Постановление Мэра города Улан-Удэ от 5 января 2000 г. N 1 "Об утверждении Положения "О порядке приватизации муниципального жилищного фонда в г. Улан-Удэ"

В целях реализации Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в РФ" и на основании ст. 28 Устава г. Улан-Удэ и руководствуясь Законом РБ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РБ" ст. 28, 35, постановляю:

1. Утвердить Положение "О порядке приватизации муниципального жилищного фонда в г. Улан-Удэ.

2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя мэра Васильева В.К.

Мэр г. Улан-Удэ

Г.А. Айдаев

Положение
о порядке приватизации муниципального жилищного фонда в г. Улан-Удэ
(утв. Постановлением Мэра города Улан-Удэ от 5 января 2000 г. N 1)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение действует в соответствие с Законом Российской Федерации "Об основах Федеральной жилищной политики", "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", "Об общих принципах организации местного самоуправления РФ", Гражданским кодексом Российской Федерации и Уставом г. Улан-Удэ, устанавливает единые условия и порядок осуществления приватизации муниципального жилищного фонда в городе Улан-Удэ.

1.2. Граждане вправе приобрести в собственность занимаемые ими по договору социального найма жилые помещения в домах муниципального жилищного фонда на условиях и в порядке, установленными действующим законодательством РФ и настоящим Положением.

1.3. Основными принципами передачи гражданам занимаемых ими жилых помещений являются:

добровольность приобретения гражданами жилых помещений в собственность;

бесплатная передача гражданам занимаемых ими жилых помещений.

Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда один раз.

1.4. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, после достижения ими совершеннолетия.

1.5. Приобретение гражданами в собственность жилых помещений в порядке приватизации производится с письменного согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет (включая временно отсутствующих, за которыми в соответствии с жилищным законодательством сохраняется самостоятельное право на жилое помещение).

1.6. Жилое помещение приобретается нанимателем и членами его семьи в общую собственность (совместную или долевую).

В общую совместную собственность жилое помещение может передаваться только супругам и членам крестьянского (фермерского) хозяйства. В остальных случаях жилое помещение передается в общую долевую собственность.

1.7. При письменном согласии всех совершеннолетних членов семьи нанимателя, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет жилое помещение может приобретаться в собственность нескольких (одного) проживающих (его) граждан (ина), в том числе несовершеннолетних с сохранением права на приватизацию жилья у одного или нескольких членов семьи в будущем.

1.8. Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, передаются в собственность по заявлению родителей (усыновителей), опекунов с предварительного разрешения органов опеки и попечительства либо по инициативе указанных органов, а также могут передаваться им в собственность по их письменному заявлению с согласия родителей (усыновителей), попечителей и органов опеки и попечительства.

В случае смерти родителей или в иных случаях утраты попечения родителей, а также помещения несовершеннолетнего в детское или иное воспитательное учреждение соответствующего назначения администрация указанного учреждения, родители (усыновители) либо опекун, если таковой назначен, обязаны в течение трех месяцев со дня помещения несовершеннолетнего в указанное учреждение оформить договор передачи жилого помещения в собственность детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Договоры передачи жилых помещений в собственность несовершеннолетним, не достигшим возраста 14 лет, оформляются по заявлениям их законных представителей с предварительного разрешения органов опеки и попечительства или при необходимости по инициативе таких органов. Указанные договоры несовершеннолетними, достигшими возраста 14 лет, оформляются самостоятельно с согласия их законных представителей и органов опеки и попечительства.

Оформление договора передачи в собственность жилых помещений, в которых проживают исключительно несовершеннолетние, помещенные в детские или иные воспитательные учреждения, проводится за счет средств городского бюджета.

Не подлежат приватизации жилые помещения:

находящиеся в аварийном состоянии, ветхие;

в общежитиях;

в домах, находящихся на территории закрытых военных городков;

служебные (за исключением жилищного фонда совхозов, а также жилых помещений, занимаемых лицами, которые не могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения (ст. 108 ЖК РФ, доп. к ФЗ в ст. 4 от 31.03.99 г.), при согласии организации, предоставившей им служебные жилые помещения, а также находящийся жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения);

в специализированных домах.

Не допускается приватизация жилых помещений, право на которые оспариваются в судебном порядке.

1.9. Приватизация жилых помещений в домах-памятниках архитектуры, истории, культуры происходит с соблюдением требований, предъявляемым действующим законодательством к домам, являющимся памятниками архитектуры, истории, культуры. Эти условия должны быть отражены в договоре передачи жилых помещений в собственность граждан.

Приватизация изолированных жилых помещений в коммунальных квартирах проводится на общих основаниях. При этом согласия других проживающих в квартирах нанимателей и членов их семей не требуется.

1.10. Пользование земельными участками, на которых размещены приватизированные жилые дома, и придомовыми территориями осуществляется в порядке и на условиях, установленными нормами земельного законодательства Российской Федерации.

1.11. Граждане, не изъявившие желания приватизировать занимаемые жилые помещения, пользуются ими на условиях, предусмотренных гражданским и жилищным законодательством.

2. Основные условия приватизации жилищного фонда

2.1 Передача в собственность граждан жилых помещений осуществляется:

органом местного самоуправления в лице Комитета по управлению имуществом г. Улан-Удэ.

2.2. Передача жилого помещения в собственность граждан в порядке приватизации оформляется договором передачи, заключаемым в письменной форме с Комитетом по управлению имуществом города, с одной стороны, и гражданином (гражданами), приобретающим жилое помещение в собственностью с другой стороны, при этом нотариальное удостоверение договора не требуется, договор подлежит государственной регистрации.

Право собственности на приобретенное в порядке приватизации жилое помещение возникает с момента государственной регистрации в Учреждении Юстиции.

2.3. Приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах (жилых помещениях), требующих капитального ремонта, в том числе с превышенными нормативными сроками капитального ремонта элементов здания и инженерных сетей, осуществляется в соответствии с настоящим Положением. При этом за наймодателем сохраняется обязанность произвести капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда.

Споры, возникающие по поводу приватизации жилых помещений, разрешаются в судебном порядке.

3. Порядок оформления передачи гражданам в собственность жилых
помещений

Порядок оформления жилых помещений в собственность граждан в порядке приватизации осуществляется следующим образом:

Оформлением договора на передачу жилого помещения в собственность граждан занимаются юридические лица на основании договора с Комитетом по управлению имуществом и доверенности Администрации г. Улан-Удэ, в дальнейшем именуемые "Агентство".

3.1. Прием агентствами заявлений о приобретении квартиры в собственность, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи нанимателя, а также несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет с предоставлением ордера на квартиру, справки с МУП "ЖЭУ", личных паспортов и свидетельств о рождении на несовершеннолетних детей, разрешение от органов опеки и попечительства.

3.2. Заявка агентствами в архив МУП "БТИ" для составления технического описания квартиры.

3.3. Составление агентствами акта оценки стоимости квартиры на основании технических данных.

3.4. Предоставление агентствами бланка договора на техническое обслуживание в МУП "ЖЭУ".

В случае, когда жилой фонд остается у правопреемников муниципальных предприятий, учреждений, договор на передачу жилья в собственность от имени передающей стороны подписывают совместно правопреемник муниципального предприятия, учреждения и орган местного самоуправления - Комитет по управлению имуществом г. Улан-Удэ.

3.5. Составление агентством договора на передачу квартир в собственность, на основании вышеперечисленных документов.

3.6. Договоры, оформленные агентствами, подписываются председателем Комитета по управлению имуществом г. Улан-Удэ, который действует на основании доверенности мэра г. Улан-Удэ.

3.7. Право собственности на приватизированную квартиру возникает у граждан с момента государственной регистрации в Учреждении Юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Граждане, забронировавшие занимаемые жилые помещения, приватизируют их по месту бронирования. Для этого вместе с копией охранного свидетельства предоставляется справка из жилищно-эксплуатационного учреждения о том, что за ними на основании охранного свидетельства сохраняется право на жилую площадь.

В случае, если кто-либо из членов семьи нанимателя или сам наниматель временно не проживает в данном жилом помещении, сохраняя на него право в соответствии с нормами жилищного законодательства, согласие этого лица на приватизацию жилого помещения должно быть выражено в письменной форме нотариально заверенное.

Заявление об отказе несовершеннолетних детей от участия в приватизации согласовывается в органах опеки и попечительства, если несовершеннолетний является собственником в другой доле квартиры. Согласие органов опеки и попечительства требуется также в случаях, когда совершеннолетние участвуют в приватизации, приобретают долю в праве собственности на жилое помещение.

В случае нарушения прав граждан при приватизации жилья они вправе обратиться в суд.

3.8. Совершеннолетние члены семьи, которым в собственность передано жилое помещение, несут ответственность по обязательствам, вытекающим из договора передачи жилья в собственность.

3.9. При переходе муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или в оперативном управлении учреждений, передается в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органа местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья.

4. Пользование приватизированными жилыми помещениями

4.1. Собственник по своему усмотрению владеет, пользуется и распоряжается принадлежащим ему жилым помещением.

Собственник вправе использовать его в качестве предмета залога или обременять его иным способом, продавать, дарить, завещать, а также совершать в отношении принадлежащего ему жилого помещения иные действия, не противоречащие закону.

4.2. Владение, пользование и распоряжение жилым помещением, находящимся в общей долевой или общей совместной собственности, производится по правилам, установленным соответственно гражданским и семейным законодательством.

4.3. Собственник может произвести мену принадлежащего ему жилого помещения на другое жилое помещение, иное имущество, находящееся в частной собственности, по правилам, установленным гражданским законодательством.

4.4. Собственник может обменять принадлежащее ему жилое помещение с нанимателем жилого помещения в домах государственного, муниципального жилищного фонда по установленным жилищным законодательством правилам.

Обмен жилыми помещениями производится со взаимной передачей прав и обязанностей собственника и соответственно нанимателя и члена жилищного или жилищно-строительного кооператива.

4.5. Для совершения сделок в отношении приватизированных жилых помещений, в которых проживают несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением, требуется независимо от того, являются они собственниками, или членами семьи собственников, в том числе бывшими, предварительное разрешение органов опеки и попечительства. Это правило распространяется также на жилые помещения, в которых несовершеннолетние не проживают, однако на момент приватизации имели на это жилое помещение равные с собственником права.

4.6. Собственнику приватизированного жилого помещения, наряду с принадлежащим ему помещением, принадлежит доля в праве собственности на общее имущество дома. Доля каждого собственника в праве общей собственности на жилой дом пропорциональна доле общей площади принадлежащего ему жилого помещения.

Собственник жилого помещения не вправе отчуждать свою долю в праве собственности на общее имущество жилого дома, а также совершать иные действия, влекущие передачу этой доли отдельно от права собственности на жилое помещение.

Владение, пользование и распоряжение общей долевой собственностью производится по согласию всех ее участников. В случае разногласия порядок владения, пользования и распоряжения определяется по иску любого из участников в судебном порядке.

Каждый участник общей долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Граждане-собственники жилых помещений вправе создавать товарищество собственников жилья.

При приватизации одноквартирного жилого дома в собственность гражданина переходит жилой дом и в пользование отдельно стоящие на приусадебном участке хозяйственные постройки.

4.7. Осуществление права собственности на жилое помещение не должно нарушать прав и охраняемых законом интересов других лиц.

4.8. Пользование жилым помещением, принадлежащим гражданину на праве собственности, осуществляется в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, содержанием жилого дома и придомовой территории в Российской Федерации.

5. Организация обслуживания и ремонта приватизированных
жилых помещений

5.1. Обслуживание и ремонт приватизированных жилых помещений осуществляется с обязательным соблюдением единых правил и норм эксплуатации и ремонта жилищного фонда, установленных для домов государственного и муниципального жилищного фонда, за счет средств их собственников. В этих целях могут быть образованы товарищества собственников жилья и иные объединения.

5.2. За жилищно-эксплуатационными учреждениями, обслуживающими жилой дом до приватизации, сохраняются обязательства по обслуживанию и ремонту приватизированных жилых помещений по договору с их собственниками(товариществами собственников жилья или иными объединениями).

Оплата расходов, связанных с обслуживанием и ремонтом приватизированных жилых помещений, производится по ставкам, установленным для обслуживания государственного и муниципального жилищного фонда.

5.3. Собственники жилых помещений вправе самостоятельно определять организацию для обслуживания этих помещений.

Взаимоотношения между собственниками жилых помещений и организациями, осуществляющими работы по содержанию и ремонту жилищного фонда, регулируются законом или договором.

В договоре отражаются:

перечень и объем работ и услуг по содержанию и обслуживанию приватизированного жилищного фонда, выполняемых подрядчиком;

размер оплаты услуг;

взаимные обязательства и санкции.

5.4. Обслуживание и ремонт жилого дома осуществляется жилищно-эксплуатационными и ремонтно-строительными организациями, обслуживающими эти дома до начала приватизации, кроме тех квартир, собственники которых избрали иные организации для обслуживания этих квартир.

Собственники жилых помещений участвуют в расходах, связанных с обслуживанием и ремонтом инженерного оборудования, мест общего пользования дома и содержания придомовой территории, соразмерно доли в праве общей собственности на общее имущество дома.

5.5. Контроль за техническим состоянием и своевременным ремонтом приватизированного жилищного фонда осуществляют органы местного самоуправления.

5.6. Нарушение правил эксплуатации приватизированных помещений, инженерного оборудования, коммуникации и придомовой территории влечет ответственность в установленном порядке.

6. Дополнительные условия в договоре передачи квартиры в
собственность граждан

При приватизации жилого помещения в домах-памятниках архитектуры, истории и культуры:

6.1. Данное жилое помещение расположено в доме, являющемся памятником архитектуры (истории, культуры).

6.2. Гражданин обязуется производить капитальный ремонт занимаемого жилого помещения после согласования с Бюро по охране памятников архитектуры, истории и культуры.

6.3. Продажа или дарение занимаемого жилого помещения производится с обязательным предварительным уведомлением Бюро по охране памятников архитектуры, истории и культуры.

6.4. При продаже жилого помещения, расположенного в доме -памятнике архитектуры, истории, культуры, государство имеет преимущественное право покупки.

6.5. Сделки в отношении памятников архитектуры, истории и культуры, совершенные в нарушение п.п. 6.3, 6.4 настоящего договора, признаются недействительными и влекут последствия, предусмотренные действующим законодательством.

6.6. При нарушении п. 6.2 настоящего договора Гражданин несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.