией Республики Бурятия в доход республиканского бюджета не позднее чем через шестьдесят дней со дня голосования.

18. Размер избирательного залога составляет 15 процентов от устанавливаемого законом предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата.

19. Регистрация кандидатов, выдвинутых политическими партиями, избирательными блоками, осуществляется без сбора подписей избирателей и внесения избирательного залога при условии, что по результатам ближайших предыдущих выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации федеральные списки кандидатов, выдвинутые этими политическими партиями, избирательными блоками, были допущены к распределению депутатских мандатов. Основанием для регистрации кандидата в этом случае является решение о его выдвижении, принятое политической партией, избирательным блоком в установленном федеральным законом порядке.

20. Избирательная комиссия Республики Бурятия в течении десяти дней обязана проверить соответствие порядка выдвижения кандидата требованиям закона и принять решение о регистрации кандидата либо об отказе в регистрации.

21. При регистрации кандидата, выдвинутого избирательным объединением, избирательным блоком, в решении избирательной комиссии отмечается факт его выдвижения соответствующим избирательным объединением, избирательным блоком.

22. В случае отказа в регистрации кандидата Избирательная комиссия Республики Бурятия обязана в течение одних суток с момента принятия решения об отказе в регистрации выдать кандидату, уполномоченному представителю избирательного объединения, избирательного блока, выдвинувших кандидата, копию решения комиссии с изложением оснований отказа. В соответствии с федеральным законом основаниями отказа в регистрации могут быть:

1) отсутствие у кандидата пассивного избирательного права;

2) для кандидатов, выдвинутых политической партией, избирательным блоком, - несоблюдение требований к выдвижению кандидата, предусмотренных Федеральным законом "О политических партиях", выдвинутых иными общественными объединениями, - требований федеральных законов;

3) отсутствие среди документов, представленных для регистрации, документов, необходимых в соответствии с настоящим Законом, иным законом для регистрации кандидата;

4) Грубое или неоднократное нарушение запрета сбора подписей в местах. Где в соответствии с законом сбор подписей запрещен, если представленные для регистрации кандидата подписи были собраны с нарушением этого запрета. Грубым нарушением указанного запрета считается сбор не менее 20 процентов от представленных для регистрации кандидата подписей в местах, где сбор подписей запрещен;

5) недостаточное количество представленных достоверных и действительных подписей избирателей, собранных в поддержку кандидата, или превышение установленной настоящим Законом предельной величины доли недостоверных и недействительных подписей среди подписей, подвергнувшихся проверке (если для регистрации кандидата не внесен избирательный залог либо не представлено решение избирательного объединения, избирательного блока в соответствии с пунктом 19 настоящей статьи);

6) недостоверность сведений, представленных кандидатом в соответствии с пунктом 2 статьи 28 настоящего Закона;

7) несоздание кандидатом избирательного фонда;

8) использование кандидатом, избирательным объединением, избирательным блоком при финансировании своей избирательной кампании, помимо средств избирательного фонда кандидата, иных денежных средств, составляющих более 5 процентов от установленного законом предельного размера расходования средств избирательного фонда кандидата;

9) превышение кандидатом при финансировании своей избирательной кампании размера расходования из избирательного фонда кандидата более чем на 5 процентов от установленного законом предельного размера расходования средств избирательного фонда;

10) установленный решением суда факт нарушения в течение агитационного периода кандидатом пункта 1 статьи 56 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";

11) использование кандидатом, его доверенными лицами преимуществ должностного или служебного положения.

23. В соответствии с федеральным законом перечень оснований отказа в регистрации кандидата по решению комиссии, установленный пунктом 22 настоящей статьи, является исчерпывающим.

24. В случае отказа в регистрации кандидата повторное выдвижение кандидата возможно с соблюдением порядка и сроков, установленных законом.

25. Кандидат вправе представить не позднее, чем за три дня до дня голосования (в том числе повторного голосования) в Избирательную комиссию Республики Бурятия письменное заявление о снятии своей кандидатуры. В этом случае Избирательная комиссия Республики Бурятия обязана принять решение об отмене его регистрации.

26. Орган избирательного объединения, избирательного блока, принявший решение о выдвижении кандидата, вправе принять решение об отзыве данного кандидата. Это решение должно быть представлено в Избирательную комиссию Республики Бурятия не позднее, чем за пять дней до дня голосования (в том числе повторного голосования). В этом случае Избирательная комиссия Республики Бурятия обязана принять решение об отмене его регистрации.

27. Избирательное объединение в соответствии со своим уставом, избирательный блок по решению представителей, уполномоченных на то входящими в него избирательными объединениями, вправе отозвать кандидата по основаниям, предусмотренным уставом избирательного объединения, соглашением о создании избирательного блока. Отзыв, исключение могут быть произведены не позднее, чем за пять дней до дня голосования.

28. Если ко дню голосования в избирательном округе будет, зарегистрирован только один кандидат или не будет ни одного зарегистрированного кандидата, проведение голосования по решению Избирательной комиссии Республики Бурятия откладывается на срок не более шести месяцев для дополнительного выдвижения кандидатов и осуществления, последующих избирательных действий, за исключением случаев, указанных в пункте 30 настоящей статьи.

29. В случае наступления указанных в пункте 28 настоящей статьи обстоятельств в результате того, что зарегистрированный кандидат без вынуждающих обстоятельств снял свою кандидатуру либо избирательное объединение, избирательный блок отозвали зарегистрированного кандидата, все расходы, понесенные Избирательной комиссией Республики Бурятия при подготовке и проведении выборов, возмещаются за счет этого кандидата, избирательного объединения, избирательного блока.

30. В случае наступления указанных в пункте 28 настоящей статьи обстоятельств голосование в едином избирательном округе по одной кандидатуре проводится при повторном голосовании.

При этом кандидат считается избранным, если за него проголосовало не менее 50 процентов избирателей, принявших участие в голосовании.

31. В соответствии с федеральным законом под обстоятельствами, вынуждающими зарегистрированного кандидата к снятию своей кандидатуры, избирательное объединение, избирательный блок к отзыву зарегистрированного кандидата, понимаются признание зарегистрированного кандидата судом недееспособным, ограниченно дееспособным, тяжелая болезнь, стойкое расстройство здоровья зарегистрированного кандидата, его близких родственников.

32. Зарегистрированному кандидату выдается удостоверение о регистрации с указанием даты и времени регистрации. Данные о зарегистрированных кандидатах в течение двух суток после регистрации передаются средствам массовой информации.

33. В соответствии с федеральным законом при наличии в отношении гражданина Российской Федерации вступившего в силу решения суда о лишении его права занимать государственные и (или) муниципальные должности в течение определенного срока этот гражданин не может быть зарегистрирован в качестве кандидата, если голосование на выборах Президента Республики Бурятия состоится до истечения указанного срока.